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1、2023年度12月中央经济工作会议的交流发言材料第1篇，共7篇中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。会议指出，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。复杂严峻的形势下，中国经济走出了一条复苏曲线，也为我们做好新一年工作积累了宝贵经验。面对新形势新变化，克服经济运行的新困难新挑战,就要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。相信在政策协同的影响带动下，在比较优势、经济韧性的有力支撑下，明年的中国经济必能克服长短期、内外部等诸多困难挑战，走出一条通往春天的路。今
2、年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。实事求是地看,2023年中国经济的恢复发展经受了重重考验，顶住了外部压力，克服了内部困难，在波动性明显加大的情况下逐步向好。经历波浪式恢复性发展后，国内国际方方面面对中国经济恢复的形势有了更多认识感受，对于后续经济发展方向也更加关心。如何“巩固和增强经济回升向好态势”，如何持续推动经济实现“质的有效提升和量的合理增长”各界都迫切希望从年底中央的一系列战略部署中，探知到最新动向。回顾这一年，经济恢复既面临外部环境的新冲击新挑战，也面临内部固有问题的新变化新调整，周期性问题和结构性问题相叠加、短期问题和中长期矛盾相叠加。放眼国内，疫情涟漪效应仍然存在，
3、微观主体彻底摆脱影响还需时间。与此同时，经济结构转型进入攻坚期，更多新增的、急需破题的“卡脖子”环节需要重视。再看国际，世界经济复苏动力仍然疲弱，全球市场增长乏力。尽管国际组织对今年全球经济增长预期不断上调，但这更多代表的是“情况没有年初想象的那么糟”。复杂严峻的形势下，中国经济走出了一条复苏曲线，也为我们做好新一年工作积累了宝贵经验。困难多了点，但并不意味着向前走的底气就少。中国经济的前景是由长期固有且不断增强的发展优势决定的。从主流经济学经济增长理论来看，劳动力、资本和全要素生产率是决定一个国家增长状况的主要因素。过去十年，我国劳动年龄人口平均受教育年限明显提升，意味着我国经济发展“人的主
4、观能动性”显著增强，我国劳动力数量优势正在加快转向人才优势。从资本来看，我国投资保持较快增长，资本对经济质的提升、量的增长仍在发挥重要作用。如果说上述两者增长有限，那么决定经济长期增长潜力的主要变量正是全要素生产率，也就是科技创新对经济的带动影响力。无论面临怎样的外部环境，自力更生、艰苦奋斗，闯过基础研究、技术革新的一道又一道坎，科技创新自立自强的根就会扎得更深，我国经济发展的优势就会更加稳固。当前，“我国经济恢复仍处在关键阶段“。2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作至关重要。面对新形势新变化，克服经济运行的新困难新挑战，就要坚持稳中求进、以进
5、促稳、先立后破。宏观政策的重心不仅要“求稳”，更要“求进”。必须清醒看到，中国仍然是发展中大国，许许多多的困难都需要在发展中寻求解决办法、在增长中带动问题消化。也正因经济增长有压力，才更要以进一步发展换时间、换空间。越是周遭环境惊风密雨，越要处理好“立”与“破”的关系。所谓“立”，就是要加快培育新增长点、推动新动能见实效，让新因素在发展中撑起一片天。所谓“破”，就是要做好新旧模式之间的衔接和切换，以转型升级稳住经济增长的传统引擎，撑稳我国经济发展的四梁八柱。“先立后破”是减轻明年经济恢复压力的具体指导，是做好经济工作的重要方法论。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，宏观政策更好发挥作用是推动明年
6、经济持续向好的重要方面，特别是在市场波动较大之时，更需以政策减轻负担、减少障碍、化解矛盾、增强动力。实践表明，宏观政策怕空怕虚怕难落地，更怕相互打架、相互掣肘、难成合力。由此，明年宏观政策既要强调力度，注意灵活适度、精准有效；也要强调方向，增强宏观政策取向一致性、配合度。相信在政策协同的影响带动下，在比较优势、经济韧性的有力支撑下，明年的中国经济必能克服长短期、内外部等诸多困难挑战，在与各种不确定因素的“正面较量”中加快恢复。基本国情决定了中国经济的系统复杂性远超其它国家，同时意味着无法照搬他人的经验。没有人走过的路，总是荆棘丛生。抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多
7、干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，用发展的办法解决问题、提振信心，必能走出一条通往春天的路。第2篇中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。本次中央经济工作会议，可以说涉及了未来经济发展的方方面面，从宏观层面的深化改革开放到中观层面的具体产业发展路径指南，会议都作出了清晰的方向指引。值得注意的是，从明年经济的总基调来看，稳中求进的提法延续了以往的
