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1、目录1 .创建国家农产品质量安全县工作自查自评报告502.创建国家农产品质量安全县工作自评情况报告80创建国家农产品质量安全县工作自查自评报告民以食为天，食以安为先。农产品质量安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会稳定和国家安定,是衡量一个国家经济发展水XX人民生活质量的重要标准。XX区历来重视农产品质量安全工作，自国家农产品质量安全县创建工作以来，XX区按照省、市主管部门工作部署，认真开展创建工作，全区农产品质量安全状况良好，农产品安全质量水平稳步提升，人民群众满意度不断提高。现根据XX省农产品质量安全县创建领导小组办公室关于转发农业农村部办公厅关于开展第三批国家农产品质量安全县
2、创建单位评估验收的通知的通知（X农安创办（2023）2号）文件精神，对照国家农产品质量安全县考核办法要点，我区认真开展了自查总结，现将自查自评情况报告如下：一、创建任务完成情况（一）国家农产品质量安全县考核办法中工作考核、质量安全水XX群众满意度三个方面。L地方政府属地管理责任依法履行1.1 组织领导序号1考核内容：县级人民政府成立由主要领导牵头的农产品质量安全工作领导机构。总分2分一得2分落实情况：XX区政府始终高度重视农产品质量安全工作，成立了由政府区长为组长，分管副区长为副组长，农业农村（畜牧、水产）、发展改革、财政、市场监管、商务、粮食等部门主要领导为成员的农产品质量安全县工作领导小组
3、，制定了创建方案、明确了部门责任，落实属地管理职责。序号2考核内容：农产品质量安全工作领导机构内的农业（畜牧、水产）、发展改革、财政、市场监管、商务、粮食等部门的职责清晰，落实到位。总分2分一得2分落实情况：XX区农产品质量安全工作领导小组明确规定各成员单位职责任务，各责任单位职责清晰，衔接协调顺畅，工作落实到位。1.2 绩效考核序号3考核内容：*农产品质量安全监管工作在县级人民政府绩效考核体系中所占权重高于5%。总分2分一得2分落实情况：区政府已将农产品质量安全监管工作纳入对各相关部门、各乡镇的绩效考核体系中，所占权重高于5%。序号4考核内容：县级人民政府将农产品质量安全监管工作纳入对乡镇的
4、年度考核；县级人民政府将农产品质量安全监管工作纳入对相关部门的年度考核。总分4分一得4分落实情况：区政府已将农产品质量安全监管工作纳入对各相关部门、各乡镇的绩效考核体系。农业部门制定出了考评方案，对农产品质量安全进行单独考核。1.3规划计划序号5考核内容：*农产品质量安全监管纳入本县国民经济和社会发展规划及主体功能区规划。总分1分一得1分落实情况：区政府将农产品质量安全工作提到政府重要议事日程，将农产品质量安全监管纳入XX市XX区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和XX市XX区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中。序号6-考核内容：*制定并组织实施农产品质量安全监管
5、年度工作计划。总分1分一得1分落实情况：XX区农业农村局制定了XX区农产品质量安全监管工作要点全区农产品及农业投入品质量安全监测计划XX区畜产品质量安全整治方案，XX市市场监督管理局XX分局制定了xx区食品销售安全监督检查计划XX市市场监督管理局XX分局提升市场销售猪肉质量安全专项整改行动方案，XX区粮食和物资储备局制定了粮食产品质量安全监管工作计划，各乡镇制定了农产品质量安全监管工作方案。各部门按照职责分工，组织落实年度监管工作计划。L4经费保障序号7考核内容：*农产品质量安全监管、检测、执法等各项工作经费列入财政预算。总分1分一得1分落实情况：区政府将农产品质量安全监管、检测、执法等各项工
6、作经费列入财政预算。三年来，区级农产品质量安全监管经费共444.4万元。序号8考核内容：*农产品质量安全财政投入满足监管工作实际需要；*增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。总分3分一得3分落实情况：农产品质量安全监管、检测、执法等工作经费列入财政预算，经费能够满足农产品质量安全监管工作的需要；2021年、2022年、2023年区农产品质量安全工作财政预算分别为136万元、149.8万元、158.6万元，增幅分别为6.3%、10%、5.9%,增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。2 .农产品生产经营单位主体责任落实到位2.1 监管名录和“黑名单”制度序号9一考核内容：100%落实农产品生产销售企业
