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1、开封市南水北调入汴工程水量指标转让前期工作报告编制项目选购文件招标编号：汴财单一(2018)49号开封市招标选购服务有限公司2018年8月第一部分选购邀请函开封市招标选购服务有限公司受开封市水利局托付，就开封市南水北调入汴工程水量指标转让前期工作报告编制项目以单一来源选购方式进行选购。邀请贵公司参与本次选购。1、项目编号：汴财单一(2018)49号。2、项目需求：详见项目要求。3、供应商资格要求：(1)符合中华人民共和国政府选购法其次十二条之规定。4、标书售价：人民币100O元/套，售后不退。5、谈判时间：2018年9月12日15时30分。6、协商地点：开封市水利局会议室7、联系人：宋先生8、
2、联系电话:0371-23388358开封市招标选购服务有限公司2018年8月30日其次部分项目要求一、项目总体说明：1、本项目为开封市南水北调入汴工程水量指标转让前期工作报告编制项目。2、资金来源：财政性资金。3、选购方式：单一来源。4、选购保证金缴纳方式及数量：本项目不要求提交选购保证金。二、项目内容随着经济社会的快速发展，开封市已经成为中原地区最具活力的城市之一，近10年GDP翻了3番，需水量增长快。另一方面，开封市地处黄河下游南岸，分属黄河、淮河两大流域，属暖温带半干旱大陆性季风型气候，降雨量分布不均，年际、年内改变大，但缺乏修建径流调蓄工程的条件。主要供水水源为黄河水及地下水，水源单一
3、、水质较差。需水量增加，供水量削减且下降的冲突不断加剧，水资源供需缺口不断扩大，已成为开封社会经济可持续发展的重要制约因素。为此，开封市申请南水北调供水指标，并启动了相应的配套工程前期工作。河南省水利厅同意将南水北调入汴工程列入河南省“十三五”水利规划和“十三五”南水北调专项规划，并纳入河南省南水北调一期供水配套工程进行统筹管理；明确开封市新增用水指标由河南省水利厅负责统筹协调，通过水量交易方式来解决。依据国务院南水北调办南水北调中线工程跨区域水量转让运行管理规定（试行）的通知（国调办投计201721号）、河南省水利厅关于实施河南省南水北调结余水量指标转让流程的批复（豫水政资函20186号），
4、南水北调结余水量指标转让须编制水量转让方案与可行性分析等前期工作报告，作为水量转让前的技术支撑。为此，开封市水利局拟选购内容如下：开封市南水北调入汴工程水量指标转让前期工作报告的编制。项目金额:2000000.00元第三部分供应商须知A说明1适用范围1.1本选购文件仅适用于本次选购中所述项目的货物及服务选购。本选购文件由开封市招标选购服务有限公司负责说明。2定义2.1“选购机构”是指组织本次选购的代理机构：开封市招标选购服务有限公司。2.2“供应商”是指符合选购文件规定的条件，向选购机构提交选购响应文件的供应商。2.3“选购人”是指：开封市水利局。2.4货物”是指供应商依据选购文件规定，须向选
5、购人供应的货物、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料或材料。2.5“服务”是指供应商依据选购文件规定，须向选购人供应的服务及其他类似的义务。3合格的供应商3.1供应商应遵守国家法律、法规和选购机构有关招标的规定。4投标费用4.1供应商应担当全部与参与选购有关的全部费用，不论选购结果如何，选购机构均无义务和责任担当这些费用。B选购响应文件说明5选购文件的构成5.1选购文件用以阐明所需货物及服务、选购投标程序和合同条款。选购文件由下述部分组成：选购邀请函项目说明及要求供应商须知合同样本选购响应文件格式6选购文件的澄清6.1供应商对选购文件假如有须要澄清的疑问，应在协商截至时间三个工作日前按选购邀
6、请函中载明的地址以书面形式（包括信，电报或传真，下同）通知到选购机构。选购机构将视状况确定采纳适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。6.2选购机构将视状况在选购时间前做答疑。7选购文件的修改7.1 选购机构有权修改已发售的选购文件，并在协商时间三个工作日前通知供应商。7.2 选购文件的修改书将构成选购文件的一部分，对供应商有约束力。8选购文件的补充1 .1选购机构有权补充已发售的选购文件，并在协商时间三个工作日前通知供应商。8 .2选购文件的补充文件将构成选购文件的一部分，对供应商有约束力。C选购响应文件的编写9要求9.1供应商应细致阅读选购文件的全部内容，按选购文件的要求供应选购响应文件，且