8、政策预期，这一基调本身就充分体现了“稳”字的意义和价值。拆解“稳中求进”，其基本盘应该是稳定。在当前全球地缘冲突频发、增长面临多重不确定性的环境下，保持稳定是实现经济发展的前提。而具体拆解“稳”字的内涵，则包括稳定宏观经济政策、稳定经济增速、稳定物价水平、稳定社会大局、稳定未来预期等层面。但“稳”并不意味着停滞，从会议内容也能够看到，从加快构建新发展格局开始，就意味着在稳的基础上，深化改革开放的各个层面，都需要进一步“加速度”。这种加速度，也正是“以进促稳”的要义所在。只要蛋糕还在不断做大、经济还在持续增长，“稳”就有了最大的动力源和信心源。而要理解“进”，则体现在从宏观调控到产业政策的方方面
9、面。从国务院常务会议开始，到日前国务院办公厅印发关于加快内外贸一体化发展的若干措施，再到各个省份地方都接连出台促进内外贸一体化的各项举措,都足以证明，在落实稳中求进、深化改革开放、推动高质量发展层面，从中央到地方都在不断加快以开放促改革、促发展的“进度条”。再从产业政策来观察，其中值得注意的是，会议强调科技自立自强。而在拆解具体的产业驱动时，“以科技创新引领现代化产业体系建设”也被置于第一的位置，这也意味着2024年强化科技自主引领将会是大势所趋。同时，这也充分说明了科技创新在经济运行“立”的过程中，具有不容忽视的作用。对科技自立自强的强调，不仅仅是“稳”和“进”的博弈，同样也是“立”与“破”
10、的关键领域。本次会议提出的“先立后破”，说明经济发展向高质量转型，需要先寻找到立身之本。过去几年，中国经济发展遭遇了一些层面的“卡脖子”难题，但这仅仅只是未来经济发展所面临的诸多不确定性中的一个。还必须看到，目前中国经济依然面临着一系列的风险和挑战有待化解，比如会议所提到的有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升等。面对这些存在的困难和挑战，未来想要进一步推动经济回升向好，就要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题，这恰恰也是“进”的空间和机会。综合来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的
11、基本趋势没有改变，当务之急恰恰是要增强信心和底气。这其实也是回到了“稳中求进”的总基调，只有稳住预期、稳住信心，中国经济发展才算真正稳住了基本盘。从这个角度来说，今年的中央经济工作会议也是为明年提供了一份定军心的“行军路线图”。第3篇中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近平总书记发表盎要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。一、“五个必须”，深化新时代做好经济工作的规律性认织对做好经济工作重要经验及时进行总结，不断深化对经济工作的规律性认识，是新时代以来中央经济工作会议的一项重要内容。这次会议进一步深化了新时代做好经济工作
12、的规律性认识，令人瞩目地提出“五个必须”。一是必须把坚持高质发展作为新时代的硬道理；二是必须坚持深化供给他结构性改革和着力扩大有效需求悔同发力；三是必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力；四是必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动；五是必须把推进中国式现代化作为大的政治。发展是解决我国一切问题的基础和关键。党的十九大以来，历次中央经济工作会议均围绕推动高质量发展作出重要部署。党的二十大报告指出，高质城发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理与发展是硬道理一脉相承，高质量发展被赋予新的时代内涵。牢牢把提高质量发展这个首要任务，是当前和今后一个时期确定发展思
13、路、制定经济政策、推进经济工作的根本遵循。必须坚持深化供给侧结构性改革和若力扩大有效需求协同发力。着眼于一构建新发展格局，强调充分发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内辐主动力的基研上，提升国际循环质量和水平。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力。着眼于推进中国式现代化的根本动力，强调统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生一产力、激发和增强社会活力。必须坚持商质量发展和有水平安全良性互动。这一点强调的是发展与安全相辅相成、相得益彰，既要增强忧忠意识、居安思危，也要努力实现二者的动态平衡，打好化险为夷、化危为机的故略主动战。必须把推进中国式现代化作为最大的政治。
