新时代政府数字化转型工作方案.docx

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1、新时代政府数字化转型工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署,加快建设现代数字政府，全面提升治理体系和治理能力现代化水平根据国务院关于加强数字政府建设的指导意见(国发(202214号)、省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见、市政府市政府数字化转型实施方案以及省市“十四五数字政府建设规划要求，结合我区实际，制定本实施方案。一、总体要求(一)发展思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于网络强国、数字中国、智慧社会等战略部署和指示精神,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,基于云、网、数、用、安底层逻辑，以数字基础设

2、施和公共数据资源为支撑，以政务服务、城乡治理、公共服务等领域数字化应用为重点，以网络安全和制度规范为保障，实施数字政府建设八大行动，高标准建设务实高效的服务型、创新型、智能型政府，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为勇当沿海地区高质量发展排头兵提供有力支撑。(二)基本原则1 .坚持以人为本，便民惠企。坚持以人民为中心的发展思想，推动企业群众关注的关键领域和重点行业数字化转型，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化、企业发展智能化，让数字政府更好地服务人民群众和市场主体。2 ,坚持理念创新，务实高效。坚持改革创新、绿色低碳和法治思维，注重技术创新和制度创新，以数字化改革助力政

3、府职能转变。基于数字政府建设的系统性和复杂性，注重顶层设计和基层探索有机结合，加快解决制约数字政府建设的管理、业务、技术等方面难题。3 .坚持统筹协同，集约建设。强化系统观念，坚持统一标准规范、统一基础支撑、统一考核评估，统筹云网环境、数据共享、通用技术等基础能力建设，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，全面提升数字政府集约化建设水平。4 .坚持开放共享，安全可控。统筹发展和安全，推动数据按需共享、有序开放，促进数据依法有序流动。严格落实网络和数据安全法律法规制度，构建制度规范健全、技术支撑有力、预警响应快捷的安全保障体系，切实守住网络和数据安全底线。（三）工作目标到20

4、25年，区镇一体、部门协同、服务便捷、治理精准、公平普惠、安全可控的数字政府基本建成,在助推数字经济发展、引领数字社会建设、营造良好数字生态等方面发挥重要作用。1 .基础支撑更加坚实有力。全面建成统一的云网环境、共性能力、数据资源等基础支撑体系，依托全市一朵云，非涉密信息系统上云率达到100%,公共数据按需共享率达到100%,应开放公共数据开放率达到100%,非涉密专网整合率达到100%o2 .政务服务更加智慧便捷。建成一体化、数字化、智能化苏服办总门户，政务服务一网通办率达到100%。梳理完成政务服务牛事清单，实现政务服务一件事通办完成率达到80%o3 城乡治理更加精准高效。数字技术在经济调

5、节、市场监管、社会治理、城市管理、生态环境保护等领域广泛应用，打造35个具有示范效应的综合应用场景，全面提升政府数字化履职能力。4 .公共服务更加普惠均等。数字技术与教育、民政、交通、文旅、医疗等领域深度融合，我的APP实名注册用户达65万人，全区智慧校园覆盖率达到100%,建成互联网医院1家。5 .驾驶舱能级初步呈现。形成市、区、镇三级联动、五级应用”的城市运行管理体系，实现各类系统与驾驶舱协同应用、联动指挥，打造横向联通各部门、纵向贯通各镇（区、街道）的数字政府综合枢纽。二、重点任务（一）数字基础设施升级行动1 .搭建全区政务云平台。规范政务云使用管理，推动各类非涉密政务信息系统基于区政务

6、云部署，提高信息化系统上云率。按照全省一朵云要求，各单位（部门）原则上不得新建机房，整合全区现有资源，构建市县一体化政务云体系，实现全区政务云资源统筹建设、互联互通、统一调度、集约共享。建立安全可控的政务云灾备体系，推动重点核心数据同步备份。（区工信局牵头，区各有关部门和单位按职责分工负责）2 .提升政务网络平台能力。运用5G,IPv6等新技术，优化升级电子政务外网，完成电子政务外网骨干网IPv4IPv6双栈改造和带宽扩容，提升网络支撑能力。推进非涉密业务专网向电子政务外网整合迁移，加快非涉密业务系统向政务外网应迁尽迁。推进政务外网安全防护体系建设,保障政务外网整体安全性。（区行政审批局牵头，

