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1、共七篇2023年在学习贯彻中央经济工作会议专题研讨发言篇一中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平在重要讲话中全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。中央经济工作会议既肯定了今年经济总体回升向好，也清晰指出需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等困难挑战，并要求增强忧患意识，有效应对和解决这些问题，注意把握和处理好速度与质量的关系，聚焦经济建设这一中心工作。要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，并增强政策取向一致性，确保同向发力，总体看稳增长权重提升，逆周期调控有望适度加码。同时明年将继续统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，供需两端共同
2、推动高质量发展。还将落实一批改革重大举措，民企有望迎来新一轮改革红利。积极稳妥化解房地产风险的表述相比以往也更加积极，整个行业层面的化险工作推进力度有望加大。综合来看，我们认为明年经济将稳量提质并进，形势有望好于今年。一、形势判断：需求不足、预期偏弱，要求有效应对和解决从公报内容看，中央对经济形势的分析判断是非常精准的。一是提出今年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年我国经济回升向好，从数据上看，预计全年GDP同比增长5%以上，两年平均增速4%以上，相较于去年3%的增速无疑是恢复、回升、向好。当然回升幅度还不够，相比潜在水平仍有差距。二是针对恢复幅度不够指出进一步推动经济回升向好需要克服
3、一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升”，并且对宏观数据与微观感受的差异有清晰认识，要求要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题切实增强经济活力聚焦经济建设这一中心工作利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，注意把握和处理好速度与质量的关系。因此明年对于拉动需求、提振预期等稳增长方面的工作力度会加大，确保实现中央“巩固和增强经济回升向好态势”的要求,基准预期下，明年经济形势将好于今年，经济总量进一步向潜在水平靠拢，全年可完成5%左右的经济增长目标。二、宏观政策：逆周期政策力度有望
4、适度加大，更加协调配合、同向发力会议一是提出明年要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策；二是提出“强化宏观政策逆周期和跨周期调节，相比其他场合的提法，将逆周期置于跨周期之前，因此政策考量上权重或适当多向逆周期倾斜一些；三是要增强宏观政策取向一致性加强政策工具创新和协调配合，结合现在需求不足、预期偏弱的基本面，无疑指的是各类政策要往有利于经济恢复的方向上靠拢，不利于稳预期、稳增长的政策要自觉纠偏，并且指出也要“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力，加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论。总体上从大的方向看，明年宏观政策对经济支持的力度相比今年有望适
5、度加大。财政政策要求适度加力要用好财政政策空间,但也要求增强财政可持续性，因此在今年新增万亿国债、赤字率提升至3.8%的背景下，明年财政稳增长的举措相比通常年份仍有望适度加码，预计2024年财政政策组合可能以3.5%左右赤字率+3.8万亿以上新增专项债的形式出现。此外，“合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围”要求下，明年可重点关注城中村改造专项债发行规模。货币政策除要求“灵活适度、精准有效”“盘活存量、提升效能”外,此次首次提出“社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配”，含义或是针对当前国内物价运行压力较大，CPKPPl双降，与年初价格预期目标偏差较大的背景下，货币政策需
6、适度加强社会融资与货币供应量规模，促进需求回升，提振物价水平。三、围绕高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革高质量发展是我国相当长时期经济社会发展的主题。会议强调明年要“在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取”“要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”。供给端，要求“以科技创新引领现代化产业体系建设”，特别强调了“以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”，明确提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术