14、以中国式现代化全面推进中华民族伟大发兴，是新时代新征程中国共产党的使命任务。以“最大的政治”为统领，强调聚焦以经济建设为中心、推动将质地发展，是中国式现代化的题中之义。五个必须，进一步丰富和发展。习近平经济思想，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向。二、12个字“稳中求进、以进促稳、先立后破”做好2024年经济工作，会议强调，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。这12个字的工作要求，突出牢牢把握高质量发展这一首要任务，体现了巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的深切考量。稳中求进工作总基谢是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方
15、法论。党的十八大以来历次中央经济工作会议，始终坚持稳中求进工作总基调，并针对经济工作作出新的完善。这次会议提出“稳中求进、以进促稳、先立后破”，体现了对“秘”“与“进”、“立”和“破”辩证关系的深刻把握。形势越是复杂多变，越要坚持稳中求进。稳是大局，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在经济回升向好、社会发展稳定的基础上，为“进”创造稳定的发展环境：进是方向，要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，通过经济结构、发展质量、重大改革等方面的“进”，不断巩固稳中向好的基础。在这个过程中，必须坚持先立后破。2021年中央经济工作会议就提出，“调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、
16、稳扎稳打”。今年中央经济工作会议再提先立后破，体现的是谋定后动、循序渐进、稳扎稳打。无论是调推政策，还是推动改革，都要把握好时度效，用发展的办法来解决发展中的问题，以培育壮大增量来调整优化存应，不能急于求成、脱离实际，这对于新旧动能转换期的中国经济尤为至要。三、九项重点任务、围绕推动高质量发展围绕推动高质量发展，这次中央经济工作会议对2024年要扎实做好的九项重点任务作出部署，体现了突出重点、把握关键的政策导向。一是以科技创新引领现代化产业体系建设一是着力扩大国内需求二是深化重点镇域改革三是扩大高水平对外开放四是持馔有效防范化解点领域风险五是坚持不懈抓好三农工作六是推动城乡融合、区域协调发展七
17、是深入推进生宓文明建设和绿色低碳发展八是切实保障和改善民生。我国发展的外部环境更杂性、严峻性、不确定性上升，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，需要安排部署的工作千头万绪。这次会议对重点工作的安排，体现了党中央统筹驾驭大局的高超能力以及对形势的清醒认识。以科技创新引领现代化产业体系建设，强调创新对产业发展的强要牵引作用：着力扩大国内需求，针对国内大循环堵点精准发力：深化重点领域改革，聚焦国有企业改革、民营企业发展壮大，全国统一大市场建设等关键问题，明确将“谋划进一步全面深化改革重大举措“：扩大高水平对外开放；持续有效防范化解重点领域风险：坚持不懈抓好“三农”工作：推动城乡融合、区域协调发展：深入推进
18、生态文明建设和绿色低碳发展：切实保障和改善民生这九项重：点任务，紧扣事关高质量发展的关键问题、重点环节，明确具体抓手和解决路径，凸显/坚持问题导向的工作方法和务求实效的工作作风，体现/抓住主要矛盾、突破瓶颈制约、注亚前除布局的工作思路。四、四个“抓落实”，坚持和加强党的全面领导深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署，是坚持和加强党对经济工作的全面领导的鲜明体现。一是要不折不扣抓落实二是要雷厉风行抓落实三是要求真务实抓落实四是要敢作善为抓落实。不折不扣抓落实，确保圾终效果符合党中央决策意图：淞厉风行抓落实,统筹把握时度效；求真务实抓落实，坚决组治形式主义、官僚主义：敢作善为抓落实，坚持正确用人
19、导向，充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。四个“抓落实，强调的是知行合一，考验的是担当作为。各级领导干部要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质量发屣的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族更兴伟业作出新的更大贡献。第4篇同志们：习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话意义重大，内容丰富，全面总结了2023年的经济工作、分析了当前经济形势、部署了明年经济工作，对全国经济一系列重大理论和实践问题进行了深刻阐述，进一步坚定了前行的方向，凝聚起奋进的力量。我们要强化思想认识，深刻领会中央经济工作会议的丰富内涵，认真学习贯彻工作会议精神，坚