7、区各有关部门和单位按职责分工负责）3 .提升共性应用平台能力。加快数字化共性应用集约建设,强化感知网络建设，开展GIS、视频、物联感知等数据资产汇聚,提升协同共享能力。建设统一身份认证、融合通信、视频会议等城市数字底座和共性能力，提供组件化、标准化技术服务。完善电子证照和电子印章服务体系。（区工信局牵头，区发改委、区公安局、区自然资源和规划局、区行政审批局等各有关部门和单位按职责分工负责）（二）数据共享开放提升行动1 .打通数据共享大动脉。贯彻落实市公共数据管理办法，以共享为原则，不共享为例外，整合各类自建跨部门政务数据交换通道，以区级共享交换平台为唯一节点，建立健全以数据实时共享、接口调用为

8、主的对接机制。加强数据需求响应管理，建立政务数据共享跟踪和成效反馈机制，动态发布数据供需对接清单，推动政务数据供需服务闭环运行。（区工信局牵头，区各有关部门和单位按职责分工负责）2 .推进数据汇聚治理。根据全省政务数据统一目录和标准,从源头集中开展数据全量化汇聚、标准化治理、场景化开发。以应用实效为牵引，建立问题数据发现、反馈、修正、共享的闭环流程，提升数据质量。结合相关规定，向市共享数据交换平台申请全区人口、法人、电子证照、自然资源和空间地理、社会信用等数据，推动基础数据库回流，建设公共安全、政务服务、卫生健康、生态环保、文旅资源等主题数据库和专题数据库。探索推动四标四实基础信息采集工作，实

9、现城市运行管理要素和地理数据资源有序关联。（区工信局牵头，区发改委、区公安局、区自然资源和规划局、区生态环境局、区住建局、区文广旅局、区卫健委、区应急局、区行政审批局、区市场监管局等各有关部门和单位按职责分工负责）3 .推进数据开发利用。依托公共数据开放平台，定期更新公共数据开放目录和责任清单。聚焦群众急需急盼和社会关切，依法依规、分类分级、安全有序开放教育、交通、公共信用等重点领域高价值数据。开展政府数据授权运营试点，探索第三方深化对公共数据的挖掘利用。拓展数据资源应用场景，以实际价值和应用效能为导向，鼓励市场主体开展交通出行、医疗健康、文化旅游等领域数据的增值开发和创新应用。（区工信局牵头

10、，区发改委、区教育局、区交通局、区文广旅局、区卫健委等各有关部门和单位按职责分工负责）（三）政务服务数字化水平提升行动1 .打造苏服办总门户。依托市一体化政务服务平台，集成推进网上办、掌上办、自助办、扫码办、免证办、就近办、一次办。推进我的区站点应用集成至苏服办APPo实施盐之e政务项目，深化政银合作，实现高频服务事项通过政务服务自助终端和银行自助终端办理。（区行政审批局牵头，区工信局等各有关部门和单位按职责分工负责）2 .推广苏服码”融合应用。以居民身份证、营业执照等为身份信任源点，依托市苏服码”应用管理平台，推进政务服务领域应用，实现服务事项扫码办;在户政、社保、住房、医疗、公共资源交易等

11、领域推广使用苏服码。持续推进健康医疗、养老育幼、交通出行、文化旅游等领域卡码融合，实现一人一码、一企一码、一码通行。（区行政审批局牵头，区各有关部门和单位按职责分工负责）3 .推进12345热线一体化。打造智能12345,z为民解忧,推进区级12345大数据应用系统,对工单超时告警、不满意事项、流转次数超标、高频发事项进行实时智能提醒、智能督办、智能分析，精准掌握民意需求，实现群众诉求智能办单、风险预警、优化决策。强化市一哨联办”工作系统应用，实现全过程线上闭环运行。（区行政审批局牵头，区公安局等各有关部门和单位按职责分工负责）4 .提升政务服务便利化水平。开展一件事”业务流程再造，推行两个免

12、于提交，实现牛事全流程网办，高频事项秒扑匕秒办。完善跨省通办省内通办市内通办等窗口以及24小时自助服务区设置。深入开展政务服务好差评建设，建立健全评价、转办、整改、答复闭环工作机制。（区行政审批局牵头，区工信局、区自然资源和规划局、区住建局等各有关部门和单位按职责分工负责）5 .打造盐企通服务总入口。以准确把握企业发展需求,精确匹配各类涉企服务资源为重点,打造集企业办事、政策服务、诉求反馈等功能于一体的“盐企通为企服务综合平台，汇聚市场监管、金融、人才、信用、法律等服务。依托市政策通平台，全面开展政策直达服务，实现政策归集发布、精准匹配推送等功能；整合都链通，开发企业大走访系统平台，提供重点产