7、，加快传统产业转型升级”“实施制造业重点产业链高质量发展行动”“大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展”“鼓励发展创业投资、股权投资，我国现代化产业建设和科技创新有望实现新的进展和突破。此外，会议还提出“优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设“，我们认为一方面是从产业安全的角度考量，另一方面是以产业促进区域协调发展，当然需结合中西部地区的要素禀赋，而非简单的产业低效率地转移。需求端，注重“激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环“。重点强调培育发展数字消费、绿色消费、健康消费、智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新型消费。传统消费中强调提振
8、新能源汽车、电子产品等大宗消费。此外，明年还将“以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新”。投资端政府将重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳,以及通过完善投融资机制，支持社会资本参与新基建。四、重点领域改革有望取得进展，民企有望迎来新一轮改革红利会议强调“要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力”，除国企改革外，明确提出“促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。促进中小企业专精特新发展。加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。有效降低全社
9、会物流成本”。当前,民营企业在市场和要素获取领域面临不公平竞争，导致效率损失，在监管执法和权益保护方面面临不确定性，导致信心转弱。新一批举措如落地将促进公平竞争，建立更好的营商环境，让民营企业家吃到长效“定心丸”，民营企业“56789的特征决定了民企活力如进一步释放将带来新一轮改革驱动增长的红利。高水平对外开放方面，”拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口”“抓好支持高质量共建”一带一路”八项行动的落实落地”将在世界经济放缓的形势下提升我国贸易韧性。电信、医疗等服务业市场准入也要求进一步放宽，有利于我国培育新的经济增长点，同时带动提升自身服务业高质量发展水平。五、继续强调防范化解重点
10、领域风险，地产风险化解表述更加积极会议一如既往强调“持续有效防范化解重点领域风险”“要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险”。但此次采用的“积极稳妥化解房地产风险”相比去年中央经济工作会议“有效防范化解优质头部房企风险”的表述更加积极，整个行业层面的化险工作推进力度有望加大，一是针对民营房企融资，我们预计后续有望出台相关配套政策法规，明晰商业银行责任，推动切实加大对民营房企合理融资的支持力度；二是加快推进城中村改造、保障性住房等三大工程建设，城中村改造中的货币化安置以及保障性住房中收购现有商品房的比例如可观，都非常有利于地产行业风险的化解。地方债务风险化解方面提出要“统筹好地方债务风险
11、化解和稳定发展，经济大省要真正挑起大梁,为稳定全国经济作出更大贡献”，说明中央也关注到化债或使得债务高、经济弱的地区未来增长能力受到潜在影响，因此提出要更多依靠经济大省发挥稳增长作用。篇二中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。会议指出，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。复杂严峻的形势下，中国经济走出了一条复苏曲线，也为我们做好新一年工作积累了宝贵经验。面对新形势新变化，克服经济运行的新困难新挑战,就要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。相信在政策协
12、同的影响带动下，在比较优势、经济韧性的有力支撑下，明年的中国经济必能克服长短期、内外部等诸多困难挑战，走出一条通往春天的路。今年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。实事求是地看,2023年中国经济的恢复发展经受了重重考验，顶住了外部压力，克服了内部困难，在波动性明显加大的情况下逐步向好。经历波浪式恢复性发展后，国内国际方方面面对中国经济恢复的形势有了更多认识感受，对于后续经济发展方向也更加关心。如何“巩固和增强经济回升向好态势”，如何持续推动经济实现“质的有效提升和量的合理增长”各界都迫切希望从年底中央的一系列战略部署中，探知到最新动向。回顾这一年，经济恢复既面临外部环境的新冲击新挑战
13、，也面临内部固有问题的新变化新调整，周期性问题和结构性问题相叠加、短期问题和中长期矛盾相叠加。放眼国内，疫情涟漪效应仍然存在，微观主体彻底摆脱影响还需时间。与此同时，经济结构转型进入攻坚期，更多新增的、急需破题的“卡脖子”环节需要重视。再看国际，世界经济复苏动力仍然疲弱，全球市场增长乏力。尽管国际组织对今年全球经济增长预期不断上调，但这更多代表的是“情况没有年初想象的那么糟”。复杂严峻的形势下，中国经济走出了一条复苏曲线，也为我们做好新一年工作积累了宝贵经验。困难多了点，但并不意味着向前走的底气就少。中国经济的前景是由长期固有且不断增强的发展优势决定的。从主流经济学经济增长理论来看，劳动力、资
14、本和全要素生产率是决定一个国家增长状况的主要因素。过去十年,我国劳动年龄人口平均受教育年限明显提升，意味着我国经济发展“人的主观能动性”显著增强，我国劳动力数量优势正在加快转向人才优势。从资本来看，我国投资保持较快增长，资本对经济质的提升、量的增长仍在发挥重要作用。如果说上述两者增长有限，那么决定经济长期增长潜力的主要变量正是全要素生产率，也就是科技创新对经济的带动影响力。无论面临怎样的外部环境，自力更生、艰苦奋斗，闯过基础研究、技术革新的一道又一道坎，科技创新自立自强的根就会扎得更深，我国经济发展的优势就会更加稳固。当前，“我国经济恢复仍处在关键阶段“。2024年，是中华人民共和国成立75周
