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1、有关县监察委员会开展整治群众反映强烈问题工作情况报告多篇有关县监察委员会开展整治群众反映强烈问题工作情况报告一修文县监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，在县人大的有力监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和十九届中央纪委历次会议精神，紧扣上级纪委监委和县委的总体部署，围绕决战决胜脱贫攻坚，聚焦群众身边的腐败问题和不正之风，整治群众反映强烈教育医疗、养老社保、住房保障、生态环保等一系列问题，强化监督问责问效，为修文县如期打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力保障。一、立足职能定位，
2、以强烈的担当推动决策部署落地见效一是督促推动履职尽责。针对人民群众反映强烈的相关职能部门工作效率低下、工作作风拖沓等问题，积极构建“四项监督”贯通融合的大监督格局，以提升政务服务、优化营商环境等工作为重点，深入开展专项监督，着力推进相关职能部门依法行政、依法履职，有效提升了人民群众的满意度。2018年以来，开展了农村“组组通”公路项目建设、农村贫困人口大病专项救治和城乡医疗救助资金管理使用情况、治理义务教育阶段学校教育乱收费、农村“三变”改革等专项监察行动，共发现和推动解决问题124个，立案40件40人,处分38人。通过专项监察有效提升了责任单位依法行政的效能，进一步确保了重大决策部署落地落实
3、。二是发挥监督专责功能。围绕公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政等方面，着力整治发生在群众身边的不正之风。对贯彻落实过程中的“中梗阻”“半截烂”等突出问题，组成专项工作组,紧盯重要工作、关键环节的贯彻落实情况，找准机制体制漏洞和客观存在原因，集中精力解决了一批群众反映突出的问题，以实实在在的行动解民忧、纾民怨、暖民心，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，进一步巩固了基层政权稳定。近年来，牵头开展了“半拉子”工程、人饮安全问题、生态环保等监督，督促责任单位和属地进一步落实责任，确保全县上下政令畅通。二、坚守人民立场，以管用的举措严治群众身边腐败问题一是民生监督成常态。结合脱贫攻
4、坚监督检查工作，立足“监督的再监督”“检查的再检查”职能定位，深入开展易地扶贫搬迁和财政涉农资金“一折通”专项监察，牵头抓实“五个专项治理”，坚决整治扶贫民生领域腐败和作风问题。全面梳理了4大类18个整治项目，对义务教育、医疗卫生、住房安全、生态环保等关键领域漠视侵害群众利益问题开展专项整治，共梳理并整治问题102个。常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动，近三年来，共走访群众4447户，办结群众反映问题388件。二是专项整治有成效。认真研究制定专项整治漠视侵害群众利益问题方案，明确64条工作措施，将服务保障打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务，把教育医疗住房“三保障”、农村人饮安全、“组组通
5、”项目建设管理等8个与脱贫攻坚联系紧密、县委县政府着力推进的重点工作中存在的问题纳入专项整治内容。督促建立完善修文县控辍保学攻坚方案、修文县深入开展“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚实施方案等4个制度。专项整治共收到并办结群众举报223件，返还群众公益林补助金等5.55万元，真正做到治吏为民、一心为民。三、培育良好作风，以务实的态度助推工作作风持续向好一是强化教育警示。持续加强廉政教育，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，将农投公司董某职务犯罪案件制作成警示教育片“钱”途末路，选择发生在群众身边的违规违法典型案例制作警示教育案例展板，在全县60余家单位部门及126个村巡回播放和展出，实现
