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1、2023年县自然资源和规划局工作总结和2024年工作计划2023年，在县委县政府和市自然资源和规划局的正确领导下，县自然资源和规划局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的建设为引领，认真践行绿水青山就是金山银山的理念，主动作为、改革创新、攻坚克难，统筹做好“保障”与“保护”两篇文章，以高质量自然资源要素助力经济高质量发展，各项工作取得了新成效。一、工作开展情况（一）强化规划引领，谋篇布局优空间。一是积极推进国土空间规划编制，完成定远县国土空间总体规划（20212035年）方案并上报省自然资源厅；已完成21个乡镇（定城镇除外）国土空间规划初稿。二是加快推进专项规划和控制性详细规划编制。已
2、完成池河镇、炉桥镇等多个成片开发方案及大桥义和村界张路北侧YH一01地块控规及定远县蒋集镇蒋集大街南侧JJ一01地块（原卫生院）控规等多个控制性详细规划编制。三是有序推进我县村庄规划的编制工作。对县域范围内258个行政村进行新一轮的细化分类，完成全县行政村村庄分类和布局规划。2023年我县已编制162个行政村的村庄规划（包含16个已经批复的，已完成初稿72个，正在编制74个）。四是坚持做好规划服务工作。建立健全技术人才下乡服务机制，助推乡村风貌改造提升。抽调11名专业规划技术人才点对点协助乡镇开展相关规划编制工作，参与规划成果的技术审查，提升乡村规划建设管理水平。同时，通过主题党日、结对共建等
3、形式，先后前往吴珏镇、张桥镇等乡镇开展”规划下乡，助力乡村振兴”主题党日活动。（二）深化服务保障，助推经济发展持续优化营商环境。一是部门联动，优化窗口设置。积极和税务、水、电、气等部门对接，设置综合受理窗口，企业和群众通过一个窗口、一套材料、一次办结，全面实现交易、缴税和登记并联办理及水、电、气不动产联动过户。目前，已办理不动产转移登记1825件，水电气联动过户860件。二是推进互联网+不动产登记。引导企业和群众通过互联网查询和申请办理不动产登记。目前，共办理互联网线上业务XX件；在全县各家银行积极推进金融联办服务工作，通过金融联办系统上传审核，实现抵押登记“零跑腿”、“零见面”。目前，办理各
4、项抵押类登记XX件。三是进一步精简材料，压缩办理时间。积极推行备案制和使用“一表制合同”。目前，备案制惠及企业40家，通过“一表制合同”办理业务XX件，有效节省业务办理时间，提升不动产登记工作效率。办好民生实事。一是稳步推进农村房地一体确权登记工作。已完成农村宅基地房地一体项目的测绘成果验收，全县共调查复核宅基地及房产XX宗，占比100%,不动产登记中心实际已登簿发证XX本，完成应发尽发总数100%o二是认真化解历史遗留问题。2023年我县涉及“难安置”项目5个，共964户、1821套。已整改完成项目3个共549户、1078套（通过货币化等措施整改完成156户、178套），剩余2个项目，259
5、户、565套年底前完成整改。同时，在炉桥镇设立不动产登记便民服务点，为安置户分户办证提供便利。三是落实我为群众办实事主题活动。定远县泉坞山城郊森林公园二期作为2023年我县为民办实事项目。目前项目有序推进，已完成项目建议书批复、可研批复和初步设计方案批复，进行控制价编制调整。做好规划服务。一是精心组织好县规委会和县乡村振兴规委会。截至目前，共组织召开了9次县规委会会议，研究审查涉及县域及县城规划和重大项目116项，审定用地选址方案28宗，审核规划设计方案51个、规划设计条件21个、其他类方案16个【包括王小庙无名烈士陵园景观改造设计方案、2023年老旧小区改造、泉坞山城郊森林公园二期、定远县第
6、二水厂二期工程取水方案、长征西路提升改造工程等一批民生项目规划设计方案，供电线路的路由、县经济开发区、县盐化工业园招商引资项目选址及修建性详细规划等】；组织召开了9次乡村振兴规委会，研究涉及乡镇议题160个，审定项目用地选址77宗，审核规划设计方案46个、其他类方案37个【村庄规划、增减挂钩村庄拆迁安置用地选址、部分乡镇乡村振兴产业园用地选址、中心村美丽乡村建设规划、供电线路的路由规划和社会投资建设项目等的规划审查】。二是规范“一书三证管理，从严把好规划选址、用地和工程审批关，做到流程再压缩，提速增效。2023年以来建设项目用地选址105宗，共办理建设用地规划许可证64件，建设工程规划许可证7
