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1、江苏省建筑施工安全管理实用手册安全生产管理制度目录2.1 施工管理人员安全生产岗位责任制2.1.1 全员安全生产责任制安全生产岗位责任制2.1.2安全总监安全生产岗位责任制2.1.3项目经理安全生产岗位责任制2.1.4项目技术负责人安全生产岗位责任制2.1.5施工员安全生产岗位责任制2.1. 6专职安全员安全生产岗位责任制2.1.7机械员安全生产岗位责任制2. 1.8资料员安全生产岗位责任制2.1. 9造价员安全生产岗位责任制2.L10质量员安全生产岗位责任制2.1.11材料员安全生产岗位责任制2.1.12劳务员安全生产岗位责任制2.1.13标准员安全生产岗位责任制2.1.14班组长安全生产岗
2、位责任制2.1.15门卫安全生产岗位责任制2.1.16炊事员安全生产岗位责任制2.1.17卫生员安全生产岗位责任制2.2施工安全生产管理制度2.2.1安全生产资金保障制度2.2.2项目负责人现场带班制度2.2.3专项施工方案编审制度2.2.4安全生产技术交底制度2.2.5安全生产教育培训制度2.2.6安全生产检查制度2.2.7班组安全活动制度2.2.8安全生产责任制考核制度2.2.9应急救援制度2.2.10机械设备安全管理制度2.2.11临时设施安全管理制度2.2.12职业健康与劳动保护制度2.2.13劳动防护用品（具）管理制度2.2.14特种作业人员管理制度2.2.15分包单位安全管理制度2
3、.2.16文明施工管理制度2.2.17卫生管理制度2.2.18建筑工地集体食堂卫生管理制度2.2.19环境保护（扬尘防治）管理制度2.2.20消防防火制度2.2.21治安保卫制度2.2.22施工车辆管理制度2.2.23施工用电管理制度2.2.24项目安全会议（例会）制度2.2.25安全风险分级管控制度2.2.26危险化学品安全管理制度说明1.建筑施工企业应当建立安全生产岗位责任制、管理制度。企业应当认真贯彻执行国家有关安全生产有关法律法规和文件精神,在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。2.建筑施工企业应当根据工程特点制定各项安全管理制度，建立健全
4、安全生产管理体系。2.1 施工管理人员安全生产岗位责任制2 .L1项目部安全生产岗位责任制L认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例和国家和地方有关安全生产、劳动保护、职业病防治方针政策，坚持以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。严格履行安全生产管理职责，认真执行企业的各项安全生产管理规章制度。3 .建立、健全本项目安全生产责任制，逐级签订责任书并按规定考核;组织制定并实施本项目安全生产教育和培训计划，并严格按照计划实施。组织建立项目本项目双重预防体系，并有效落实
5、安全风险分级管控机制和隐患排查治理工作，预防和减少安全事故发生。4 .建立健全安全管理机构，配备专职安全管理人员，充分发挥机构和人员的作用，定期组织安全检查，及时消除事故隐患，改善劳动条件和作业环境。定期召开安全生产例会，组织研究和解决安全生产中的重大问题，保证安全管理机构正常运转。5 .组织项目工程的危险源识别和安全风险评估工作:定期组织开展风险辨识评估，落实分级管控措施。6 .对分包单位的安全生产负主要监督管理责任，在分包工程时要严格审查分包单位资质等级和安全生产许可证书或经营范围，在手续完备的基础上，依法签订分包合同，审查施工组织设计，审核安全技术措施，组织安全检查，确保安全生产。7 .