15、年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作至关重要。面对新形势新变化，克服经济运行的新困难新挑战，就要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。宏观政策的重心不仅要“求稳”，更要“求进”。必须清醒看到，中国仍然是发展中大国，许许多多的困难都需要在发展中寻求解决办法、在增长中带动问题消化。也正因经济增长有压力，才更要以进一步发展换时间、换空间。越是周遭环境惊风密雨，越要处理好“立”与“破”的关系。所谓“立”，就是要加快培育新增长点、推动新动能见实效，让新因素在发展中撑起一片天。所谓“破”，就是要做好新旧模式之间的衔接和切换，以转型升级稳住经济增长的传统引擎，撑稳我国经济发展的四梁八柱。“先立后破”
16、是减轻明年经济恢复压力的具体指导，是做好经济工作的重要方法论。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，宏观政策更好发挥作用是推动明年经济持续向好的重要方面，特别是在市场波动较大之时，更需以政策减轻负担、减少障碍、化解矛盾、增强动力。实践表明，宏观政策怕空怕虚怕难落地，更怕相互打架、相互掣肘、难成合力。由此，明年宏观政策既要强调力度，注意灵活适度、精准有效；也要强调方向，增强宏观政策取向一致性、配合度。相信在政策协同的影响带动下，在比较优势、经济韧性的有力支撑下，明年的中国经济必能克服长短期、内外部等诸多困难挑战，在与各种不确定因素的“正面较量”中加快恢复。基本国情决定了中国经济的系统复杂性远超其它国
17、家，同时意味着无法照搬他人的经验。没有人走过的路，总是荆棘丛生。抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，用发展的办法解决问题、提振信心，必能走出一条通往春天的路。近日，中央经济工作会议在北京举行，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。习近平总书记在讲话中强调，“必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实”o中国式现代化创造了人类文明新形态，是强国建设、民族复兴的
18、唯一正确道路。必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，坚定信心、开拓奋进，以高质量发展的实际行动和成效，推动更多中国式现代化“愿景图”逐步变成“实景图”。坚定信心底气，奋进新的征程。在推进中国式现代化的过程中，信心和底气是不可或缺的重要因素。当前，我国面临的有利条件明显多于不利因素，经济回升向好的趋势没有改变，超大规模市场优势和经济发展韧性也更加突出。因此，我们应该保持信心，坚定底气，积极应对各种挑战，推动中国经济持续健康发展。据统计，今年前三季度我国国民经济恢复持续向好，进入四季度，宏观调控组合政策发力显效，经济回稳向上态势明显。奋进新的征程，信心和底气比黄金更重要。明年是中华人民共和国
19、成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。在这个重要的历史节点，我们必须始终保持奋发有为的精神状态，树牢压倒一切困难而不为困难所压倒的决心和勇气，共克时艰、奋勇前进，在克服困难中发展进步，在应对挑战中超越自我。突出政策取向，增进民生福祉。现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。中国式现代化是亿万人民自己的事业，凝结着人民智慧和人民期盼，将朝着实现全体人民共同富裕的方向稳步迈进。把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实，离不开高质量发展这个首要任务，离不开经济形势持续向好这个基础保障。在经济发展的过程中，我们必须更加注重保障和改善民生，以确保现代化建设的成果能够更公
20、平、更广泛地惠及全体人民。在新征程中，人民对美好生活的需求日益丰富和多样化。因此，我们必须强化政策的民生导向，采取更多惠民生、暖民心的举措。在政策实施上深化协同联动、放大组合效应，在政策效果评价上注重有效性、增强获得感，切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，不断实现人民对美好生活的向往。讲求方式方法，抓好统筹兼顾。推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。新征程上，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。解决这些
21、问题，方式方法是关键。方法用得对，往往能起到事半功倍的效果。要积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，聚焦现代化产业体系建设、扩大国内需求、改革开放、城乡融合等重点领域，前瞻布局“落一子而满盘活”的关键环节，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。篇四中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表或要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为中国经济高质员发展定向领航。习近平总书记在会上发表的重要讲话高屋建飘、精辟深遂，具有很强的政治性、思想性、指导性，我们将深入学习领会、坚决贯彻落实，努力实现经济社会发