7、3件，核发建设工程规划核实合格证45件，办理乡村规划许可证6件。（三）严格执法监督，保护耕地守粮仓。一是持续开展卫片执法工作。2023年1至8月份，我县新增建设用地违法图斑228个、面积XX亩（耕地XX亩），截至目前，通过市级审核204个、XX亩（耕地XX亩），下剩24个、XX亩（耕地XX亩），正加速推进整改。二是持续开展违法用地大排查、大清理、大整治专项行动。专项行动以来，我县摸排上报问题61个，涉及面积534.8亩，已整改销号40个问题，面积XX亩，未整改到位21个问题，面积92.65亩，正在推进中。三是扎实开展督查反馈问题整改。2013年以来，南京督察局共反馈我县问题图斑56个、XX亩，
8、已整改销号48个、XX亩，下剩8个、XX亩，正加速推进整改。四是重点做好永久基本农田和耕地保护。扎实做好国土变更调查和自然资源综合动态监测工作；做好临时用地和建设用地报批工作，严格管控耕地“非粮化”；做好农业设施建设用地手续办理和耕地年度“进出平衡”工作；推进2023动态监测耕地流出核实整改工作，确保全县耕地和永久基本农田保护面积分别不低于XX万亩、XX万亩。（四）突出生态建设，绿水青山促发展落实产业融合。一是开展“挖潜扩绿行动，引入林业企业参与四旁绿化建设，通过村企联建四旁绿化模式，盘活农村四旁土地资源，促进产业与生态相互融合。今年以来，全县完成营造林4.8万余亩，“四旁”栽植薄壳山核桃2万
9、余株。实现了林业总产值XX亿元，同比增长7%。二是稳步推进国家储备林建设。定远县国家储备林建设一期项目实施方案已通过市林业局批复。目前，范岗国有林场中幼林抚育项目已完成招投标手续，施工单位11月份开工建设。推进国土绿化。一是组织全民义务植树活动。2023年全县应参与义务植树适龄公民XX万人，实际参加义务植树公民XX万人，尽责率达85.2%,完成义务植树100余万株，建立县级义务植树基地2个。二是推进森林城镇、村庄建设。2023年全县实施省级“森林城镇”创建1个（范岗乡），创建省级森林村庄6个（定城镇回民村、范岗乡赵塘村、吴珏镇上李村、二龙乡红卫村、藕塘镇南店村、三和集镇山岗村），已全部顺利通过
10、省级核查验收。推深做实林长制。已召开县级林长会议1次，审议印发2023年定远县林长制工作要点等文件；贯彻落实安徽省林长巡林制度，林长巡林率达到95%以上，林长制综合管理平台应用率100%；落实三级林长联系责任区制度，实现全县746名三级林长全覆盖。积极推广“三单一函”林长制工作法，发布有关野生动物保护、森林防火工作提示单10份，总林长令2份，收集解决林长问题清单23个，推动林业高质量发展。规范矿产资源管理。一是科学规范全县矿业权，完成矿产资源总体规划(20212025)编制工作。二是积极推进老黑山建筑石料用灰岩矿采矿权出让问题整改，与采矿权人签订了补充协议，制定印发了关于进一步规范采矿权出让工
11、作的通知，县政府出具了书面承诺，委托机构编制了撤销安徽省定远县老黑山建筑石料用灰岩矿采矿权项目社会稳定风险评估。三是做好废弃矿山修复工作。2023年我县共计划完成7座矿山修复任务，其中2023年省厅下达雨淋山、大光头山、小麦顶、双庙山、馒头山等5座年度修复计划任务现均已完成。定远县永康镇阴山采石塘口矿山地质环境治理项目、定远县蚂蚁山南历史遗留废弃宕口治理项目计划在2023年年底前完成。做好生态保护工作。一是积极做好湿地、自然保护地管理工作，整合优化风景名胜区，稳妥开展湿地保护；扎实推进林业有害生物防控。1一10月全县林业有害生物实际发生面积2.2万亩，发生率4.12%,无公害防治率100%,均
12、为轻度发生，未成灾。二是开展联合隐患排查整治活动，组织开展地质灾害、防溺水、森林防火等隐患排查整治行动，截至目前，我县两个国有林场和重点有林乡镇共排查出一般火灾隐患12处，并已全部整改完成。（五）聚焦要素保障，高效利用腾空间强化土地供应。2023年以来我县通过招拍挂方式出让65宗国有建设用地，出让面积XX亩。其中工业用地27宗，面积XX亩（含经开区（盐化园）工业项目“标准地”13宗，面积XX亩）；经营性用地38宗（含公共管理与公共服务用地），面积XX亩。为用地需求企业做到应保尽保。加快用地报批。截止10月31日，全县报批用地面积XX亩，同比增长35%【其中：增减挂钩建新区征收164亩；工矿废弃
13、地征收116亩；增减挂钩实施规划XX亩（含交易批次）；市批农转用94亩；单独选址项目XX亩】。节约集约用地，我县20092022年度城镇分批次建设用地、单独选址建设用地、增减挂钩和工矿废弃地建设用地批而未供处置基数为XX亩，年度处置率不低于30%,处置任务为XX亩。截至目前，已完成处置任务XX亩，处置率为34.57%,超额完成任务。“增减挂”项目实施。截至11月15日，我县已批准增减挂实施规划XX亩，正在组卷XX亩；到期增减挂钩拆旧区项目13个批次共计约XX亩，已验收10个批次面积XX亩；剩余3个批次，可望11月底完成验收。2023年增减挂交易指标任务XX亩。省厅已验收通过交易指标2个批次面积
