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1、医院特种设备事故专项应急预案1适用范围本预案为电梯、脉动真空灭菌器、压力容器等特种设备事故发生后采取的响应启动、处置措施、应急保障等程序，结合事故特征编制。适用于本医院在发生特种设备事故时采取的应急准备与响应的指导性措施。2应急组织机构及职责2.1 应急组织体系医院设立特种设备事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥特种设备事故的应急救援组织指挥工作。医院院长任总指挥，分管副院长任副总指挥，院办公室、各科室等部门负责人任成员。应急指挥部下设应急救援办公室，负责应急救援日常管理工作。应急救援组织机构设置关系图如下：应急指挥部现场应急指挥领导小组应急管理办公室事故救援组医疗救护组后勤保障
2、组警戒保卫组善后处理组2.2 指挥机构及职责1. 2.1应急指挥部组成总指挥：*副总指挥：*综合办作为应急救援办公室，为常设机构，由*任应急救援办公室主任。指挥部成员：指挥部下设5个工作组，分别为事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、警戒保卫组、善后处理组。2. 2.2事故风险辨识、评估组风险辨识、评估小组由医院院长、安全负责人和部门负责人等组成。组长：*副组长：*成员：*、*、*3. 2.3应急救援专业小组事故救援组医疗救护组 后勤保障组 警戒保卫组 善后处理组组长*组长* *组长*组长* 组长*2.2.4应急救援指挥部职责及分工（1）应急救援指挥部职责D负责统一规划应急力量和资源，组织检查应
3、急预案的编制工作。2）负责医院应急物资的配备，并保证正常有效。3）组织检查各部门的应急准备工作，组织应急救援培训和演习。4）组建医院特种设备事故应急救援专业小组。5）分析预测医院特种设备事故的风险，及时发布预警信息，保持应急体系信息畅通。6）发布启动医院特种设备事故应急救援预案命令；7）根据事件状态，统一部署应急预案的实施；8）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾；9）紧急调用各类物资、设备、人员和可用场地；10）发现危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散；11）做好稳定医院秩序和伤员的医疗救护；12）适时发布信息，报道事故有关情况；13）组织对预案的演练，对演练中暴露的问题及
4、时进行修订、补充和完善。14）总指挥负责组织指挥全院的特种设备事故应急救援工作。（2）应急救援总指挥职责负责统一指挥和协调特种设备事故的应急救援工作，对事故处置提出决策性意见和具体工作方针；根据事态发展，及时调整医院各有关科室的工作任务。D紧急情况发生时，下达应急救援指令，组织救援队伍采取正确的救援措施。2）组织所属单位和人员撤离危险环境，保证现场人员生命和设施、财产的安全。3）必要时下令关闭医院的重要设备设施。（3）应急救援副总指挥职责：1）协助总指挥组织和指挥应急操作任务；2）特种设备事故现场应急操作的直接指挥和协调；3）特种设备事故现场评估；4）向总指挥提出应采纳的减缓事故后果行动的对策
5、和建议；在总指挥的领导下，负责协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及支援场内的应急操作；5）控制现场的紧急情况；6）负责事故后的现场清除工作，组织善后处理工作。7）总指挥不在现场，副总指挥全权负责现场指挥。（4）应急救援办公室职责D根据指挥部决定，负责外界救援力量的通信联系：应急、公安、消防、专业救援队伍。2）负责上级政府部门、新闻单位来人的陪同接待。3）负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。4）负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。1.1 2.5各应急救援小组职责（1）事故救援组突发特种设备事故时，履行应急值守、特种设备事故信息汇总、应急处置中内外联络及负责应急抢救所需的供电、设
6、施设备抢修、医疗器材、救护器材和急救药品供给，组织协调应急救援人员及交通、通讯、施救装备等救援资源的调配，保隙特种设备事故发生场地用水的供给，现场应急照明等综合协调职责；负责医院信息网络系统安全，监测网络有害信息，保障信息通信畅通，进行应急调试、排查并及时向现场指挥部汇报，同时做好与相关部门的协调工作；启动信息系统应急预案，采取有效措施确保预案的实施并组织现场抢救。（2）医疗救护组全面负责组织、协调特种设备事故的医疗救治工作，包括医务人员的调配、救治场所的安排、组织专家会诊、患者安排转移等，做好与相关科室和部门的协调工作并及时向现场指挥部汇报。（3）后勤保障组负责保证后勤应急物资、生活用品、急