7、装订成册，并保证所供应全部资料的真实性，且使其对选购文件作出实质性响应，否则，其选购响应文件将被拒绝。10选购响应文件的组成10.1选购响应文件必需包括下列部分:选购响应书、报价一览表、报价明细表、项目实施方案。资格证明文件，证明供应商是合格的,且一旦成交，供应商有实力履行合同。供应商在协商时须供应有关证明文件的原件，选购小组对供应商的资质原件进行审查，不能出示原件或与选购文件中的要求不符者按资格不合格处理。货物（服务）符合选购文件规定的证明文件，证明供应商供应的货物（服务）是合格的，且符合选购文件规定及供应商认为需加以说明的其他内容。（4）选购保证金。供应商应将选购响应文件装订成册，并编制书
8、目。11选购响应文件格式ILl供应商应依据选购文件中供应的选购响应文件格式填写选购响应书、报价一览表、项目分项报价表、项目实施方案、供应商简介、资格证明文件等。11. 2技术方案格式自定。12报价12. 1供应商应在选购文件所附的“项目分项报价表”、（附件格式3）上按规定分别写明所供应项目、服务内容、单项报价及总价，任何有选择的报价将不被接受，每一项只允许一个报价。12. 2附表中序号表示方法为选购文件“项目说明及要求”项目表中序号。12. 3供应商按上述条款要求填写的投标报价仅限于本次选购O12. 4投标报价以人民币计价。13供应商的资格证明文件13. 1供应商必需提交证明其有资格进行投标和
9、有实力履行合同的文件，作为选购响应文件的一部分。13. 2供应商为所供应主要货物经销商的，应供应该种货物生产商的授权。13. 3供应商具有履行合同所需的财务、技术和生产实力。13. 4供应商有实力履行售后服务所需的修理、保养、安装、供应备件和其他义务的实力。14选购保证金14. 1选购保证金为选购响应文件的组成部分之一。14. 2选购保证金的缴纳方式及数量见“其次部分项目要求”。14. 4未能按规定提交选购保证金，或保证金提交不足的供应商，将被视为没有实质性响应选购文件的要求，其选购响应文件将被拒绝。14. 5非成交候选人的选购保证金及银行同期存款利息在公示期满后退还。14. 6成交候选人的选
10、购保证金及银行同期存款利息在书面合同签订后5个工作日内退还。14.7下列状况之一发生时，供应商交纳的选购保证金将由选购机构没收：供应商在选购文件规定的有效期限内撤回其选购响应文件的；供应商供应虚假材料的；成交供应商因其自身缘由在成交通知书规定时间内未能与选购人签订合同的；（4）成交供应商在规定的期限内未能履行或完全履行合同的。15投标有效期15.1选购响应文件从协商之日起，有效期为60个日历日。16-选购响应文件的签署及规定16.1选购响应文件应报送正本一份，副本二份，在选购响应文件袋上注明“正本”和“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。16.2选购响应文件由供应商法定代表人和授权代
11、表签字。16.3供应商于协商时间前可以补充、修改或撤回选购响应文件，并以书面形式通知选购机构。16.4除供应商对错处作必要修改外，选购响应文件中不许有加行、涂改或改写，修改处加盖供应商印章。16.5电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。D选购响应文件的递交17递交选购响应文件的截止时间17.1全部选购响应文件都必需依据选购机构在投标邀请函中规定的投标截止时间之前送到选购机构。E协商18选购小组18. 1选购人、选购代理机构应当组织具有相关阅历的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证选购项目质量。19对选购响应文件的审查和确定19. 1协商起先后，选购小组将审查选购响应文件是否完整，是