7、、农民专业合作社、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农产品批发、零售市场等生产经营主体监管名录制度。总分2分一得2分落实情况：XX区农业农村局、市场监督管理局XX分局、粮食和物资储备局等单位根据各自职能，分别制定了生产经营主体监管名录制度，将我区农产品生产销售企业、农民专业合作社、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农产品批发、零售市场等生产经营主体100%纳入监管名录并有效监管。序号Io-考核内容：建立生产经营主体“黑名单”制度,依法公开生产经营主体违法信息。总分1分一得1分落实情况：XX区农业农村局制定了农业投入品生产经营主体监管名录制度等十八项制度，市场监督管理局XX分局制定了XX区农
8、产品生产经营主体黑名单制度，粮食和物资储备局制定了XX区粮食收购储运经营主体黑名单制度XX区粮食局红黑名单惩戒方案，各职能部门定期开展巡查，对存在违法行为的生产经营主体进行曝光，依法公开违法信息。2.2 人员培训序号11一考核内容：对纳入监管名录的农产品生产经营主体及种养殖大户的责任告知率、培训率达到100%。总分1分，得1分落实情况：XX区对纳入监管的农产品生产经营主体和种养殖大户以集中培训、现场指导、发放告知书及宣传册等方式，开展质量安全培训，各监管部门依据职责分工，认真履行告知程序，将违法应承担的相应责任，宣传告知到位，安全责任告知率和培训率达100%。2.3 过程控制序号12一考核内容
9、：农产品生产企业或农民专业合作社实施质量承诺和开展从业人员培训；农产品生产企业或农民专业合作社落实生产记录制度；农产品生产企业或农民专业合作社严格执行禁限用农兽药管理、农兽药休药期（安全间隔期）等规定。总分1.5分，得1.5分落实情况：XX区制定了农产品生产记录记录管理办法农药安全间隔期制度禁、限使用农药的规定兽药停药期规定XX区粮食质量安全追溯制度XX区粮食质量安全责任落实机制等相关规定，对辖区内农产品生产企业或农民专业合作社开展从业人员培训，对农药、兽药使用进行监测，要求农产品生产企业或农民专业合作社落实生产记录制度，农产品生产企业和农民专业合作经济组织认真落实了生产记录制度，实施质量承诺
10、，严格执行禁限用农兽药管理、农兽药安全间隔期等规定。序号13一考核内容：屠宰企业落实流向登记制度。总分0.5分，得0.5分落实情况：制定了XX区屠宰场企业管理制度，切实督促屠宰企业履行屠宰环节质量安全主体责任，落实入场查验、待宰静养、品质检验、冷藏运输、产品出厂（场）等安全控制措施，如实做好生产记录，屠宰企业从生猪进场、屠宰、检测到肉品流向均有完整记录，实现肉品质量可追溯。2.4 产品自检序号14一考核内容：农产品生产企业和农民专业合作社对销售的农产品开展自检或委托检验。总分1分，得1分落实情况：XX区积极推动农产品生产企业和农民专业合作社建立产品自检检测室，并开展检测技术指导和培训，督促生产
11、主体建立内部检测制度，做好检测及处理记录，辖区内农产品生产企业和合作社对销售的农产品开展了自检或第三方委托检验。序号15考核内容：屠宰企业落实进场查验、肉品品质检验、“瘦肉精”检测等制度。总分1分，得1分落实情况：XX区制定了生猪进场查验及待宰巡查制度肉品品质检验管理制度“瘦肉精”检测制度等屠宰企业管理制度，切实督促屠宰企业履行屠宰环节质量安全主体责任，落实入场查验、待宰静养、品质检验、冷藏运输、产品出厂（场）等安全控制措施，屠宰企业落实了进场查验、肉品品质检验、“瘦肉精”检测等制度，从生猪进场、屠宰、检测到肉品流向均有完整记录，实现肉品质量可追溯。序号16考核内容：农产品收购储运企业和农产品
12、批发市场建立进货查验、抽查检测制度。总分1分，得1分落实情况：XX区市场监督管理分局、XX区农业农村局、XX区公安分局、XX区商务局联合制定了xx区食用农产品集中交易市场规范化建设行动实施方案，加强农产品集中交易市场监督检查和监督抽查，督促农产品批发市场建立进货查验、抽查检测制度，依法查处食用农产品集中交易市场不落实入场查验、抽样检测制度等食品安全违法行为。XX区粮食和物资储备局制定了收购储运企业进货查验、抽查监测制度，要求收购储运企业按规定对入库粮油进行查验，并定期进行抽查检测。2.5 无害化处理序号17考核内容：建立病死畜禽及不合格农产品无害化处理机制；病死畜禽无害化处理率达到100%。总
