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1、仁轩小学章程第一章总则第一条【制（定依据】为适应现代教育发展的需要，深化教育改革，全面贯彻党和国家的教育方针，加强学校管理，实行依法治校，建立自主发展、自我约束的运行机制，使学校管理纳入法制轨道，全面实施素质教育，规范办学行为，推动学校内涵发展、品牌提升和跨越式发展，依据中华人民共和国宪法、中华人民共和国教育法、中华人民共和国教师法、山东省普通中小学管理基本规范等有关法律、法规，特制定本章程。第二条【学校名称、地址及性质】学校名称：XX市历城区仁轩小学。学校地址：XX市历城区港沟街道办事处潘田馨苑南邻。学校是全日制公办小学，实行六年学制，隶属历城区教育与体育局领导。学校经登记批准，是具有法人资
2、格的办学机构。第三条【办学宗旨】全面贯彻党和国家的教育方针，实施小学义务教育，促进基础教育发展。深入推进素质教育，积极践行社会主义核心价值观，培养德、智、体、美、劳诸方面协调发展的社会主义事业建设者和接班人。第四条【办学目标】坚持素质教育课程化，个性教育活动化的办学思路，在传统中孕育特色，创新中谋求发展。全面实施素质教育，注重对学生创新精神、创新能力的培养，促进学生综合素质的提高,发展学生的特长，培养学生的兴趣。在区域内形成一定的知名度，能够得到家长、社会的认可。第五条【办学理念】为每一位师生搭建发展的阶梯第六条【校训】人生在勤志达天下第七条【学校标识】校徽：校徽.png第二章组织机构设置第七
3、条本单位的决策机构是：XX市历城区仁轩小学校务委员会决策机构行使以下职权：（一）修改学校章程，根据有关教育法规制定学校规章制度；（二）制定并审议学校发展规划和学校年度工作计划；（三）审定年度收支预算、决算；（四）讨论、审议、决定学校人事、财务、改革等重大问题；（五）评议学校干部、教师；（六）决定学校其他重大事项。第八条学校实行校长负责制。校长是学校法人代表，全面负责学校的教育、教学和其他行政管理工作。第九条校长有下列权利：（一）主持学校日常工作，执行校务委员会决议；（二）组织实施学校发展规划和学校年度工作计划；（三）拟定学校内部管理制度；（四）合理使用学校办学经费；（五）代表学校签署重要文件；
4、（六）行使校务委员会的其他授权。第十条校长履行下列义务：（一）坚持正确的办学方向，遵循宪法教育法教师法未成年人保护法山东省普通中小学管理基本规范等确定的基本原贝L认真组织开展学校的教育教学工作，依法保护师生的合法权益；（二）按照教育规律办学，实施素质教育，加强课程体系建设和师资队伍建设，保证教育教学质量稳步提高，促进国家、地方、校本课程协调发展；（三）科学规划校园布局，重视校园文化建设，加快校园、校舍、教学设施、设备等硬件建设；（四）坚持民主集中制，充分发挥管理层和全体教职工的集体智慧和力量；廉洁从政，以身作则，接受教职工代表大会的监督，接受上级主管部门的领导、指导和监督；（五）加强安全工作，
5、防止意外事故发生，保证师生的人身安全。第十一条学校党支部设书记、支部成员共3人。学校党组织是学校的政治核心，是教育、管理、监督党员的直接组织者和实施者，是党在学校中的战斗堡垒。其主要职责是：（一）积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持正确的办学方向，保证上级党委和教育行政部门的指示、决定在本校得到全面贯彻执行；（二）加强对学校改革和发展的领导，参与学校重大问题的决策，支持校长充分行使职权，监督学校行政全面完成教育教学的各项任务和校务公开工作；领导学校工会、少先队的工作；（三）领导学校的思想政治工作，组织党员和教职工学习政治理论、党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，加强党的思想建设，充
