法院深入践行新时代“枫桥经验”服务基层社会治理典型经验材料七篇.docx

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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX中院主动融入党委基层治理格局,创新人民法庭与矛调中心互嵌工作模式,完善“XXXXX”闭环解纷体系,拓展“XXX”过滤化解渠道,建立“红黄绿”预警机制,培育形成XX法院乡村法庭服务基层治理样板经验。XX中院深入贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心,充分发挥“人民法庭+矛调中心”联动解纷作用,完善“XXXXX”闭环解纷体系,拓展“XXX”过滤化解渠道,建立“红黄绿”预警机制,纠纷调解率达XX.X%,自动履行率达XX.X%,诉讼案件、信访数量实现“双下降OXXXX年X月X日,XX院长署名文章XX法院基层人民法庭蹲点手记对XX地区“老艾法律巴扎”工作经验给予肯定。一、

2、上下联动、互嵌共融,推动构建基层治理“新体系”XX中院立足辖区乡村人民法庭实际,在XX县人民法院XX人民法庭率先探索乡(镇)矛调中心整体入驻人民法庭工作模式,得到党委充分肯定,并在辖区X县X市推广,整体构建了以政法委牵头,法院、公安、司法、信访等XX家单位协作,XX个人民法庭与乡(镇)矛调中心互嵌的基层治理新格局。地方党委投入XXXX余万元支持人民法庭建设,组派精兵强将,吸纳基层力量,优化服务功能,将“人民法庭+矛调中心”建设纳入“平安XX”考核,并创新XXXXX多元解纷机制,切实将“人民法庭+矛调中心”建成“一站式受理、一揽子调处、全方位服务、全链条解纷”的矛盾纠纷化解“终点站”。二、精准施

3、策、汇聚合力,激发服务基层治理“新动能”出台基层社会矛盾纠纷大调解体系建设方案矛调中心矛盾纠纷化解流程规范等X项制度,持续巩固党委领导下的“XXXXX”多元解纷机制,推进信访接待、调解纠纷、诉讼审判、法治教育“X大服务”一体运行,理顺人民调解、行政调解、司法调解“X调联动”工作衔接,突出选培人民调解员、法律明白人“X员重点”,达成调解成功率稳中有升、万人成讼率逐步下降“X个目标”,确保实现“X个体系”闭环解纷功能。拓展创新“XXX”分层过滤机制,针对群众来访、上级转办、基层排查“X个渠道”收集的各类纠纷,细化一窗登记、分流转办、调解处理、联合化解、办结反馈、定期回访等“X个步骤”流程,规范成员

4、单位解纷职责,畅通流转通道。辖区人民法庭以矛调中心为基点,统筹调配XX个部门、XX个行业调委会和“X员重点”解纷力量,按纠纷来源、类别和难易程度,纵向分流至村、组等基层调解细胞,横向分流至中心各个组织和调解部门,完善访调、警调、检调、仲调、专调、诉调等多种模式联动体系,穿引调解“纵横线”,织密联动“服务网”。截至目前,通过“XXX”机制前端解纷XXXXX件,XXXX年人民法庭受理案件较去年同比下降xx.x%,推动实现“调解成功率上升、万人成诉率下降、群众零信访”工作目标,促进基层治理从“化讼止争”向“少讼无讼”转变。三、延伸服务、善作善成,持续释放基层治理“新红利”拓展司法服务触角,以XX个人

5、民法庭为中心,辐射XX个法官工作站、XXX个巡回审判点,调配XX支由党员、法官、驻村干警、信访干部、妇联主席、行业专家、人民调解员、法律明白人组成的“矛调队伍”,日研判、周分析、月评估,全方位、立体式开展“XXX”式司法服务,XXXX个行政村实现“小事不出村”治理目标。构建“红、黄、绿”三色预警机制,动态监测乡(镇)、村纠纷受理量“高、中、低”情况,绘制立体式网格化解纷“作战图”。针对辖区土地流转纠纷隐患提出专业调解建议书XXX份,推送至XX个涉事乡镇,村“两委”协同专业力量分析研判,就地妥善化解土地纠纷XXX件。发挥专业优势,服务法治乡村建设,选培“法律明白人XXXXX人,协助XXX个村修订