6、对全县所有行使公权力人员的廉政教育全覆盖，并组织全县500余名副科级及以上党员干部到贵阳廉政教育基地接受教育警示，切实筑牢全县干部拒腐防变思想防线。二是持续整肃作风。围绕抓实“五个严禁”，深入聚焦发生在群众身边违反中央八项规定精神问题开展专项治理，牵头并推动各单位全方位、无禁区开展自查，紧盯重点节点、重点领域和关键岗位，驰而不息抓作风建设。同时，把查纠“四风”问题同整治群众反映强烈问题紧密结合起来，以纠治形式主义官僚主义等突出问题为抓手，重点整治联系群众、服务基层、为民办事中存在的脱离群众问题。三是抓实专项工作。近年来，修文县监委围绕作风建设深入开展了“作风建设年”活动，扎实开展干部队伍作风整
7、肃工作，通过自查自纠、谈心谈话、监督检查、通报问责等方式抓作风建设，进一步提升全县干部工作效能，推动工作作风建设持续向上向好发展。四、强化精准监督，以有效的监督保障群众利益不受侵犯一是提级监督见实效。2020年，修文县监委立足监督职能，紧紧围绕群众关心关注关切的热点难点问题，对农村“资金、资产、资源”达一定规模村开展提级监督，紧紧围绕政策落实、工作作风、“三重一大”、“三资”管理等方面开展监督，针对损公肥私、优亲厚友、侵占“三资”等侵害群众利益等行为进行整治，着力推动村有关负责人依法履职、秉公用权、廉洁从政。一年来，瞄准症结跟进监督整改农村“三资”管理问题3个，有效防止村集体资产资金流失，提级
8、监督成效不断彰显。二是基层监察出实招。在县监委成立后，组建5个纪检监察组,对县直单位部门实现派驻监督全覆盖，成立县监委派出乡监察办公室，确保监察体制改革落实落地，切实把监察监督深入基层一线，消除监督盲区、破除监督阻碍，通过打通基层监督“最后一公里”，解决好基层反应“不灵敏”的问题，充分发挥事前监督作用，切实做到监督全覆盖。2018年以来，乡开展漠视侵害群众利益问题专项整治、农村生活污水设施运行情况专项监督等工作，着力解决长期以来群众深恶痛绝的痛点难点问题。三是民生“三感”出实绩。紧盯人民群众反映强烈的黑出租、路霸、市霸等涉黑涉恶问题背后的保护伞和腐败问题，扎实开展专项斗争，严肃查处了县交通局在
9、治理黑出租中履职不力、乱作为、慢作为的问题，让营运市场回归正常轨道，以有力的行动回应了群众关切，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，促进社会公平正义，形成良好社会秩序，不断提升民生“三感二五、坚持全面从严，以有力的手段强化惩治腐败高压态势一是拓宽群众参与监督路。不断畅通群众信访渠道和拓宽问题线索收集方式，通过公布举报电话、设置信访通道、收集审计结论、反馈巡察结果等措施，丰富问题线索来源，提升服务水平，提振社会对全面从严治党的信心，鼓励政府和社会各界积极参与到监督中来，形成大监督格局。监督的方式得到丰富，监督的渠道得到拓展，监督的效能得到提升。二是织密权力运行制度笼。深化以案促改，堵塞制度漏
10、洞。修文县监委在严肃查处案件的同时，也全力做好“后半篇文章”，针对案件暴露出的问题和漏洞，及时向有关部门发出监察建议，提出加强权力监督、完善管理制度、强化责任落实等要求。2018年以来，共发出监察建议38份，指出问题50余个，促进相关单位建章立制7项，进一步堵塞了权力运行的漏洞，防止权力滥用、权力寻租。三是雷霆手段高压反腐。修文县监委对于腐败行为绝不手软，坚决惩治，不断巩固近年来反腐败斗争成效，惩治腐败的高压态势逐年强化，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续深化标本兼治，强化“不敢腐”的震慑、扎紧“不能腐”的笼子、筑牢“不想腐”的堤坝，监察执法惩腐治贪向纵深推进。2018年以来，运用第三、四种形态
11、处理106人次，其中严肃查处了县农投公司董某、县供销集团张某某等一批严重违法和职务犯罪案件，在全县形成了强力震慑。总之，修文县监委始终忠实履行宪法和监察法赋予的职责，坚持以人民为中心，坚持“三不腐”一体推进的理念、思路和方法，持续整治群众反映强烈的突出问题，让群众深刻感受到正风反腐就在身边，进而让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。有关县监察委员会开展整治群众反映强烈问题工作情况报告二宝兴县人民代表大会常务委员会：根据中华人民共和国宪法中华人民共和国监察法规定，按照本次会议安排，县人大常委会首次听取县监委专项工作报告。下面，我代表宝兴县监察委员会报告群众反映强烈问题整治工