14、XX亩。尚有5个交易批次XX亩，省厅审批通过，待下发批复。目前，已完成增减挂钩节余指标交易XX亩，约XX万元。落实补充耕地任务。2023年XX市下达我县补充耕地任务XX亩（含农业农村局高标中新增500亩任务）。目前，已完成入库XX亩，剩余XX亩补充耕地任务现处于日常变更阶段，待变更后可完成项目入库。目前我县占补平衡系统剩余耕地指标XX亩、水田规模XX亩、粮食产能XX万公斤，在保障G328、G329等重点项目用地的同时，并实现全年交易指标金额XX亿元。（六）落实两个责任，狠抓党风廉政建设抓学习、强宗旨、提素质。深入学习党章党规、新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神；抓基层、练精兵、发挥党组
15、织的战斗堡垒作用；全面落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等；建立党组书记负总责，党组成员“一岗双责”的廉政工作机制；加强清廉自然资源机关建设，党组成员严格执行党的政治纪律，坚持做到在工作上“对标一流”向高标准看齐,生活上向低标准看齐；“三重一大”事项严格按照民主集中制进行决策；开展廉洁过节谈话提醒活动；对现有规章制度进行了修订，明确了股所风险点，进一步形成了以制度规范各项工作开展、管人管事的工作机制。精准运用“四种形态”办理问题线索。认真贯彻落实党委（党组）运用监督执纪第一种形态工作办法（试行），对提拔、轮岗交流的人员进行廉政谈话。针对重点岗位、重点人员坚持岗前廉政谈话，早打“预防针”。
16、对有问题苗头和社会不良反映的人员，及时提醒谈话，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。2023年以来，受理问题线索31件，截至2023年11月10日，处理或处分19人，其中提醒谈话2人，责令检查3人，诫勉谈话7人，党内警告3人，严重警告（影响期二年）、政务撤职1人，留党察看处分1人。记大过处分1人，降低退休待遇1人。二、存在问题一是局党组对全局性重要事项超前谋划不够，坚持创新发展的力度不够，还存在按部就班的现象；内部管理不够到位，在今年纪检委查岗时，XX出存在的薄弱环节及短板。二是干部队伍综合素质、政策水平和专业水平亟待提高。三是作风转变还需要持续强化，干部职工的思想观念、业务能力与新形势、新任
17、务、新要求还不能完全适应，工作不实、状态不佳的现象依然存在。三、2024年工作计划（一）坚持规划先行。持续督促乡镇加快国土空间规划和村庄规划的编制，如期完成规划上报审批工作；开展城镇开发边界内国土空间详细规划的编制工作，2024年底实现单元规划全覆盖；根据用地需求，开展土地征收成片开发方案编制上报工作，并做好控规调整、方案优化，确保方案编制科学合理。（二）精准保障发展。坚持土地要素跟着项目走，强化土地要素会商机制；结合高标项目推进增减挂钩项目，优化城乡建设用地布局；土地报批做到应保尽保，确保定凤高速、淮扬高速、京台高速扩建等重点工程用地保障；统筹谋划土地供应，开展土地“全域治理”；积极争取用地
18、计划指标。更多的把项目纳入争取到国家和省重点项目，争取使用国家计划指标，用好贫困县计划指标，农民建房计划单列指标等。（三）节约集约用地。加快批而未供地块的土地供应，提高闲置土地的处置率；做好定远经开区范围内工业项目“标准地”出让，加大与县企业服务中心、定远经济开发区的联系对接力度，提前谋划，力争“即批即供”。同时，继续协助经开区加快推进35家企业“腾笼换鸟”处置工作，以存量换增量。（三）助推乡村振兴。推动乡村振兴使用集体建设用地兴办（举力、）企业，重点指导各乡镇乡村企业如何申请使用集体建设用地兴办（举办）企业，有效的盘活存量、闲置的集体建设用地，提高农民群众收入，发挥好农村一二三产业融合，同时
19、进一步管理和规范农村建设用地的使用，强化保护耕地的意识。（四）规范管理秩序。坚持最严格的耕地保护制度，深刻吸取违法违规占地案件教训，从严开展违法违规占用耕地专项治理，切实发挥“天上看、地上查、网上管“全覆盖立体监管体系的作用。按照“月清季结”的要求，加大卫片图斑整改力度，推动自然资源整体保护。建立健全我县建设工程规划批后和土地供后监管工作机制以及规范政府工程和招商引资企业项目用地秩序。（五）推进矿山修复。一是督促在建矿山严格落实二合一方案实施生态修复和土地复垦，落实边开采、边修复。对在建生产矿山实施动态监测，实施常态化监管，定期进行排查自查，建立问题清单，形成长效机制。二是做好治理后期监管工作