6、完善村规民约XXXX条,带动各族群众学法、知法、尊法、用法。目前,辖区XXX个村具备“无诉讼村”创建条件,夯实平安乡村建设根基,助力法治乡村和谐善治。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭紧紧依靠地方党委政府力量,法庭出谋划策、主动靠前,充分结合农村地区人情社会特点,探索出一条符合乡镇综合法庭参与基层治理的方法路径,既整合了社会资源,又有效发动起群众力量,受到群众普遍欢迎。XX法庭下辖X个乡镇,共XX个村、X个社区,辖区人口XX万人。近年来,法庭主动争取地方党委支持,创新和发展新时代“枫桥经验”,XXXX年受案数较XXXX年下降XX%,今年同期受案下降XX.X%,逐步形成共建共治共享的基层治理

7、格局。一、服务靠前,打造诉源治理新机制积极融入乡镇党委领导的基层治理体系,形成诉源治理工作合力。一是党政支持。XX市人大主要负责人到XX专题调研诉源治理工作情况,进一步明确乡镇综治办、妇联、人民法庭、司法所、派出所等各部门职责,完善解纷机制、形成解纷合力。乡镇党委政府协调设人民调解委员会,并为调解工作提供经济支持,确保良性运转。“万人成讼率”作为平安建设考评重要指标,进一步压实诉源治理责任。二是延伸职能。统筹推进“为群众办实事示范法院”创建等活动,走村入户、进店访企、问计问需,主动解决群众需求,把纠纷化解在萌芽。XX法庭发现辖区内砍伐林木引发的人身损害赔偿纠纷较为多发,向辖区党委政府发出司法建

8、议书,保护临时用工人员安全,防范用工风险。定期参加乡镇政法工作例会,分析辖区内社会治安形势,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是建章立制。法庭结合工作实际,制定矛盾纠纷排查、诉调无缝对接、人民调解流程等制度规范,实现矛盾纠纷化解流程化管理。二、解纷靠前,形成共治共享新成效立足法庭职能,主动指导调解组织化解矛盾纠纷。今年来,法庭参与调解纠纷XX件,占受理诉讼案件数的XX%。一是整合力量,形成多元解纷合力。在乡镇党委政府领导下,以人民调解委员会为中心,整合乡镇各部门职能,形成一体化解纷化解平台。法庭推送案件XXX件,调解成功XX件。借助村民自治力量,从XX户村民中选出X户代表,发动村里党员力量,组成村治

9、调委员会,XX%的矛盾纠纷就地化解。二是优化流程,形成诉调对接机制。建立人民法庭与基层组织诉调对接工作机制,调解成功的纠纷可线上申请司法确认,人民法庭即时办理,X个工作日内办结。今年来,共确认XX件。调解不成的,可直接就地申请立案,更加简单快捷、多快好省。三是提质增效,创新简案快审模式。充分吸收XX法院快审团队先进经验,结合辖区实际,XX法庭摸索出适合乡镇法庭的工作模式,在充分释法明理的基础上,快出速度、快出效率。今年来,调撤结案占比XX%,适用简易程序案件占比XX%,平均审理天数XX天,一审服判息诉率XX.X%。四是预执于审,实质化解矛盾纠纷。为方便群众诉讼,XX法庭坚持立、审、执一体化,促

10、进纠纷快速实质性化解。法庭XXXX年执行案件受案数XX件,XXXX年降至XX件,今年仅XX件,进入执行程序案件占比仅XX%,执结率XX%,让公平正义更加可触可感可信。三、宣传靠前,呈现法治乡村新面貌XX法庭认真践行“三个服务”要求,以法治方式服务乡村发展,为法治乡村建设注入新动能。一是积极开展法治宣传。组成“富水法治宣传小分队”,询问群众需求,开展“订单式”法治宣讲服务。把法律咨询服务台摆到田间地头,现场答疑解惑。制作宣传视频、宣传展板等,线上线下齐发力。今年来,到企业、村镇、单位等开展法治宣讲XX场次。二是深入推进巡回审判。选取典型案例,到群众家门口开展巡回审判,现场普法、以案释法,用“身边

11、事”引导“身边人”。对行动不便的当事人,主动上门立案、上门调解、上门开庭。今年来,开展巡回审判、上门调解等XX次。三是主动邀请群众参与。坚持“走出去+请进来”,利用驻庭日,邀请镇村“两委”干部、部分村民等到法庭开展法治夜学,介绍法庭工作、研学典型案例、学习理论知识,让法治乡村意识深入人心。开展法庭开放日活动,主动把法庭工作置于监督之下,进一步提升工作质效。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭地处移民安置区,少数民族多,通过联合基层党委政府联动治理,主动融入共建、共治、共享乡村治理体系,运用司法职能提高乡村善治水平;通过向村镇延伸网格化司法服务,完善乡村法律公共服务,助力构建自治、法治、德治相