7、救类、生命支持类医学装备和耗材的供应；保障应急状态下医院药品供应；为医疗救护、通讯、水电、生活等有关工作的正常运转提供后勤保障。（4）警戒保卫组负责现场安全保护，维持医院特种设备事故应急救援场所的秩序，配合支持其他部门应对特种设备事故，随时向现场指挥部汇报，根据情况上报公安、消防、安全部门争取援助，并协助做好事故现场调查取证工作。（5）善后处理组掌握正确的舆论导向；负责收集特种设备事故影像资料、信息采集；建立畅通的信息传输和信息报送渠道，保障医院特种设备事故的对外信息发布：与上级部门紧密联系，负责组织新闻发布会，统一对外发布信息；制定并采取有效的医院感染防控措施；负责事故原因调查与总结；确定伤
8、亡人员身份、负责伤亡人员家属安慰、抚恤等善后处理工作。3响应启动3.1 确定响应级别依据特种设备事故可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为一般（IV级）、较重（I级）、严重（II级）、特别严重（I级）四个预警级别，依次采用蓝色、黄色、橙色和红色加以标识。（1）一般特种设备事故蓝色等级（IV级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，己经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要医院调度相关部门的资源和力量进行处置的特种设备事故。（2）较大特种设备事故黄色等级（In级）：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定
9、和经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要政府协助，医院调度多个部门甚至全院的资源和力量处置的特种设备事故。（3）重大特种设备事故橙色等级（级）：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，在上级应急领导机构的领导下，统一组织，医院调度各个方面的资源和力量联合处置的特种设备事故。(4)特别重大特种设备事故红色等级(I级)：是指突然发生，事态非常复杂，对本院甚至全区域公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁,，已经或可能造成特别重大人员伤
10、亡、财产损失或重大生态环境破坏，在上级应急领导机构的领导下，开展应急工作，医院统一组织，调度全医院各方面资源和力量配合上级应急机构紧急处置的特种设备事故。如果事故较严重，仅仅依靠本院的力量无法可靠控制事件，应急救援指挥部在启动医院级应急预案的同时，报请上级部门启动政府应急预案，由上级应急救援部门统一指挥应急处置工作，应急指挥部积极配合。1.2 响应启动程序(1)接警与通知当事故发生时，应急救援办公室值守人员立即向应急救援办公室主任、应急救援指挥部简要报告事故发生情况。事故现场负责人应立即启动本岗位应急处置方案。指挥部接到通知根据事故发展情形，按照应急响应分级，由总指挥决定是否启动木医院特种设备
11、事故专项应急预案，开展应急救援工作。按照总指挥的部署，应急救援办公室负责通知各专业抢险队伍立即到达指定位置进行各自的应急救援准备。(2)指挥与控制由应急救援指挥部总指挥负责对应急行动的统一指挥和协调，副总指挥和各成员协助总指挥开展应急救援的具体指挥工作，进行应急任务和人员分配，有效利用各种应急资源，保证在最短的时间内完成对事故现场的应急行动。根据救援工作的需要，指挥部调动救护人员救援；通知后勤保障组，做好调动装备实施救援的准备；根据受伤人员情况，下令医疗救护组出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救，同时命令医院住院部要做好伤员住院治疗的准备工作。(3)警报与紧急公告当事故可能影响到周边地区，对