6、分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；（四）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，加强党性党风党纪教育，抓好党员和干部的廉洁自律，严格党的组织生活，做好党员的评议、鉴定工作，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯；（五）严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作，把符合党员条件的优秀分子吸收到党内来。第十二条学校设教导处（教学发展部）、总务处（物资保障部）、工会（行政管理部）、少先大队（学生发展部）、人事、安全办公室等中层职能部门。中层职能部门要根据职责范围，履行行政职责，完成工作任务。教导处具体负责学校的教师管理与培训，教学与督导，招生与学籍
7、管理，教学常规考核，课程设置、实施与管理，教师日常工作评价，班主任工作，学生社团等工作；负责各学科教研组的教育教学研究活动，科研活动，课题管理，教师社团、学生安全教育等工作；总务处负责学校后勤保障工作，对学校的固定资产进行监督、核算和管理，校舍、场馆、设施的使用与维修；编制学校预算，制订学校开支计划，合理安排与使用学校经费和各种资源。工会负责组织教职工积极参与学校的民主管理，推行校务公开，安排适合教职工特点的文体活动，关心教职工疾苦，负责教职工考勤；少先大队具体负责学生的日常教育与管理、德育活动落实、家委会建设、养成教育、综合素质评价、社会实践与社区服务，组织开展各项德育活动。人事负责教职工信
8、息与档案管理、工资晋升以及教职工年度考核、职称评聘、教师评优评先、师训干训等工作。安全办公室负责学校师生人身安全和财产安全保卫工作，组织开展安全教育、应急演练等。第三章校务管理第十三条学校管理实行校委会会议制度，校委会会议是学校日常行政工作决策会议，会议坚持民主集中制原则，实行集体研究讨论、校委会决定的体制。校委会原则上每周召开一次，由校长负责召集和主持。校委会的决议要在全校中得到贯彻实施。第十四条学校实行依法治校。各职能部门要建立健全规章制度，使学校管理工作走上法制化、规范化、科学化轨道。各部门要认真完成职责范围内各项工作。第十五条学校实行校务公开制度。学校依法保障教职工参与民主管理和监督的
9、权利，维护教职工合法权益。学校一切重大决策均应通过教代会审议通过后执行。每年召开一次教代会，实施校务公开制度，建立工作责任制和问题追究制，发挥教职工民主管理、民主参与和民主监督作用O第7六条实行纪检监察制度。学校设立纪检委员负责做好纪检监察工作，对学校干部、教职工的党风廉教负有监督责任，对学校“三重一大”有监督权。第十七条贯彻学校教育新闻宣传工作制度，强化宣传队伍建设，努力提升报道水平，及时、准确、积极、深入地宣传教育教学成果，确立正确舆论导向，塑造学校良好形象，为学校的科学化、内涵式发展营造积极和谐的舆论环境和文化条件。第十八条加强档案建设，重视学校各项工作的资料归档；重视校史等文化的建设和
10、管理。第四章德育管理第十九条坚持育人为本，德育为先。深入开展社会主义核心价值观体系教育、养成教育、实践创新教育、公民道德教育、心理健康教育。第二十条健全德育工作机构和德育工作制度，改进德育工作方法，充分利用校内外德育资源，寓德育于各学科教学之中，加强学校德育与学生生活和社会实践的联系，讲究实效，克服形式主义。教师实行一岗双责，既教书又育人，形成全员育人、全程育人的德育工作机制，把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节。第二十一条大力加强校园管理和校园文化建设，优化校园环境，力求净化、绿化、美化、秩序化、人文化、教育化，营造平安、文明、和谐校园氛围，使学校成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井