13、业链企业需求采集、发布和管理服务；整合智改数转平台，为全区企业智改数转提供线上评测、线下诊断、标杆培育、资源池管理、产业链赋能、专家智库、在线培训、金融服务、技术攻关等功能，实现一站式、全链条服务。（区工信局牵头，区发改委、区科技局、区财政局、区人社局、区商务局、区行政审批局、区市场监管局、区地方金融监管局等各有关部门和单位按职责分工负责）（四）城乡治理数字化水平提升行动1 .加快社会治理数字化。围绕高效处置一件事，构建分工协作、上下联动、平战结合的市区镇三级城市运行管理体系,推进城市运行一网统管”.完善区域社会治理现代化指挥平台,深化网格化社会治理创新。坚持发展新时代的枫桥经验，提升网上行政

14、复议、网上信访、网上调解、智慧法律援助等水平。健全社会治安综合防控体系，完善全区视频监控布局，扩大“雪亮工程区镇村覆盖范围，提高预测预警预防各类风险的能力。实施互联网+基层治理行动，推进智慧社区和智慧广电乡镇建设。（区委政法委、区委编办、区公安局、区民政局、区司法局、区住建局、区文广旅局、区信访局等各有关部门和单位按职责分工负责）2 .加快市场监管数字化。深入开展双随机、一公开监管，根据企业信用实施差异化监管。力口强重点领域的全主体、全品种、全链条数字化追溯监管。大力推行互联网+监管，依托市一体化综合监管平台，完善全区监管事项、监管对象、监管行为数据汇聚，聚焦安全生产、生态环保、食品药品安全、

15、粮食安全和耕地保护、疫情防控、金融等重点监管领域，健全监管规则标准，推动跨地区、跨部门、跨层级协同监管。探索远程监管、移动监管等管理方式，提升监管精细化、智能化水平。（区发改委、区生态环境局、区应急局、区卫健委、区行政审批局、区市场监管局、区地方金融监管局等各有关部门和单位按职责分工负责）3 .加快城市管理数字化。全面推进城市综合管理服务平台建设，整合城市管理相关部门数据资源，打造业务指导、指挥协调、公众服务、行业应用、数据汇聚和数据交换六大标准系统，开发综合执法、智慧环卫、审批通告、安全监督、广告店招、渣土管理、长效考核、决策分析和管理运维等业务应用，构建适应高质量发展要求的城市综合管理工作

16、体系。坚持数字城市与现实城市同步规划，探索建立城市信息模型、建筑信息模型，打造数字挛生城市。在桥梁、供水、排水、城镇燃气、地下综合管廊等领域广泛应用数字技术，建设城市生命线平台，提升城市管理安全预警能力。（区公安局、区自然资源和规划局、区住建局、区城管局、区交通局等各有关部门和单位按职责分工负责）4 .加快应急管理数字化。提升监测预警能力，建立健全安全生产综合监控机制，依托市应急管理综合应用平台，建设展示界面，以前端感知等硬件建设为主,在市级统建基础上开展软件系统个性化需求开发，强化企业监控联网、经营安全监管系统和视频存储与智能分析等应用，加强与相关部门实现系统资源共享，形成广域覆盖、智能预警

17、的安全生产风险防控一张网。提升指挥决策能力，完善应急指挥一张图，强化预案智能匹配、队伍调度、物资保障、应急处置等全方位、智能化救援指挥决策支持能力。加强公共安全风险监测预警，建设一体化疫情防控管理平台，做好各类重点风险人员管理、健康信息管理及物资调度管理，推动疫情防控精细化精准化。（区公安局、区卫健委、区应急局、区消防救援大队等各有关部门和单位按职责分工负责）5 .加快生态保护数字化。建设生态环境云平台，强化大气、水、土壤、自然生态、农村环境、固体废物等核心业务应用，实现生态环境质量、污染源、三线一单等数据关联分析、综合研判，提高指挥调度能力。完善自然资源三维立体一张图和国土空间基础信息平台，

18、提升自然资源开发利用、国土空间规划实施。加快构建能源碳管理综合分析平台，推进能源生产、能源消费、能源碳排放智能监测和动态核算，推动形成循环高效、普惠共享的绿色低碳发展格局。（区发改委、区自然资源和规划局、区生态环境局等各有关部门和单位按职责分工负责）6 .加快乡村治理数字化。加快推进区农业农村大数据平台建设，开发智慧农业和数字乡村业务应用场景。完善提升农村集体三资监管平台，促进农村财务、集体资产等云监管云办理。加强渔业安全生产等方面的实时监测、早期预警、决策指挥和应急调度，构建全方位、立体式的风险防控一张网。（区农业农村局牵头，区各有关部门和单位按职责分工负责）（五）公共服务数字化水平提升行动