12、否有计算错误，要求的保证金是否已供应，文件是否恰当的签署（含法定代表人签章和供应商公章）。假如用文字大写表示的金额与小写数字表示的金额不一样，以文字大写表示的金额为准；当单价和数量的乘积与总价不一样时，以单价为准修正总价。若供应商拒绝接受上述修改，其选购响应文件将被拒绝。20. 2在对选购响应文件进行具体评估之前，选购小组依据供应商供应的资格证明文件审查供应商的资格，不符合选购文件要求资格的供应商将被拒绝。19. 3选购小组推断选购响应文件的响应性仅基于选购响应文件本身而不靠外部证据。20. 4允许供应商修改选购响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一样或者不规则的地方。20选购响应文
13、件的澄清。20. 1协商期间，供应商法定代表人或托付代理人必需在指定地点等候质疑。20. 2为了有助于对选购响应文件进行审查、评估和比较，选购小组有权向供应商质疑，请供应商澄清其投标内容。供应商有责任依据选购机构通知的时间、地点派专人进行答疑和澄清。20. 3重要澄清的答复应当是书面的，并由法定代表人或其托付代理人签字。20. 4供应商的澄清文件是选购响应文件的组成部分，并取代选购响应文件中被澄清的部分。21. 5澄清文件应按选购小组规定的时间提交。21选购方法22. 1对供应商的选购响应文件进行符合性审查。23. 2对供应商所报项目的技术方案等进行评议。24. 3对供应商的商务文件进行评议。
14、25. 4对其他内容进行分析评议。22.5协商：选购小组将与供应商进行协商。协商内容：商务部分；技术部分；投报价格22. 6最终报价，协商结束后，选购小组将要求投标人给出最终报价。23保密及其它留意事项23. 1协商是选购工作的重要环节，协商评议工作在选购小组内独立进行，不受任何单位和个人的非法影响。23.2协商期间选购小组可对选购响应文件中有关问题向供应商进行询问，请供应商予以答复。重要或困难问题回答后，须以书面形式补充，并经由法定代表人或其托付代理人签署。回答文件将作为选购响应文件的组成部分。26 .3在协商期间，供应商，不得进行旨在影响成交结果的活动。F授予合同27 定标原则27.1 选
15、购小组与供应商应当遵循政府选购法规定的有关原则，在保证选购项目质量和合理价格的基础上商定有关成交事项。成交金额不得超过选购项目预算。28合同签定28.1成交后，由开封市招标选购服务有限公司签发成交通知书。28.2成交供应商按成交通知书规定的时间和地点与选购人签定合同。28.3选购文件、成交通知书、成交供应商的选购响应文件及其澄清文件等，均为签定合同的依据。28. 4如选购人、成交供应商拒签合同，则按违约处理，违约方向对方、选购机构各支付中标金额这的违约金。29授予合同时变更数量的权力29. 1选购人在授予合同时有权对“选购项目一览表”中规定的货物数量和服务予以增减。30中标服务费*30. 1成
16、交供应商应在确定成交后，开封市招标选购服务有限公司参照计价格（2002）1980号规定向中标供应商收取成交服务费叁万元整。31腐败和欺诈行为31.1 在选购和合同实施期间，开封市政府选购办公室要求选购人以及供应商遵守最高的道德标准。为此，开封市政府选购办公室针对本条款的规定，特定义如下词汇：(1) “腐败行为”，是指在选购或合同执行期间，通过供应、赐予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响公职人员工作的行为；(2) “欺诈行为”，是指通过供应伪证影响选购或合同执行，从而损害选购人利益的行为；(3)假如认定被举荐的成交供应商在该项目中有腐败或欺诈行为，则会取消其成交资格。(4)假如认定供应商在政
17、府选购项目的选购过程或合同的执行过程中参与了腐败或欺诈行为，则会宣布该供应商无限期或在肯定期限内无资格获得政府选购项目的合同。第四部分合同条款(样本)一、合同条款1 .定义本合同条款中的下列术语应说明为：(1)合同价：系指依据合同规定，卖方在完全履行合同义务后政府选购中心或买方应支付给卖方的价款。(2)货物：系指卖方依据合同规定须向买方供应的一切货物、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。(3)服务：系指依据合同规定卖方担当与供货有关的技术支持,如安装、调试、修理、培训和其他类似的义务。(4)工程施工：系指卖方依据合同规定须向买方供应的、与货物安装相关的房屋改造、装修等。2 .