12、周边地区的公众可能造成威胁时，应急救援办公室负责启动警报系统(通过喇叭、喊话或派专人定点站岗)，向公众发出警报，并同时利用各种途径发出紧急公告，告知事故性质、可能的伤害、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够及时做出自我防护响应。(4)事态检测与评估由抢险救援组负责对事故的发展势态及影响进行监控。监控活动应包括：事故影响边界、可能的二次灾害，并及时将监测情况及评估情况向应急救援指挥部报告。(5)警戒与治安由警戒保卫组负责在现场周围设立警戒区域，实施交通管制，防止与救援无关的人员进入事发现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，以避免不必要的伤亡。(6)人员疏散与安置当发生重大特种设
13、备事故可能对相关岗位区域构成威胁时，警戒保卫组应在应急救援指挥部的领导下，进行有计划的组织医院人员、患者疏散撤离到医院空地，以达到减灾逃生、降低事故损失的目的。（7）医疗与卫生1）对于事故发生时和抢险救援过程中的负伤人员，由医疗救护组根据具体情况，负责对受伤人员实施救护：如出现外伤应按照包扎、固定、搬运的步骤进行，如出现呼吸心跳停止，应立即实施心肺复苏，避免耽误抢救时机。2）如有必要立即拨打120请求附近医院或上级医院进行支援，协助支援人员对现场重伤员进行急救，必要时转送医院；3）后勤保障组应根据医院常发生事故的性质，预先配备好应急常用药品和常用医疗器械。（8）应急人员安全在抢险救援时，应在确
14、保抢险救援人员自身安全的前提下进行抢险。若在抢险过程中现场出现紧急情况时，现场指挥享有为确保应急人员的安全可以直接命令抢险人员停止作业，紧急撤离危险场所（事后应向应急救援指挥部报告）的权利，以确保应急人员的安全。（9）事故抢险由抢险救援组负责对事发现场受伤、受困人员的营救，并使其脱离事发现场，听从现场指挥的领导，利用现有的设备和安全防护设施，深入事故发生区域，关闭相关系统，抢修设备。应急响应程序见下图：1.3 应急会议召开应急会议由医院总指挥或副总指挥主持，出席人员为医院各应急救护小组及各部门负责人员；会议主要任务是分析研判特种设备事故发展趋势，研究提出应对措施，部署开展特种设备事故应对工作。
15、1.4 信息上报（1）事故发生后，医院院长应根据事故性质，1小时内对事故进行上报，报告至*市卫生健康局，同时上报*市应急管理局；*市卫生健康局电话：*市应急局电话：*（2）报告事故应当包括下列内容：1）事故发生的名称、地址、性质等基本情况；2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3）事故的简要经过；4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5)已经采取的措施；6)其他应当报告的情况。使用电话快报，应当包括下列内容：事故发生单位的名称、地址和性质；事故发生的时间、地点；事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。1.5 资源协调日常
16、由应急救援办公室具体负责医院应急物资储备的管理工作，负责应急物资的采购和应急物资储备工作，应急行动启动后应急物资能够及时有效的使用。在应急指挥和应急行动过程中，总指挥有权合理的调配各种应急救援物资和力量，指挥各应急救援队伍和保障组织。1.6 信息公开医院建立特种设备事故信息发布和新闻发言人制度，统一信息发布。加强舆论收集、研判与监管，对特种设备事故应对工作进行及时、客观、真实的发布与报道，正确引导舆论导向。由本医院应急救援办公室对事故信息收集整理后，在有关部门监督指导下向社会及新闻媒体发布。(1)应急救援办公室是特种设备事故对外信息发布的规定部门，其他任何部门无权向外发布事故相关信息。严禁主观
17、猜想、胡乱编造，应在医院应急指挥部和有关部门领导下发布信息。(2)应急救援办公室应密切关注事故发展情况，掌握事故信息。事故处置部门应配合应急救援办公室，收集、整理、分析事故情况，及时、准确提供事故相关信息。(3)突发事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。一般包括以下要素：事故发生的时间、地点、事故单位名称、事故发生的简要经过、伤亡人数、事故发生原因的初步判断、事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施。1.7 后勤及财力保障事故应急救援期间，后勤保障组负责提供各类应急救援器材及后勤服务。对配备应急抢险的通信工具、安全设施、消防器材、急救药品等应由应急救援办公室每月检查一