19、1 ,升级我的特色服务。依托我的”运营管理办法，规范服务接入。围绕政务服务、生活服务两大领域,全面对接苏服办平台，接入更多高频政务服务事项，创新教育、文旅、交通、公共卫生、疫情防控、创业就业、生活缴费等领域数字化便民应用。推动平台法人用户体系升级改造，推广综合涉企服务应用。加强特色板块建设，接入为企服务、档案咨询、汽车服务等更多具有地方特色的服务和应用。（区工信局、区行政审批局、区档案馆等各有关部门和单位按职责分工负责）2 .推进数字教育建设。深化智慧校园”建设，完善提升教育信息基础设施，打造校园智慧安防品牌，推进教育数据安全运维，加快推进新技术在教育教学和校园安全的推广应用。推动国家中小学智

20、慧教育云平台省名师空中课堂城乡结对互动学课堂应用，促进城乡教育一体化均衡化发展。推广使用优质数字教育资源，支撑网络环境下个性化教与学。（区教育局牵头，区各有关部门和单位按职责分工负责）3 .推进数字民政建设。围绕社会组织、社会救助、殡葬服务、婚姻登记、养老服务、社区、慈善、儿童收养、儿童福利、残疾人福利十大民政服务，依托省、市一体化民政业务平台，构建互联网+民政服务体系。深化健康管理、护理看护、康复照料等智慧养老和智慧托育数字化服务，加快便携式、可穿戴健康设备在老年人、残障人士等特殊人群中的推广应用，跨越数字鸿沟。（区民政局牵头，区卫健委等各有关部门和单位按职责分工负责）4 .推进数字人社建设

21、。依托全省人社一体化信息平台，优化升级数字人社服务，拓展人才服务、职业技能培训、农民工欠薪预警监测、新就业形态就业人员职业伤害保障、劳动人事争议等应用场景。深化人社数据开发应用，推进数据开放共享，提升人社政策推送精准性、服务办理高效性、功能使用便捷性。拓展社会保障卡在交通出行、旅游观光、文化体验等民生领域应用，以社会保障卡为载体建立居民服务一卡通，推进建设一卡通”服务管理新模式。（区人社局牵头，区各有关部门和单位按职责分工负责）5 .推进数字交通建设。建设交通运输政务信息平台，集成各类服务、监管等系统，提升业务协同能力。建设城市智能交通综合管控平台,开展城市交通拥堵指数、交通运行动态分析预测,

22、实现城市交通智慧管理。推动公路、航道等智慧化建设，深化智慧停车、公交扫码乘车、电子缴费等数字化应用，推行无感安检、无感支付、电子客票+”等智慧服务模式，打造方便、快捷、高效的交通出行方式。（区交通局牵头，区各有关部门和单位按职责分工负责）6 .推进数字文旅建设。迭代升级智慧文旅平台，建设文旅智慧监管、智慧服务、数据分析决策等三中心，推动文旅服务一体化、精准化、智慧化。加快主要景区、文博场馆数字化建设及数字化技术服务，推动图书文献、文化遗产、文创产品、导游导览等内容数字化，丰富云旅游、云展览等新业态，创新VR、AR宣传模式，加强旅游IP都都家族、淮剧文化等特色领域数字化推广，提升文旅品牌在遇见美

23、影响力。（区文广旅局牵头，大纵湖文旅集团等各有关部门和单位按职责分工负责）7 .推进数字医疗建设。深入推进区卫生健康综合平台建设,围绕政府决策、行业监管、服务群众、医院管理和卫生诊疗等方面，加强数据治理和挖掘利用，开展应用场景建设。实施IPv4转IPV6、网络整合支撑建设、基层医疗机构综合信息系统提档升级、一老一小健康服务数字赋能工程、中医药数字化建设等项目，大力推进智慧医院建设，推动远程诊疗、云影像平台、电子健康档案、电子病历、互联网健康咨询等广泛使用，有效推进健康服务数字化转型；对接市医疗保障信息平台，开通医保移动支付、电子处方流转功能，全面推广医保电子凭证应用。（区卫健委牵头，区医保中心

24、等各有关部门和单位按职责分工负责）（六）驾驶舱能级提升行动1 .推动城市运行高效协同。推进城市运行综合管理平台建设，整合政法综治、数字城管、12345热线等业务系统，开展城市运行事件的综合受理、分拨流转、联动处置、分析问效。以驾驶舱运营中心为主阵地，打造疫情防控、防汛防台、应急管理、网络舆情等一批跨部门综合应用，建立联合值守、联席会商、快速联动、分析研判、督查督办与考核评价工作机制，推动值班值守、安全生产、公共卫生、道路交通等多业务的功能整合、联勤联动及应急处置。（区委政法委、区工信局、区城管局、区应急局、区行政审批局等各有关部门和单位按职责分工负责）2 .推动政府决策科学精准。建立健全大数据