12、结合的乡村治理体系。XX法庭是XX高院根据当地实际优化调整增设的人民法庭,XXXX年X月设置运行,办公场所因陋就简,边运行边建设,XXXX年X月XX日新办公场所竣工投入使用。XX法庭充分发挥人民法庭审判机构、调解平台、治理前沿、普法窗口的综合作用,创新举措,力推“小法庭,大服务”,不断发挥便民服务、治理尖兵、稳定利器的职能作用。一、立足基层践行司法为民一是联动治理推动地区移风易俗。作为典型的民族地区,XX镇群众婚姻家庭问题兼具民族特点和乡村特色,包办婚姻、早婚、高额彩礼、家庭暴力现象频出,引发离婚率高、婚恋纠纷多且化解难。对此,XX法庭联合基层党委政府搭建“政府+法院+村居”工作平台,探索“前

13、置宣传+中置调解+后置裁判”联动治理模式,成为镇党委政府推动乡村治理的有力抓手。XX法庭多次召开婚姻家庭问题治理座谈会,“会诊”家事矛盾,深化家事纠纷联调联治工作,用司法手段助推社会治理与移风易俗。二是网格化微信群精准普法。针对XX镇部分外出务工人员权益难保障、未成年人受教育权未能充分实现、群众宗法宗族观念强但法律知识欠缺等问题,XX法庭总结XX镇部分对外大讲堂经验,与村居共建网格化微信工作群,法庭持续推送精选的普法短视频,法官运用微信为村干部和群众答疑解惑、提供咨询,制作欠条借条模板及安检注意事项短视频发送到微信群,收到良好效果。自XXXX年X月建群以来,推送“法官说法”“学法典读案例答问题

14、”等普法信息XX余次,覆盖群众XXXXX余人,受到村干部和群众的一致认可,因针对性强、时效性好,被“学习强国”、人民网等多家媒体报道。二、举纲张目,化解治理难题一是围绕农民切身利益,化解土地纠纷。XX镇作为吊庄移民镇,移民之间、新老村民之间逐步积累了部分土地矛盾。土地是农民最重视的切身利益,很难协商解决,XX法庭紧抓“生态美丽XX”民生改造工程契机,审判中加强释法析理,涉地案件调撤率XX%,服判息诉率XX%O二是提高审理效率,安定民心。XX法庭实行涉承包地、宅基地及房屋案件专审、简审、快审,创新适用要素式审判方式,高效审结三百余件涉土地、房屋案件,平均审理天数XX天,庭审和文书制作时间缩短至半

15、小时,明确承包经营和流转的法律及政策,以司法裁判引领社会行为规则,有力遏制了随意买卖土地乱象。三、创新经验,打造塞上乡村乐园一是坚持诉调对接,构建多元解纷。法庭与XX镇各村居、司法所、派出所、律师事务所共建诉调对接机制,在XX镇司法所挂牌成立“诉调对接工作站”,签署关于开展矛盾纠纷联合化解工作的协议书,整合法官和人民调解员配置,为群众提供多选择、更高效的解纷渠道。法庭通过人民法院调解平台每月向司法所发送调解案件,数量根据司法所调解情况灵活确定,调解成功的进行司法确认;双方共同做好矛盾纠纷研判化解、突发事件应急处置等工作,合力推进乡村治理。二是“法校共建”护航成长之路。XX法庭协调XX区法院民事

16、审判庭与XX镇X中学、X小学建立法校联合机制,法官与学校畅通交流渠道,担任法律讲师定期到校授课,学校不定期组织学生开展模拟法庭,共同为保护学生权益、预防学生犯罪,优化治理环境履职尽责。三是突出法庭特色,为铸牢中华民族共同体意识夯实底色。法庭利用一楼多功能电子屏每月定期展播红色经典影片并邀请群众观看,不定期邀请移民群众代表回顾移民历程、分享奋斗经验。与XX大学法学院共建基层治理研究基地、构建法治发展“共同体”,并将与北方民族大学共建铸牢中华民族共同体意识研究基地,邀请高校教师实地调研授课,推动XX镇民族团结工作高质量发展。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭立足民族乡镇实际,创四个“三+”工作