22、展各项目标任务。一、深化新时代做好经济工作的规律性认识今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢匆发展的一年。会议指出，近年来，在党中央坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识：“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力冬“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。对做好经济工作宙要经验及时进行总结，不断深化对经济工作的规律性认识，是新时代以来中央经济工作
23、会议的一项重要内容，会议提出的这“五个必须工总结规律，启迪未来。今年以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难。我国经济回升向好，高质珏发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易，启示弥足珍货，值得倍加珍惜。综合看，我国发屣面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。当前经济运行中既有短期问题，也有长期问题。深化新时代做好经济工作的规律性认识，有助于我们采取更加积极主动的支持政策，用发展的办法解决问题，进一步提振信心，不断推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。二、增
24、强宏观政策取向一致性做好明年经济工作，政策取向备受关注。会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固桎中向好的基础。会议明确了做好明年经济工作的总体指导原则。要在“稳”的基础上推动“进”，也要通过“进”来实现“稳”。“先立后破”的先后顺序尤为正要，适用于新旧动能转换，也适用于防范化解重大风险。要通过把握好这些斛证关系，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。今年以来，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，精准有力实施宏观调控，加强各类政策协调配合，扎实推动经济高质量发展。”要强化宏观政策
25、逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”“积极的财政政策要适度加力、提质增效”“桎健的货币政策要灵活适度、精准有效”围绕明年的财政货币政策，会议作出部署。积极财政政策适度加大支出规模、集中财力办大事的同时，聘更加注至提质增效，提高资金使用效益。上海金融！与发展实验室主任曾刚说，货币政策将加大逆周期和跨周期调节，统筹运用总珏与结构、数量与价格工具，精准有效地支持实体经济发展，推动社会综合融资成本稳中有降。会议提出，要增强宏观政策取向一致性。加强财政、觉币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力
26、。增强宏观政策取向一致性、加强政策协调配合，有助丁一避免不同政策相互冲突或导致“合成谬误”，也更有助于充分调动经营主体积极性，形成共促高质量发展的合力。三、以科技创新引缴现代化产业体系建设围绕明年推动高质量发展，会议提出9项重点任务。其中，”以科技创新引领现代化产业体系建设”放在首位。会议紧扣高水平科技自立自强和加快建设现代化产业体系的核心问题，林放了以科技引领产业创新、以产业升级构筑竞争优势的鲜明信号。创新引领是现代化产业体系的重要特征。发展核心技术，进行价值链升级是构建现代化产业体系的关键。会议提出“以科技创新引领现代化产业体系建设”，就是要突出创新是引领发展的第一动力，同时着力促进创新链
27、和产业涟深度搬合。会议鲜明提出“发展新质生产力”，明确了以战略性新兴产业和未来产业为抓手，推动产业优化升级、引领产业发展的方向.盛朝迅说，加快培育新质生产力，符有利于抓住新一轮科技革一命和产业变革机遇，形成新产业新动能。稳住重点产业链，支掾经济发展大盘。会议明确“实施制造业重点产业链高质量发展行动”“提升产业链供应链韧性和安全水平”等一系列举措？一方面，要保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势，提升产业完整性；另一方面，要着力实现自主可控、安全可苑、竞争力强，夯实现代化产业体系的基石。统筹谋划传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和未来产业前胞布同。会议强调，要大力推进新型工业化，发展数字经济，
28、加快推动人工智能发展。在提出打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道的同时，明确加快传统产业转型升级。四、着力扩大国内需求会议在部署明年经济工作重点时指出，耍“着力扩大国内需求”。当前,国内总需求不足的矛盾仍然突出，资源环境约束趋紧，全要素生产率提高受到制约，需要从供需两端协同发力，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，促进国民经济良性循环。内需是中国经济发展的基本动力，也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。“推动消费从疫后恢麓转向持续扩大，培育壮大新型消费”“稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费增加城乡居民