20、持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，按照上级的部署和要求，进一步理清思路、细化任务、压实责任、抓好落实，为X的经济发展提供坚实的财政保障。下面结合财政工作实际，就如何抓好贯彻落实，我简要几点认识第一，深入理解会议对当前经济形式的分析，进一步坚定发展信心，破浪前行。2024年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，做好经济工作至关重要。会议对明年经济工作的一系列部署和对国内外环境的客观分析，一方面提振了各界对于明年经济发展的预期，另一方面理性分析了我国经济工作面临的压力与挑战，并就此开出了“良方”。进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战
21、，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。但要看到，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面
22、振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。第二，全面把握会议对明年经济工作的部署，进一步明确发展方向，抓好落实。2024年的经济工作，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币
23、政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。与以往不同的是，此次财政政策的要求是“加力提效”。这一方面表明了财政政策工具继续保持积极的态势，比如，保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，延续了以往财政政策的方向；另一方面在“加力”上，此次会议要求“保障财政可持续和地方政府债务风险可控”，即财政政策如何加力、加力到何种程度，需要考虑财政的可持续和地方债务的风险,这意味着财政政策并非单边的扩大支出，而是要考虑支出的可持续性和风险的可控性。在财政方面，更加强调要把稳增长放到突出位置，突出做好稳增长，稳就业，稳物价，不搞大水漫灌的强刺激，而是有针对性地对
24、于中小企业、创业发展等方面的需求进行精准滴灌，加大精准支撑力度，同时，要促进财政政策和货币政策的协调，做好跨周期和逆周期调节，使政策能够形成合力。第三，精准落实会议对财政工作的总体要求，进一步谋划明年工作，聚焦重点。做好明年工作，要紧紧围绕推进中国式现代化，更好发挥财政职能作用，找准政策发力点，加强协调配合，增强政策落实落地的实际效果。要继续保持必要的财政支出强度，优化组合财政政策工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现职责有效提升和量的合理增长。具体来说，要加强对重点行业、重点企业税
25、源的动态监控稳住经济大盘。加强财源建设，全力支持招商引资和基建项目建设，推动一批符合县域发展规划的企业和基建投资项目形成新的财源增长点。强化非税收入征管，努力提高土地出让收益，持续盘活存量资金资产，稳步推进特许经营权管理改革。加快兑现落实稳增长、稳就业、稳预期等各项惠企助企政策，稳住经济大盘，推动县域经济高质量发展。要牢固树立过紧日子思想，厉行勤俭节约，大力压减低效无效支出和非刚性、非重点项目，集中财力办大事。兜牢兜实“三保”底线，加大对教育文化、医疗卫生、社会保障、生态环境等改善民生等重点领域支持力度，以政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。要深入实施预算绩效管理，注重绩效评价结果运用，不断
26、提高财政资源配置效率和使用效益。要牢固树立风险意识，统筹考虑经济周期变化和财政运行等因素，保持举债规模与财政经济状况相适应。加强地方政府债务管理，稳妥化解隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量，合理控制政府债务规模，切实防范债务风险。号角已经吹响。我们要把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以奋发有为的精神状态，胸怀“国之大者”，主动担当作为，加强协同配合，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，扎实推动高质量发展。第5篇近日，中央经济工作会议在北京举行，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年
27、经济工作。习近平总书记在讲话中强调，“必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实”。中国式现代化创造了人类文明新形态，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，坚定信心、开拓奋进，以高质量发展的实际行动和成效，推动更多中国式现代化“愿景图”逐步变成“实景图”。坚定信心底气，奋进新的征程。在推进中国式现代化的过程中，信心和底气是不可或缺的重要因素。当前，我国面临的有利条件明显多于不利因素，经济回升向好的趋势没有改变，超大规模市场优势和经济发