17、模式,在辖区两镇三乡建立XX个村书记联络点,邀请村委、乡镇综治等人员参与案件调解,不仅有效化解矛盾,实现案结事了人和,还积极调动多元力量参与基层治理,为推进乡村治理现代化发挥引领作用。XX法庭距离XX县城约X公里,地处县城的中间地带,辖XX乡、XX乡两镇三乡,少数民族人口占XX%。近年来,XX法庭立足辖区民族乡镇实际,探索出四个“三+”工作模式,既为群众提供了快捷、便利、精准的司法服务,满足了群众地司法需求,又发挥扎根基层、贴近群众的优势,积极参与辖区社会治理,积极推进民族团结进步,促进基层社会治理水平进一步提升。一、创“分+优+教”三字“组合拳”,实现立案无障碍针对辖区群众文化水平较低,司法

18、需求较高的问题,切实做到“有案必立,有诉必理”,XX法庭探索出一条“二次分流,弱势优先,现场教学”的立案模式。二次分流。法庭充分利用现有的人员和设备配置,接待来访当事人时,先由负责登记的工作人员进行分流,再由窗口立案人员根据起诉人的年龄、文化水平、离家距离等条件进行二次分流,对年龄较大、文化水平较低的当事人进行线下立案,同时指导有信息化操作能力的当事人进行网上立案,实现线上线下两同步。弱势优先。畅通诉讼服务绿色通道,以“优先办、引导办、便捷办”为原则,为农民工、妇女、儿童、老人等群体全程提供诉讼服务指导。现场教学。通过网上立案、签收法律文书、交纳诉讼费用等现场演示,让当事人亲身体验诉讼“家里办

19、”“掌上办”“随时办”和立案服务“零距离”“指尖办”。二、创“午+黑+联络点”送达模式,实现司法服务“不打悻”针对当地人员流动较为频繁,很多权利义务关系明确的案件无法尽快审理,法庭突破八小时工作制,将法庭工作人员进行合理分组,午休时间进行一次送达工作,无法完成的晚上进行再次送达;没有达到预期效果的,利用XX个村书记联络点,充分了解并掌握被告人的动态和家庭情况,以便为法官调解案件提供参考。XXXX年上半年,法庭通过联络点有效调解案件XX余件。三、创“诉前调解+多方联动调解+巡回审判”矛盾解决机制,有效实现诉源治理法庭本着“诉源治理,将矛盾化解在源头”的原则积极探索符合辖区实际的非诉讼纠纷解决机制

20、,把诉前调解挺在前面,将具有调解可能的婚姻家庭类案件转入调解平台,累计诉前成功调解案件XX件。涉及赘婿等矛盾较大的案件,积极联系社区、乡镇综治办等相关组织和部门人员上门调解。对于长期拖欠农民工工资的案件,法庭利用塔尔、极乐两个巡回审判点就近巡回审判,并尝试将主管部门和当地政府邀请至庭审现场,集众家之力,解决农民工讨薪之难事。四、“社区+学校+企业”“菜单式”普法宣传,实现普法全覆盖XX法庭辖区群众绝大多数信仰伊斯兰教,受地区条件和宗教习俗影响,群众法治观念欠缺、维权意识淡薄,为适应新时期法治建设和审判工作的要求,法庭通过进社区、进学校、进企业等便民服务,将法律送到群众身边。一是在人群密集区挂横

21、幅、发放书籍和宣传册,以提高普通民众的法治意识和维权意识,促进群众法治观念的转变。XXXX上半年进行普法宣传XX余次,发放宣传册XX余册。二是针对较为普遍的早婚早育现象,推进法治进学校,在极乐中心学校开展“禧蕾初绽、青春护航”和“预防早婚早育”两场法治宣传。三是立足辖区企业发展需求,坚持“请进来”与“走出去”双向走访,在征求企业意见建议的同时深入企业开展法律讲堂和政策宣讲、以案释法活动,引导企业家在经营活动中遵纪守法、诚实守信,为优化营商环境保驾护航。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭打造预防、打击、保护、修复为主线的“X+X”法治保水工作机制,积极回应XX水库一级圈生态环境治理的工作需求