25、辅助决策机制,围绕经济社会高质量发展，以经济运行、社会发展、民生服务、社会治理等领域为重点，有效整合各类业务系统和实时数据，利用数据关联分析、算法模型、人工智能等技术，开展动态监测、统计分析、趋势研判、风险防范等数字化应用，全面提升政府决策科学化水平。加强行业经济决策应用，推进工业云平台、工业互联网应用、产业项目、绿色能源、资源评价等平台数据关联分析，提升工业运行监测调度能力。（区发改委、区工信局、区民政局、区统计局等各有关部门和单位按职责分工负责）3 .推动政务运转提质增效。推进“盐政通”平台建设，覆盖电脑端和移动端，集成即时通信、视频会议等功能，接入办公、办文、办会等应用，作为机关办公总入

26、口。推动各部门各类业务平台整合接入，实现日常办公与业务办理一体融合。依托大数据辅助决策系统，实时提供经济社会重点领域运行情况，实现数据随身、业务随行。在全区范围内开展盐政通”平台推广，将各级行政机关、国有企事业单位纳入盐政通帐户体系。（区政府办公室、区工信局、区行政审批局、区机关事务服务中心等各有关部门和单位按职责分工负责）（七）网络安全保障能力提升行动1 .进一步强化安全管理责任。坚持总体国家安全观，守住网络安全底线。明确数字政府全流程安全管理责任，各板块各部门按照职责分工,统筹做好数字政府建设安全工作构建全方位、多层级、一体化安全防护体系，形成跨地区、跨部门的协同联动机制。建立数字政府安全

27、评估、责任落实和重大事件处置机制，加强对参与政府信息化建设和运营企业的规范管理,确保政务系统和数据安全管理边界清晰、职责明确及责任落实。（区委网信办牵头，区工信局、区行政审批局等各有关部门和单位按职责分工负责）2 .进一步落实安全管理制度。严格落实网络等级保护、关键信息基础设施安全保护相关法律法规制度,建立健全数据分类分级保护、风险评估、检测认证等制度，加强数据全生命周期安全防护,切实保障数据和个人信息安全。建立网络安全等级保护、涉密信息系统分级保护、密码应用安全性评估制度，完善网络安全标准规范，切实加强网络和信息系统安全管理。（区委网信办牵头，区工信局、区公安局、区行政审批局等各有关部门和单

28、位按职责分工负责）3 .进一步提升安全保障能力。充分运用主动监测、智能感知、威胁预测等安全技术，强化网络安全事件、网络泄密事件预警和发现能力。围绕数据全生命周期实行分类分级管理，探索制定重要数据和核心数据目录,开展重要数据备案和数据安全风险评估、检测认证等工作，提升数据安全防护能力。定期组织有资质的第三方机构开展重要行业和领域网络安全风险评估,常态化开展攻防演练,提升关键信息基础设施和重要信息系统安全保护能力。积极推进符合国家标准的密码应用。（区委网信办牵头，区密码管理局、区工信局、区公安局、区行政审批局等各有关部门和单位按职责分工负责）（八）数字政府制度规范提升行动1 .完善数字政府建设管理

29、机制。研究制定政务云、政务网络、政务应用等配套管理制度，依法依规推进技术应用、流程优化和制度创新，努力构建数字政府长效运营机制。严格落实区政务信息化项目建设管理办法,完善配套细则，建立项目评审专家库加强项目全生命周期管理。依托市公共数据管理办法,建立首席数据官（CDO）和超级数据员制度，推动公共数据规范管理和开发利用，充分发挥数据要素价值。（区工信局牵头，区行政审批局等各有关部门和单位按职责分工负责）2 .完善数字政府建设标准体系。推动数字政府建设领域体系架构、基础平台、政务服务、数据共享、业务应用、安全运维和技术应用等方面各类标准建设，根据市公共数据分类分级指南驾驶舱标准规范体系数字城市底座

30、和共性能力使用规范等标准规范文件，推动政务信息化项目规范化集约化建设。加大数字政府标准推广执行力度，定期开展标准实施情况监督和实施效果评估，推动标准规范全面贯彻落实。（区工信局牵头，区行政审批局、区市场监管局等各有关部门和单位按职责分工负责）三、推进计划（一）深入部署。2023年，组织召开区政府数字化转型工作推进会议，分析形势，提高认识，压实责任，推动各部门数字化转型工作任务落地。（二）明晰路径。2023年，各部门结合业务实际和数字化发展现状,进一步梳理重点任务和薄弱环节，分行业分领域完善数字化转型方案，明晰目标任务、工作举措。（三）应用推进。2023-2024年，紧扣政府履职能力提升关键领域