18、次，并予以维护、更换、补充。保证所需应急准备和救援工作资金。及时向上级主管部门申请提出相应的补偿或救助政策。做好对应急保障资金的使用和效果的监管和评估工作。4处置措施4.1 电梯事故处置措施4.1.1 电梯风险分析电梯事故是指在电梯安装现场或维修保养、日常运行的电梯突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。本预案针对电梯运行作业风险分析如下：(1)事故类型电梯轿厢困人（例如停电、电梯冲顶、蹲底、安全钳意外动作、上行超速保护装置、制动装置意外动作、曳引机制动器失效等时造成困人）；门区剪切、大面积停电致使轿厢急速上升、下坠、急停、断绳、安全装置失效等造成的人员受伤、死亡；自然灾害（地震、
19、雷击、暴风雨/雪等）；火灾及其它突发性事件。（2）原因分析电梯非正常开门困人（停电、冲顶、蹲底、门触点故障）；电梯非正常开门运行发生剪切事故（开门走车、溜车）；曳引电梯断绳、制动器失效；安全钳意外动作：上下行超速保护装置动作；发生大面积停电、雷击、台风、暴风雪、地震等自然灾害；火灾。4.1.2处置措施（1）乘客在遇到电梯紧急情况时，应当采取以下救援措施：通过警铃、对讲系统、移动电话或电梯轿厢内的提示方式进行救援。提示乘客与电梯轿厢门保持一定距离，以防轿厢门突然打开。不得撬砸电梯轿厢门或攀爬安全窗，不得将身体任何部位伸出电梯轿厢外。保持镇静，可做抱头屈膝，以减轻电梯急停时对人体造成的伤害。（2）
20、到达现场的救援专业人员应当先判别电梯轿厢所处的位置再实施救援。1）电梯轿厢高于或低于平层位置0.5米以上时，执行如下救援程序：至少需要3名专业人员（持证）迅速赶往机房。关闭电梯总电源（应保留照明电源），然后根据平层图的标示判断电梯轿厢所处楼层；由一人安装手动盘车轮，确认安装完毕后，由两人握持盘车轮，人用松闸扳手缓慢松闸，再根据轿厢所在位置的就近楼层缓慢盘车至平层位置，松开松闸扳手。用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门。疏导乘客离开轿厢，防止乘客因恐慌引发的骚乱。重新关好电梯层门、轿厢门。在电梯没有排除故障前，应在各层门处设置禁用电梯的指示牌。2）如电梯轿厢高于或低于平层位置0.5米以内时，执行如
21、下救援程序：关闭电梯总电源（应保留照明电源）。用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门。蔬导乘客离开轿厢，防止乘客因恐慌引发的骚乱。重新关好电梯层门、轿厢门。在电梯没有排除故障前，应在各层门处设置禁用电梯的指示牌。（3）发生火灾时，采取以下应急措施：立即向消防部门报警。由专业人员（持证）按下电梯的消防按钮（电梯有消防功能）使电梯进入消防运行状态，以供消防人员使用；对于无消防功能的电梯，应立即将电梯直驶至首层并切断电源或将电梯停于火灾尚未蔓延的楼层。在乘客离开电梯轿厢后，将电梯置于停止运行状态，用手关闭电梯轿厢层门、轿厢门，切断电梯总电源（包括照明电源）。井道内或电梯轿厢发生火灾时，立即停止运行，疏导
22、乘客安全撤离，切断电源，用灭火器进行灭火。有共用井道的电梯发生火灾时，应当立即将其余尚未发生火灾的电梯停于远离火灾区，或交给消防人员使用。相邻建筑物发生火灾时，应当立即停止运行电梯，以避免因火灾停电造成的困人事故。（4）发生地震时，采取以下应急措施：已发布地震预报的，应根据地方政府发布的紧急处理措施，决定是否停用电梯，何时停用。震前没有发生临震预报而突发地震的，如强度较大在电梯内有震感时，应立即停止运行，疏导乘客安全撤离。地震后应当由专业人员（持证）对电梯进行检查和调试运行正常后方可恢复使用。（5）发生浸水时，在对建筑设施及时采取堵漏措施的同时，电梯还应采取如下应急措施：当楼层发生水淹没而使井
23、道或底坑进水时，应当将电梯轿厢停于进水层的上两层，切断总电源。如机房进水较多时，应立即停止运行，切断进入机房的所有电源，并及时处理漏水的情况。对已经浸水的电梯，要及时进行除水除湿处理，在确认已经处理后，经试运行无异常无误，方可恢复使用。电梯恢复使用后，要详细填写浸水检查报告，对浸水原因、处理方法、防范措施等纪录清楚并存档。（6）电梯发生困人事件后，如果电梯专业维修人员能够对电梯进行操作和控制，建议采取电梯专业维修人员的一般救援措施，通过电梯专业维修人员对于电梯的人工操作，完成救援活动。（7）电梯发生困人事件后，如果维修人员不能对电梯进行操作和控制，建议请求专业的消防人员支援，采取消防人员的特殊