20、。加强巡查督查力度，监督施工单位按要求施工健全废弃矿山生态修复项目后期管护制度。（六）深化林长制改革。一是围绕中共中央办公厅、国务院办公厅印发的深化集体林权制度改革方案，以二龙回族乡红卫村为改革示范村，继续引导当地林业龙头企业安徽亿本园林工程有限公司与村集体、林农合作，大力发展薄壳山核桃产业；完善股份经营、家庭林场、林地流转等模式，提高集体林经营水平；加大“四旁造林推进力度，新增特色经济林面积3亩；组织林业经营主体开展省级龙头企业、专业合作社、家庭农场申报工作，培育新型林业经营主体4-5家。二是科学开展国土绿化。利用国储林、中央财政森林抚育、欧投行等林业重点项目的实施，精准提升森林质量；通过科
21、学开展营造林、森林抚育经营和低产低效林改造，建设固碳高效碳汇森林；结合美丽乡村建设和农村环境综合整治，在全县各乡镇推广严桥官东“四旁”绿化模式，推进村庄绿化美化，谋划创建5个省级森林村庄。（七）做好园林绿化工作。完成泉坞山城郊森林公园二期、包公路等道路绿化建设任务，新增城市绿地5万以；继续做好城区绿化养护工作。后附区水务局2024年工作计划2024年，我局将全面学习贯彻党的二十大精神，按照省“851”水利高质量发展蓝图，贯彻市、区水利高质量发展的工作部署，加快项目落实，助力XX经济高质量发展取得新实效。（一）坚定不移抓好党的建设。全面履行管党治党的职责，按照全面从严治党的要求，不断改进党建工作
22、方法，不断提升党建工作水平，推进党建各项工作的落实。（二）加快项目推进。一是加快项目前期工作，进一步明确水利投资项目工作任务、时间节点，压实各方主体工作，推动各项工作落实到位。二是加快在建工程建设，倒排工期、顺排工序，确保各项工程按时完成建设工作任务。（三）抓好项目资金筹措支付。一是资金筹措方面，加大与省厅、市局财政、发改部门沟通，争取更多项目纳入专项债；二是资金支付方面，继续做好项目资金支付工作，密切监控项目资金使用情况，及时完善项目报账手续，加快水利投资资金支付进度，确保2024年水利投资计划项目资金支付按时按质完成。（四）加强行业监管。一是继续加强辖区的执法巡查工作，落实人员职责分工，并
23、继续做好执法职权调整的衔接工作，加强属地监管，维护我区水事秩序；二是抓好安全生产，做好全区水利工程防汛安全检查工作，今年对管护单位进行年度、季度和月的三段考核，并加强管护工作；三是强化工程建设管理。开展水利工程建设质量提升行动，使水利工程建设质量管理能力显著增强，水利工程质量水平明显提升。（五）保障农村供水。一是落实统一管理。由区委区政府明确一到两家企业全面接管和收购农村供水的设施设备、管网、自来水厂等资产资源。二是推进实施农村集中供水“三同五化改造提升工作。（六）持续深化河长制工作。一是加强河道监督管理，常态化开展河湖”五清清四乱。二是坚持水岸共治，持续深入开展农村人居环境整治，杜绝脏乱差现
24、象。三是加大河湖监管和执法力效，加大涉水违法典型案例处罚力度。四是加快推进中小河流治理和小型水库除险加固工程建设。五是着力加强河道采砂监管，规范开采行为，确保河道采砂有序开展。六是进一步加大宣传工作力度，广泛开展生态文明和河湖健康教育，树立河湖管理保护先进典型，曝光涉水违法行为，引导全社会形成关心、支持、参与、监督河湖管护的良好氛围。（七）抓好水旱灾害防御工作。坚持底线思维、极限思维；坚持以防自主、防抗救相结合，全力以赴抓好防汛各项工作，坚决筑牢汛期安全防线；继续深化水旱灾害防御体系标准化建设，全面提升水旱灾害防御能力，支撑我区水利高质量发展，为我区粮食生产及人民群众生命财产安全提供强力保障。
25、（八）做好水库移民工作。严格按照水库移民后期扶持计划管理暂行办法和水库移民后期扶持计划项目，监管好工程建设质量和规范资金管理,保证资金落到实处，积极推动那龙镇居委会移民新村风貌提升与产业升级项目，继续争取申报省级示范项目大八镇移民新村美丽家园项目，做好前期工作。及园区管委会2023年工作总结及2024年重点工作计划今年以来，经济技术开发区在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕年初确定的工作目标，狠抓项目建设，完善基础设施，强化管理服务，各项工作稳步推进，开发区继续保持了持续健康的发展势头。截止10月底，共完成固定资产投资22.32亿元，占年度目标任务55亿元的40.58%；实现各业总产值229.