31、和重点环节，做好流程再造、优化整合、业务重构，打通业务流、事件流、数据流，找准切入口，推动应用场景落地。（四）整合提升。2025年，整合部门业务单元，推动整体智治，深化政府数字化集成应用，促进职能转变，提升政府履职科学化精准化智能化水平。四、保障措施（一）加强组织领导。成立数字建设领导小组，强化统筹协调作用，推动区各部门和单位把政府数字化转型工作摆上重要议事日程，增强数字化履职能力，主要负责同志负总责，分管负责同志具体抓、抓具体，层层压实责任，形成齐抓共管的工作格局。厘清数字经济、数字政府、数字社会工作机制和责任体系，以政府数字化转型为引领，更好激发数字经济活力，优化数字社会环境。（各有关部门

32、和单位按职责分工负责）（二）加强政企合作。加大数字政府建设资金支持力度，确保经费保障到位。完善多元投资机制，吸纳各类社会资本、金融资本参与。探索国资代建模式，推动国有资本参与数字政府项目投资建设，有效激活区国控集团等国有企业信息化服务能力，形成良性竞争态势,充分发挥国有企业在数字化智能化升级行动中的重要作用，优先培育和支持一批数字政府建设重点项目。（区财政局牵头，区工信局等各有关部门和单位按职责分工负责）（三）加强督蛰考核。建立健全数字政府建设工作考核评价机制，重点考核统筹管理、项目建设、数据共享、安全保障、应用成效等方面情况，确保评价结果的科学性和客观性。加强数字政府重点项目、重点任务的督促

33、指导，定期对工作推进落实情况进行通报，扎实有序推进数字政府建设。（区工信局、区审计局等各有关部门和单位按职责分工负责）附件：区数字政府建设重点项目表附件区数字政府建设重点项目表序号项目名称建设内容责任单位一、政务信息化项目1区域社会治理现代化指挥平台2023年在市域社会治理平台基础上开发多个个性化模块，与数字城管、12345热线、110非警务警情系统、阳光信访、司法调处等业务平台实时对接，开展城市运行事件的综合受理、分拨流转、联动处置、分析问效，全面实现全区平安稳定形势精准预测预警、指挥调度高效及时。区委政法委2财税经济分析监管中心2023年底前，在税务总局金税四期、电子税务局建设总体框架下，

34、以数据整合、应用集合和服务融合为目标，打造财税分析智库。通过“智库”，常态化开展区域经济分析和专题经济分析，发挥税收大数据服务经济发展的独特优势，建立税收经济分析工作报告机制。区税务局区财政局3智慧教育服务云平台依托使用智慧教育服务云平台，全面接入“苏服云”，整合应用“教育管理”“招生入学”“成绩查询”“政策咨询”“学籍查询”“教育监测”“教育评价”“教师发展”“学生评价”“教育科研”等功能模块，为广大师生、家长提供便捷的教育服务。策应市三年行动计划组织实施。区教育局4科技政务服务平台开发科技创新综合服务平台系统，设立科技文献检索、科技资源导航、科技成果需求发布等模块。2024年底前完成。区科

35、技局5区政务云一期为全区各委办局政务信息化系统建设提供一站式的云服务环境、网络资源、存储资源、计算资源、平台使能服务资源、安全保障和运维服务等云计算服务，实现全区电子政务建设的统一规划、统一管理、统一运维、统一应用和统一安全。2023年底前完成。区工信局6市县一体化数据共享交换平台（二期）对已建共享交换平台进行升级，全面归集我区各部门政务信息资源，提升全区数据归集、整合、治理以及数据共享等数据服务能力，构建上联市级、横接部门的数据共享交换体系，打造全区各部门共享交换枢纽，为“驾驶舱”提供数据支撑。区工信局7共性应用平台优化统一身份认证、融合通信、视频会议等城市数字底座和共性能力，提供组件化、标

36、准化技术能力。完善电子证照和电子印章服务体系。2023年底前完成。区工信局区行政审批局8“盐企通”平台依托“我的“APP板块打造集企业办事、政策服务、诉求反馈等功能于一体的“盐企通”平台，作为企业服务总入口，汇聚区工信局序号项目名称建设内容责任单位政务、金融、人才、信用、法律等服务。整合“政策通”平台，全面开展政策直达服务，实现政策归集发布、精准匹配推送等功能；整合“都链通”，提供重点产业链企业需求采集、发布和管理服务；整合“智改数转平台，为全区企业“智改数转”提供线上评测、线下诊断、标杆培育、资源池管理、产业链赋能、专家智库、在线培训、金融服务、技术攻关等功能，实现一站式、全链条服务。202

