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1、政协委员优秀提案案例:关于法院执行信息化建设的建议一、存在的问题现在执行难存在几个现象:虽然去年XX各个法院被抽查执行,法院各个法院加班加点,迎接检查,有了一定的执行效力,但是现在执行检查这个风头过去了,执行难问题依然严重,大多数执行案件,均不能得到解决,执行局人少,并且限制在星期二和星期四进行接待,其他时间均不能见到法官,并且执行局的电话很多无法接通,接通了也只是敷衍几句,很多债权人的执行回款,明明已经查封了,但是却不能执行,有些案件同一个被执行人,出现了多个申请执行人,及多个申请执行法院,债权无法分配后,执行案件整体拖延,所以就算是有执行回款,也因为无法分配,导致无法执行。目前的执行情况非
2、常不乐观,执行人员少、执行法官不积极、执行不透明、执行案件多。二、几点建议(一)针对执行难、执行人员少、执行法官不积极现象,提出以下建议:1、到执行阶段律师基本没有什么可以做的,所以建议法院授权律师,进行一些简单的查封查询及异地查封,及异地拍卖执行,联系异地的评估人员,可以授权律师做一些法官做的事,比如说按照格式制作拍卖房屋的文书等等。做一些协助性的工作,这样是双赢的状态,律师工作积极,法院相当于减少了工作量,律师相对于法官肯定会更加积极。2、增加一些实习律师及在校大学生进行一些辅助性工作,增加法院执行局的工作人员,可以从基础的失信人员录入等基本的工作做起。3、现在案件进入执行阶段,法院基本查
3、控一次之后,就不再理了,但是失信人员可能会有一些存款或者财产进账,法院可以授权律师进行一些简单的查询,这个也很容易实现,就是在法院执行查询的登录入口,接入律师登入口,如果担心律师的账号被他人盗用,可以设置指纹登录或者面部识别登录,这类技术已经很完善了,都可以运用的。4、或者是做类似于火车票抢票软件的查询软件,可以每个月定期进行查询被执行人的财产线索,如果有财产就直接扣划,并且自动反馈到申请执行人的手机账户。(二)针对执行不透明提出以下建议:1、将执行信息进行公开,将申请执行人的电话在申请执行时登记,在执行的每个步骤,都向申请执行人反馈消息,比如在立案受理时,发送一次信息;在将失信人员列入失信名
4、单时登记一次,每个月定期排查失信人员财产线索,每个月定期发送一次。同时,也要将失信人员被列入失信名单的信息发送给失信人员,因为很多失信人员都不知道自己失信T,根本起不到效果。2、如果失信人员是公职人员,应当向公职单位进行通报,并且要求单位将公职人员的工资的大部分直接支付至法院,付给申请执行人。3、申请执行人可以自行查询到最新的执行状况,这样就不需要天天到法院门口,排队要求法官帮查看执行线索To4、每周定期向被执行人发送要求被执行还款的信息,并且自己计算利息,告知被执行人现在需要还款的数额。(三)针对案件多提出以下建议1、首先可以对执行的案件进行分流:做有财产保全的、查询到财产线索的、查询到财产
5、线索、标的额低的,联系得上被执行人的,未查询到财产线索的、被执行人联系不上的、各分为一组。分类处理,那么分成几组,这样针对性更强,法官在处理同类的案件更加得心应手。(四)针对多个债权人分割债权问题1、这类案件,已经有财产,并且已经有人进行了查封,就是僧多粥少这类型。这类型有钱,但是债权人也分不到钱,因为没有明确的条文,对分配债权进行规定,有很多人为的因素,有时候,一个案件债权人会议可能开3年左右,都无法分配,所以我们建议把分配的条款明确后,制作成一个系统,智能分配,就不会出现分配不均的情况,把每个被执行人的债权、利息计算方法列入,并且标明是否做了保全、抵押,查封、按照查封的先后顺序,进行分配,分配好之后,直接根据分配的金额支付至各个债权人的账户。(五)增强执行力提出以下建议:1、现在执行的力度不是很高,很多被执行人基本都不痛不痒的,可以制作失信人员地图,所有用到身份证的地方,都设限制,不仅仅飞机不能坐,高铁、动车都不能坐,只能坐绿皮火车。2、开豪车的,被天网录下来,法院可以直接去扣车。3、现在天网技术很发达,任何一个人,通过天网都可以找到,可以通过天网找到失信被执行人的位置,并且及时通知债权人,起码能让债权人知道老赖在哪里。并且第一时间通知到债权人,这样起诉了,起码能知道老赖在哪里,不然也是投诉无门。提案人签名:2023年3月15日