26、36亿元（至9月底），占年度目标任务260亿元的88.2%,其中新能源产业产值205.87亿元；完成税收26362万元（国税20136万元，地税6226万元），占全年任务的87.87%,其中新能源企业完成税收10500万元。一、重点工作任务完成情况（一）谋划先行，多措并举抓招商。坚持谋划先行，围绕国家产业政策及发展方向、园区产业现状及周边的资源状况、产业配套能力、市场空间等，突出新能源装备制造、新型材料、循环经济、现代服务业等重点产业，共谋划项目63个，有重点的编制了项目招商方案，跟踪抓好对接落实。加大招商引资力度，紧盯京津冀地区和长三角地区产业转移转型，采取小分队招商、节会招商、以商招商等多
27、种方式，广泛开展招商活动，组织两个招商小分队赴京津冀和浙江袍江进行驻点招商，先后与逆变器、电控系统、光电大功率LED封装及绿色照明系统等33个项目签约，签约资金29.94亿元；浙江环球光伏、龙能电力、浙江海得、陕西合容等20个项目正在洽谈对接。（二）强化服务，千方百计落项目。按照“续建项目按期复工、新建项目力促开工”的思路，严格实行项目包挂责任制，实行全方位、全过程、全天候“保姆式”服务，积极协助企业办理相关手续，及时帮助企业解决生产经营中存在的困难和问题，全力推进项目建设。截止10月底，共开工建设项目41个，其中续建8个，新建33个，天马啤酒花、农业机械、防盗门、特种玻璃加工生产等21个项目
28、基本建成或具备生产条件；水泥生产、清洁能源等20个项目正在建设中，年底37个项目有望建成投产。（三）突出重点，改善环境强基础。完成基础设施投资L4亿元。其中绿化工程投资3771万元，实施了南园异地安置区绿化一期及配套工程、西园绿化工程及31户企业的绿化，栽植各类苗木14994株，修筑U型渠13.2公里、绿化带防水墙10公里，新增绿化面积23.28万平方米，硬化铺装3万平方米；道路建设工程投资3400万元，重点实施了南园异地安置片区一期6条10.2公里道路、南园异地安置片区二期兴园路和西园四号湖环湖路；公租房建设计划投资约L27亿元，目前已完成6万元；供排水及其它工程投资349万元，敷设排水管网
29、6.8公里，修筑U型渠3.5公里，配套渠系建筑物256座；新能源博览馆投资520万元、布展面积717.8平方米，已于7月投入运行，截止10月底共接待各类参观考察70批次1500余人。（四）加强监管，突出服务抓管理。一是严格规划管理。坚持规划引领，按规划引项目、抓建设、促发展。二是重视企业监管。严格落实企业安全生产主体责任，开展“主体责任落实年”、“打非治违”、“三项行动”、“六打六治”等专项活动，督促企业建立健全安全生产制度和应急预案，完善安全设施，加强人员培训，组织开展知识竞赛，提高安全管理水平；建立了分阶段、分行业、分季节的安全生产检查制度，严格落实属地监管职责，督促协助新、扩、改项目及时
30、办理安全生产“三同时”手续，组织开展消防专项整治2次、职业病危害专项整治1次、食品安全专项整治1次，共检查企业78户，排查出一般安全隐患550条，隐患整改率95%以上。开展特种设备专项检查和特种设备历史遗留问题专项整治，督促企业做好设备登记注册、年检、操作人员培训I、设备台帐管理等基础工作，摸清了特种设备的情况和监管重点。三是规范土地管理。制定年度用地供应计划，依规及时为项目供地。至目前已供应土地31宗，1122亩；为42户用地单位办理了土地使用权他项权利登记，为企业融资2.1亿元；加大闲置土地清收力度，重点做好17宗1950亩闲置土地的清收工作，目前8宗913亩土地正在办理开工手续，3宗58
31、1亩土地已进入清收程序，报市政府正式批复，另外6宗456亩正在调查清收；加大土地执法力度，依法查处非法占地1宗，查出低效利用土地8宗389亩，清理查处擅自改变土地用途违法行为的企业7户。四是加大执法监查。开展广告匾牌清理整治，对未经审批架设的临时广告进行了清理拆除，责令关闭违规采沙企业1户，对私自架设线路、乱拉、乱倒、乱圈、乱建、乱停、乱放等违章行为和道路泄漏、遗散、超高、超重等行为进行及时查处。二、存在的问题招商引资和项目落地难。受国内经济下行和经济结构调整影响，业主投资信心不足，项目洽谈签约的多，落地的少；国家核准的新能源项目少，制约了资源换装备政策的实施；同时，项目建设规划、土地、环评、