29、收入,扩大中等收入群体规模，优化消费环境”“发挥好政府投资的带动放大效应”会议就着力扩大国内需求作出系列部署。坚持扩大内需这个故略基点，有利于加快释放消费潜力，扩大有效需求,拓展有效投资空间，充分发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，推动形成消费和投资相互促进的良性循环。五、依靠改革开放增强发展内生动力越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。会议指出，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。不断完善落实“两个本不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。“促进中小企业专精特新发展”“加快全国统一大市场建设”“谋划新
30、一轮财税体制改革此次会议作出的一系列部署，释放出通过改革为高质量发展注入强大动力的重要信号。“拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口”“放宽电信、医疗等服务业市场准入”在扩大高水平对外开放方面，会议作出系列部署。要不断推进外贸和产业领域的制度创新、科技创新、模式和业态创新,深耕国内市场、开拓国际市场，推动外贸提质增效，从而加快培育外贸新动能，更好地发挥外贸在构建新发展格局中的积极作用。六、持续有效防范化解重点领域风险会议强调，统筹高，质量发展和高水平安全持续有效防范化解重点领域风险。“推动高质量发展，离不开持续稳定的安全环境。”中国民生银行首席经济学家温彬表示，安全是发展的前提，发展
31、是安全的保限“以高质贵发展来吸收和化解重点领域的风险，以高水平安全保障高质量发展，才能增强经济活力、改善社会预期。“坚决守住不发生系统性风险的底线”“奉不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给”“提高能源资源安全保障能力”会议从多个方面对统筹发展和安全提出要求。会议若重提出，“要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动”。防控风险是金融工作的永恒主题.既要管“有照违章”更要管“无照驾驶”一金融监管总局将牵头建立监管费任归属认领机制和兜底监管机制，确保一切金融活动特别是非法金融活动有人看、有人管、有人担货。发展是解决问题的关键。会议提出积极稳妥化解房地产风险的同时，也强调
32、“一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求”：加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基珈设施建设、城中村改造等大工程：完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。在统筹好地方债务风险化解和稳定发展方面，会议提出，经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。七、切实保障和改善民生“有力有效推进乡村全面振兴”“推动城乡融合、区域协调发展”“深入推进生态文明建设和绿色低碳发展”“切实保障和改善生”会议多项部署事美民生大计。会议对明年工作的部署，保障和改善民生是重要方面。促进农民增收、打造宜居城市、改善生态环境等，都代表着人民对美好生活的向往。有力有效推进乡村全面振兴、建设宜居宜业和
33、美乡村、把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来、形成城乡融合发展新格同、实施城市更新行动统筹新型城镇化和乡村全面振兴，是做好明年经济工作的重点要求。中央经济工作会议作出的部署表明，必须在更广阔的区域范围内，有力有效推进乡村全面振兴，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。在切实保幽和改善民生方面，会议提出，要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。当前我国正处在恢史经济的关键阶段，切实保障和改善民生是总方向，坚持尽力而为、量力而行是必要原则.会议强调，“加快完善生育支持政策体系，发展很发经济，推动人口高质量发展”.党中央对人口发展
34、形势高度重视。进一步推动相关政策出台，既满足社会发展的需要，也为经济增长提供了新的动力支持。篇五日前召开的中央经济工作会议提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。作为我国重要的创新策源地，以及高成长企业、高端产业的集聚地，国家高新技术产业开发区应发挥优势特色，率先打造新质生产力。以科技创新推动产业创新，是国家高新区打造新质生产力的最大优势。从科技创新看，国家高新区聚集了近80%的全国重点实验室，70%的国家制造业创新中心，78%的国家技术创新中心；园区企业研发经费投入超万亿元，占全国企业研发经费投入近一半，是毋庸置疑的创新“先锋队
35、”。从产业创新看，在国家高新区诞生了第一枚人工智能芯片、第一个量子通信卫星等诸多第一；智能机器人、卫星导航等一批引领性原创成果加速产业化；园区企业拥有的发明专利占全国近一半，显然是科技创新和产业创新深度融合的新高地。科技、经济两张皮是打造新质生产力必须破解的难题。最大限度把科技成果转化为现实生产力，是国家高新区自成立以来的首要目标。工业和信息化部日前公布的数据表明，国家高新区不仅是高水平科技自立自强的有力支撑，也是经济稳定增长的重要引擎。今年以来，尽管经济下行压力加大，但前三季度，国家高新区园区生产总值同比名义增长7.11%,占全国的13.5吼多年来，国家高新区培育壮大了诸如中关村新一代信息技