13、分2分，得2分落实情况：XX区建立了病死畜禽无害化处理机制，制定了农业投入品生产经营主体监管名录制度等十八项制度病死畜禽无害化处理及生猪保险工作的实施方案，推进病死畜禽无害化处理，谋划长效机制，同时与方城县福盛源生物科技有限公司签订了病死动物无害化处理合作协议，按照制订的病死畜禽无害化处理体系，保证XX区范围内病死畜禽按标准进行无害化处理，处理率达到100%；XX区制定了不合格农产品无害化处理制度，加大执法检查力度，对不合格农产品无害化处理率达100%,并将核查处置情况进行通报。3 .农业投入品监管有力3.1 市场准入和监管名录序号18考核内容：*实行农药市场准入管理和建立主体监管名录；*实行
14、兽药、饲料及饲料添加剂市场准入管理和建立主体监管名录。总分2分，得2分落实情况：XX区制定了农业投入品准入管理办法农业投入品生产经营主体监管名录制度等十八项制度畜产品生产经营主体监管名录制度，农业投入品经营主体全部实行许可登记，统计农资门店分布情况，构建农业投入品经营主体统计表及配送网络主体清单，建立XX区兽药生产企业监管名录XX区兽药经营监管名录XX区饲料生产企业监管名录XX区饲料经营监管名录，并定期对农资门店、兽药、饲料及饲料添加剂生产经营企业进行监督检查。3.2 规范经营序号19考核内容：落实农业投入品购买索证索票、经营台账制度；探索建立农药包装废弃物收集处理体系。总分1分，得1分落实情
15、况：制定了XX区农业投入品经营单位索证索票制度XX区农业投入品台账管理制度，农业综合执法大队加大执法检查力度，开展农资市场专项检查，检查农资经营门店农业投入品购买索证索票、经营台账制度落实情况；制定了农药包装废弃物回收处理管理办法农药包装废弃物回收处置实施方案农药包装废弃物回收处理整治工作方案，制作农药包装废弃物回收倡议书农药包装废弃物回收承诺书，召开监管人员及农资经营人员培训会，推进农药包装废弃物回收处理，探索建立农药包装废弃物收集处理体系。序号20考核内容：*100%落实高毒农药定点经营、实名购买制度；推行兽药良好生产和经营规范；*对养殖环节自配料实施监管。总分1.5分，得1.5分落实情况
16、：XX区制定了高毒农药定点经营、实名购买及农药经营备案制度的管理办法建立限制性农药定点经营名录,定期或不定期对现有的5家限制性农药经营门店，进行检查抽查，督促其规范经营，100%落实高毒农药定点经营、实名购买制度；制定了兽药经营质量管理规范兽药生产质量管理规范畜禽养殖兽药减量使用技术，推行兽药良好生产和经营规范；对养殖环节自配料实施监管，建立自配料养殖场监管名录，加大监督检查力度，定期对自配料养殖场进行巡查，加大产品抽检频次，有针对性开展自配料抽检工作。序号21一考核内容：构建放心农业投入品经营和配送网络；实施连锁、统购、配送等营销模式的农业投入品占当地农业投入品总量比例达到70%以上。总分L
17、5分，得L5分落实情况：统计农资门店分布情况，整理农业投入品配送网络主体清单，构建放心农业投入品经营和配送网络。目前，全区170多家农业投入品门店，实施连锁、统购、配送，在全区开展全方位服务，年供应量占全区农业投入品总量比例达到70%以上。3.3 平台管理序号22一考核内容：建成农业投入品监管信息平台；实现农业投入品100%纳入平台管理。总分3分，得3分落实情况：XX区170多农业投入品经营门店已全部纳入中国农药数字监督管理平台系统管理，实现农业投入品平台管理。3.4 质量监测序号23一考核情况：建立农业投入品质量常态化监测制度；定期对县域内主要生产基地、交易市场的投入品开展监督抽查和技术指导
18、；严格执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂等有关规定，农业投入品生产环节非法添加行为杜绝。总分2分，得2分落实情况：制订并印发农业投入品常态化监测制度xx区农业投入品台账管理办法XX区农药市场准入管理制度等20余项制度，严格执行禁限用农兽药管理、农兽药休药期、饲料和饲料添加剂等有关规定，全面推行农药准入备案登记管理制度，对取得批零资质的170多家农药批零单位推行“农资统一发货单、农药产品准入备案书”双重管理制度。定期对区域内主要生产基地、农资经营门店进行监督抽查和技术指导，采取明察暗访和拉网式检查相结合的方式，突出重点时节、重点区域、重点产品，开展农资打假专项整治活动，杜绝农业投入品生产环节非法
