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1、意识形态工作专题汇报中共澄城县委宣传部（2023年12月12日）县委第一巡察组：意识形态工作是宣传思想文化系统一项极端重要的工作，是实现县域经济高质量发展的“护城河工近年来，县委宣传部始终把意识形态工作放在突出位置来抓，牢牢把握意识形态领导权、管理权、话语权，通过狠抓理论学习、舆论监管、新闻宣传、精神文明、干部队伍“五大阵地”，将“五根指头”攥成“一个拳头”，合力筑起意识形态高地，为澄城各项事业的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持和精神动力。一、开展意识形态工作的主要做法一是筑牢理论学习阵地。理论武装，凝聚共识。县委理论学习中心组率先垂范，有针对性地实施会前调研、带着问题学，会中交流、互相
2、激励学，会后宣讲、带动基层学的“三位一体”学习方法，提高理论学习的质量和效果。明确职责,健全机制。全面落实意识形态工作党委（党组）主体责任，制定下发澄城县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则等文件，印发宣传思想文化工作要点，将意识形态工作纳入年终考核范畴，做到以制度促规范、以考核促落实。自觉把日常工作同意识形态工作结合起来，一起动手打“整体战”、出“组合拳”、奏“交响乐”，形成强大合力。强化教育，夯实基础。建好“学习强国”学习管理体系，定期对学习强国平台供稿及学习情况进行排名通报。及时编印分发宣讲书籍资料，促进党的理论在基层宣传普及。二是建好舆论监管阵地。严格把关，规范流程。制定澄城县关于加
3、强新媒介建设管理的意见，规范新闻报送、发布流程。对网站、微信公众号等意识形态阵地实行逐级审查、定期抽查，全方位织牢意识形态的安全栅栏。搭建平台，把准方向。搭建古徵大讲堂平台，加强对各类讲座、培训的管理，提前预审授课内容和课件，加强选题管控和内容监管，把准授课内容的政治方向和媒体正确的宣传导向。完善机制，定期研判。不断完善网络舆情应急处置机制，对微信公众号、微信群等进行备案核查；制定县委宣传部制度汇编，坚持“四必”谈心谈话和月度舆情专报制度，奠定意识形态工作的基石。三是活跃新闻宣传阵她。围绕中心、服务大局。围绕脱贫攻坚、项目建设、典型选树等重点、热点进行大力宣传，充分利用四大媒体（广播、电视、网
4、站、微信平台“澄城宣传”），讲好澄城故事，实现多视角关注、多终端呈现，全面展示澄城良好形象。善用媒体，营造氛围。始终把网上舆论工作作为意识形态工作的重点，强化正面宣传教育，善用“网言网语”，以既有意思又有意义，既有亲和力又有权威性，既富个性化又具指导性的传播方式，充分发挥网络新媒体的主流意识形态传播功能。推动融合，建强堡垒。加快传统媒体和新媒体融合发展，将宣传党的政策主张、弘扬先进典型精神、普惠服务群众举措有机地结合起来，使互联网这个最大变量成为县域经济发展的最大增量，使网络阵地成为坚不可摧的战斗堡垒。四是开拓精神文明阵地。围绕核心，强化宣传。以培育和践行社会主义核心价值观为抓手，持续开展社会
5、主义核心价值观“六进”活动、家风家训、移风易俗等宣传教育工作，用主流思想占领意识形态阵地。选树典型，注重引领。坚持培育、选树、推广“渭南标杆”、“澄城好人”等，开展脱贫攻坚“双扶双创”活动，使典型的示范引领、辐射带动效应得到充分发挥。巩固成果，规范管理。持续巩固创卫成果，扎实推进创建省级文明城市、文明单位创建等工作。积极探索“三馆一站”等公益单位与社会资本联营新模式。持续开展扫黄打非、净网专项整治行动，文化市场环境明显改善。五是强化干部队伍阵地。组建队伍，加强培养。通过“走出去、请进来“、业务学习、成立民间义务宣传团队三种方式，培养专业的高素质宣传人才，壮大宣传政工干部队伍。坚持培训，注重效果