6、严格履行工程项目承包合同中的安全条款，认真制定本工程项目的安全管理制度和操作规程、合理配置安全生产诸要素。8 .组织对各类事故隐患的整治工作，按照“四不放过”原则督促整改，对违章指挥或决策失误造成的员工伤亡事故承担主要领导责任。9 .辨识项目风险，制定并实施生产安全事故应急预案，及时、如实报告安全生产事故10 其他。公司分管负责人：项目经理签字：2. L2项目安全总监安全生产岗位责任制1 .工程项目建筑面积在-万平方米以上设置安全总监岗位;工程项目建筑面积在一万平方米之间设置安全主管岗位。2 .宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。3 .督促实施施工组织设计、安全
7、技术措施，对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。4 .组织分承包商安全专（兼）职人员开展安全监督与检查工作。5 .查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部直至全部停工的措施。6 .组织有关人员对分包单位进行三及安全教育。7 .负责与上级有关部门沟通，办理管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证，并做好培训、年审、换证工作。8 .参加工程项目定期组织的安全生产大检查，督促对检查出的安全隐患和问题按期整改。9 .组织并参加每天进行现场安全巡视并做好记录，每周召开安全例会。10 .每月底以前要以月报的形式对本月的安
8、全生产动态、存在问题及解决办法，上报公司安全管理部门。11 .参与因工伤亡或重大未遂事故的调查、分析与处理。12 .其他。责任人:公司安全部门负责人:2.L3项目经理安全生产岗位责任制1 .贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规和上级单位指示、决议，统筹项目发展，同步推进安全生产工作，是项目安全生产第一责任人，组织建立并健全落实项目全员安全生产责任制，对安全生产工作全面负责。2 .负责编制施工组织设计，组织制定质量安全技术措施，负责组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案；制定安全管理计划；负责组织质量安全技术交底。3 .项目经理必须将安全生产费用足额用于安全防护和安全措施，不得挪
9、作他用；作业人员未配备安全防护用具，不得上岗；严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料。4 .项目经理必须定期组织质量安全隐患排查，及时消除质量安全隐患：必须落实住房城乡建设主管部门和工程建设相关单位提出的质量安全隐患整改要求，在隐患整改报告上签字。5 .项目经理必须组织对施工现场作业人员进行岗前质量安全教育，组织审核建筑施工特种作业人员操作资格证书，未经质量安全教育和无证人员不得上岗。6 .加强安全生产标准化建设，推动信息化、机械化、智能化技术和装备在危险工艺、关键环节上的应用，提升企业本质安全水平。7 .组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制
10、，督促、检查项目安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。8 .依法规范分包队伍管控，落实领导及班组长带班责任，推动作业层基础建设，提升安全生产“最后一公尺”保障能力。9 .项目经理必须按规定报告质量安全事故，立即启动应急预案，保护事故现场，开展应急救援，配合事故的调查。10 .其他。公司安全部门负责人：责任人：2.1.4项目技术负责人安全生产岗位责任制L认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合单位实际状况，制定贯彻实施具体措施，并检查落实执行情况。2 .对本项目施工生产中安全技术工作全面负责，把安全技术工作列入重要议事日程，每月研究、规划、布置、检查、总结、评比施工安全技术
11、工作，及时研究处理重大安全技术难题。3 .组织编制施工组织设计、施工方案，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，施工组织设计及各专项施工方案等，每个环节都要渗透安全技术措施，针对性要强，实用效果好，成为科学指挥施工的技术依据，并及时报送审批，防止各类不安全因素的发生。4 .组织制订安全技术标准规程和特殊工程工艺实施的技术措施，督促现场实施。5 .单位新建、改建、扩建工程的审查或提出施工方案时，必须提出安全技术措施方案，同时检查实施情况。参与对安全设施的安全检查。6 .配合安全生产事故调查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施，经常深入施工现场，检查施工措施的实施情况，及时解决