28、展韧性也更加突出。因此，我们应该保持信心，坚定底气，积极应对各种挑战，推动中国经济持续健康发展。据统计，今年前三季度我国国民经济恢复持续向好，进入四季度，宏观调控组合政策发力显效，经济回稳向上态势明显。奋进新的征程，信心和底气比黄金更重要。明年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。在这个重要的历史节点，我们必须始终保持奋发有为的精神状态，树牢压倒一切困难而不为困难所压倒的决心和勇气，共克时艰、奋勇前进，在克服困难中发展进步，在应对挑战中超越自我。突出政策取向，增进民生福祉。现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。中国式现代化是亿万人民自己的事业
29、，凝结着人民智慧和人民期盼，将朝着实现全体人民共同富裕的方向稳步迈进。把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实，离不开高质量发展这个首要任务，离不开经济形势持续向好这个基础保障。在经济发展的过程中，我们必须更加注重保障和改善民生，以确保现代化建设的成果能够更公平、更广泛地惠及全体人民。在新征程中，人民对美好生活的需求日益丰富和多样化。因此，我们必须强化政策的民生导向，采取更多惠民生、暖民心的举措。在政策实施上深化协同联动、放大组合效应，在政策效果评价上注重有效性、增强获得感，切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，不断实现人民对美好生活的向往。讲求方式方法，抓好统筹兼顾。推进中国
30、式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。新征程上，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。解决这些问题，方式方法是关键。方法用得对，往往能起到事半功倍的效果。要积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，聚焦现代化产业体系建设、扩大国内需求、改革开放、城乡融合等重点领域，前瞻布局“落一子而满盘活”的关键环节，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。第6篇2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发
31、展的一年。今年以来，我国发展面临的形势错综复杂，国际政治经济环境不利因素增多，国内周期性和结构性矛盾叠加。面对多重挑战，中国经济顶住压力，回升向好，前三季度GDP同比增长5.2%,在国际主要经济体中名列前茅。同时，经济发展的内生动力不断增强，高质量发展扎实推进。这次会议是关键时点召开的一次重要会议。2024年是实现，十四五，目标任务的关键年份，这次工作会议系统布置了相关的经济工作。会议同时回顾了2023年的工作，我们不断增强内需支撑力，通过深化改革增强经济发展的活力和动能，所取得的成绩殊为不易。这次会议有利于我们进一步改善预期、提振信心、凝聚共识，更好地做好明年的工作。充分肯定2023年成绩的
32、同时，也要清醒看到，进一步推动经济回升向好仍需要克服一些困难和挑战，比如，有效需求不足，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，等等。但同时会议也强调，我国发展面临的有利条件强于不利因素，呼吁大家增强信心和底气。当前，客观上内外部都面临一些压力和风险，但是这些困难是暂时性的、结构性的，我们还是要看向未来，我们持续发展的活力动能不断增强，目前稳定经济运行、促进高质量发展的积极因素和有利因素明显在增多，所以我们促进高质量发展的底气和信心在不断夯实。善于总结规律性认识是我们党的优良传统。会议在总结2023年成绩、分析当前经济形势的同时，还概括性提出了新时代做好经济工作的规律性认识
33、，包括必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理、必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力、必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力、必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动、必须把推进中国式现代化作为最大的政治等“五个必须从2017年以后，每一年中央经济工作会议都会对这一年经济发展当中的一些经验进行总结和提炼，这就是规律性认识的部分。这五个规律性认识,既是对今年工作的回顾性总结，与此同时，也是用来指导更长时期的发展。它既然叫规律性认识，就可以上升为宏观经济治理的重要经验，并且可以体现在未来的经济工作当中。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是新时代新征程上中国共产党的中心任务。会议指