37、3年底前完成。9感知网络（区社会治安防控体系建设）按照“立体式、全覆盖、多维度”的目标，着力构建“点位精准覆盖、信息自动采集、要素智能管控、区县联动对接”的感知网络，围绕社会面、主通道、微单元等方面，科学规划建设视频、人脸、车辆、ETC等智能采集前端，努力做到“可感全域、可察亳厘”，突出内外“双循环”应用，对外围绕社会治理、疫情防控、侦查破案等方面提供数据服务，对内围绕打防管控等方面输出精准结果，并与市级感知平台深度集成、联动应用。2023年底前完成。区公安局10一体化民政业务平台在依托省、市一体化民政业务平台总体框架下，拓展为困、为老、为小、为残、社区、公益、社会组织、婚姻、殡葬、区划地名”

38、等十大民政服务应用，综合运用数字化思维和技术，推动民政业务重塑、流程再造、制度创新，全面提升群众办事的便捷度、体验度和满意度。2023年底前完成。区民政局11“盐智矫”平台依托市级平台开发应用，通过区块链技术，为社区矫正工作建立全流程监管平台。围绕调查评估、交付接收、监督管理，解除矫正以及安置帮教人员管理等工作内容，加强横向公、检、法、司的协同共享，与人社、医保、市监等部门数据共享，纵向矫正中心和司法所之间的执法规范，提高基层执法水平和减轻文书档案归档负担，提高帮扶教育管理水平。2023年底前完成。区司法局12自然资源三维立体“一张图”全面梳理全区各类数据资源，初步建成全区核心数据库，形成区自

39、然资源“一张图”体系。2023年，整合、集成和规范土地、规划、林业、测绘地理信息等各类专题数据库，构建“地上地下”并相互关联的三维实景自然资源数据底板，形成统一的区自然资源“一张图”核心数据库。同时通过第三次国土调查、自然资源调查监测、自然资源和不动产确权登记、国土空间规划、基础测绘等专项工作，及时获取自然资源各类数据，不断提高自然资源“一张图”的准确性和完整性。区自然资源和规划局13国土空间基础信息平台依托市国土空间基础信息平台，不断建立健全各项数据，实现初步应用。2023年，整合已有的自然资源一张图系统、规划一张图系统、林业一张图系统的技术成果，融合规划三维辅助决策、“慧眼守土”智能监管、

40、“天地图”等信息平台，面向自然资源管理的不同业务场景，形成以“一平台”为基础支撑，多个专题平台提供空间信息服务的力+N”模式的国土空间基础信息管理与服务平台体系，并在全区范围内正式上线运行。区自然资源和规划局14城市生命线平台城市生命线涉及燃气、桥梁、供水、排水、综合管廊等众多基础设施，聚焦燃气爆炸、城市内涝、地下管线交互风险、第三方施工破坏、供水爆管、桥梁倒塌等风险场景，按照“综合监管+智慧监测”思路，打造区级城市基础设施安全运行智慧监管系区住建局序号项目名称建设内容责任单位统，通过日常监管、部门协同、资源共享、信息融合、智慧监测等方式，将信息化建设与规范化管理一体化融合，建立健全城市生命线

41、安全监管工作机制，实现监管效能显著提升、设施运行高效规范、安全风险有效防控，使城市生命线安全管理从“被动应对”向“主动监管”转变，系统提升城市基础设施规范化、智慧化管理水平，为城市运行“一网统管”提供有力支撑，全面提升城市本质安全水平。2024年底前完成。15区农业农村大数据平台项目建成1个农业农村数据资源中心，建立农业农村业务管理和农业农村可视化分析应用2个平台，整合种养殖业、农村经济、农产品质量追溯等应用系统，集成数据采集、分析决策、示范应用等功能。项目预计2024年5月份全面建成，投入使用。区农业农村局16智慧文旅平台基于“文旅”微信公众号，打造手机端平台，拓展文旅资源数据库，推进文旅一

42、体化、精准化、智慧化文旅综合服务平台建设。2024年底前完成。区文广旅局、大纵湖文旅集团17应急管理综合应用平台依托市应急管理综合应用平台，建设展示界面，以前端感知等硬件建设为主，在市级统建基础上开展软件系统个性化需求开发，强化企业监控联网、经营安全监管系统和视频存储与智能分析等应用，加强与相关部门实现系统资源共享，形成广域覆盖、智能预警的安全生产风险防控“一张网”。2023年底前完成。区应急局18电子政务外网千兆升级改造对我区电子政务外网的核心设备、汇聚设备、一/二类委办局设备、安全设备等升级改造，完成区本级部委办局电子政务外网的千兆改造。区服务大厦机房改造为模块化数据中心机房，集机柜、配电