12、施工中的安全技术问题。7 .项目技术负责人应当按分部分项向施工现场管理人员进行安全技术交底，交底由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。8 .对于按照规定需要验收的危大工程，项目技术负责人应当参与验收。9 .参与项目双重预防体系建设，参与风险点排查、评估，参与危险源辨识，制定危险源控制安全技术措施；在编制施工组织设计、专项方案，作业指导书、安全技术交底中体现双重预防体系方面的要求。10 .其他。项目经理：责任人：2.1.5施工员安全生产岗位责任制1 .遵守国家建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。2 .按照安全
13、生产保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。3 .认真执行各项安全管理条例，落实各项安全技术措施，加强施工现场安全管理，搞好文明生产。4 .在开任务单时,必须配合做好安全技术交底工作,交底应清楚,对安全技术要求及安全规程做好记录,要有据可查。认真检查班组安全上岗实施情况。5 .合理组织施工和生产，贯彻安全生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场管理，搞好文明生产、安全施工。6 .了解分包合同中分包方的安全生产内容，并负责督促分包方实施。7 .发生工伤事故，应立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场及参加调查处理。8 .对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。
14、9 .安全与生产产生矛盾时，必须服从安全施工的原则，不得盲目指挥和蛮干，在确保安全的情况下才能施工10 .其他。项目经理：责任人：2. L6专职安全员安全生产岗位责任制1 .在项目经理的领导下，贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和企业的安全生产规章制度,做好施工现场安全管理和监督检查工作,保障职工的生命安全和身体康。2 .负责生产现场安全技术指导工作，参与落实安全生产检查工作，及时排查生产安全事故隐患，督促落实安全生产整改措施，提出改进安全生产管理建议。3 .参加施工组织设计、施工方案中有关安全生产措施的制定,检查和督促施工组织设计和安全技术措施的执行情况。4 .贯彻劳动保护工
15、作方针、政策和安全生产知识；负责或组织对新工人安全教育和考试；组织职工进行安全规程、安全教育，事故登记等各项安全生产的原始记录。落实规范化、标准化的基层基础管理文件，协助项目经理组织开展安全生产活动，做好有关安全奖惩方面的工作。5 .按规定深入施工现场开展安全生产巡查,及时填写施工安全日志，并保持原始记录真实性。安全员应当对危大工程专项施工方案实施情况进行现场监督，对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项目经理和企业安全生产管理机构，项目经理应当及时组织限期整改。6 .对检查发现的事故隐患和危及人身安全的违章作业，有权先令停止操作，并及时报告处理。发现和纠正管理制度落实、标准
16、执行、作业岗位违规，每天深入一线制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，对安全工作中有突出贡献或有重大违章违纪行为的人提出奖励或处罚的建议。7 .参与生产安全事故应急救援预案编制和应急救援演练，并组织员工认真学习，提高员工的应急处置能力。8 .认真做好员工的安全思想教育工作，提高员工安全意识，保证与员工的有效沟通。9 .负责安全台账和记录的建档工作，完善安全管理基础资料。10 .参加事故调查、分析、处理。及时、如实地进行事故登记、报告、协助领导制定预防事故的措施，督促有关人员按“四不放过”的原则做好事故处理。11 .其他。项目经理：责任人：2.1. 7机械员安全生产岗位责任制1
17、.应学习和应用安全操作规范、规程，严格履行安全生产职责，严格遵守各安全生产法规，尽心尽职做好本职工作。2 .根据规定，认真做好各种机械设备的验收工作，整理好验收资料。3 .执行施工组织设计，做好各项机械设备的现场布置工作。4 .配合做好各种机械设备的安装、拆除方案工作和安装、拆除单位的资质审核工作。5 .对于各种机械的使用，制定安全技术措施，保证防护装置装备齐全、符合安全要求。6 .协助项目部，认真做好特殊工种的教育培训工作。7 .对于各种机械设备，建立严格的维修保养制度，保证机械处于安全状态。8 .定期组织各机械操作工对安全技术操作规程的学习和考核。定期组织对机械设备的专项检查，对查出的安全