11、然的精神文明建设基地。第二十二条贯彻落实小学生守则小学生日常行为规范规范学生的日常行为习惯，增强学生的规则意识、法律意识、文明意识和公民意识，塑造言行一致、举止文明、活泼健康的小学生形象，为造就促进社会发展的合格公民奠定坚实基础。第二十三条加强家长委员会建设，学校、班级建立相应的家长委员会。定期召开家委会会议和家长会，介绍学校发展规划、教育教学工作和学校发展中存在的问题以及解决问题的设想、措施，认真听取家长委员会的意见，以取得家长委员会的支持和帮助，自觉接受学生、家长和社会广泛监督。构建学校、家庭、社区三位一体的德育工作网络，发挥社区教育作用，增强教育合力。第二十四条贯彻落实国旗法，按照国家和
12、学校规定举行升旗仪式。第五章教学与科研管理第二十五条落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开全课程，开足课时，不随意增减课程和课时。全面实施国家新课程方案，整合国家课程、地方课程、校本课程，以完善的课程体系为学生实现全面和个性化的发展提供优质丰富的课程资源。第二十六条学校教学工作应做全面安排，科学施教。教学必须面向全体，因材施教，落实“四基”，培养能力，使所有学生的思想觉悟、道德情操、知识视野、能力水平、兴趣特长、心理健康等方面均有所提高。第二十七条按照基础教育课程改革纲要要求，改进教学方式方法，引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能
13、力，发展学生的个性特长。每学年参加社会实践活动的时间不少于10天。第二十八条加强对教学工作的管理和领导。教导处统筹安排课程、课时、教学内容、作业展评、期末检测等教学环节，突出重点，兼顾全面。实行课堂教学巡查管理，实施检查反馈制度，建立并完善科学有效的教学质量检测、分析系统，完善无分数评价和过程性、多元性评价机制。第二十九条实行校本教研制度，研究课程建设、课程实施和教育教学重点、难点问题，提高课程计划实施质量和单位时间内教学效率。鼓励教师从事科学研究、学术交流，参加专业学术团体，在学术活动中充分发表意见。第三十条严格执行学生在校作息时间规定，落实小学生体育与健康标准，积极开展艺术、体育、卫生工作
14、，开足并上好体育课，使每个学生掌握基本的体育运动技能，养成体育锻炼习惯。第三十一条组织学生定期开展法制教育、国防教育、环保教育、卫生保健教育、劳动教育，组织学生参加社会实践，促进学生身心健康发展。第三十二条深入实施科研兴校战略，做好国家、省、市、区级、校级微课题科研课题管理和成果推广工作，完善课题推进措施，加强过程指导，提高科研管理效能。积极拓展与各级教育科研部门的联系渠道,提高成果交流层次和水平。第三十三条深化课堂教学改革行动，聚焦课堂，百花齐放，科学高效，进一步促进教师育人理念的转变和教学模式的优化。鼓励教师从事科学研究、学术交流，参加专业学术团体，在学术活动中充分发表意见，提高教育教学科
15、研水平。第三十四条加强教师业务档案建设，充分发挥业务档案在教育教学、教科研中的重要作用。第六章学生管理第三十五条在教育行政部门统一领导下开展招生工作。坚持免试就近入学的原则，一律实行划片招生，不举行或变相举行选拔性考试。严格遵守国家和省关于规范招生行为的要求，不作违规招生宣传，不违规提前招生，不到规定区域外招收学生，不超出学校合理规模招生。第三十六条认真执行山东省普通中小学学籍管理规定，学生的入学、转学、退学、休学，按教育行政部门的规定执行。执行国家学籍管理相关规定，使用全国中小学生学籍信息管理系统做好学籍管理，健全学籍档案。第三十七条按省市规定要求，严格控制班额。第三十八条学校承担中华人民共
16、和国未成年人保护法规定的学校保护责任。关心学生的身心健康，为学生提供必要的卫生保健条件,对学生进行卫生、安全、心理健康、自我保护教育，学校学生享有有关法律、法规规定的受教育的权利，履行相应的义务第三十九条健全学生管理和学生自治组织，健全学生管理制度。以中小学生守则和中小学生日常行为规范为依据，加强学生日常管理，培养学生良好行为习惯。积极支持学生开展有意义的社团活动,加强对社团活动的指导和管理。第四十条认真执行家庭困难学生资助政策，建立家庭生活困难学生救助制度，帮助家庭贫困学生顺利完成学业。建立健全家庭生活困难学生救助档案。第七章教职工管理第四十一条学校按上级规定实行教职工全员聘用合同制。教职工