34、出，必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。要把推进中国式现代化作为最大的政治，实际上要求我们进一步认识到经济建设在全局中的中心位置，要把中国式现代化任务细化到党和政府各项任务的要求、部署当中，让各个部门各个地区都能够围绕中国式现代化所明确的一系列目标任务，做一些加法，做一些具体的部署、落实，从而通过我们的有效作为，带动整个市场预期的好转。可以说这样一个规律性认识，抓住了当前全局工作中的一个关键点。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施十四五规划的关键一年。做好明
35、年的经济工作，对推动党和国家事业发展全局具有十分重要的意义。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。“稳”和“进”是一对辩证关系，这次强调以进促稳，是特别强调在“进”的方向上要加力蓄势谋划，“进”体现在结构的升级、发展的质量，重点改革方面的“进”，为更好实现“稳”创造一系列条件。提出以进促稳，把它和指导思想当中的统筹高质量发展和高水平安全做呼应，就看到在经济工作中提出了新的稳定观，这种新的稳定观其实要求我们不是被动防守，不是简单靠堵来守安全，而恰恰要通过更加积极主动作为，用发展的眼光、用发展的思维、用发展的办法解决前进中的各种困难和问题。会议指出，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政
36、策。积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。并强调要增强宏观政策取向一致性，加强各项政策协调配合，确保同向发力、形成合力。明年的财政政策有适度加力的说法，这个说法是建立在我们已经出台了一些财政政策的基础上，我们要观察它的成效，也要推进它的落实，与此同时，要观察经济环境和形势的变化。在这个过程当中，当有需要的时候，财政政策可以及时跟进。与此同时，我们也不是搞大水漫灌，而是找准了需要精准发力的领域，通过合适的力度以及合适的方向，使得财政和货币政策收到最大成效。会议从战略全局出发，抓住影响我国经
37、济高质量发展的关键问题，部署T2024年经济工作九方面重点工作任务，排在首位的是以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平。“进”的方向，“立”的重点在科技创新和建设现代化产业体系的方向上，尤其要加快形成新质生产力，涉及到新赛道上的新动能，要进一步激活它的活力以及对于国内产业链的带动能力和全球市场的影响力和话语权。现代化产业体系的建设，首先我们要靠新质生产力的引领，要通过在一些领域，去开辟一些新赛道，去实现一些颠覆性的创新，与此同时，中央关于现代化产业体系建设当中有一个非常重要的部署，那就是要打造更多支柱产业。在明年经济工作中，我们要具体找到一些可以突破的点，通过有力的政
38、策加以支持，尽快培育出一些新的产业。围绕需求端，会议提出，要着力扩大国内需求。当前，总需求不足一直是我国经济运行面临的突出矛盾，这其中内需是中国经济发展的基本动力，也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求，着力扩大内需是推动经济运行全面好转的当务之急。会议强调：要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。居民家庭美好生活的需求不断在升级，要通过投资激发新动能，增加新的更高质量的供给来匹配消费升级。另外一方面，投资加速形成实物量的过程当中也会加大商品和服务的消费，从而带动就业岗位，带动增收，也是在增强消费能力，由此形成良性循环，增强内需对整个经济回升向好的支撑力。
39、高质量发展需要向改革要动力、向开放要活力。围绕深化重点领域改革和扩大高水平对外开放，会议也进一步作出部署，提出不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，加快全国统一大市场建设，放宽电信、医疗等服务业市场准入，切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点等。这次中央经济工作会议对于改革和开放都又有新的部署，如果把这两个放在一起看，正好与，五个必须“规律性认识当中的一条紧密结合在一起，也就是说，我们要通过深化改革开放为中国经济培育更多的内生动力。今年，我们在改革方面的一系列部署，都与这几年以来关于统一大市场、关于要素市场化配置等改革结合在一起，也是和更好落实支持民营经济的一系列举措,更好改善营商环境结