18、技术规格2.1 卖方供应和交付的货物技术规格、工程施工应与选购文件规定的技术要求相一样。3 .专利权3.1 卖方应保证买方在运用该货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵扰其专利权、商标权和工业设计权的起诉。4 .包装要求1 .1除合同另有规定外，卖方供应的全部货物均应按标准爱护措施进行包装。该包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物平安无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方担当。4 .2每件包装箱内应附一份具体装箱单和质量合格证。5 .装运条件：5.1 卖方负责支配运输，运输费由卖方担当。5.2 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方
19、应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。6 .合同款的支付6.1 卖方应依据签订的合同规定交货。交货后卖方应向买方供应下列单据，买方按合同规定审核后依“合同条款前附表”规定的付款条件付款：(1)发票；(2)验收证书(3)工程决算书7 .技术资料7 .1卖方应在货物交货时和项目的竣工验收前，向买方移交全部与项目有关的技术资料，如样本、图纸、操作手册、运用指南、应用软件开发文档、修理指南等。8 .2如合同的标的物为进口货物，买方除必需向买方供应一套完整的原版的技术资料外，还必需向买方供应一套与原版技术资料完全一样的中文技术资料。8 .质量保证8.1 卖方应保证货物是全新、未运用过的，并完全符合合同
20、规定的质量、规格和性能的要求的正品。卖方应保证其货物在正确安装、运用和保养的条件下，在其运用寿命内应具有满足的性能。在货物最终验收后的十二个月质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。8.2 2卖方在收到买方关于产品质量问题的通知后七天内，应免费修理更换有缺陷的货物或部件。8.3 假如卖方在收到通知七天后没有弥补缺陷，买方可实行必要的补救措施，但风险和费用将由卖方担当。9 .检验9.1 在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行精确而全面的自我检验，并出具一份证明货物符合合同规定的自我检验报告。但有关质量、规格、性能、数量或重量
21、的检验不能视为最终检验。10 .索赔10.1 假如货物的质量和规格与合同不符，或在质量保证期内证明其货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或运用不符合要求的材料，买方应报请当地技术监督局或其他有关部门进行检查，并有权凭质检证书向卖方提出索赔。但应由保险公司或运输部门担当责任的除外。10.2 在合同质量保证期内，假如卖方对质量问题负有责任，当买方提出索赔时，卖方应依据买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：A. 卖方同意退货，并将货款退还给买方，并担当由此发生的一切损失和费用，包括利息费、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为爱护拒收的货物所需的其它必要费用。B. 依据货物的低劣和损坏的
22、程度，以及买方所遭遇损失的数额，由买卖双方协商降低货物的价格。C. 卖方用符合合同规定要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分，卖方应担当一切费用和风险并负担买方所遭遇的一切干脆损失费用。同时，卖方应按合同条款第8条规定，对更换件相应延长质量保证期。10.3 买方发出索赔通知后20天内，假如卖方未作答复，上述索赔将被视为已被卖方接受；如卖方未能在买方提出索赔通知后20天内或买方同意的延长时间内，依据本合同条款第10.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜。11、卖方误期赔偿11.1 卖方担当的项目须严格依据其在投标函中确定的完工日期完工，并经规定的各方验收合格后交付买方运用。11.2 卖方在履行
23、合同过程中，假如遇到不能按时交货和供应服务的状况，应刚好以书面形式将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对状况进行分析、探讨，以确定是否修改合同、酌情延长合同的履行时间，或终止合同。12、不行抗力12.1假如双方中任何一方由于斗争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避开的，且不能克服的不行抗力事务影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；如不行抗力事务导致整个全部或部分合同无法履行时，受事务影响的一方可部分或全部免除责任。13、税费13.1卖方的投标报价中应包含国家规定的应交纳的全部税费。14、买方的责任14.1 在合同实施期间
24、，买方应指派专人协作卖方工作，并为卖方履行合同供应必要的场地、资料、人员上的帮助。如因买方的缘由致使合同无法如期履行，买方须对因此造成的后果负责；给卖方造成损失的，卖方有权要求从买方获得赔偿。14.2 买方不得强迫卖方接受合同以外的无理要求。在此状况下，卖方可以拒绝买方的此类要求而不被视为违约14.3 在合同实施期间，买卖双方可在政府选购中心的参与下就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议；合同履行期间的重大问题，买卖双方应刚好向政府选购中心通报。14.4 在由买方干脆支付货款的状况下，当卖方忠实地履行了合同，向买方提交了付款所必需的凭证和相关文件并经买方审查合格后，买