12、作情况，请审议。整治群众反映强烈的问题，事关群众切身利益，事关人心向背，事关巩固党的执政根基。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，要集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、食品安全等领域群众反映强烈的突出问题，巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。近年来，在市纪委监委、县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，县监委始终坚持人民至上，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点，认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚决查处群众反映强烈、侵害群众利益的突出问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障、满意度不断提升。一、
13、我县开展群众反映强烈问题整治工作的主要情况县监委始终坚持以人民为中心的政治立场，把人民对美好生活的向往作为根本工作导向，围绕群众反映强烈的急难愁盼问题持续开展专项整治，查处群众身边腐败和作风问题238件317人、处分200人，党风廉政建设社会评价满意度指数连续三年排位全省前五、全市第一；2021年，县监委被表扬为全市脱贫攻坚“五个一”帮扶先进集体。聚焦打赢脱贫攻坚战，开展扶贫领域专项治理开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，有针对性开展扶贫领域腐败和作风问题集中治理，紧盯脱贫攻坚挂牌督战、交叉检查和上级专项督查等反馈问题，督促整改问题254个，查处扶贫领域腐败
14、和作风问题59件74人，处分50人。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督。聚焦“四个不摘”和5年过渡期政策要求，紧盯扶贫项目资产管理、乡村工程项目建设及“四公开”、村级财务管理等情况开展监督检查，发现问题18个，移送问题线索3件，处理1人。聚焦村集体“三资”管理开展提级监督试点,开展调研2次，对试点村“一把手”开展谈心谈话5人次,查处问题线索1件，处理2人。聚焦扫黑除恶专项斗争，打伞破网惩治涉黑涉恶腐败扫黑除恶专项斗争以来，县监委处置问题线索43件，立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题15件，处分15人，其中，移送司法机关5人。县监委机关被表扬为全市扫黑除恶专项斗争先进集体，2名监察
15、干部被表彰或表扬为市扫黑除恶专项斗争先进个人。多方协作，拓宽线索渠道。充分发挥反腐败领导小组协调作用，建立线索处置双向移送机制；积极发挥巡察利剑作用，进一步扩展线索来源；利用网站、微信、电视等平台广泛宣传，发动群众积极检举身边的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。与政法机关召开线索会商、工作推进会19次，互移问题线索23件，立案9件。深挖彻查，整治行业乱象。聚焦盗采滥挖砂石资源、超限超载、侵占矿山资源等乱象，着力整治行业系统“靠山吃山，靠路吃路”问题，从严查处问题11件13人,处分11人，移送司法机关2人；查处交通运输系统公职人员利用职务便利为他人谋取利益并收受财物或充当“保护伞”问题7件8人，移送
16、司法机关1人；查处参与非法开采、加工砂石资源或充当“保护伞”行为4件4人；查处征地拆迁领域违纪违法问题4件4人，处分3人，移送司法机关2人；查处侵占矿产资源违法犯罪案件5件7人;收缴资金78.88万元。以案促改，构建长效机制。扎实做好案件查办“后半篇文章”，制发徐礼茂案“以案促改”工作方案，细化整治措施22项，扎实开展“3+5”专项整治；组织乡和县级重点部门一把手、公安干警等40余人赴石棉县旁听徐礼茂案庭审。组织350余名科级干部到市、县法纪警示教育基地开展警示教育。督促案发地、案发单位扎实开展专题民主生活会和警示教育大会，通报曝光典型案例25批次51件66人，制发警示教育读本和廉洁自律手册1