18、隐患及时组织整改。9 .做好各类机械设备台账的记录工作和各种资料的整理工作。10 .根据住建部令第166号，做好建筑起重机械安全技术档案，安装、拆卸工程档案归集工作。11 .其他。项目经理：责任人：2.1.8资料员安全生产岗位责任制L认真执行国家、地方及企业的相关规范、规程和安全标准，严格执行建筑工程资料管理规程的规定，认真做好工程资料的收集、整理、立卷和归档工作。2 .负责对项目部各相关人员在资料编制、收集、整理方面进行指导。3 .负责及时收集施工资料，并对资料的完整性、正确性进行复核，及时建立资料目录。4 .施工过程中,定期对分包单位的资料管理情况进行检查、指导。5 .负责竣工资料和竣工档
19、案的整理，对技术资料及档案的真实性、完整性、准确性负责。6 .其他。责任人:项目经理:2.L9造价员安全生产岗位责任制L按规定把劳动保护、安全技术经费列入预算费用中。2 .认真落实施工技术措施经费,保证安全技术措施的资金及时到位。3 .按规定及时办理年、季、月劳保防护用品等其他劳动保护费用事宜。4 .对照有关规定,及时支付安全生产所需设备、设施、材料等费用。5 .合理控制和使用安全生产保障费。6 .对安全教育所需经费由安全生产保隙费开支。7 .其他。项目经理：责任人：年月口年月日2.1.10质量员安全生产岗位责任制1 .学习和应用安全操作规程，严格遵守各项安全生产法规,尽心尽职做好本职工作。2
20、 .执行“三同时”，围绕项目定期检查，对于质量问题所产生的不安全因素应及时整改,定人、定时、定措施，认真做好复查工作,并迅速报告。3 .认真执行项目施工组织设计，在检查质量的同时，严格要求安全技术措施的落实。4 .参与制定项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。5 .严格按照国家有关标准、规范把关,发现材料和工艺上的隐患有权制止。6 .参加安全会议，积极提出安全合理化建议，参加各项安全检查。7 .其他。项目经理：责任人：年月日年月日2.1.11材料员安全生产岗位责任制1 .在购置施工现场各种防护用品、机械、材料时，必须确保产品质量符合国家有关规定和标准，并具有出厂合格证、检测报
21、告等，防止伪劣产品流入施工现场。2 .在施工现场发放安全网、安全带、安全帽等安全用品时要认真检查，不合格产品及时报废。3 .加强施工现场各类材料的管理，特别是易燃、易爆、有毒等材料应做好隔离、防火、防泄漏等措施。4 .现场各类材料的运输、堆放应符合要求，并做好标记。5 .对各类建筑材料，在采购中严格把好质量关，确保建筑产品的可靠和安全。6 .根据施工现场的需要和项目部季、月提出的防护用品预算，编制供应计划，及时采购、供应并保证质量。7 .对所购的安全生产防护用品妥善保管，整理造册，定期清理，防护用品的损坏和减少应及时向项目部报告，迅速增补，建立安全防护用品的台账。8 .其他。项目经理：责任人：
22、2.1.12劳务员安全生产岗位责任制1 .参与制订劳务管理计划。2 .参与组建项目劳务管理机构和制定劳务管理制度。3 .负责验证劳务分包队伍资质，办理登记备案。参与劳务分包合同签订，对劳务队伍现场施工管理情况进行考核评价。4 .负责审核劳务人员身份、资格，办理登记备案。5 .参与组织劳务人员培训。6 .参与或监督劳务人员劳动合同的签订、变更、解除、终止及参加社会保险等工作。7 .负责或监督劳务人员进出场及用工管理。8 .负责劳务结算资料的收集整理，参与劳务费的结算。9 .参与或监督劳务人员工资支付，负责劳务人员工资公示及台账的建立。10 .参与编制、实施劳务纠纷应急预案。IL参与调解、处理劳务
23、纠纷和工伤事故的善后工作.12 .负责编制劳务队伍和劳务人员管理资料。13 .负责汇总、整理、移交劳务管理资料。14 .其他。项目经理：责任人：2.1.13班组长安全生产岗位责任制L认真遵守安全规程和有关安全生产制度。根据本班组人员的体力、思想等情况,合理安排工作,做好安全交底。对本班组人员在生产中的安全健康负责，2 .组织搞好安全生产活动,开好班前、班后安全会。对新调入的工人进行安全教育。3 .组织本班组工人学习安全技术操作规程和制度,检查执行情况。在任何情况下,均不得违章蛮干,不得擅自动用机械、电器、架子及“四口五临边”上的防护设施。4 .经常检查施工场地安全生产情况,发现问题及时解决,不