25、方应按合同条款前附表中规定的条件付款，不得无故拖延。15、仲裁15.1 在本合同执行中所发生的一切争端，买卖双方应通过友好协商的方法加以解决。如从协商起先的30天内仍得不到解决，双方应将争端提交河南省开封市政府的行业主管部门寻求解决的方法。如仍得不到解决，则应申请仲裁。15.2 仲裁应依据中华人民共和国仲裁法的规定，向开封市有管辖权的仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。16、转让16.1除买方事先书面同意外，卖方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给联合投标体以外的单位。17、合同生效及其它17.1 本合同一式5份，买方、卖方各执2份，开封市招标选购服务有限公司1份。1
26、7.2 合同应在买卖双方签字、盖章后即起先生效。18、本合同条款未尽事宜18.1如本合同条款不能满足项目的须要，其特别条款见“三、合同特别条款”。二合同（格式）需方：供方：本合同于年_月日由需方和供方按下述条款签署。在需方为获得（货物和服务简介）货物和伴随服务,邀请供方参与了该项目竞争性招标，并接受了供方以总金额（币种，用文字和数字表示的合同价）（以下简称“合同价”）的投标。双方以上述事实为基础，签订本合同。本合同在此声明如下：1 .本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同.2 .下述文件作为合同签订的基础，是构成本合同的主要组成部分，并与本合同一起阅读和说明：D合同条款2）合同条款资
27、料表3）合同条款附件附件1供货范围及分项价格表附件2技术规格附件3交货支配附件4履约保函（格式）4）成交通知书3 .供方在此保证全部依据合同规定向需方供应货物和服务，并负责可能的弥补缺陷.4 .需方在此保证全部依据合同规定的时间和方式向供方支付合同价或其他按合同规定应支付的金额.双方在上述日期签署本协议.需方代表姓名供方代表姓名需方代表签字供方代表签字供方名称需方名称第五部分选购响应文件格式（项目名称）单一来源响应文件供应商：（盖单位章）法定代表人或其托付代理人：（签字）年月日一、选购响应函致：开封市招标选购服务有限公司依据贵方的选购邀请（招标编号：汴财单一（2018）49号）,签字代表（全名
28、、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份和副本二份，并对之负法律责任。1）报价一览表2）项目分项报价表3）项目实施方案4）供应商简介5）按选购文件供应商须知和商务/技术条款要求供应的有关文件6）资格证明文件据此函，签字代表宣布同意如下：1）所附项目报价表中规定的应供应的项目投标总价为人民币,（文字表示）o2）假如我们的选购响应文件被接受，我们将按选购文件的规定签订并严格履行合同中的责任和义务。3）供应商已具体审查全部选购文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误会的权力。4）本投标自开标日起有效期为反个日历日。5）假如在
29、规定的协商起先时间后，供应商在有效期内撒回选购响应文件，其选购保证金将被贵方没收。6）供应商承诺，与选购方聘请的为此项目供应询问服务及任何附属机构均无关联，非选购方的附属机构。7）供应商同意供应依据贵方可能要求的与其选购有关的一切数据或资料。8）与本项目有关的一切正式往来请寄：地址：邮政编码：电话：传真：供应商代表姓名签字:供应商名称（公章）：日期：二报价一览表供应商名称:项目编号报价编制周期拾万仟佰拾元整()供应商代表签字:供应商单位公章:三、项目分项报价表供应商名称：项目编号：单位：元/人民币序号名称服务内容单项报价备注123456合计总价：佰拾万仟佰拾元整()供应商代表签字:供应商单位公
30、章:四、项目实施方案格式自拟五、供应商简介格式自拟。如：供应商简介、企业实力、拟投入项目人员状况等供应商代表签字:供应商单位公章:日期:职务:六、关于资格的声明函致：开封市招标选购服务有限公司：关于贵方编号为汴财单一（2018）49号的邀请，本签字人情愿参与选购，供应：”项目要求，中规定的货物及服务，并声明提交的下列文件是精确的和真实的。1、由工商局签发的我方工商营业执照副本复印件一份（原件备查）；2、法定代表人的证明书；3、法定代表人的授权书；4、法定代表人、授权代表身份证复印件（答疑时出示原件）；5、选购项目中要求必需的其他资料；6、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、精确的。单位名称：
31、（加盖公章）供应商代表姓名、职务（签字）：地址：电话：邮编:七、法人代表人证明书致：开封市招标选购服务有限公司兹有同志为（单位名称）的法定代表人，代表本单位办理的一切社会公务活动，具有法律效力。特此证明。附：法定代表人基本状况姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：通讯地址：电话号码：邮政编码：单位名称：法定代表人（签字）：日期：年月日法定代表人身份证复印件:八、法人代表人授权书本授权书声明：本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现托付（姓名）为我方代理人,就项目编号为的项目的投标及合同的执行、完成和售后服务，以本单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月且签字生效,特此声明。单位名称（公章）：法定代表人姓名（签字）：被授权人姓名（签字）：日期：年月日被授权人身份证复印件:九、其它十、二次报价表供应商名称:项目编号投标价编制周期拾万仟佰拾元整()供应商代表签字：供应商单位公章：日期：年月日注：此表不随选购响应文件一起装订。应在协商后填写。