22、,积极回应水源保护区绿色高质量发展的时代趋势,积极回应人民群众对天蓝、水清、岸绿生态环境的美好期待。XX法院XX法庭位于XX水库一级保护区内。XXXX年以来,法庭深入贯彻落实习近平总书记给建设和守护XX水库的乡亲们的回信精神,主动参与XX水库一级圈生态治理工作,坚持生态优先、源头防范、社会共治,构建以制度建设为引领、以预防、打击、保护、修复为主线的“X+X”法治保水工作机制,为水源保护区绿色高质量发展提供了有力的司法保障。一、坚持预防优先,推动环保源头治理一是对接“接诉即办”,建立预防性环境资源纠纷诉源治理机制。未诉先办,提前介入,与水库周边村镇开展合作。建立“村内吹哨、法官报到“镇村联合治理

23、机制,实现涉环境纠纷从“末端治理”到“源头控制”的转变。于诉前妥善化解XXX户村民因土地流转、移民补贴等引发的群体性纠纷XX批XXXX余起,协助镇村劝解水库周边XX余户村民退养牲畜XXX余头。“无讼村居”创建工作效果明显。XX个村实现“零诉讼”,在辖区村落中占比XX%O二是探索建立环保禁止令预防性司法机制。联合区生态环境局制定环境保护禁止令实施办法,推进预防协同治理工作常态化、规范化开展。判决支持XX区收回被占用的白河河堤XXX米,助力“美丽岸线”建设。签发全市首份环境保护禁止令,被最高院、生态环境部推介。二、坚持制度创新,推动环境审判专业化一是出台法治保水制度,规范涉水环境资源审判工作。制定

24、关于进一步加强法治保水的工作意见,从X个方面提出XX项举措,建立“立审执”全流程衔接工作模式。二是实行“三合一”专业化审判,严惩污染环境违法犯罪。全面履行“保水法庭”职责,实行环境资源案件刑事、民事、行政“三合一”集中审理。与区检察院、水库综合执法大队建立行刑衔接机制,形成环境违法犯罪打击合力。审结全市首例因非法倾倒垃圾引发的污染环境刑事附带民事公益诉讼案件、XX市首例“洗洞”案件。三是主动服务绿色发展,健全完善生态恢复司法举措。将“生态优先、绿色发展”理念融入审判工作,探索完善生态修复责任承担方式。裁判前咨询农业农村局、渔政等单位专业意见,共同制定科学的生态修复方案,实现惩治犯罪与生态修复协

25、同推进。在审理兰某非法捕捞水产品案中,判处被告人增殖放流鱼苗XXXX千克。健全完善生态环境公益诉讼与生态损害赔偿衔接机制,共审理环境公益诉讼案件X件。审理田某等X人非法倾倒、填埋垃圾污染环境罪刑事附带民事公益诉讼案时,判处被告人刑罚的同时判决X人连带赔偿生态环境修复费用XX万余元。三、坚持多元共治,构建法治保护体系一是打造法治保水“社会共治圈”。推进跨流域司法协作,与位于南水北调中线工程渠首的XX淅川法院签订协议,共建法治保水司法示范基地;与XX水库上游流域京冀“两市三区”法院构建法治保水司法框架,形成XX水库全流域司法屏障。在全市率先建立“河长+院长”法治保水协作机制,与区水务局、水库一级保

26、护圈内的X个乡镇签订保水协议,形成水库生态环境保护新格局。二是融入党委领导下的基层治理体系,密切关注重点领域法律风险。围绕水库周边退耕禁养、蜂产业发展等问题,与镇政府座谈研讨百余次,发送司法建议XX份,报送法院专报X期,相关调研报告荣获最高人民法院环境审判业务类成果一等奖。打造普法宣传矩阵,引领社会保水护水风尚。召开新闻通报会,发布全市首份法治保水白皮书,开展法治保水巡回宣传XXX场,受众XX万余人次。“X+X”法治保水工作模式,统筹涉水解纷资源,整合社会共治力量,探索出司法保护生态环境新路径。该模式获评市域社会治理现代化创新项目,被中央政法委和最高人民法院汇编推广,相关举措得到XX高院领导批

27、示肯定XX次,法治日报等省级以上媒体关注XX次,人民法院报头版头条予以报道。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭以打造“新时代山区人民法庭”为导向,推动镇矛调中心整体入驻法庭,打造“一站式”解纷闭环;建立家事纠纷人民观调团机制,开拓民意参审助审新路径;聚焦“普法宣传、风险防治、典型案例”三点支撑,延伸司法服务辐射半径,赋能乡村治理现代化。XX法庭地处浙西南山区,辖区“九山半水半分田”。近年来,XX法庭继承发展新时代枫桥经验,积极构建“一体双向三支撑”基层治理模式,着力打造“新时代山区人民法庭”。近三年,诉前纠纷化解率上升XX.X虬收案下降XX.X%,服判息诉率达XX.X%,无讼村比例XX.X