17、580册。聚焦重点领域突出问题，系统施治净化行业政治生态压实责任，强化治理担当。压实党政主体责任，将重点行业领域突出问题系统治理情况作为责任制考核的重要内容，向县级分管领导“一对一”发送工作提示21份。夯实部门主体责任，督促分年度细化系统治理工作重点，先后召开工作推进会、督导调研会、线索研判会等15次，分析研判解决问题42个。落实监委监督责任，构建“1+1+N”督导体系，充分发挥“监督的再监督”作用，发现、督促整改问题61个。聚焦重点，推动问题治理。督促发改、人社、经信6家牵头单位深入开展自查自纠，广泛收集问题线索，发布系统治理主动说清和线索征集公告,开设6个领域电话举报专线,引导接受群众参与
18、监督，共收集问题线索24件，主动说清3人，主动上交资金2.07万元。坚持将问题整改贯穿系统治理全过程，实行台账管理，同步督促整改，并组织开展问题整改“回头看”，督促整改到位问题410个。强化监督，提升治理实效。把好思想关，强化警示教育,分层分类组织学习警示教育读本忏悔实录IX国企之蚀及系统治理典型案例通报7批次，开展集体谈话13次，约谈干部50人次，切实筑牢思想上的“铜墙铁壁”。把准制度关，强化建章立制，深入挖掘行业系统内部制度机制漏洞，推动行业部门健全完善制度机制39个，确保系统治理常态长效。把严执法关，强化治理实效，对系统治理中搞形式、走过场，推诿扯皮、弄虚作假的，动真碰硬查处55人，追缴
19、退赔资金193.08万元。聚焦粮食购销领域腐败，开展专项整治保障粮食安全强化组织领导，形成工作合力。成立县粮食购销领域腐败问题专项整治工作组，明确职责、分工协作。推动开展涉粮专项巡察，发现涉及相关部门主体责任、监督责任、工作作风、制度建设等方面问题H个；推动开展专项审计，对县粮油购销储备责任公司开展2019年以来执行国家粮食收购销售存储等政策情况专项审计。强化督查检查，抓实问题整改。聚焦粮食购销领域腐败问题，开展基层粮库“拉网式”排查，发现问题18个。推进“盯粮库”活动，对粮油公司储备仓库改造项目、粮油轮换等开展调研督导，进一步压实行业主管部门主体责任。聚焦监督检查、巡察发现问题，建立“清单制
20、+责任制+销号制”,明确整改措施、时限和责任人，逐一对账销号确保整改效果。完善体制机制，做实建章立制。坚持目标导向、结果导向，持续开展定期调研、经常性谈话、常态化警示等工作，积极探索在国有粮企、基层粮站设立廉政风险防控监督员，完善体制机制和建章立制工作，探索有效的治本之策。坚持集中整治与长效常治相结合，统筹各方力量，协调解决具体问题，确保工作走深走实。聚焦干部作风突出问题，开展专项行动整治顽瘴痼疾巩固拓展落实中央八项规定精神成果。扎实开展贯彻落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，共梳理相关制度、文件71个，发现问题4个。深挖细查顶风违纪、隐形变异“四风”问题，持续深化党员干部“赌博敛财”、利
21、用地方名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治，发现并督促整改问题57个，移送问题线索2件。坚持盯重要节点、盯薄弱环节，查处违反中央八项规定精神问题78件94人，处分68人。深入整治形式主义、官僚主义。深入开展“彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动，清理层层加码事项51项，建议取消30项。严肃查处形式主义、官僚主义问题64件77人，处分55人。深入开展部门“中梗阻”问题、转变作风优化营商环境调研整治和“窗口腐败”问题专项监督，列举负面清单25项，推动建章立制8个。扎实开展“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动。聚焦“工作落实年”目标任务，将“转树作抓”工作情况纳入责任制考核。严格落
22、实“转树作抓”专项行动八项措施，每月印发重点工作任务清单，指导督促全县各单位开展警示教育50余次，开展专题学习讨论57场；聚焦重点开展专项监督和集中督查，发现并督促整改问题32个。坚持“五破五立”，全县党员领导干部对照“14+7”突出问题开展自查，检视问题1600余个，给予组织处理4人，责令6个单位向县委作出深刻检查。二、工作初步体会和存在问题整治群众反映强烈问题工作取得显著成效，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，得益于市纪委监委的统筹协调和县委的高度重视，得益于县人大及其常委会的有力监督，得益于相关部门的通力协作和人民群众的大力支持。在工作实践中，我们有以下初步体会。一是必须坚持党