36、术、武汉东湖光电子、张江集成电路产业等一批高科技产业集群，集聚了三分之一的高新技术企业、三分之二的科创板上市企业，是保障产业链供应链安全的重要基石。国家高新区打造新质生产力，核心在于着力提升高水平创新能力。园区的优势就在于协同攻关、合力创新。在园区内，要用好集聚的科技、人才等资源优势，加强应用基础研究和前沿研究，提升原始创新能力，加大源头性技术储备。在园区外，要推动更多国家战略科技力量和重大创新基地平台向国家高新区布局，灵活采用多种合作方式，吸引国内外高端创新资源，率先实现颠覆性技术和前沿技术的突破。强化企业的科技创新主体地位至关重要。科技创新要与产业创新同频共振，最好的办法就是让企业去做科技
37、创新的出题人、答题人和阅卷人，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。国家高新区要营造良好创新环境，完善涵盖各类企业的全链条全周期政策支持和服务体系，打造出“大企业强、独角兽企业多、中小企业活”的创新企业矩阵，推动更多科技成果从实验室走向生产线。落脚点在于开辟更多新领域新赛道。归根结底，新产业是形成新质生产力的主阵地。国家高新区要巩固已有特色优势产业，强化技术改造、新产品开发、新品牌孵化和新业务延伸，强链延链补链，提升全产业链竞争优势。更要向世界级高端产业园区看齐，锚定更高目标，以场景为牵引，促进新技术迭代应用。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量
38、子、生命科学等未来产业新赛道，成为形成新质生产力的重要动力源。篇六中央经济工作会议全面总结今年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署明年经济工作，对新征程上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有十分重大的意义。习近平总书记的重要讲话，统筹“两个大局”，统揽发展全局，高屋建阪、视野宏阔，进一步丰富和发展了习近平经济思想，是我们做好当前和今后一个时期经济工作的根本遵循和行动指南。学深悟透习近平总书记重要讲话精神的精髓要义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学
39、习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，原原本本学，认认真真学，结合实际，深入思考，深刻领会中央对明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，用全面、系统、辩证、长远的眼光理性看待、准确把握时与势、危与机，既要增强风险意识、忧患意识，又要增强机遇意识、进取意识，主动作为办好自己的事，以工作状态、工作方法、工作举措的确定性，有效应对外部环境的不确定性，更好地把握发展主动权。认清形势、坚定信心，切实把思想和行动统一到党中央对当前形势判断和明年经济工作决策部署上来。切实提高政治站位，强化政治意识，始终胸怀“两个大局”、坚持“四个放在”，深刻领会中央对经济形势的科学判断，不断增强稳中求进
40、、以进促稳、先立后破的信心和决心，不折不扣落实中央和市委部署要求，科学制定明年经济发展目标任务，坚定不移向经济建设这个中心聚焦发力，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。把握主线、抓准重点，以钉钉子精神推动中央决策部署贯彻落实。坚持以科技创新为引领，构建高能级协同创新平台体系和全链条孵化体系，加快推进新型工业化，着力盘活存量低效工业用地，推动构建现代化产业体系。坚持以改革开放为动力，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续扩大高水平对外开放，打造国际企业进入中国的“会客厅”、国内企业进军海外市场的“登机口”。坚持以国家重大战略为牵引，不断提升XX际开放枢纽“主阵地”建设能级，大力推进
41、“XX”科技创新策源功能区建设。坚持以城市治理现代化为保障，统筹推进高质量发展和高水平安全,加快推进城乡转型、融合发展，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，持续推进民心工程和民生实事项目。强化担当、提升本领，不断提高领导经济工作的能力和水平。作为XX领导干部要牢固树立全局意识和系统观念，加强对经济工作的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进；要不断增强对新问题、新趋势的理解和把握，努力成为领导经济工作的“行家里手”；要不断锤炼务实担当的工作作风，善于协调、勇担风险、敢于拍板，全力以赴当好“施工队长”，以实干展现新作为。篇七中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近
42、平总书记发表盎要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。一、“五个必须”，深化新时代做好经济工作的规律性认织对做好经济工作重要经验及时进行总结，不断深化对经济工作的规律性认识，是新时代以来中央经济工作会议的一项重要内容。这次会议进一步深化了新时代做好经济工作的规律性认识，令人瞩目地提出“五个必须”。一是必须把坚持高质发展作为新时代的硬道理；二是必须坚持深化供给他结构性改革和着力扩大有效需求悔同发力；三是必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力；四是必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动；五是必须把推进中国式现代化作为大的政治。发展是解决我国一切问题的基础