24、能解决的采取临时控制措施,并及时上报。5 .发生工伤事故要详细记录,及时上报,并组织全班组人员认真分析。6 .有权拒绝违章指令。7 .听从专职安全员的指令,接受改进措施,教育全班组人员，坚守岗位,严格执行安全规程和制度,做好上下班的交接工作和自检工作。8 .发动全班组职工为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议。9 .支持安全员工作,及时采纳安全员的正确意见,发动全体职工共同搞好安全生产。班组长做好本班组安全活动的一切记录。10 .其他。项目经理：责任人：2. L14门卫安全生产岗位责任制1 .加强防盗、防火灾、防破坏、防爆炸等业务知识学习，严防各类事件的发生。2 .严格执行门卫制度,禁止闲
25、杂人员进入施工现场,对出入人员询问登记,盘查可疑人员,对出入车辆及人员携带的设备和物资要检查、验证、核实,并详细记录,对物与票据不符者不准放行。3 .坚守岗位，尽职尽责，及时巡查现场和库房重地，严防不法分子破坏、偷盗等有损集体和个人财产行为的发生。4 .坚持原则，不徇私情。无权私借、私送任何物资,更不允许监守自盗。5 .保持门前卫生清洁，秩序井然，确保车辆畅通行驶。6 .严格执行上下班交接签字制度，上一班人员必须向下一班人员详细说明材料、工具、用具、机械设备及重点物资放置地点、数量,并认真填写交接班记录,双方履行签字手续。7 .其他。项目经理：责任人：年月日年月日2.1.15炊事员安全生产岗位
26、责任制1 .做好施工现场食堂的安全卫生工作,确保餐具、炉灶等符合卫生要求,保护好食堂的干净、整洁。2 .对燃具、蒸箱、易燃瓶应经常检查,发现隐患应及时修理和报告。3 .不得采购和出售变质的生菜、熟菜,对违反规定而引起食物中毒的负直接责任。4 .按规定时间开放食堂,提高服务质量,改善服务态度。5 .夏季应确保施工现场充足的饮用水。6 .炊事员一年要进行一次身体健康检查,要持有健康证。7 .炊事员要求“三白”（白衣服，白口罩，白帽子），并要做到每天穿戴。8 .配合项目部办理工地食堂食品经营许可证。9 .其他。项目经理：责任人：年月口年月日2 .L16卫生员安全生产岗位责任制1 .每天定时清扫工地主
27、、次干道,确保现场施工道路卫生、整洁。2 .每天定时清扫办公区、生活区、卫生间、淋浴间等处的生活垃圾,确保卫生整洁。3 .指挥驶离工地的车辆到洗车轮机就位进行冲洗。4 .用高压水枪认真冲洗车辆轮胎、挡泥板及车身较脏的部位,确保车辆驶离工地不污染道路。5 .定期清理洗车槽排水沟的淤泥,确保排水畅通。6 .其他。项目经理：责任人：年月口年月日7 .2施工安全生产管理制度3 .2.1安全生产资金保障制度为了加强安全生产管理,保证安全生产、文明施工资金的有效投入,以改善劳动条件,防止工伤事故的发生,保隙职工生命和身体健康,进一步明确安全生产、文明施工专项资金（以下简称专项资金）使用、管理的要求,根据中
28、华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例建筑施工安全检查标准JGJ59等法律、法规和标准的有关规定,特制定本制度。1.工程项目开工前，由项目经理组织管理人员，根据项目的规模、施工难度和周边的环境情况,有针对性的编制安全生产、文明施工资金计划,经项目经理审批后上报公司备案。专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求,实行分阶段使用，由项目部安全员按计划提出申请,项目经理批准后实施。项目部提取安全投入费用以建筑安装工程造价为计提依据。2.项目安全费用应当按照以下规定范围投入使用：（1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）。（2）配备、维护、保养应急
29、救援器材、设备支出和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出。（3）开展施工现场重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出，工程项目安全生产信息化建设、运维支出。（4）安全生产检查、评估评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。（5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出：（6）安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出；（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（8）安全设施及特种设备检测检验支出；（9）安全生产责任保险支出；（10）其他与安全生产直接相关的支出。3 .项目部在编制安全生产、