23、的集中统一领导，始终确保方向正确。党中央、省委、市委、县委的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，是做好群众身边腐败和作风问题整治工作的根本保证。必须始终把党的领导贯穿工作全过程，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者，不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委部署要求和县委工作安排，才能确保我县群众身边腐败和作风问题整治工作沿着正确政治方向前进。二是必须坚持严的主基调，始终保持惩治腐败高压态势。群众身边腐败和作风问题影响恶劣，损害党和政府形象，败坏社会风气。在整治工作中，我们必须寸步不让，持续加大惩处力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治高压态势不放松，不断壮大“执政为民”的强大根基。
24、三是必须坚持以人民为中心，发动引导群众参与监督。民心是最大的政治，必须把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。在整治工作中，我们坚持把群众期盼作为出发点，一个领域一个领域整治、一个问题一个问题解决，以整治实效取信于民，不断厚植党的执政根基。四是必须坚持运用法治思维和法治方式，确保依规依法履职。监察机关是行使国家监察职能的专责机关，也是政治机关，必须深刻理解把握依规治党和依法治国、讲政治和讲法治的内在一致性。在整治工作中，我们严格依照法定权限、规则、程序开展整治，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断提升整治
25、工作规范化法治化水平，努力实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。五是必须坚持系统治理理念，推动取得更多制度性成果和更大治理成效。整治工作是一个系统工程，必须运用系统思维、发挥系统优势，以重点突破带动整体提升。在整治工作中，我们加快构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层监督体系，坚持标本兼治，深化不敢腐不能腐不想腐一体推进，突出系统施治、系统见效。同时，我们也清醒认识到，整治群众反映强烈问题还存在一些差距和不足。一是在治理主体方面，主体责任落实不力问题依然存在。一些单位主体责任履行还不到位，对整治群众身边腐败和不正之风重部署、轻落实，存在不够平衡、层层递减的问题。二是在治理机制方面，
26、统筹协调、综合治理的顶层设计亟待完善。将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索，权力监督制约还存在薄弱环节，违法问题还时有发生。三是在治理环节方面，监督村干部“最后一公里”乏力。群众信访举报反映村组干部承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题仍然存在，全市“万名群众评作风”活动反映乡、村干部作风问题较多，基层权力运行监督治理效能和治理体系能力仍存在差距。三、下一步工作考虑县监委将一以贯之坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督和支持下，坚持以人民为中心，紧紧围绕群众反映强烈的突出问题依法开展监督，持之以恒整治群众身边腐败和不正
27、之风，坚决维护群众合法权益。一是不断健全工作机制，推动各类监督贯通融合。不断完善反腐败工作领导协调机制，巩固和完善县委牵头抓总、职能部门指导、监察监督督促的工作格局，推动有关职能部门坚持问题导向，选择小切口，因地制宜深化拓展专项整治工作。健全基层监督机制，建立“县统筹抓乡促村”监督机制，推动县乡村三级监督融会贯通。二是自觉接受人大监督，推动监察工作法治化、规范化。县监委将在县人大及其常委会的监督和支持下，积极办理审议意见，及时回应人大代表的关切，依法、平稳、有序整治群众反映强烈问题。坚持树牢法治思维，围绕实事求是、精准审慎的原则，依法依规行使职权，推动法法衔接走深走实。三是持续加大整治力度，以