19、添加的行为。4 .农产品质量安全监测扎实推进4.1 隐患排查和监督抽查序号24一考核内容：制定实施主要农产品质量安全监测计划；监测范围覆盖所有农产品生产销售企业、农民专业合作社、生产基地、种养殖大户和收购储运企业及批发、零售市场；县一级全年定性抽检农产品样品数量不少于8000个；全年定量抽检农产品样品数量不少于600个；县域内农产品生产经营企业和农民专业合作社100%落实产品自检制度。总分5分，得4.8分落实情况：XX区农业农村局制定了XX区农产品质量安全监管工作要点全区农产品及农业投入品质量安全监测计划，XX市市场监督管理局XX分局制定了XX区食品销售安全监督检查计划，XX区粮食和物资储备局
20、制定了粮食产品质量安全监管工作计划，各乡镇制定了农产品质量安全监管工作方案，监测范围覆盖所有农产品生产销售企业、农民专业合作社、生产基地、种养殖大户和收购储运企业及批发、零售市场；区级每年可完成农产品定量检测2200多批次、定性快速检测6300多批次；XX区积极推动农产品生产企业和农民专业合作社建立产品自检检测室，并开展检测技术指导和培训，督促生产主体建立内部检测制度，做好检测及处理记录。4.2 日常巡查序号25一考核内容：乡镇监管机构落实日常巡查、速测等工作；每个乡镇监管机构全年定性检测农产品样品不少于7200个。总分3分，得3分落实情况：XX区各乡镇均成立了乡镇农产品质量安全监管站，并明确
21、了主要职责。制定了乡镇农产品质量监管站工作制度，主要包括10项制度（监管人员岗位责任、巡查检查、日常速测、信息上报、学习培训、考核奖惩、协管员、隐患排查、监管例会、应急处置制度），落实乡镇农产品质量安全监管工作；乡镇制定农产品质量安全监管工作方案，提升监管能力，强化抽检检测，每个乡镇监管机构均能按要求完成全年定性检测任务。4.3 信息公告序号26一考核内容：定期或不定期公开本地农产品质量安全监督抽查、投入品监管、质量安全风险监测等信息。总分1分，得1分落实情况：定期或不定期开展辖区内农产品质量安全监督抽查、投入品监管、风险监测等质量安全监管工作，制作了XX区农产品质量安全信息一一XX区蔬菜水果
22、农药残留检测公告不合格食品核查处置情况的通告关于粮食库存储存安全及安全生产检查情况的通报粮油安全检查市级抽查暨督导“除隐患、降风险、保安全”专项整治行动排查问题的整改报告等信息，并通过手机、政府网站、简报等方式进行公布。5 .农产品质量安全执法到位5.1 执法检查序号27考核内容：对农业投入品生产经营和农产品生产、收购、储运、屠宰、批发、零售市场等重点环节开展执法检查。总分4分，得4分落实情况：XX区将农产品质量安全执法纳入综合执法，积极主动对农业投入品生产经营和农产品生产、收购、储运、屠宰、批发、零售市场等重点环节开展监督检查，严格按照相关法律法规，严厉打击制售假劣农资、生产销售使用禁用农兽
23、药、非法添加有毒有害物质、收购销售屠宰病死动物、注水、私屠滥宰、虚假农产品质量安全认证、伪造冒用“三品一标”产品标志等违法违规行为。5.2 依法处置序号28一考核内容：县域内制售假劣农资、生产销售使用禁用农兽药、非法添加有毒有害物质、收购销售病死畜禽、私屠滥宰、虚假农产品质量安全认证、伪造冒用“三品一标”产品标志等违法违规行为查处率达到100%。总分2分，得2分落实情况：XX区建立高效衔接、有机统一的农业综合执法与公安、市场监管局衔接机制，严厉打击制售假劣农资、生产销售使用禁用农兽药、非法添加有毒有害物质、收购销售病死畜禽、私屠滥宰、虚假农产品质量安全认证、伪造冒用“三品一标”产品标志等违法违
24、规行为，违法行为查处率达到100%O5.3 健全机制序号29一考核内容：*建立线索发现和通报、案件协查、联合办案、大要案奖励等机制。总分2分，得2分落实情况：XX区印发了食品安全委员会工作规则XX市药品行政执法与刑事司法司法衔接工作办法关于加强农业综合行政执法与刑事执法衔接工作的意见XX区粮食安全举报奖励办法，积极落实线索发现、通报、案件协查、联合办案和大要案奖励等机制。序号30一考核内容：针对违法犯罪行为，及时移送公安机关，案件移送率达到100%;建立行政执法与刑事司法信息共享平台。总分2分，得2分落实情况：XX区持续开展农业投入品、农产品质量安全专项执法检查，坚持部门联动、监管衔接，严厉打