40、合在一起。我们针对经营主体、财税和金融等重点领域开始新一轮改革，能够起到牵一发而动全身的改革力度和示范效应，由此带动的是整个国民经济循环进一步高效畅通起来。同时，我们也要提高国际循环的质量和水平，增强外贸的新动能，从而使内外循环形成良性畅通、相互激发的状态。此外，会议还针对持续有效防范化解重点领域风险，坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合、区域协调发展，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，切实保障和改善民生等作出部署，要求各地区各部门全面贯彻明年经济工作的总体要求，并注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系，不断巩固和增强经济回升向好态势。展望明年
41、，客观上的压力和挑战不小，我们关键还是要从供求双侧发力。一个方面，增强新赛道、新动能“进”的势头，另外一方面，把内需的潜力进一步激发出来。对此我们要凝聚共识、团结一致、攻坚克难，把已经出台的各项举措落细落实，尤其要增强微观主体对政策的获得感和满意度，从而使得宏观经济运行和微观感受能够趋于一致，进一步提振信心、稳定社会预期，巩固住经济向上向好的势头。2024年经济工作大政方针已定，一分部署、九分落实。当前我国正处在经济复苏和产业转型升级的关键期，下一步最重要的就是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，把各项决策部署高质量落实到位，坚定信心、开拓奋进，努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质董发
42、展的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。第7篇中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议全面总结了2023年经济工作，深刻分析了当前经济形势，并对2024年经济工作作出系统部署。作为中国最高级别的年度经济会议，每年年底的中央经济工作会议都受到各方高度关注，尤其是在今年经历了内外各种压力和困难的情况下，本次中央经济工作会议释放出哪些重要信号，将如何影响中国经济的走势等等，备受瞩目。会议首先确认了我国经济回升向好，高质量发展扎实推进这一基本面貌,同时指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，包括有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期
43、偏弱等。会议认为，综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，提出明年要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破“。这一系列重要论断既看到了中国经济的优势和整体势头，同时也不回避具体问题和挑战，体现了中央一贯秉持实事求是的精神，其具体工作部署也因此具有相当的针对性，非常务实。进一步推动经济回升向好，预期和信心格外重要。中央经济工作会议为这个信心打了一个底，要进一步增强信心，关键还要抓落实。本次会议不仅提出了一系列前瞻性、针对性、可操作的工作重点和新的改革开放部署，而且格外强调了对中央精神的落实。一方面要求“抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定
44、性应对形势变化的不确定性”，另一方面用四个词突出了“抓落实”，那就是“不折不扣”“雷厉风行”“求真务实”“敢作善为”，再次强调要“确保最终效果符合党中央决策意图”，“坚决纠治形式主义、官僚主义”等。这些表述可谓振耳发瞧，体现出中央对经济工作取得实效的高度重视,也给各地各部门提了醒。在切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期尤为重要的现阶段，各地各部门更加需要完整、准确、全面将中央精神落到实处，真正在推动高质量发展的道路上热火朝天地跑起来，将中央精神转化为看得见摸得着、老百姓能直观感受得到的实际工作效果。在中国经济正处于爬坡过坎的关键节点，如何克服形式主义和官僚主义，切实维护好发展大局，是中
45、国经济披荆斩棘的关键一环，各地尤其不能在这个环节“掉链子”。中国经济体量稳居世界第二，不仅在世界主要经济体中增速始终保持在第一梯队，在新兴科技产业等领域也展现出旺盛的发展势头，越来越多新兴产业已经站到全球同行业潮头。只要是不带着对华意识形态恶意的人，但凡了解中国经济社会的全貌，都很难不看好它的发展前景。多年来，中国用实践一次次打破了西方各种各样的“崩溃论”，根本原因就在于这个国家不追求对外扩张，也不搞地缘政治拉帮结派那一套，无论是在国内还是在国际上，都是一心一意谋发展的。党的二十大再次重申发展是党执政兴国的第一要务。今年作为全面贯彻党的二十大精神的开局之年，各地各部门出台各种举措，推动经济发展。本次中央经济工作会议提出，“必须把推进中国式现代化作为最大的政治,在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实“。从中不难看出，中国对发展的坚定决心和坚强信念一贯而连续，这是中国经济破浪前行的最大底气。本次会议传递出的信念与信心，也必将为中国社会各行各业带来新的鼓舞。