28、%o家事审判经验获最高人民法院XX院长批示肯定。一、聚焦一体建设,打造“一站式”解纷深化综治体系推进党委综合治理平台与人民法庭在物理场景、解纷模式和调解队伍上一体建设、深度融合。一是打造“一站式”解纷新阵地。争取党委支持,统一谋划布局,推动镇矛调中心整体入驻XX法庭,设立综合受理台,邀请派出所、司法所、综治办等单位入驻窗口,发挥集聚效应,提升解纷本领。二是探索“一站式”解纷新模式。持续深化“调立审执”一体化改革,纠纷由“综合受理台”登记后,分流至调解员先行调解或由调解员联系法官开展联合调解。调解未成的案件,即时流转至诉讼程序,提升诉非衔接效率。建立执行团队驻庭机制,强化审执衔接。通过构建“一窗

29、口受理、一条龙调处、一揽子解决、一体化执行”解纷闭环,诉前化解和民事可调撤率达XX.XX%。三是汇聚“一站式”解纷新力量。邀请老姜工作室等X个品牌进驻法庭,推动多支乡镇法治队伍在法庭工作平台实现人才集聚,对调解力量实行统一管理、调配。在乡镇探索本土调解模式,由乡贤、基层干部参与化解本村纠纷,以乡情推进矛盾化解,以宗亲促进纠纷平息。二、聚焦双向互动,探索“观调式”机制引领多元共治以家事纠纷精细化治理为支点,建立人民观调团机制,强化法庭与群众双向互动,撬动乡村整体多元共治大格局。一是深挖本土元素,构建工作机制。XXXX年,XX法庭在家事案件中率先运用人民观察调解团制度,通过“群众点单+依法指定”形

30、式,邀请X名乡镇干部、特邀调解员作为民意型代表和X名妇联干部作为专家型代表组成人民观察调解团,促进调解效果最大化。二是汇聚多方民意,助力实质化解。针对家事纠纷当事人情绪激动、对抗激烈的情况,法庭采取一案一选模式,组织双方当事人选取观调团成员全程参与庭审旁听和调解工作,增强调解工作的权威性。调解不成的,对争议焦点当庭投票,并将观调员的意见作为裁判参考要素,提升司法判决的接受度。运用该机制成功化解家事纠纷XXX件,服判息诉率xxx%o三是强化调解指导,提升队伍能级。建立“X+X+N”调解指导机制,即一名法官、一名执行员,指导多个观调员。先后组织实战观摩XX次、业务培训XX场、座谈会X场,加大观调力

31、量培养力度。人民观调团机制实施以来,已有XXXX余人次的群众参与调处,成功培育一批新时代乡村“法治带头人”,其中X人荣获省级优秀调解员。三、聚焦三点支撑,延伸“服务型”职能赋能乡村治理用好“普法宣传、风险防治、典型案例”,三点支撑赋能乡村治理。一是创新普法宣传载体。在辖区X个乡镇矛调中心、XX个行政村实现“共享法庭”全覆盖,充分延伸数字法治服务半径。依托“共享法庭”组织观看庭审直播、开办法律诊所、开展普法宣传,助力X份乡规民约法治化升级,化解历史遗留问题XX个,助力祯埠镇实现信访积案首次清零。二是打造风险防治平台。依托“共享法庭”数字化集成功能,与XX镇党委、各村支部共建社会风险防治平台,推动

32、“一镇村一法官”常态对接机制落实落细,已通过“共享法庭”对辖区内的群体性事件、涉村委会突发事件等风险预警XX余次。三年来,每季度召开“法庭论坛”,发布法庭季报,动态分析乡镇涉诉案件数量、类型案件趋势,助力党委政府重点预防、高效化解。三是强化典型案例示范。建立案例“一月一汇总,一季度一评选”工作机制,每月选取亮点案件,每季度由法庭组织辖区乡镇和宣传部门共同评选,已发布典型案例选编XX期。X个案例在今日说法社会与法栏目播出,通过“羊在乡村小路吃草中毒死亡村委会侵权案”,推动村委会形成村规民约,社会反响较好。新时代“枫桥经验”典型经验材料XXXX年以来,XX法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想