25、击各类涉农违法行为，对涉嫌违法犯罪的，及时移送公安机关，移送率达100%；建立行政执法与刑事司法信息共享平台，健全农产品质量安全执法机制。5.4 应急处置序号31考核内容：*3年内未发生重大农产品质量安全事故，未发生因本县生产的农产品造成其他地方发生重大农产品质量安全事故，未因区域性农产品质量安全事故被上级有关部门通报。总分2分，得2分落实情况：XX区深入开展农产品质量安全监督、抽检、监测、执法工作，成效显著，全区农产品质量安全总体水平持续提高，3年内未发生重大农产品质量安全事故，未发生因本县生产的农产品造成其他地方发生重大农产品质量安全事故，未因区域性农产品质量安全事故被上级有关部门通报。序
26、号32一考核内容：健全突发事件快速反应机制。总分1分，得1分落实情况：XX区印发了农产品质量安全事故应急预案xx区突发重大动物疫情应急预案xx区突发重大畜产品质量安全事故（事件）应急处置工作方案XX区食品安全突发事件应急预案（试行）XX市市场监督管理局XX分局农业投入品应急管理预案（试行）粮食应急预案，召开了农产品质量安全突发事件应急预案工作会，粮食应急演练培训会等相关会议，建立健全应对农产品质量安全突发事件的应急管理体制和运行机制，强化应急准备，有效预防、积极应对农产品质量安全突发事件，最大限度地减少农产品质量安全事件的危害。6 .标准化生产全面实行6.1 环境监测序号33考核内容：开展产地
27、环境和污染状况监测，加强畜禽养殖粪便污染防治。总分1分，得1分落实情况：XX区制定了耕地土壤污染预警工作方案农业面源污染防治方案环境污染防治攻坚战考评奖惩办法（试行）畜禽养殖污染治理和粪污资源化利用工作方案污染防治攻坚农业农村环境治理专项行动方案，对产地土壤、水、空气等环境和污染状况开展了监测工作，强力开展技术培训、强力推进设备配套、强力开展排查整治、强力开展监督检查，切实加强畜禽养殖粪便污染防治。序号34一考核内容：科学合理调整农业结构和区域布局。总分1分，得1分落实情况：XX区坚持创新发展，不断优化、调整农业结构和区域布局，大力推行种养结合、农牧一体、绿色发展，优质小麦、绿色油料、名优果蔬
28、、生态养殖、乡村旅游五大优势产业日益明晰。6.2 标准入户序号35一考核内容：对辖区主导农产品全面制定生产操作规程；标准入户率达到100%。总分2分，得2分落实情况：XX区全面推进农业标准化生产，制定了番茄、胡萝卜、青椒等区级农业地方标准17项，辖区内主导农产品全面制定生产操作规程，通过发放技术明白纸、举办培训班、深入基地开展技术指导等方式，不断加大覆盖范围，全区标准入户率达100%,标准化生产实施率达70%。6.3 技术推广序号36一考核内容：推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术。总分1分，得1分落实情况：XX区全面推进农业标准化生产，制定了主要农作物病虫害绿
29、色防控技术农业主推技术小麦赤霉病条锈病统防统治工作实施方案小麦“一喷三防技术明白卡畜禽养殖兽药减量使用技术农药减量增效使用技术方案等30余项技术指导意见，大力推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术，主要农作物绿色防控、统防统治、测土配方施肥的覆盖率分别达42.0%、46.3%.92.6%o序号37一考核内容：开展蔬菜水果茶叶标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产标准化健康养殖示范场建设。总分1分，得1分落实情况:XX区共建成市级以上蔬菜水果标准园14个，省级以上畜禽养殖标准化示范场94个，国家级水产标准化健康养殖示范场3个。共建成区级以上农民专业合作社示范社29家，辐
30、射带动近100余家农产品生产基地开展农业标准化生产。6.4 质量安全认证序号38一考核内容：建立健全认证监管和补贴奖励机制;无公害农产品、绿色食品、有机农产品、良好农业规范等获证产品占当地食用农产品生产总量或面积的比重达到40%o总分2分，得2分落实情况：XX区出台了加强“三品一标”认证和监管工作的意见及关于申报“三品一标”农产品登记认证奖励的通知等文件，建立健全认证监管和补贴奖励机制，对有机和绿色产品认证项目实施奖补;XX区实有耕地面积68万亩。无公害农产品、绿色食品、有机农产品、良好农业规范等获证情况：瑞丰粮油公司的吉祥结花生油获得绿色食品认证，XX区优质花生生产面积150000亩；XX绿