43、、制冷、监控、综合布线、消防等系统于一体，满足区相关项目的设备、四套班子领导OA及网信部门一体化平台系统设备的部署需求。2024年底前完成。区行政审批局19一体化政务服务平台依托市一体化政务服务平台，充分利用电子证照、电子签章、“苏服码”方式实现免证办。推进“我的”站点应用集成至“苏服办“APP,开发高频事项秒批秒办“都快办”应用场景，深化学上办。推进政务服务事项“一网通办”“省内通办”。2023年底前完成。区行政审批局20盐之e政务开发集咨询、申报、智能填表、查询、进度追踪、打印、证照发放、评价等功能于一体的综合自助服务终端，实现863个事项“自助办、就近办推进政银合作，在银行自助柜员机等设

44、备上，实现高频政务服务事项自助申办，进一步扩展政务服务“自助办、就近办”的范围。2023年底前完成。区行政审批局21“苏服码”应用管理平台以居民身份证、营业执照等为身份信任源点，依托市“苏服码”应用管理平台，推进“苏服码”在政务服务领域应用，实现服务事项扫码办。2023年底前完成。区行政审批局22网上政务服务能力提升系统依托市级政务中台，探索研发二次效能辅助系统支撑各级各部门业务系统数据共享；依托市级业务中台，围绕个人和企业全生命周期开展“一件事”业务流程再造，实现20个“一件事”全流程网办，100个高频事项“秒批秒办”。2023年底前完区行政审批局序号项目名称建设内容责任单位成。23“一哨联

45、办”工作系统依托市“一哨联办工作系统，镇（街道）通过系统申请“吹哨”，区（县）12345平台研判，并召集相关区直部门“报到”，实现全过程线上闭环运行。2023年，全面推行“一哨联办”为企服务工作模式。镇（街道）“吹哨”后，牵头部门和相应的配合部门在规定时限内“报到”响应，与镇（街道）深度融合，密切协作，确保纾困惠企政策直达市场主体，及时帮助企业解决各类“急难愁盼问题，“吹哨”事项主要为镇（街道）自身无法解决需要多部门协同处理的优化营商环境的问题。区行政审批局24政务服务“好差评”系统深入开展政务服务“好差评”建设，建立健全评价、转办、整改、答复闭环工作机制。依托市一体化政务服务平台对接省,好差

46、评系统，评价服务覆盖全区各类政务服务渠道的线下实体平台和线上服务平台，推进全区政务服务“一事一评一次一评”。区行政审批局25一体化综合监管平台依托市一体化综合监管平台，完善全区监管事项、监管对象、监管行为数据汇聚，强化跨部门综合监管风险研判与预测预警，推动第一批12个跨部门综合监管事项数据汇聚共享。推动各部门打通审批和监管业务信息系统，实现政务服务事项办理要素、办理结果等审批信息与行政检查、行政处罚等监管信息互联互通、同步共享。2023年底前完成。区行政审批应区市场监管局26区政务服务大厅升级改造围绕“一门办一窗办一网办“目标，优化大厅布局，按照“一类事设专区，分专区设综窗，构建“前台+中台+

47、后台”服务模式；畅通PC端、移动端、自助端、窗口端收件服务通道，打造成升级版标准化智能化“城市客厅2024年底前完成。区行政审批局二、“驾驶舱”项目27“驾驶舱”按照“固基+强核+融合”的三年计划推进“驾驶舱建设。2023年，建成数字城市底座，初步构建“1+14+N”的基本框架；2023年，推动数字底座对外赋能，推动城乡治理类应用与“驾驶舱项目联动开发，不断提升应用实效，强化运行监测、分析研判、联动指挥、城市运营能力：2024年，开展跨部门应用场景融合，形成上下联动、部门联合的业务协同机制，全面建成集展示、分析、研判、预警、决策和指挥等功能于一体的驾驶舱。区工信局28“驾驶舱”教育分舱实现对全区教育学校布局、学生数量、师资配备进行动态管理。2023年底前，实现对全区教育数据分析、研判、预警、决策等功能。区教育局29城市运行综合管理平台整合政法综治、数字城管、12345热线等业务系统，开展城市运行事件的综合受理、分拨流转、联动处置、分析问效。2023年底前完成。区工信局区委政法委区城管局区行政审批局3()“盐政通”平台集成即时通信、视频会议等功能，接入办公、办文、办会等应用，作为机关办公总入口。依托大数据辅助决策系统，实区工信局序号项目名称建设内容责任单位时提供经济社会重点领域运行情况，实现“数