30、文明施工资金计划时,在充分考虑安全生产、文明施工需要的同时,还要考虑利用现有的设备和设施,挖掘潜力,讲究实效,安全生产、文明施工资金的投入与工程进度同步,避免安全生产、文明施工资金脱节现象。4 .项目部单独设立“安全生产、文明施工专项资金”使用台账,使专项资金做到专款专用，不得擅自挪用。项目部应每月将安全费用投入实施情况汇报至公司。5 .属于专项资金范围内费用的使用与报销,按财务规定要求,经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销,属于公司内部调拨的安全物资凭公司内部调拨单进行核算。项目部根据使用情况每季度予以汇总,做到账单相符,发现差错及时核准。6 .项目部编制的专项资金不足缺额时,应及
31、时追加投入资金额,新增的计划仍按上述审批的要求执行。7 .由项目经理、安全员、材料员等管理人员，每季度对专项资金的使用进行一次监督检查,检查内容如下：(1)检查项目部安全生产、文明施工资金投入使用的台账、报表等。(2)实物与账册是否相符。(3)报销手续是否齐全,报销凭证是否有效。对检查中发现的问题,要求相关责任人及时予以调整整改,确保账物相符。8 .其他。2.2.2项目负责人现场带班制度1 .项目负责人要把保证安全生产作为第一位的责任,切实全面掌握当班安全生产状况,加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查,认真落实安全生产管理相关规定,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,并指导现场人员安全作业
32、。2 .及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违规行为,严禁违章指挥;排查隐患，并要求相关人员立即落实整改,现场无法整改的隘患问题必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收。3 .当现场出现重大安全隐患或遇到险情时,及时采取紧急处置措施,立即下达停工令,组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带,并报公司生产、安全部门研究处理。4 .严格落实制止“三违”相关规定,及时制止违章违纪行为,在现场发现违章问题,立即纠错并按规定给予处罚,严禁违章指挥。5 .解决生产中的突发问题,现场无法解决处理的,立即上报企业。严禁超能力组织生产。6 .现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时,带班人员要立
33、即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施,并及时向公司主要领导、生产安全部门报告。7 .项目部成立时必须建立以项目经理为第一责任人的施工现场值班制度。值班负责人负责施工现场带班生产、值班交接班记录由当班负责人填写，由资料员负责整理,并存档备查。8 .工程项目进行危险性较大的分部分项工程施工时,项目负责人必须到施工现场进行带班检查。当出现险情或发现重大隐患时，建筑施工企业负责人应到施工现场带班检查，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患。9 .其他。2.2.3专项施工方案编审制度1 .施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项施工方案。2 .建筑工程实行施工总承包的,专项施工方案
34、应当由施工总承包单位组织编制。其中,起重机械安装、拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项施工方案可由专业承包单位组织编制。3 .施工单位应当根据国家现行相关标准、规范，由项目技术负责人组织相关专业技术人员结合工程实际编制专项施工方案。4 .专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的,专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。经审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审查签字。5 .超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案,应当由施
35、工单位组织专家组对已编制的专项施工方案进行论证审查,专家组成员应由5名及以上符合相关专业要求的专家组成,专家组应当对论证的内容提出明确的意见,形成论证报告,并在论证报告上签字。论证审查报告作为安全专项施工方案的附件。6 .施工单位应根据论证报告修改完善专项施工方案,报专家组组长认可后,经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工,不得擅自修改、调整专项施工方案。7 .如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项施工方案应当重新履行审核批准手续。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项施工方案,施工单位应