31、莹艾草生物制品有限公司，获得GMP认证，XX区艾草种植面积30000亩；茶庵乡番茄、西瓜，黄台岗镇土豆、胡萝卜、芋头，金华镇胡萝卜，红泥湾镇小辣椒，瓦店镇大蒜、土豆等农产品获得无公害农产品认证，总面积80000亩；全区葡萄、草莓、火龙果等绿色食品认证面积13000亩。获得认证面积合计273000亩，占XX区总耕地面积的40.1%。7 .农产品质量安全监管体系健全7.1 监管能力序号39考核内容：*明确有部门负责农产品质量安全监管工作；*具有全面落实有关法律法规规定和职责要求的能力。总分2分，得2分落实情况：XX区成立了农产品质量安全工作领导小组，明确了各相关部门职责，区农业农村、市场监管、粮食
32、等部门配备了监管、执法、检测相关工作人员及仪器设备，为加强监管工作，近年来区委、区政府多次召开相关办公会、推进会，研究解决群众普遍关心的突出问题，区人大、区政协充分发挥作用，先后通过视察、审议、提案等形式加强对农产品质量安全监管工作的监督。区财政每年拿出专项经费用于创建国家级农产品质量安全县、农产品质量安全抽检、执法等工作，用于全面落实农产品质量安全监管有关法律法规规定和职责。序号40一考核内容：*县域内乡镇农产品质量监管职责明确；*具有监管服务能力；*建立岗位责任、巡查检查、信息上报、学习培训、考核奖惩等监管制度。总分2分，得2分落实情况：为解决农产品质量安全监管“最后一公里”问题，XX区全
33、力推进基层农产品质量安全监管机构建设，并出台XX区乡镇、街道农产品质量监管站工作制度，明确监管站职责、巡查检查、信息上报、学习培训、考核奖惩等监管制度；每个乡镇监管站均设立了化验室、配备了电脑、操作台、农药残留快速测试仪、复印机等监测装备，满足日常监管工作需要。目前，XX区已形成区、镇、村三级全覆盖的农产品质量安全监管网格化管理体系。序号41一考核内容：建立职责任务明确、考核体系完备的村级质量安全监管员队伍，逐步建立村级服务站点。总分1分，得1分落实情况：XX区以创建国家农产品质量安全县为契机,积极探索开展村级农产品质量安全监管服务，推进农产品质量安全监管网格化进程。目前，XX区已形成区、镇、
34、村三级全覆盖的农产品质量安全监管网格化管理体系，共落实镇级监管员42人、村级协管员162人。其中，茶庵乡袁黄庄村农产品质量安全监管服务站初步建成并有效运行，被命名为全市村级农产品质量安全监管服务站示范点，成为全市首批两个示范点其中之一。7.2 检测能力序号42一考核内容：*县级农产品综合检测职责明确；*具有县级农产品质量安全应有的检测能力，工作落实到位。总分4分，得4分落实情况：XX区区级农产品检测职责明确，具有应有检测能力，每年制定年度检测计划，定期开展农残检测等工作,2020年至2022年,xx区年均农产品定量检测2200多批次，合格率达99%以上，定性快速检测6300多批次，合格率达98
35、%以上，禁用药物监测合格率达100%。7.3 执法能力序号43一考核内容：*将农产品质量安全执法纳入综合执法；*执法工作能够落实到位。总分2分，得2分落实情况：将农产品质量安全执法纳入综合执法，积极主动对农业投入品生产经营和农产品生产、收购、储运、屠宰、批发、零售市场等重点环节开展监督检查，严格按照相关法律法规，严厉打击制售假劣农资、生产销售使用禁用农兽药、非法添加有毒有害物质、收购销售屠宰病死动物、注水、私屠滥宰、虚假农产品质量安全认证、伪造冒用“三品一标”产品标志等违法违规行为，积极落实线索发现、通报、案件协查、联合办案和大要案奖励等机制，对涉嫌违法犯罪的,及时移送公安机关。序号44考核内
36、容：*明确有部门负责食品安全监督执法及相关检测工作；*执法及相关检测工作能够落实到位。总分2分，得2分落实情况：XX区严格贯彻落实地方党政领导干部食品安全责任制规定，明确了党委、政府主要负责同志将食品安全工作作为“一把手工程”，对当地食品安全负总责，其他负责同志对分管工作范围内的食品安全负领导责任，协助主要负责同志抓好食品安全工作；明确了区直各相关部门在食品安全工作中的责任，要求各有关部门按照“管行业必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，对主管领域的食品安全工作承担管理责任，做到了各司其职、齐抓共管，确保食品安全决策部署落到实处。区财政拿出专项经费用于巩固食品安全区创建成果、食品安全抽检、执法