33、为指导,创新发展新时代“枫桥经验”,打造诉非衔接“XXX工作法”,主动融入党委领导下的诉源治理机制,深化府院联动,做实诉非衔接,以两个“一站式”建设为契机,保障司法服务供给、司法人文关怀、法治宣传教育三到位,构建线上、线下立体式多样化的矛盾纠纷多元化解和社会矛盾纠纷预防协调机制,促进X.X万件矛盾纠纷在诉前化解,推动全市法院XXXX年度新收案件增幅同比下降X.XX个百分点,低于全国平均水平。XXXX年以来,XX中院不断坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新发展新时代“枫桥经验”,打造诉非衔接“XXX工作法”,推动两级法院积极参与社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制建设,切实把非诉解

34、纷力量“请进来”,把矛盾纠纷“分出去”,推动提升社会治理法治化水平。XXXX年,共X.X万件纠纷在法院分流调解,X.X万件纠纷成功化解,推动全市法院XXXX年度新收案件增幅同比下降X.XX个百分点,低于全国平均水平,XX中院先后荣获全省“诉讼服务中心建设示范法院”、四川政法系统先进集体、全省法院一站式建设先进集体等称号。一、“一盘棋”统筹,内外联动,打造多元共治解纷大格局主动把司法工作融入社会治理体制,积极争取党委领导和各方支持,将诉源治理从“法院主推”上升为“党委主抓“,促进共建共治共享的社会治理格局建设。一是深化府院联动,健全社会矛盾纠纷预防协调机制,压降社会矛盾增量。主动融入党委政府领导

35、的诉源治理机制建设,报请市委、市政府出台关于建立健全诉源治理机制加强矛盾纠纷源头预防和前端化解的实施方案,推动形成由党委领导和牵头主抓,法院全力推动,党政部门、社会各方积极参与的“一盘棋”工作格局。会同市政府联合印发XX市企业破产处置府院联动机制工作方案,成立XX市企业破产处置府院联动机制领导小组,充分发挥政府的组织优势和法院的专业优势,成功办理“执转破”XX件,消解XXX件执行案件,解决四川一“问题楼盘”XXX户业主“办证难”民生问题,XX天审结全省首例上市公司预重整转重整案,近XXX家债权人、X万余户中小股民的合法权益得到保障。二是深化司法建议机制应用,推动综合治理部门完善纠纷预防化解基层

36、基础工作。主动参与党委政府一体化矛盾纠纷调处中心、行政争议调解中心建设,做好对接工作,并针对审判实践中发现的突出问题,就劳动争议、金融借款、社会保险、物业管理、建筑业非法“挂证”、道路交通事故等多发、易发社会问题,向民政、银行、人社、住建、交通等多家单位和部门提出XXX条建议举措,促进行政机关提高依法行政能力水平,有效预防和减少社会矛盾纠纷的发生。三是做实诉非衔接,健全矛盾纠纷多元化解机制,形成诉前、诉中、诉后全域诉调一体化。与市司法局联合在全市开展“诉非衔接直通车”工作,XX个法院诉讼服务中心开辟专门场所打造“诉非衔接工作区”,挂牌调解工作室XX个,邀请工商、妇联、道交、金融、律师等XX余个

37、专业性行业性调解组织、XXX余名调解员入驻,制定“菜单式”解纷方案,打造定分止争“门诊部”,让大量纠纷以调解、和解的方式解决在诉讼前端。与市仲裁委联合印发关于加强诉讼与仲裁衔接机制的若干意见,实现对确认仲裁效力案件的XXX%受理并做好仲裁裁决的司法监督、仲裁转法院执行的有序衔接。联合市公安局、市司法局、市银保监分局开展道交事故“网上数据一体化处理”,运用大数据预防和化解道交纠纷XXX余件。二、“二阵地”运行,智慧高效,推动矛盾纠纷“一揽子”调处到位围绕人民群众日益增长的司法需求,不断推进一站式多元解纷和诉讼服务体系优质化运行,精准把握现代化诉讼服务体系的深刻内涵,努力将两个“一站式”工作打造为