17、实行岗位聘任制与岗位责任制，每一教职工履行相应的岗位职责。第四十二条以中小学教师职业道德规范为基本依据，加强教职工思想道德建设。尊重学生人格，维护学生的合法权益，不乱收费，不搞有偿家教，不体罚变相体罚学生。第四十三条执行教职工职业资格制度，实行持证上岗。重视教师培养和培训，制定并落实教师和其他专业人员专业发展中长期规划，促进教师和其他专业人员教育观念、专业理论和技能的不断更新和提高，组织教师进修、参加远程研修，开展培训和教研活动。第四十四条建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的教师评价体系。综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作实绩等方面科学评价教师工作。第四十五条建立教师发展
18、机制，通过各种途径促进教师发展。（一）教育教学权。和实验的权利。（二）教学研究权。 行科学研究、技术开发、 加有关的学术交流活动,教师有进行教育教学活动，开展教育教学改革第四十六条教师享有以下基本权利：在完成规定的教育教学任务的前提下，有权进课题研究、撰写学术论文、著书立说；有权参参加依法成立的学术团体并在其中兼任工作；有权在学术研究中发表自己的学术观点，开展学术争鸣。处理好教学与科研的关系，使之相辅相成，更好地提高教育教学质量。（三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩。有权根据教育规律和学生的身心发展特点，因材施教，有针对性地指导学生的学习和良好习惯的养成；对学生的思想品德、学习
19、、文体活动、劳动等方面给予客观公正的评价；运用正确的指导思想和科学的方式方法，使学生的个性和能力得到充分发展。将关心爱护学生与严格要求相结合，促进学生德、智、体、美、劳等方面全面发展。（四）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理。（五）继续教育权。教师在工作之余，依据学校的教师和培训规划，按时参加培训活动，学校要按规定将培训经费列入学校预算，支持教师参加必要的培训。第四十七条教师须履行下列义务：（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。自觉遵守职业道德,做到敬业爱岗，热爱学生，诲人不倦，博学多才，关心集体，团结奋进。（二）
20、贯彻国家的教育方针，遵守规章制度和教师从教行为规范，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务。（S）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会实践活动。（四）关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。要关心爱护全体学生，对学生应一视同仁，不因民族、性别、残疾、学习成绩等因素歧视学生。及时批评和抵制有害于学生健康成长的现象。保护学生的合法权益和身心健康成长。第八章财务管理第四十八条学校认真贯彻国家财经法律、法规和财务规章
21、制度，依法建立财务、会计制度和资产管理制度，按国家有关规定设置会计账簿。第四十九条认真编制学校预算，依法合理安排各项支出。加强财务控制与监督，完善内部财务管理制度。第五十条加强学校资产和校舍档案管理。建立健全校舍档案，及时更新档案内容，保证档案资料齐全、完整、数据准确、绘图规范。第五十一条加强对教育设施的管理和维护，充分发挥教学设施、仪器设备、图书资料的使用效益，防止设备设施的闲置和浪费。第五十二条依法依规收费，对学生收取费用的标准和项目，严格按上级部门批复的文件公示并执行。第五十三条财务部门在每个年度结束时编制财务决算报告，报经上级财政部门审核，并向教代会汇报。第九章安全管理第五十四条根据国