36、当重新组织专家进行论证。8 .对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程,施工单位、监理单位应当按照方案组织有关人员进行验收。验收合格的,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。9 .各专项施工方案由项目部收集成册,作为资料附件。（根据文件和有关规定）10 .其他。2.2.4安全生产技术交底制度施工前,施工单位的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细技术交底。1 .安全技术交底编制原则：安全技术交底要依据施工组织设计中的安全措施,结合具体施工方法,结合现场的作业条件及环境,编制操作性、针对性强的安全技术交底书面材料。2 .安全技术交
37、底的主要内容:工程项目和分部分项工程的概况;工程项目和分部分项工程的危险部位；针对危险部位采取的具体预防措施;作业中应注意的安全事项;作业人员应遵守的安全操作规程和规范;作业人员发现事故隐患应采取的措施,发生事故后应及时采取的应急措施。3 .安全技术交底的基本要求:逐级交底制度,公司向项R部管理人员进行交底,总承包单位向分包单位、分包单位工程技术人员向施工班组长、施工班组长向作业人员分别进行交底;交底必须具体、明确、针对性强;技术交底的内容应针对分部分项工程施工给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题,提出相应的安全技术措施和要求。4 .每天作业前,各施工班组长应当针对当天的作业任务、作业条件
38、和作业环境,就作业要求和施工中应注意的安全事项向具体作业人员进行交底,并将参加交底的人员名单和交底内容记录在班组活动记录中。各工种的安全技术交底一般与分部分项工程安全技术交底同步进行。对施工工艺复杂、施工难度较大或作业条件危险的,应当单独进行各工种的安全技术交底。5 .安全技术交底工作完毕后，所有参加交底的人员必须履行签字手续，并记录存档。6 .其他。2.2.5安全生产教育培训制度1 .开展安全生产教育,使广大施工管理和操作人员牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,增强安全意识和素质,提高遵守各项安全生产规章制度的自觉性。2 .安全教育内容,主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能三
39、个方面的教育。3 .新入企业工人安全教育:新工人上岗前,不管以前是否受过何种安全教育,都应经过安全教育,总教育时间不少于40学时。（1）公司级安全教育，由公司安全部组织,教育内容为劳动安全法律、法规,企业劳动安全规章制度,安全生产形式和劳动安全卫生知识及有关事故案例教训等,教育累计时间不少于15学时。（2）项目部安全教育，由项目经理（或项目安全员）组织,教育内容为本工程特点、项目部规章制度、本工程安全技术操作规程、现场危险部位及安全注意事项、机械设备及电气安全事项和防火、防毒、防爆知识,防护用品使用知识等,教育累计时间不少于15学时。班组安全教育，由班组长组织,教育内容为安全生产规章、纪律、岗
40、位安全技术操作规程，安全防护装置及劳动防护用品的使用，本岗位作业环境危险部位和不安全因素及其防范对策,使用机械设备、工具的安全要求等,教育累计时间不少于20学时。4 .采用新技术、新工艺、新设备、新材料和工人变换工种（包括临时变换工种），必须进行新技术操作和新岗位的安全教育。5 .施工现场必须建立安全教育档案,经安全教育新入场（厂）工人,应填写安全教育登记表,并履行签字手续,由项目安全员负责管理。未经安全教育的不得分配工作上岗作业。6 .对电工、电焊工、塔吊司机、架子工、机操工、起重机械作业、机动车辆驾驶等特殊作业人员，必须经有关部门进行安全技术培训考核取得操作证后,方可独立操作。7 .施工现
41、场应运用安全会议、宣传栏、读报栏、黑板报、安全宣传标语、安全生产录像等多种形式进行教育,包括节日前后教育和经常性的安全教育，以不断提高工人执行规章制度和安全操作规程的自觉性。8 .其他。2.2.6安全生产检查制度1 .项目部每周定期组织全面安全生产检查,除定期检查外,安全部门还需组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查,并做好检查记录.2 .检查人员由项目经理组织施工技术负责人、安全员、施工员、质检员带领各班组负责人,针对整个施工现场操作过程进行全面检查。3 .现场安全员必须每日对施工现场进行巡查。班组长每天上下班前应检查一下生产环境,对不安全因素要及时向施工负责人汇报,并及时采取措施。