38、人民群众点赞的“民心工程”。一是线下重塑布局,打造“一站式”便捷高效诉讼服务体系,提升群众司法获得感。按照“全覆盖、规范化”的要求,全市XX个法院诉讼服务中心全部完成硬件设施的改造升级,XX个人民法庭同步建成诉讼服务点,诉讼服务中心按统一要求设置“五室”,即诉讼辅导室、律师调解室、信访接待室、法官速裁快审室、行业协会调解室,并集成法律援助、自助诉讼风险评估、融媒体普法宣传等功能。积极回应新形势下人民群众多元化司法需求,市法院全面梳理审判全流程辅助性事务,建成XX中院审判保障中心,推行“专人专岗专事”,实现审判辅助事务“流水线式”办理,统一服务标准,让每一个当事人在各个诉讼环节均能获得高质量体验

39、。辖区翠屏区法院、江安县法院建成“XX小时自助法院”,实现诉讼服务“一站式、全天候、不打洋、自助办”。二是线上优化升级,构建全方位、立体化服务网络,推动诉讼、调解服务全流程在线。推广“非接触式”在线诉讼服务,形成在线服务、调解、XXXXX诉讼服务热线、网上申诉信访等智慧诉讼服务平台集群,实现立案、调解、开庭、送达、诉前保全、委托鉴定等主要对外服务事项XXX%全流程在线,平台之间、内外网之间做到互联互通、融合共享,实现诉讼全流程事务“一网通办”,矛盾纠纷在线可调。XXXX年,XX两级法院通过网上接收案件XXX万件,占一审立案量的XX.X%,X/X以上的立案申请在非工作时段提交,X/XX以上的立案

40、申请在非工作日提交;跨域立案XXX余次;网上调解案件X.X万件,占当期调解案件的XX%;电子送达文书XX.X万余件,同比提升XXX.XX%。三、“三强化”保供给,服务下沉,推动治理路径向源头预防转变延伸司法职能,坚持力量下沉靠前服务,狠抓基层基础工作,积极采取措施将司法触角延伸到社会、到农村、到基层,大力开展治未病、治欲病活动,使纠纷止于未发、止于萌芽。一是强化基层法律服务体系建设,提高司法响应群众诉求和为民服务能力水平。积极参与XX三江中心法务区建设,入驻“三庭两院一中心”,实现法务资源高度集聚,为XXX余家企业提供更靠前、更便捷的司法服务;开展“枫桥式人民法庭”+村(社)法治共建,投入专项

41、资金XX万元,加强综合性法庭建设,提升服务群众能力。加强与基层党组织、政法单位协调联动,在乡政府、工业园区、村镇街道等地打造XX个“无讼村居(社区)”、XX个“党建+审务诉源治理工作站”、X个黄桶兰法官工作室及其他诉讼服务点XX个,前置智慧诉讼服务,实行法庭包片、法官包村(社区)模式,围绕辖区XXX余个乡镇,积极开展“一镇一法官”服务机制,为群众提供上门立案、跨域立案、巡回审判、调解等服务,让纠纷化解在群众“家门口”。二是强化文明司法体系建设,法润民生,展现司法人文关怀。创新诉讼服务供给方式,做出诉讼服务“十项承诺”,推出适老型诉讼服务,开辟特殊弱势群体诉讼服务“绿色通道”,创新首责工作制,打

42、造“办不成事”投诉反映窗口,畅通群众诉求表达、权益保障通道。全面落实判后答疑工作制度,加强释法明理和心理辅导,XXXX全年答疑案件XXXXX件,全市法院服判息诉率同比提升X.XX个百分点。积极开展司法救助,为当事人减、缓、免诉讼费超过XX万元,依法保障生活困难群众打得起官司。畅通信访反映渠道,积极开展网上信访、院领导接访等工作,全年办理涉诉信访案件X千余件,依法处置涉诉信访矛盾纠纷,完善涉诉信访源头预防机制、立体化受理机制、实质化化解机制。三是强化法治宣传教育,以人为本,营造社会法治良序。围绕群众关心的热点焦点,全市法院先后召开环境资源审判、民营企业风险提示、防范和打击毒品犯罪等主题新闻发布会XX余次。XXX余名法官担任法治副校长,开展妇女儿童权益保障、消费者权益保护、防范养老诈骗、电信诈骗等普法宣传活动XXX次。利用法院审判和办公场所,打造诉讼服务中心“第一课堂”、审判法庭“中心课堂”、人民法庭“巡回课堂”等法治教育“三个课堂”,开展巡回审判、车载法庭、“院坝法庭”、科技法庭、示范诉讼等X.X万余次,把庭审搬进乡村院坝、田间地头、企业学校,提高群众法治意识,加强乡风文明建设。

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