37、等工作。推进市场监管基层所标准化建设，配齐了执法车辆、电脑、执法记录仪、复印机、快检箱等执法办案装备，落实食品安全监管工作。7.4 设备条件序号45一考核内容：配备县乡两级必要的检验检测、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备及交通工具。总分2分，得2分落实情况：区、乡配备必要的检验检测、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备及交通工具，并制定年度工作计划，定期开展农产品质量检测工作。序号46一考核内容：制定实施县、乡、村三级监管人员专门培训计划；培训计划做到全员培训；每名监管人员每年接受农产品质量安全方面的集中专业培训达到40小时。总分3分，得3分落实情况：为使各级监管人员学习掌握最新的农产
38、品质量安全专业知识，提升监管能力，XX制定区、乡、村三级监管人员培训计划，每年组织1次覆盖全体监管人员的农产品质量安全监管员、协管员培训班，培训时长达40小时以上。8 .农产品质量安全制度机制基本完善8.1 完善制度序号47一考核内容：健全产地环境管理、农业投入品监管、生产过程管控、收购储运过程监管、包装标识管理等农产品质量安全监管基本制度。总分4分，得4分落实情况：XX区印发了农产品包装和标识管理办法农业投入品监管制度收购储运企业进货查验、抽查监测制度等文件，健全产地环境管理、农业投入品监管、生产过程管控、收购储运过程监管、包装标识管理等农产品质量安全监管基本制度。8.2 创新机制序号48一
39、考核内容：*推行社会共治，发挥行业协会和认证机构作用，建立举报奖励制度。总分3分，得3分落实情况：XX区成立XX区谷子种植协会、蔬菜水果行业协会，鼓励、扶持农民专业合作社示范社的成立，并开展“农民致富带头人农村集体经济十强村”、农村集体经济十强村（社区）、十佳农民致富带头人等评选活动，制作致XX区人民的一封信农产品质量安全小常识等宣传资料，开展食品安全宣传周宣传活动，加大宣传力度，建立举报奖励机制，推行社会共治，发挥行业协会和认证机构作用。序号49一考核内容：因地制宜地建立主要农产品质量安全追溯体系，实现与加工、流通领域追溯体系的对接，农产品生产企业、农民专业合作社、收购储运企业和农产品批发市
40、场、零售市场、加工企业实施以农产品质量合格证明为基础的农产品产地准出、市场准入、诚信管理等监管制度，保障农产品产地准出和市场准入的衔接机制有效运行。总分5分，得5分落实情况：根据XX实际，建立农产品产地准出与市场准入衔接机制食用农产品追溯体系运营监测制度粮食质量安全责任追溯制度等制度，健全主要农产品质量安全追溯体系，大山科技园等农产品生产经营主体基本实现了电子追溯和合格证追溯管理，畜产品质量安全方面已实现活畜、肉品、生鲜乳和饲料兽药投入品全程可追溯，其中活畜、肉品、生鲜乳追溯覆盖率达100%,实现与加工、流通领域追溯体系的对接；落实承诺达标合格证制度，农产品生产企业、农民专业合作社、收购储运企
41、业和农产品批发市场、零售市场、加工企业实施以农产品质量合格证明为基础的农产品产地准出、市场准入、诚信管理等监管制度，保障农产品产地准出和市场准入的衔接机制有效运行。序号50一考核内容：推进产销衔接，积极探索建立面向分散农户和收购储运主体的农产品质量安全责任落实机制和管理模式。总分2分，得2分落实情况：XX区严格落实农产品生产经营主体责任，在把控好农产品质量的同时，积极推进产销对接，提高生产经营主体生产能力和销售能力，探索建立面向分散农户和收购储运主体的农产品质量安全责任落实机制和管理模式。序号51一考核内容：*监测合格率应达到98%以上。满落实情况：近三年，XX区农产品监测合格率均在98%以上
42、。序号52一考核内容：*本县生产销售的蔬菜、水果、茶叶等种植业产品中禁用农药、畜产品中“瘦肉精”、水产品中孔雀石绿、硝基吠喃等禁用药物的监测合格率达到100%。满分落实情况：XX区生产销售的蔬菜、水果等种植业产品中禁用农药、畜产品中“瘦肉精”、水产品中孔雀石绿、硝基吠喃等禁用药物的监测合格率达到100%。序号53一考核内容：*群众满意度应在70%以上。满分落实情况：通过对国家农产品质量安全县创建工作的不断提升和宣传，群众对农产品质量安全的知晓率和满意度提升显著，能够达到70%以上。（二）地方党政领导干部食品安全责任落实情况序号54一考核内容：对照地方党政领导干部食品安全责任制规定，创建县（市）