22、家中小学幼儿园安全管理办法、学生伤害事故处理办法、山东省中小学（幼儿园）安全管理暂行办法等规章和规范性文件，建立健全学校安全教育和安全工作管理制度。建立校园安全突发事件应急预案，落实各项应急措施。第五十五条加强安全教育，增强师生的安全防范意识和自护自救能力。定期组织开展应急疏散演练。组织学生户外和校外活动要有安全预案和安全保障计划，并报上级主管部门备案批准方可外出活动。第五十六条定期对校舍、设施进行安全检查，防火、防盗、防坍塌、防触电、防溺水、防中毒、防意外伤害等措施落实到位，及时消除安全隐患，预防发生事故。第五十七条加强门卫管理，禁止无关人员和机动车辆进入校园。凡出入校园人员需做好登记。第十
23、章卫生管理第五十八条根据国家食品卫生法、传染病防治法、公共场所卫生管理条例、学校卫生工作条例等法律法规，制定完善的学校卫生工作制度并严格执行。第五十九条将食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作作为卫生工作重点，提高学校饮水卫生和环境卫生管理水平，对卫生工作逐步实现规范化管理。第六十条制定突发性、群体性传染病和食物中毒应急预案，落实应急措施，一旦发生群体性传染病和食物中毒事件，及时采取处置措施并立即向上级主管部门报告。第六十一条高度重视健康教育工作，根据学校卫生工作条例、中小学卫生保健机构工作规程的要求，制定和实施健康教育、健康咨询工作计划，增强学生健康卫生意识，增加学生健康卫生知识，促使学生
24、养成良好卫生习惯。第六十二条按照要求开展教学卫生监督工作，确保学生教室和其他生活、教学场所环境卫生，课桌椅的配备符合小学生身体发育要求，空气、光照和学生坐姿、用眼习惯等符合卫生要求。第十一章学校与社会第六十三条构建学校与社会、家庭的的融合互动机制，努力创设社会各方理解、关心、支持学校教育的良好氛围。第六十四条学校建立家长委员会制度，推选热心于公益活动的家长成立家长委员会，定期召开家长委员会会议，介绍学校发展思路，听取家长委员会的意见。年级和班级相应成立年级和班级家长委员会。班级家长委员会是家校活动最直接、最活跃的基层单位。开设不同年级不同主题的家长学校上课，加强家庭教育指导，在家长委员会指导下
25、开设家长义工进校园活动，使家长参与学校管理与服务。第六十五条建立教师与家长的日常联系机制。教师特别是班主任应密切联系家长，做好家庭访问工作，通过QQ群、微信群等家校平台形成家校教育合力，促进学生健康成长。第六十六条学校依托社区，努力开发社区教育资源，开展社会实践活动和社区志愿者服务活动，为学生创造服务社区和实践体验的机会，培养学生的社会责任感和服务意识。密切学校同社区、街道等单位的关系，优化育人环境。充分挖掘社会资源，成立关于学校教育咨询与资源支持委员会，借助于社会专业机构和专业人士，努力为学生健康成长创造条件。第六十八条树立开放办学理念，开展校际互动合作，建立友好学校机制，扩大对外交流，拓展
26、教育视野，培养具有国际化教育理念师资队伍，提升办学水平。第十二章章程修改第六十九条本单位有下列情形之一的，应当修改章程：（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；（二）章程内容与实际情况不符的；（三）单位主要职责经机构编制部门调整的；（四）决策机构认为应当修改章程的其他情形。第七十条本章程是学校运行的基本规范，学校依据本章程建立各项规章制度。规章制度的立、改、废均依照民主程序进行。本章程生效之后，学校制定的规章制度不得与本章程相抵触。与本章程不一致的学校规章制度，应遵照本章程有关内容予以修改或废止。本章程未尽事宜按照法律、法规及上级文件政策执行。如有抵触，以法律、法规及上级文件政策为准。第七十一条本章程的修订由行政会议或三分之一以上教职工提议方可进行，并经教职工代表大会三分之二审议通过，报上级主管部门备案后生效。本章程及修改后的章程由学校向社会公布。第十三章附则第七十二条本章程经学校教职工代表大会表决，审议通过总数达到三分之二，并报上级主管部门备案之后实施。第七十三条本章程的解释权属于XX市历城区仁轩小学校务委员会。
