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1、区委书记抓基层党建突破项目进展情况报告2023年，jm区委书记抓基层党建突破项目为：健全体制机制，全面提升党建引领城市基层治理效能。今年以来，jm区委牢固树立大抓基层鲜明导向，聚焦城市基层治理重点难点精准发力、创新突破，全面提升城市基层党组织政治功能和组织力，现将有关情况汇报如下。一、坚持大抓基层鲜明导向，以改革思维推动基层党建创新突破。积极探索建立党组织统一领导下的社区治理工作机制，使党的领导在社区治理中始终站在高处、挺在前面、贯穿其中。一是健全工作机制。坚持顶格推进，成立区委基层党建引领基层治理工作领导小组，由区委书记任组长，设置五个专项工作组，定期调度各专项工作组运行情况，出台关于开展基
2、层党建攻坚突破行动的实施意见，以推动基层党建工作攻坚突破为重点，实施基层党建工作“九项工程”，形成党建引领基层治理各部门齐抓共管的工作格局。二是筑牢责任体系。构建“书记抓、抓书记”的责任体系，压实区、镇（街）、村（社区）“三级书记”党建责任，举办全区大抓基层党建工作会，对照上级要求，将党建任务细化分解到各镇（街）、村（社区），落实情况定期通报给各镇（街）党委书记，视情采取约谈等方式，传导压力、压紧责任。三是加强考核监督。印发2023年度jm区城市社区党组织书记履职评估排名办法，从运转规范、功能提升、治理有效、示范引领4个维度，细化16项考核指标，采取月调度、季度考核、年终总评相结合的方式对全区
3、60个城市社区进行综合考核排名，切实将社区工作管严、考实，形成比学赶超的良好氛围。四是搭建活动载体。开展“组工干部联一线”活动，组织42名组工干部下沉镇街，开展帮联行动；在jm电视台、新jm报和jm党建微信公众号开设“建强基层基础汇聚红色动能”“基层党建书记谈”等专题专栏，营造大抓基层党建舆论氛围；举办“党建聚力红色赋能”党建项目擂台比武，不定期采取实地查看、听取汇报、现场互评的方式，组织开展各镇街党建项目观摩，以比促学、以比促干。二、坚持系统化推进，推动城市基层党建全面进步、全面过硬。按照城市基层党建整体性、系统性建设的理念，坚持问题导向、立足基层基础，推动基层党建工作攻坚突破。一是实施社区
4、党组织带头人队伍建设“头雁领航”工程。聚焦提升社区党组织书记专职化专业化水平，与龙口市委组织部结成“互促式”共建关系，选派4批30名社区书记到龙口市锦里社区党总支开展“沉浸式”体悟实训，促进“锦里经验”转化为“jm路径”；聚焦解决社区书记身份、待遇和出路问题，贯彻执行青岛市选聘优秀城市社区党组织书记为事业编制人员工作办法，启动社区书记选聘工作，编制工作方案，计划选聘2名社区书记为事业编制人员，打通社区党组织书记上升通道。二是实施社区工作力量“固本强基”工程。将514名网格员全部纳入社区工作者队伍管理，在全区范围内招聘138名社区专职工作者，落实“3岗18级”薪资待遇；在区内设立通济街道新兴一区
5、社区、潮海街道古城社区、北安街新都社区3个城市社区基层党建实训点，组织8期70余人到实训点参与轮训；组织开展5期城市党建大家说，选取社会组织、物业、业委会等关键领域，采取案例解剖、现场问答等方式分享经验、提出问题、探讨解决路径，实现社区工作者队伍整体提档升级。三是实施党员作用发挥“锋行者”工程。探索加强社区党员分类管理，印发关于实施“锋行者”工程在全区各领域开展党员分类管理的实施意见，将城市社区党员细分为在职党员、在册党员两大类，推动开展在职党员双报到、在册党员志愿服务等活动，推动党员在社区治理中当先锋、做表率。四是实施党建引领基层治理“红色动能”工程。深入贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议
6、精神，聚焦基层治理核心任务，全面推进社区“幸福家园”建设，创建了“红网格”“红马扎”“红扳手”“红响哨”等系列“红色品牌”，相关经验做法被山东组工信息刊发。三、坚持优解思维，全面提升党建引领基层治理城市基层治理效能。以党建资源整合促进各类资源优化配置，充分发挥各种资源在党的建设中的作用，提高党组织的凝聚力和战斗力。一是提升信息化水平。理顺“即诉即办”诉求解决平台管理体制机制,发挥好平台解决、消纳基层诉求的作用，拓展平台功能，用好“即诉即办”党建功能模块，实现“即诉即办”平台党建引领和诉求办理一体化建设，真正把“即诉即办”诉求解决平台体系建设成党建引领基层治理的信息化平台，平台关注人数从年初的2
7、3万上升到68万。二是开展项目化服务。出台关于加强城市社区“红色驿家”建设的实施意见，率先启用闲置核酸检测小屋和活动板房等设施，为快递员、外卖送餐员等新就业群体量身定制活动场所，提供应急充电、免费饮水、歇脚小憩等13项基础服务，增强党组织在新业态和新就业群体中的组织力、凝聚力，并发挥该群体作用助力城市基层治理赋能增效，相关工作被山东电视台山东新闻联播报道播出。三是探索专业化路径。围绕党中央“健全分层分类社会救助体系”决策部署，探索党建与社会救助深度融合新机制，打造党建引领下的政府部门和社会组织相衔接、线上线下相结合的“红色助联体”，建立起“党建引领、资源统筹、部门联动、社会参与”的分层分类救助
8、体系。四是实施精细化治理。瞄准主城区老旧小区多、基层治理难度大的关键瓶颈，主动探索、先行先试，依托区属国企城投公司设立新城市安居物业管理中心，同步成立中心党支部，将城区划分为4个区域化物管工作站，每个工作站成立党小组，打造护航服务无物业小区的“红色引擎”，破解无物业小区“失管”难题。相关工作被中国组织人事报刊发。下一步，jm区委将按照中央和省市委部署要求，奋力攻坚,创新进取，强力推动城市基层党建工作进一步提质增效。一是深化“红色物业”工程建设。推进物业服务全覆盖，加强街道社区党组织对业主委员会的领导，指导业委会、物业服务企业建立党组织，全面推行社区“两委”成员和业委会、物业服务企业党员负责人“
9、双向进入、交叉任职”，健全完善党建引领下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，发挥社区党组织在基层治理中的引领作用。二是引领社会力量参与社会治理。加快培育发展公益性、服务性、互助性社区社会组织，广泛吸纳各类市场主体和社会力量作为“红色合伙人”，发挥社会组织在优化公共服务、发展公益事业、化解社会矛盾等方面的优势，推动社会组织有序参与基层治理，补位基层公共服务缺口。三是发挥区域化党建凝聚作用。用好社区共建议事会等区域化党建平台，做实社区“大党委”，以组织联建为纽带，推动驻社区单位深度融入街道社区治理，建立新业态新就业群体党支部，兜底新就业群体发展党员，引导快递、外卖企业党员到社区参加活动，把新业态、新就业群体纳入城市基层党建和治理“一盘棋”。