32、安评、能评、消防等前期手续审批环节多、时间长。基础设施建设资金短缺。由于融资平台缺失，筹集资金的渠道狭窄，开发区发展资金严重短缺，财政配套资金到位不及时，影响了基础设施项目建设进度；同时，公共服务设施滞后，与园区发展的需求不相适应。财政管理体制不完善。相对独立的预决算管理体制没有得到落实。三、2024年工作重点工作思路：2024年，经开区将以党的二十大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省市区各项决策部署，以追求速度向追求质量转变、政府主导向市场主导转变、同质竞争向差异化发展转变、硬环境见长向软环境取胜转变、产业主导型向产城融合型转变为目标，坚持服务为先、项目为重、科技引领、全面发展，使开
33、发区成为全市经济发展的主战场，吸引投资的顶梁柱，对外开放的大平台，科技创新的生力军，体制改革的探路者，逐步建成西部一流的国家级经济技术开发区。目标任务：新开工项目30个，完成固定资产投资30亿元，园区各业总产值达到250亿元，实现税收4亿元。（一）加快项目建设进度。抓好已开工的三木线缆等40个续建项目早日竣工投产；同时，抓好大洋电机、正伟实业、相逢科技、工电能源等22个项目的落地工作，龙能电力、浙江环球光伏、艾尔姆玻璃纤维等8个项目的对接，力争新开工大项目30个以上。（二）创新招商引资工作。编制产业发展规划，围绕规划谋划项目，重点引进技术含量高、产业链条长、辐射带动作用大的龙头型、基地型项目。
34、创新招商思路，继续参加传统招商活动的同时，重点抓好小分队招商、以商招商、驻点招商、精准招商、全员招商等方式，全年力争签约项目20项，签约金额25亿元。（三）加大基础设施投入。计划总投资3.5亿元，其中，道路工程投资L4亿元，重点实施南园异地安置区二期、南园大得利路、西园经六路等19条道路铺油、绿化带换填、路缘石安装工程及附属设施安装工程；绿化亮化工程投资3万元，重点实施四号湖、南园异地安置区公共绿化及配套工程；公租房续建工程投资1.45亿元，完成1500套建设任务；其它工程投资3236万元，实施供排水、供热、铺装硬化、路灯改造、供变电、配备环卫设施等。（四）理顺园区管理体制。一是争取省编办经开
35、区三定方案尽快批准实施；二是理顺经开区与市直部门和区的关系，尽快明确经开区的职责范围；三是健全经开区的管理服务机构；四是明确经开区四至界限，编制总体发展规划、控制性详细规划、产业发展规划。（五）强化规范监管服务。一是严格规划管理。严把项目“一书三证”的审查、审批关，对建筑容积率、绿地率、建筑外观等实行包抓责任制监管，确保符合园区规划要求；严格要求建设单位办理质监、消防等手续，履行工程报建、工程监理、工程质量委托、施工图审查等基本建设程序，提高规划审批质量。二是加强土地管理。采取收购置换、收取土地闲置费等措施，加大对圈而不建土地的回购、清收力度，盘活园区沉积土地；对新入园项目，严格论证审查投资额
36、度及用地面积，强化用地合同管理，实行分批供地，防止产生新的闲置土地；做好未开发土地的规划储备，通过压缩清理、规划延伸，拓展园区空间，实现增区扩园目标。三是狠抓安全生产。加大对重点行业及重点企业的安全检查及隐患排查治理，开展消防、职业健康、特种设备、危险化学品等安全生产专项整治工作，形成制度化、常态化、长效化的检查整改机制；严格落实新建项目安全生产“三同时”工作，从项目源头上加大对安全生产工作的落实力度。四是加强环境保护。建设两园污水处理厂及废弃物处置中心，集中处理园区污水，统一处置危险废弃物，保护园区及其周边的自然生态系统的完整性和再生能力。五是加大执法监查。加强执法队伍建设，落实每日巡查机制
37、，严厉查处乱搭、乱建、乱挖、乱倒等违法违规行为，促进园区规范建设。(六)用好用活各项政策。一是按照市上两办92号文件精神，理顺财政管理体制和行政服务体制；二是按照国家产业政策和扶持重点，加大资金争取力度；三是积极探索和拓宽融资渠道；四是认真落实全国全省开发区工作会议精神，促进产城融合全面发展。附2023年乡村振兴工作总结及2024年工作计划2023年是弹厉奋发的一年，是发展的一年，X乡在县委、县政府的领导下，在相关部门的大力支持下，按照中央、省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作相关要求，扎实做好各项工作，现将2023年工作总结和下一年工作计划汇报如下：一、工作总结(1)紧盯责任