28、更实举措回应群众期盼。综合运用信访筛选、舆情关注、摸底排查等手段，主动发现问题线索，严查“蝇贪”“蚁腐”，稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众预期。坚决纠治“四风”问题，持续开展转变作风优化营商环境调研整治，坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，做到反腐为民、反腐惠民。四是深入推进系统治理，以更大决心解决突出问题。以乱点乱象有效治理回应群众期盼，巩固拓展重点行业领域突出问题系统治理成果，督促健全项目审批立项、招投标、地出让、交通运输、砂石矿山等领域监管机制。持续深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，以工作实效回应群众期盼。五是不断强化自身建设，夯
29、实监督执法的队伍基础。推进监察组织规范化、法治化、正规化建设，夯实基层工作基础。从严从实加强监察队伍建设，加大干部选拔、培养、管理力度，以实战导向深化全员培训。坚持打铁必须自身硬，加强对监察干部的监督，坚决防止“灯下黑”，努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的监察铁军。主任，各位副主任、委员，县监委将在市纪委监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督和支持下，忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，持续用力，担当作为，推动整治群众反映强烈问题取得更大成果，向党和人民交上一份满意答卷，为建设“熊猫老家、多彩宝兴”提供坚强保障。有关县监察委员
30、会开展整治群众反映强烈问题工作情况报告三根据中华人民共和国宪法和中华人民共和国监察法规定，按照本次会议安排，县人大常委会首次听取县监委专项工作报告。下面，我代表大邑县监察委员会报告整治群众反映强烈的问题工作情况，请审议。整治群众反映强烈的问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。县委认真落实党中央和省委、市委决策部署，加强组织领导，健全工作机制，为统筹抓好整治群众反映强烈的问题压实了政治责任。县人大及其常委会依法履职，实施有力监督，为整治群众反映强烈的问题工作提供了重要法治保障和工作保障。县监委依据法定职责，加强统筹协调，不断推进整治群众反映强烈的问题工作走深走实。一、主要工作情况
31、监察体制改革以来，县监委深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，在市监委与县委坚强领导下，在县人大及其常委会的支持监督下，牢固树立以人民为中心的发展理念，认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持问题导向,聚焦群众诉求，着力推动解决教育医疗、扶贫领域、生态环保等民生领域突出问题。五年期间，全县监察机构共收集推动解决群众反映强烈的问题9300余件，群众满意度逐渐提升，在2019年的全省党风廉政建设社会评价中，我县获得省委省政府通报表扬，2021年满意度评价较2020年又提升1.7分。整治群众反映强烈的问题工作取得重要阶段性成果。强化党的领导，不断完善整治群众反映强烈的问题协调机制一是充分发挥反腐
32、败协调小组作用。由县监委牵头，县人民法院、县人民检察院、县委组织部、县委政法委、县公安局等8家作为成员单位与执法单位紧密协作配合，建立并落实联席会议机制，畅通线索双向移送渠道，深入分析研判群众反映强烈的问题。五年来，共召开专题会议10余次，及时向县委提出加强整治群众身边腐败问题与不正之风的意见和建议。二是凝聚部门协作合力。县监委和各单位通力协作，印发监察建议书26份，督促各级各部门及时解决群众反映强烈的问题。县委宣传部开展“我为群众办实事”活动，解决“急难愁盼”问题8200余件，办理民生小事2.4万余件；县民政局开展农村低保问题专项治理，截至2022年10月，全县在册城乡低保对象3387户49
33、29人，城乡低保对象动态复核和困难群众主动发现机制进一步健全，实现了应保尽保、动态管理；县财政局开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，确保“一卡通”系统规范、高效、安全运行；县人民法院、县行政审批局、县人社局等单位根据自身职责发挥重要作用。强化法治思维，提升整治群众反映强烈的问题工作法治化水平一是严格依规依法办案。坚持依法调查群众反映强烈的问题，认真贯彻执行中华人民共和国监察法监察机关监督执法工作规定中华人民共和国公职人员政务处分法等法律法规，依法收集和固定证据材料，强化法法衔接，创新“4321乡案县审”工作法，坚持把每一件案件办成铁案。五年来，共依法查处侵害群众利益和基层“微腐