42、4 .检查内容：查措施:检查是否编制安全技术措施,安全技术措施是否有针对性,是否进行安全技术交底,是否根据施工组织设计的安全技术措施进行实施。(2)查教育培训:新职工是否经过安全教育,特殊工种是否经过培训、考核持证,各级领导和安全人员是否经过专门培训。查隐患:检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、机械设备、电气。5 .对检查中不合格的问题进行限期整改,做到五到位;对于逾期不整改的,按照相关规章制度进行处罚或停工整顿,并做好详细记录。6 .其他。2.2.7班组安全活动制度1 .各施工班组对本班组的安全生产负全面责任。2 .班组长（工长）要根据施工任务和本班组人员特点合理安排工作,并认真做好
43、安全技术交底。3 .各生产班组必须设有兼职安全员，协助班组长对班组成员进行教育检查,并督促本班组人员做好安全工作。4 .班组的兼职安全员对本班组的新进场工人,3日内向项目部专职安全员提供身份证,并认真填写教育记录卡（新工人要经过安全教育,合格后方可上岗）、职工登记表。5 .班组长或兼职安全员要认真组织工人学习安全技术操作规程并检查执行情况,教育工人自觉遵章守纪,反对违章指挥和违章操作。6 .组织好安全生产班前班后活动。每口做好“三上岗”，即上岗前10分钟注意安全事项的交底,上岗时的安全检查,上岗后做好记录。每周召开班组安全讲评会,并按要求做好讲评记录。7 .班组每变换一次工作内容或同类工作变换
44、作业地点，都要有针对性地进行安全技术交底，并做好记录。8 .经常自检现场安全生产情况,及时发现和纠正各种不安全因素,不能解决的要采取临时控制措施,并及时报告项目安全部门进行处理,同时做好记录。9 .班组与班组之间应相互沟通,如各班组之间不能自行协调，要及时报告项目部主管部门协调解决,以免酿成不必要的安全事故。10 .班组发生工伤事故要及时报告，以“四不放过”为原则,并组织全组人员认真调查分析,总结教训I,采取有效防范措施。IL其他。2 .2.8安全生产责任制考核制度L公司与项目部、项目部其他管理人员与项目经理、项目部与各施工班组（包括各劳务分包队伍）必须逐级签定安全生产责任书,明确管理关系和职
45、责,制订考核办法。3 .责任制考核应“横向到边,纵向到底”，严格考核到各级各类人员。4 .项目安全生产目标由项目部集体研究制定,在实行目标管理过程中针对每位职工在安全生产中的责任进行量化考核。5 .责任制考核不得千篇一律,应定人、定岗、定责,具有针对性和科学性。6 .项目应定期组织责任制考核，考核结果应进行公示，考核排名末尾人员及施工班组（包括各劳务分包单位）应由项目经理约谈，并留有相关记录。7 .责任制考核和奖惩应建立台账。8 .责任制考核和奖惩情况应与年度总结、评比相挂钩。9 .其他。2.2.9应急救援制度L开工前，由项目经理组织技术、施工、安全等相关人员，根据公司（或分公司）预案制定施工
46、现场应急救援处置方案。2 .施工现场的应急救援预案应根据项目部危险源辨识情况来制定,要具有针对性、科学性和可操作性。3 .应急救援预案应报公司（或分公司）相关部门备案。4 .建立应急救援组织,确定组织成员和分工职责,登记联系方法。5 .确定所需的应急救援物资、设备的配备,设备的资金来源，明确专人负责。6 .确定救护单位的联系电话和行驶路线。8 .定期组织预案演练,对演练情况进行分析评价,及时对预案进行完善和改进。9 .在施工现场醒目位置设立“应急预案公示牌.，将主要内容向现场人员进行公示。10 .其他。2.2.10机械设备安全管理制度1 .机械设备应按照有关技术资料和出厂说明书的规定进行安装。
47、安装前,应向操作人员进行详细的安全技术交底,由安装单位技术负责人、安装人员、安全员、其他辅助人员在现场指挥安装。2 .施工单位、监理单位要严格执行江苏省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则（2019版），加强对建筑起重机械安装和拆卸工程专项施工方案审核、审查。3 .安（拆）单位要按规定办理安装、拆卸告知手续。安装、拆卸前，安（拆）单位要结合建筑起重机械使用说明书、安装拆卸专项施工方案和施工现场及周边环境做好安全技术交底。4 .施工单位要加强建筑起重机械使用安全管理，严禁以租代管。要加强对建筑起重机械司机、建筑起重信号司索工等特种作业人员日常行为管理，发现违规行为及时纠正制止。5 .建筑起重机械在使用过程中需要顶升（包括附着、加节）的，安（拆）单位应书面告知施工单位、监理单位，经书面批准后方可实施。6 .塔式起重机安装、拆卸