38、落实，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。今年以来，X乡认真落实“四不摘”工作要求，乡、村两级持续开展好脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴有效衔接，扎实落实好各级脱贫攻坚巩固要求，不断推动巩固拓展脱贫攻坚成效向乡村振兴走深走实。狠抓“责任、政策、工作”三落实，重点关注脱贫户和监测对象关于“两不愁三保障”落实情况及饮水安全状况，确保各项政策措施保持稳定并精准到村、到户、到人。目前全乡农户“两不愁、三保障”及饮水安全均已达到标准，未出现收入不达标情况，义务教育阶段农村脱贫家庭辍学学生实现“动态清零”，脱贫人口和监测对象基本医保实现“应保尽保”，脱贫人口和监测对象危房实现“动态清零”，全乡所有房屋安全稳固有保障，
39、全乡饮水安全未发现隐患、未发现供水不足、水质较差等问题，全乡全面落实并维持主要帮扶政策的稳定性和延续性，让教育、医疗、住房、饮水、兜底保障等民生保障普惠政策稳中向好发展。(2)关注底线问题，常态化抓实抓好监测帮扶。全乡严格落实国家和省、市、县关于防止返贫动态监测和帮扶政策，按照“早发现、早干预、早帮扶”的总要求，做到“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”。详细部署2023年防止返贫动态监测工作，细化工作职责，对全乡脱贫户、监测对象和常住人口进行常态化全面排查，2023年以来共开展过X次防止返贫动态监测工作,X次集中排查。截至目前，共有脱贫户X户X人，有三类监测对象X户X人，脱贫不稳定户X户X人，边缘
40、易致贫户X户X人，突发严重困难户X户X人；其中：已消除风险X户X人；新识别突发严重困难户X户X人，消除风险突发严重困难户X户X人，消除风险脱贫不稳定户X户X人。(3)聚焦农户收入，开展收入排查重点工作。2023年按上级要求制定X乡关于开展实施2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案，共开展过X次收入排查工作，通过X个村(社区)挂村领导、包村部门及各工作队下沉到一线参与排查工作的方式，在2022年度防返贫动态监测信息采集录入工作基础上，认真做好分析研判，进一步组织开展全乡脱贫户、现有监测对象、及符合条件的“五类人员”进行“拉网式”全面排查工作，做到“不漏一户、不落一人”，确保入户采集信息真实、
41、准确、可靠。截至目前，全乡所有脱贫户、现有监测对象及新识别监测对象的一至三季度入户采集工作已完成，共采集收入X户X人。(4)持续加大脱贫劳动力转移输出。我乡不断加强脱贫劳动力转移就业力度，并持续加大乡村公益岗位开发力度。各村(社区)坚持每月开展一次脱贫劳动力务工监测，截至目前，全乡共有X人次脱贫劳动力外出务工，同比去年增X%。目前，县、乡两级共开发公益岗位X人并由乡社保中心组织好全乡劳动力情况摸排，建立好各村(社区)劳动力“四个清单”,按计划组织开展好我乡劳动技能培训，确保乡内不能外出务工劳动力能掌握一技之长，稳定增收。（5）落实好过渡期小额贴息贷款政策。作为能有效解决脱贫户及监测户产业发展资
42、金需求的普惠政策。我乡认真落实脱贫小额贴息贷款政策。2023年3月至今，我乡按照关于做好X县2023年度脱贫人口小额信贷工作及加强资金管理的通知（X乡振发（2023）X号）要求，实施小额信贷，贷款第一批指标共计X万元，预计涉及脱贫户及监测对象共计X户，目前已发放X户，共计X万元，已完成任目标的X%。（6）落实好防贫保险政策。为建立完善防贫长效机制，防止我乡户籍人口因病、因灾致贫或返贫，巩固提升脱贫攻坚成果，我乡按照X县防贫保险实施方案的要求，认真落实防贫保险政策。2023年度防贫保险收缴工作已于2022年X月X日完成，共涉及X个村（社区）参保人员X人，参保率X.X%o（7）用好产业奖补好政策，
43、拓宽群众发展致富路。以激发脱贫户内生动力为根本，全面开展2023年富民增收产业奖补工作，促进特色产业提质增效。乡党委、政府高度重视“产业奖补”政策落实工作，坚持把落实产业奖补政策做为有效拓宽脱贫群众稳定增收的重要抓手，及时组织召开X乡2023年产业奖补工作安排部署会，详细解读2023年产业奖补政策，高标准、高质量推进产业奖补政策落实工作，聚焦脱贫群众精准发力，发动村“两委”、驻村工作队，通过入户走访、会议宣讲等多种途径、多种形式，广泛宣传产业奖补政策，提高群众对政策的知晓度，确保符合条件的奖补对象一户不漏，帮助群众摆脱不敢发展、不想发展、不会发展的思想桎梏，激发脱贫户的内生动力，增强群众致富增