43、党委政府落实情况。不扣分落实情况：区委、区政府始终将食品安全摆在全区整体工作重要位置加以研究部署，将食品安全工作列入“十三五,“十四五,规划和政府年度工作报告，坚持食品安全“党政同责:区委书记、区长听取食品安全专题汇报，及时研究解决食品安全重大问题，始终把食品安全工作作为一项重大政治任务来抓，坚持食品安全“一岗双责、进一步强化党委政府对食品安全工作的组织领导。区委、区政府多次组织食安委成员单位和各乡镇办召开食品安全办公会，安排部署食品安全重点工作，完善食安委工作机制，研究解决群众普遍关心的突出问题。区人大、区政协充分发挥作用，先后通过视察、审议、提案等形式加强对食品安全监管工作的监督。（三）承
44、诺达标合格证制度推行情况序号55一考核内容：对照中华人民共和国农产品质量安全法和农业农村部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅关于加强新修订中华人民共和国农产品质量安全法有关规定衔接工作的通知（农办质2023）9号），农业农村和市场监管两部门建立衔接机制，相关生产经营主体应开尽开承诺达标合格证，农产品批发市场建立收取承诺达标合格证制度等。不扣分落实情况：制订并印发关于进一步做好食用农产品承诺达标合格证制度工作的通知“承诺达标合格证”制度已入法食用农产品进入“合格证时代”等资料，及时组织工作人员在农产品生产基地、农贸市场等关键地点张贴相关宣传彩图，宣传发放合格证使用手册等，宣讲合格证制度，扩大社会
45、影响，调动生产经营主体主动使用合格证的自觉性，不断扩大使用范围。XX区农业农村局联合市场监管局XX分局建立衔接机制，制定并印发了全面推行食用农产品承诺达标合格证制度的告知书，要求相关生产经营主体应开尽开承诺达标合格证，农产品批发市场建立收取承诺达标合格证制度，辖区内平均每年开具合格证20000余张，附带合格证上市农产品12000余吨。（四）乡镇农产品质量安全网格化管理实施情况序号56一考核内容：对照农业农村部关于加强乡镇农产品质量安全网格化管理的意见（农质发（2021）7号），所有涉农乡镇全部划分监管网格、明确监管员和协管员、定期规范开展巡查检查和快速检测（以下简称“速测”）、实施风险分级动态
46、管理、监管信息公开公示等。不扣分落实情况：8个涉农乡镇均成立了乡镇农产品质量安全领导小组，各乡（镇）长为农产品质量安全领导小组组长。各乡镇均挂牌成立了农产品质量安全监管站，监管站站长为一级网格长，监管站相关成员为二级网格长，各行政村协管员为三级网格长。明确监管员定期规范开展巡查检查和快速检测、实施风险分级动态管理、监管信息公开公示等农产品质量安全各项监管工作；建立健全各行政村“一村一协管员”基层协管员队伍，负责本村的农产品质量安全排查信息上报工作。全力推进基层农产品质量安全监管机构建设，每个乡镇监管站均设立了化验室、配备了电脑、操作台、农药残留快速测试仪、复印机等监测装备，满足了农产品质量安全
47、日常检测工作。此外，市场监管局XX分局下设的乡（镇）市场监督管理所，食用农产品监管范围达到全覆盖，农产品监管网络已经形成。（五）稳定和加强农产品质量安全检验检测体系情况序号57一考核内容：对照农业农村部办公厅关于稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系的通知（农办质（201932号），基层农产品质量安全检验检测体系健全完善、运行良好、能有效支撑当地农产品质量安全监管。不扣分落实情况：XX区农产品质量安全检测站隶属于XX区农业农村局，现有专业技术人员8人，检测实验室硬件设施完善，运行良好、能有效支撑当地农产品质量安全监管。同时，XX区动物疫病预防控制中心有标准化检测实验室，血清学监测、动物病理剖
48、检等工作均能正常开展。成立的乡（镇）农产品质量安全监管站有场所、有人员、有条件、有设备、有职责、有制度，都能正常开展农产品质量安全日常检测工作。（六）乡镇开展农产品上市前速测把关情况序号58一考核内容：涉农乡镇全部配备酶抑制和胶体金速测设备、试纸卡（条），同步开展禁用农药和常规农药速测，落实“用什么检什么”要求,规范出具速测结果,做到100%“检什么标什么:2023年以来对乳豆种植户在生产期内至少速测1次。不扣分落实情况：涉农乡镇配备有酶抑制和胶体金速测设备、试纸卡（条），同步开展禁用农药和常规农药速测，落实“用什么检什么“要求，规范出具速测结果，做到100%“检什么标什么:积极开展食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动、虹豆农药残留突出问