6、。坚持干什么学什么、缺什么补什么，不断创新培训内容和形式，加强新知识、新业务、新技能的培训，努力提高培训工作实效。践行“四力”，提升素质。积极探索“选、育、用、创”为主要内容的五支队伍（理论宣讲、新闻宣传、网络评论、文艺创作、志愿服务）建设。坚持将提升业务能力贯穿工作全过程，开展了以增强“四力”教育实践活动为主题的演讲比赛和抖音宣传专题培训，不断提升宣传干部的素质。二、存在的主要问题及原因剖析（一）对意识形态工作的极端重要性认识不足。县委对意识形态工作有研究、有部署、有检查，但宣传教育、跟进督导不及时，导致一些基层单位还没有把意识形态工作摆在极端重要的位置上。个别镇（街道）、党委（党组）主要领
7、导对意识形态工作认识不足、重视不够，认为意识形态工作是县级领导和宣传部门的事，理论学习不系统、不深入的情况一定程度存在，有的党员干部对一些应知、应会的理论知识，掌握得不是很好。个别单位由于平时工作比较繁忙，重业务轻意识形态工作，存在“一手硬、一手软”的现象，淡化忽视意识形态工作，做好意识形态工作的主动性、针对性不强，对意识形态是什么、抓什么、怎么抓思路不清，措施不硬，方法不多，在一定程度上影响了意识形态工作的开展。（二）理论武装创新不够。县委中心组学习上的规定动作多，和县域经济社会发展联系密切的内容多，学习的系统性不够。个别党委（党组）中心组学习开展不规范，不深入,集中学习多、自主学习少，领学
8、领读多、专家解读少，通读原文多、开展讨论少。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不深入，联系实际不密切，解决问题的办法不多、力度不大。对基层党员和群众的教育创新不够、形式单一、内容单调、方法不活。党的十八大以来，虽然各镇（街道）、各部门都认真开展了党的群众路线教育、三严三实、两学一做等学习教育，但个别镇（街道）和部门制度化要求不严，常态化坚持不够，不能有效的针对市场经济下党员群众流动性大的特点，对教育方式方法进行创新，对在家党员学习教育不经常，学习内容不丰富，学习吸引力不强，教育效果还需进一步加强。尤其是近期开展党史学习教育以来，个别单位没有发挥好“关键少数”的作用，在党委（党组）中心组
9、学习中对党史学习教育的安排不够，学习形式还是单纯的读、听、写，不能与县委中心组学习安排做好有效衔接，导致党史学习教育的氛围不浓，气氛不够。（三）联席会议研判不够。虽然能定期召开意识形态工作联席会议，落实党管意识形态原则，但会议学习上级文件要求多，解读讨论少，安排部署多，督促落实少，谈问题提要求多，解决具体问题少。个别成员单位不能把承担的意识形态工作任务和自身工作特点结合起来，抓意识形态工作的形式不新颖、载体不丰富，吸引力不强。宣传部门作为牵头部门对意识形态工作的督导检查还不经常，抓落实的力度不够。（四）占领意识形态阵地不够。在社区、企业单位等人群较多的地方，宣传文化设施没有配套到位，文化站、图
10、书室等文化设施使用率不高，传统的文化娱乐活动少、新的文化娱乐活动尚未形成，群众精神文化生活较单一。举办大型宣传活动的场地比较少，大部分的集中宣传只能设置在长宏广场。同时，对于图书馆、博物馆、青少年活动中心等的利用率还是较低，意识形态阵地不够。非公有制企业的意识形态工作相对较薄弱，亟待加强。（五）重大事件的舆论应对能力不足。县委面对媒体格局和舆论生态发生的深刻变化，特别是新媒体的快速发展，意识形态工作的着力点和切入点把握得还不准，宣传舆论阵地的管理还要加强。个别镇（街道）、部门主要领导对媒体监督重视不够，对负面舆情处置不力。比如重庆晨报上游新闻刊登的陕西一镇政府盯梢扶贫工作检查组，微信群发布检查
11、组车牌号；新华社国内动态清样刊登的陕西澄城县:既有项目停工，举债在建“景观”，这些报道或因政治敏锐性不强，未及时发现，或因发现后重视不够，处理不及时，造成工作被动，影响了澄城形象。加之假记者、假媒体、新闻敲诈等违法案件对我县舆论环境有一定冲击，影响了全县改革发展大局的安定稳定。（六）重点人群管理存在隐患。对特殊人群的教育管理重视还不够。个别信访人员互相串联，传播负面消息；邪教组织时有渗透，封建迷信活动仍在一定范围内存在；跨国婚姻群体价值观念、生活理念与当地群众差距较大；宗教场所“四进”活动力度还有待加强，对教职人员的学习教育不够经常，这些问题严重侵蚀和影响着部分群众的理想信念、价值观念、道德理