34、败”等问题180件198人，移送检察机关11人，无复审复核情况出现。同时，精准把握法律规定，充分研判违法性质情节、主客观因素、认错悔错态度等情况综合处理，为担当者担当。五年来，共免予政务处分8件8人。二是持续推进规范制度建设。结合全县实际情况，进一步完善审查调查规范化建设会审制度、涉案财物管理工作指南等制度28个。制定大邑县受处分村干部薪酬执行办法等规范性文件3个，将法规制度建设贯穿于整治群众反映强烈的问题全过程、各环节，推动监督精准化、办案规范化、改革精细化。强化问题导向，多措并举解决群众急难愁盼问题一是建立健全民生关切会办机制。拓展群众诉求收集渠道，创造性开展“流动接访”，开展“雪映西岭问
35、政问廉麻辣烫”电视问政节目16期，解决群众关切问题38个，督促镇、部门召开“坝坝会”“林盘会”“楼栋会”“恳谈会”2000余场次，结合党史学习教育深入开展“我为群众办实事”实践活动，以监委强有力的监督，推动群众诉求及时有效解决。二是精准开展专项整治。持续深入开展疫情防控、扶贫领域腐败和作风问题专项整治、扫黑除恶专项斗争、群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题等民生领域专项整治，推动晋原街道“砖瓦窑一条街”等群众反映突出问题得到彻底整治。五年来，查处收送礼金红包、不作为慢作为乱作为等群众身边的不正之风和腐败问题239件248人。查处党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、开展生态环保领域突出问题专
36、项监督，追责问责22件46人。强化常态长效，持续提升群众获得感幸福感安全感一是构建完善民生领域大监督格局。坚持“以人民为中心”的工作理念，创建“一心四体九机制”监督体系，积极探索创新、加强部门合作，联合县委政法委、县公共资源交易中心、县农业农村局等部门，推动建成“雪亮工程+微权力治理”信息化平台、农村“三资”和限额以下工程阳光交易监管平台、“掌上监粮”智慧监管平台等，推动形成以部门协作为主，数字化手段为载体的民生领域大监督格局。农村“三资”和限额以下工程阳光交易监管平台运行至今，共计实施项目交易858宗，交易资金29163万余元，节约项目资金IoOo余万元。“掌上监粮”智慧监管平台受到省粮食购
37、销领域腐败问题专项整治工作组高度认可，被省、市宣传交流8次，拟在全市发改、农业农村等系统推广试用。二是加强廉洁文化建设。创新“一心四区多点三机制”廉洁文化共创机制，建成新场清韵恩德馆、斜源药廉文化长廊、西岭横山岗红军战斗遗址等廉洁文化点位，制作正风反腐剑出鞘说案等警示教育片、警示教育读本，推出“我是党史文物传颂者”系列短视频20期，被学习强国成都学习平台采用11期，仓IJ制“邑”路“廉”行一一大邑纪检之歌，不断深化“廉成古镇清风洁如西岭白雪”廉洁文化品牌。五年来，中央、省、市媒体刊载我县正风反腐宣传稿件520篇，大力营造风清气正良好政治生态。强化队伍建设，不断提升为群众办实事工作质效一是扎实开
38、展监察体制改革。按期成立镇监察办，在优化15个派驻监察组的基础上，将全县派驻监察组的编制、人事关系和工资关系全部收归县监委统归统管，建立完善“四个一体化”工作机制，解决了人事两张皮，提升了干部归属感，推进国家监察向基层延伸。二是优化队伍结构。县监委成立以来提拔任用干部25人，着重选用具有经济、法律等专业知识的人员充实到监察队伍，目前全县共有监察干部133人，干部动态配备率达98.5%,经济、法律专业占比57%,其中委领导班子平均年龄4L8岁，较换届前降低3岁；研究生学历由换届前1人增加为3人。镇监察办副主任均为“80后二三是着力提升干部能力水平。聚焦群众身边腐败和作风问题监督各环节实务工作，落
39、实干部五年培训计划，深入实施“五个专题月”提升机制、常态化开展“学法一刻”20余期，连续两年创新开展“导师制”专题学习3期，与全国率先开设纪检监察专业的四川师范大学签订监校合作协议，共建法学实践教学与研究基地，开展监校合作深化全员培训，全县专职监察干部、新进干部、新任镇监察办副主任参训率达到100%,相关做法被中央纪委国家监委网站刊载。二、工作体会和存在的问题全县整治群众反映强烈的问题工作取得重要阶段性成果，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，得益于省委和省监委、市委和市监委、县委的有力领导，得益于县人大及其常委会的有力监督，得益于参