43、和关键。党的十九大以来，历次中央经济工作会议均围绕推动高质量发展作出重要部署。党的二十大报告指出，高质城发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理与发展是硬道理一脉相承，高质量发展被赋予新的时代内涵。牢牢把提高质量发展这个首要任务，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、推进经济工作的根本遵循。必须坚持深化供给侧结构性改革和若力扩大有效需求协同发力。着眼于一构建新发展格局，强调充分发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内辐主动力的基研上，提升国际循环质量和水平。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力。着眼于推进中国式现代化的根本动
44、力，强调统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生一产力、激发和增强社会活力。必须坚持商质量发展和有水平安全良性互动。这一点强调的是发展与安全相辅相成、相得益彰，既要增强忧忠意识、居安思危，也要努力实现二者的动态平衡，打好化险为夷、化危为机的故略主动战。必须把推进中国式现代化作为最大的政治。以中国式现代化全面推进中华民族伟大发兴，是新时代新征程中国共产党的使命任务。以”最大的政治”为统领，强调聚焦以经济建设为中心、推动将质地发展，是中国式现代化的题中之义。五个必须，进一步丰富和发展。习近平经济思想，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向。二、12个字“稳中求进、
45、以进促稳、先立后破”做好2024年经济工作，会议强调，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。这12个字的工作要求，突出牢牢把握高质量发展这一首要任务，体现了巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的深切考量。稳中求进工作总基谢是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。党的十八大以来历次中央经济工作会议，始终坚持稳中求进工作总基调，并针对经济工作作出新的完善。这次会议提出“稳中求进、以进促稳、先立后破”，体现了对“秘”“与“进”、“立”和“破”辩证关系的深刻把握。形势越是复杂多变，越要坚持稳中求进。稳是大局，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在经济回
46、升向好、社会发展稳定的基础上，为“进”创造稳定的发展环境：进是方向，要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，通过经济结构、发展质量、重大改革等方面的“进”，不断巩固稳中向好的基础。在这个过程中，必须坚持先立后破。2021年中央经济工作会议就提出，“调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打”。今年中央经济工作会议再提先立后破，体现的是谋定后动、循序渐进、稳扎稳打。无论是调推政策，还是推动改革，都要把握好时度效，用发展的办法来解决发展中的问题，以培育壮大增量来调整优化存应，不能急于求成、脱离实际，这对于新旧动能转换期的中国经济尤为至要。三、九项重点任务、围绕推动高质量发展围绕
47、推动高质量发展，这次中央经济工作会议对2024年要扎实做好的九项重点任务作出部署，体现了突出重点、把握关键的政策导向。一是以科技创新引领现代化产业体系建设一是着力扩大国内需求二是深化重点镇域改革三是扩大高水平对外开放四是持馔有效防范化解点领域风险五是坚持不懈抓好“三农工作六是推动城乡融合、区域协调发展七是深入推进生宓文明建设和绿色低碳发展八是切实保障和改善民生。我国发展的外部环境更杂性、严峻性、不确定性上升，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，需要安排部署的工作千头万绪。这次会议对重点工作的安排，体现了党中央统筹驾驭大局的高超能力以及对形势的清醒认识。以科技创新引领现代化产业体系建设，强调创新对产业
48、发展的强要牵引作用：着力扩大国内需求，针对国内大循环堵点精准发力：深化重点领域改革，聚焦国有企业改革、民营企业发展壮大，全国统一大市场建设等关键问题，明确将“谋划进一步全面深化改革重大举措“：扩大高水平对外开放；持续有效防范化解重点领域风险：坚持不懈抓好“三农”工作：推动城乡融合、区域协调发展：深入推进生态文明建设和绿色低碳发展：切实保障和改善民生这九项重：点任务，紧扣事关高质量发展的关键问题、重点环节，明确具体抓手和解决路径，凸显/坚持问题导向的工作方法和务求实效的工作作风，体现/抓住主要矛盾、突破瓶颈制约、注亚前除布局的工作思路。四、四个“抓落实”，坚持和加强党的全面领导深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署，是坚持和加强党对经济工作的全面领导的鲜明体现。一是要不折不扣抓落实二是要雷厉风行抓落实三是要求真务实抓落实四是要敢作善为抓落实。不折不扣抓落实，确保圾终效果符合党中央决策意图：淞厉风行抓落实,统筹把握时度效；求真务实抓落实，坚决组治形式主义、官僚主义：敢作善为抓落实，坚持正确用人导向，充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。四个抓落实”，强调的是知行合一，考验的是担当作为。各级领导干部要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，