12、念。比如对于我县上访情况较为严重的退役军人和代课教师群体，没有及时联合公安局网安大队对群体的微信群进行监管，导致消息互相串联流通，造成了群体性的上访事件。（七）社会主义核心价观“六进”力度不够。培育践行社会主义核心价值观作为大众意识形态教育的重要内容，县委研究制定核心价值观长效机制的力度还不足，对基层群众的教育方式手段还不够灵活。有的镇（街道）、牵头部门对社会主义核心价值观“六进”重视不够，载体不丰富，内容枯燥，宣传方式单一。有的工作进展不平衡，比如社会主义核心价值观进农村、进家庭，重心放在了打造文化墙、文化长廊上，没有把核心价值观融入群众日常生活当中。有的基层群众对社会主义核心价值观的认识还
13、停留在浅显的层面，对核心价值观的内涵理解不透彻，认同度、参与度不高，影响了工作的开展。（八）意识形态工作队伍素质有待进一步提升。县委在意识形态干部队伍的建设上重视不够，教育培养不够，专业化人才不多。有的党员干部一心想做好意识形态工作，却感到无力可施；有的对意识形态工作“谁抓、谁管”“怎么抓、怎么管”存在模糊认识；有的对意识形态工作当前面临的问题及根源、解决办法，都不清楚。在这种情况下，即使想做好意识形态工作，也不知道从哪入手，更不可能做好。个别镇（街道）和部门宣传政工干部配备不到位，兼职多，待遇低，流动性大，意识形态工作的责任落得不实。个别镇（街道）、部门宣传政工干部培训不经常，对意识形态工作
14、政策、要求、知识学习不够，把握不准。有的村、社区义务宣传员年龄偏大、文化水平低、工作能力不足，难以适应新时代意识形态工作要求。（九）机关内部意识形态工作存在的问题。我部主要负责县委中心组学习和全县党委（党组）的意识形态工作，在工作过程中，存在一定的“灯下黑”的问题。首先，对意识形态工作的重要性还没有足够的认识，开展工作过程中还是重业务轻思想，比如之前在宣传思想文化系统开展的“四力教育”系列活动中，大部分干部还是重视手头的业务工作，而没有积极参与到学习的系列活动中。其次，理论学习创新性不够。部内虽然坚持每周三次的学习制度，但是学习形式还是不够新颖，对于创新理论的敏感度还不够，不能完全做到“先学一
15、步，学深一步J最后，对意识形态工作的宣传力度不足，不擅长利用新媒体平台开展宣传，对于意识形态的宣传工作还是过于传统，受众面也有一定的局限性。三、进一步加强意识形态工作的对策（一）提高认识，高度重视意识形态工作以正在开展的党史学习教育为抓手，把学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话作为当前和今后一个时期的首要政治任务。把意识形态工作与党内组织生活有机结合，把意识形态内容融入“三会一课”中。（二）守土有责，占领意识形态阵地加强对村（社区）群众的道德教育、集体主义教育等，用核心价值观占领思想阵地。定期与文化企业的负责人进行谈心、交心，及时反映和协调解决
16、企业遇到实际困难和问题。注重对青少年意识形态的引导。从学校抓起，利用各种形式,大力开展优秀传统文化、红色文化和社会主义文化建设，在校园文化建设上形成浓厚氛围。（三）加强监管，提高用网治网水平充分利用政府网站、微信群、公众号等新媒介的宣传优势，抢占传播阵地，从社会及政务阳光透明的角度充分满足公众舆论的期待。在建立正确舆论导向的基础上加强网络舆情监测，进行舆论引导和舆情处置，有效疏导和控制负面舆情。运用微博、微信、抖音等受大众喜爱的传播形式，更加生动地、立体地阐释传播主流意识形态内容。（四）夯实基础，提高人民群众满意度坚持把意识形态的理论性和实践性结合起来，以今年县政府提出的推进“十件民生实事”、“十项重点工作”和党史学习教育“我为群众办实事”活动，着眼于从解决群众关切的一件件“小事情”做起。把意识形态工作转化为对群众切身利益的关心，变为使群众得到实惠的实际行动，夯实人民群众认同主流意识形态的基础。（五）完善机制，落实意识形态工作责任制严格落实党委（党组）意识形态工作责任制实施办法,把意识形态工作纳入领导班子、领导干部管理，纳入执行党的纪律的监督检查范围，与从严治党、业务工作同布置、同落实，年底对意识形态工作完成情况进行述职、考核。进一步建立健全意识形态工作的长效机制、督察考核机制、人才保障机制等，切实把意识形态工作做深、做细、做实。