40、与各单位的通力协作，也离不开全县各级各部门的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会。一是必须坚持党的领导，要旗帜鲜明讲政治站稳人民立场。必须将党的领导体现在全过程和各方面，不折不扣落实党中央关于全面从严治党决策部署，确保整治群众反映强烈的问题工作始终沿着正确政治方向前进。二是必须坚持法治思维，切实提高依法解决群众诉求工作质效。应当把依法依规作为监委履职的根本标尺，严格依据宪法、监察法等法律法规实施整治群众反映强烈的问题工作，让每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。三是必须坚持标本兼治，建立健全整治群众反映强烈的问题长效机制。要充分发挥监察工作在治理中的基础性保障性作用，强化案件查办
41、、促进制度完善、营造廉洁氛围，一体推进“三不腐”，努力取得整治群众反映强烈的问题更多的制度性成果和更大的治理成效。同时，我们也深刻认识到，当前整治群众反映强烈的问题工作依然存在不少重点难点问题需要攻克。一是作风建设需久久为功。群众关心的涉农惠农、教育医疗、食品药品安全等问题依然需要下大力气解决，基层“微腐败”等问题尚未完全杜绝。二是工作质效需不断提升。部分基层干部工作不落实、不作为，对群众关切应付了事、推诿扯皮等问题仍然不同程度存在。三是治理体系需加强完善。监察监督与党内其他监督、行政监督、司法监督、审计监督、舆论监督力量互动、资源互通、手段并用、信息共享的运行机制不够完善，监督渠道有待进一步
42、拓宽，群众参与治理机制有待增强。三、下一步工作考虑主动接受人大监督，持续提升工作质效。加强监察干部对中华人民共和国宪法和中华人民共和国监察法等法律法规的学习，进一步提高全县监察干部增强自觉接受人大监督，服务大局的观念。依法接受县人大及其常委会的监督，严格执行反腐败相关法律法规，及时报告整治群众反映强烈的问题工作情况，反映遇到的困难和问题。认真办理县人大常委会审议意见和代表议案建议，强化制度建设，不断加强和改进整治群众反映强烈的问题工作。一体推进“三不”建设，充分释放监督效能。进一步发挥系统思维，在抓治标、抓惩治上下功夫，更加注重“治小病”“治未病”，推动各级各部门加强干部教育、强化监管，督促相
43、关职能部门着眼于容易滋生腐败和作风问题的领域和环节，创新体制机制制度，完善和规范程序，从源头上阻止腐败问题发生。继续深化体制机制改革，用好“农村三资和限额以下工程阳光交易监管平台”“掌上监粮”智慧监管平台等数字化监督手段，有力遏制群众身边腐败、损害群众利益的问题滋生发展蔓延。注重开展以案促改、以案促建、以案促治，做实案件查办“后半篇文章”，加强新时代廉洁文化建设，营造风清气正的社会环境。聚焦群众“急难愁盼”，监督保障民生福祉。坚持小切口深分析，深入开展“十大领域”群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项整治，精准纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、乡村振兴、食品药品安全等领域腐败和作
44、风问题。进一步完善民生关切会办机制，加强对群众反映强烈的问题线索的办理和处置，通过挂牌督办、发函督办、实地督查等方式，层层传导压力，有力遏制群众身边腐败、损害群众利益的问题滋生发展蔓延，确保群众反映强烈的问题有效解决，切实维护群众利益。坚定严实工作作风，打造高素质监察队伍。从严从实加强监察队伍思想政治建设，强化政治能力，提升履职本领。加强组织保障，大力推行“导师制”培训学习机制，坚持全员培训、实战练兵，全面提升基层监察干部法治意识、法治思维、法治素养。坚持刀刃向内，加强对监察干部的内部监督，以“铸忠诚、创一流、振衣冠”专题教育活动为抓手，用好特约监察员制度，不断完善监督执法工作制度，树立监察机关的权威性和公信力。主任、各位副主任、各位委员，县监委将在市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督和支持下，忠实履行宪法和监察法赋予职责，依法依规整治群众反映强烈的问题，认真办理本次会议审议意见，举一反三、务实作为，以整治群众反映强烈的问题的新成效，为推进雪山下的公园城市示范区建设作出更大贡献。