44、收信心。全乡X个村（社区）通过及时制定“一户一方案”和各村（社区）分析研判，及时进行精准施策，通过摸排有劳力有产业的脱贫户及三类监测对象，结合当前产业奖补工作，及时摸排农户正在发展产业，给予相应奖补措施。截至目前，已完成全乡种植业、养殖业验收工作，2023年共审核申报脱贫户和监测对象X户，申请产业奖补资金共计X万元。通过产业奖补政策的落地实施，进一步增强脱贫人口和监测帮扶对象自我发展能力，让脱贫群众在“家门口”就能通过发展产业来实现增收致富，持续巩固脱贫攻坚成果。（8）大力推广政府救助平台，帮助群众济困解难。云南省政府救助平台是全省统一开发建设的一个综合救助平台，专门聚焦解决农村低收入人口“两
45、不愁三保障”问题，群众可以随时、随地通过小程序“云南省政府救助平台”群众端，申报相关服务事项。能够确保义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、就业帮扶以及基本生活有保障，让群众申请不跑腿、办事不求人。X乡根据云南省乡村振兴局综合处关于进一步加强云南省“政府救助平台”宣传推广工作的通知，发放“政府救助平台”宣传音频给各村（社区），宣传信息员积极配合开展相关工作，通过应急广播播放平台宣传音频，助力该平台落地使用。并将每月监测工作与平台相结合，目前有X个村（社区）涉及新识别困难户及风险消除户X户，已在政府救助平台完成公示。切实提高了“政府救助平台”覆盖面和知晓度。二、下一步工作计划一是扎实做好防止返
46、贫动态监测和帮扶工作。X乡在今后工作中仍坚决落实巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴衔接，坚定不移守住我乡不发生规模性返贫底线。工作中提高政治站位，充分认识防返贫监测工作的重要意义，抓好防止返贫动态监测帮扶集中排查，开展好常态化排查工作，对脱贫户及三类监测对象，实施好常态化监测、定期检查和动态管理，精准施策，补齐短板，消除风险，做到早发现、早申报、早审核、早帮扶和早消除，不出现体外循环，不出现纳入不帮扶，坚决守住防止规模性返贫的底线。二是持续巩固提升两不愁三保障及饮水安全成果。严格落实“四个不摘”要求，保持脱贫攻坚政策总体稳定，继续对脱贫享受政策人口进行帮扶，巩固“两不愁三保障”及饮水安全工作成果，确保
47、脱贫户稳定脱贫不返贫。持续不断健全控辍保学工作机制，落实好分类资助参保政策，提升乡村医疗卫生服务能力，不断推进乡村家庭医生签约服务，不断提升农村供水保障水平。根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作新情况、新变化、新问题，调整、优化工作思路，逐步实现由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，确保政策连续性。三是压实主体责任夯实整改成果。X乡将不断提高政治站位，强化思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚决把省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府的工作要求落到实处，坚持问题导向、效果导向，狠抓问题整改，切实将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，切实履行整改工作主体责任，将整改工作实效长效化。四是持续开展促进低收入人口持续增收三年行动。要持续把促进脱贫人口增收、持续改善和保障民生、坚持把增加脱贫群众收入作为巩固脱贫成效的根本措施和头等大事来抓，把一切为了脱贫人口增收作为第一要务,以问题为导向，强化帮扶措施，加大产业帮扶力度，强化脱贫劳动力外出务工等多渠道增加脱贫群众收入，健全完善利益联结机制，带动脱贫群众持续稳定增收。五是加大小额贴息贷款宣传力度，为农户发展产业保驾护航。要持续做好贴息贷款宣传工作，与农村商业银行及时对接，向农户正确解读政策，协助农户办理申请手续，解决脱贫户发展产业资金短缺问题，培育脱贫户自我发展能力，增强内生动力，助推脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。