24、救援措施，发挥消防人员高空作业能力强、经验丰富、高空作业设备和特殊救援设备齐全的优势，完成救援活动。42压力容器事故处置措施4.2 .1压力容器爆炸（脉动真空灭菌器、氧气瓶、管道等）风险分析（1）原因分析柜体、气瓶、管体缺陷。材质强度低、壁厚不均匀、存在气孔和裂纹、材质差、锈蚀严重等，则可能会发生爆炸；安全阀、压力表失灵。当瓶内的气体压力超过气瓶的强度极限时，容易引起气瓶爆炸；特种设备、安全附件未定期检验；瓶体遭到猛烈撞击；职工违章操作。4 .2.2处置措施（1）压力容器爆炸1）现场一旦有压力容器爆炸，现场第一发现者应立即将现场情况报告应急指挥部及部门领导，急指挥部人员及部门领导立即赶赴现场，
25、并查明险情；确定是否还有危险源。2）切断电源，停止设备运行；将其压力容器内的压力卸掉。3）应急救援工作组成员对现场、物资、设备人员等进行抢救，疏散周边的人员，防止人员进入发生容器爆炸的建筑物内。4）当有因爆炸而导致建筑物、设备、管道有崩塌危险时，由医院负责向外界政府单位求助，医院工作组人员严禁进入相关区域，如应紧急情况确需进入现场的，应佩戴完好防护用品。（2）氧气站氧气泄漏1）值班人员发现氯气泄漏，首先疏散泄漏区域人员，同时向科室负责人汇报。及时戴好防护用品，关闭液氧输出的总阀门，等余压放完时，查找泄漏原因，及时修复。2）如值班人员不能尽快修复的情况下（10分钟内），应在科室负责人的指挥下，及
26、时与重点科室联系是否需要瓶装氧气（重点科室一般存有备用瓶装氧气），如备用氧气不能满足科室需要，有总务科加派人手尽快送达，并及时联系专业维修人员尽快到达现场，及时修复。3）在专业维修人员进行维修时，供氧站应尽快调配瓶装氧气，并保持与重点科室的联系，保证病人的安全。4）待确认修复30分钟后，维修人员方能撤离现场，事后做好相关记录。（3）使用科室氧气泄漏1）如使用科室发现氧气泄漏，应立即与总务科氧气站联系，同时疏散泄漏区域人员。2）氧气站接到氧气泄漏电话后，应问清楚科室所在楼层、病室，带好专用工具迅速到达泄漏地点，并告知科室人员切勿开、关电源等，并开启门窗保持通风（同时向科主任汇报）。3）如个别吸氧
27、点泄漏，首先观察是否已开启门窗，确认开启门窗后，关闭设备带供氧阀门，如发现是设备带氧气泄漏时，应关闭楼层氧气总阀，进行维修，并同时做好瓶装氧气供应工作。4）如总务科不能维修的，应向科主任汇报，选派专业维修人员尽快到达现场进行检查维修。5）待确认修复30分钟后，维修人员方能撤离现场，事后做好相关记录。（4）氧气火灾1）氧气站发生火灾时，应立即就近获取灭火器，按照一提、二拔、三瞄、四灭的原则进行火灾初期的灭火。2）在灭火的同时向保卫科、总务科汇报，并撤离周围人群，当火势较大时，在用灭火器灭火的同时，及时拨打“119”报警电话，说明火灾位置等有关情况（以便于消防在最短的时间进行有效灭火）。3）值班人
28、员应立即把现场可燃物转移，在火灾小的时候可用干粉灭火器和消火栓自救，火灾较大时立即离开现场等待消防队救援。4）事后做好相关记录。5）消除火灾隐患，预防为主，平时做好预防工作。（5）氧冻伤值班人员当发现人员冻伤时，冻伤轻者立即将冻伤部位用温水浸泡半小时以上，如出现水泡，用针穿破水泡并用烫伤膏。冻伤较重立即送急救室进行救治。5 .3其他处置措施（1）发生特种设备事故后，应本着员工和救援人员的生命优先，防止事故荽延优先、防止伤势加重优先的原则，首先采取合理措施抢救伤者；尽可能不要移动伤员，首先要高声呼喊，通知医疗救护组人员，尽量当场施救。抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上。（2）应马上组织抢救
29、伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20左右，尽快送急救室进行抢救治疗。（3）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖，用绷带或布条包扎后，及时送往急救室治疗；（4）如果处在不宜施救的场所时必须将伤员搬运到能够安全施救的地方，应尽量多找一些人来搬运，观察伤员呼吸
30、和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动伤员的颈部和身体，不要接触其伤口，要使其身体放松，尽量将其放到担架或平板上进行搬运；（5）重伤人员应马上送急救室救治，有程序地处理事故，最大限度地减少人员和财产损失。（6）后勤保障人员应利用对讲机、电话等多种通讯手段通知无关人员紧急撤离，由警戒保卫组划定警戒区域，严禁无关人员进入事故现场。4. 4处置原则（1）启动原则：医院应急指挥部接到事故报告后，立即报告总指挥，符合以下条件之一时，应急指挥部应立即启动本预案：1）发生一般以上事故时；2）经预警可能发生事故时，启动应急预案；3）*市卫生健康局、*市应急管理局要求医院启动应急预案时。（2）响应原则：应
31、急指挥部人员、相关单位领导和人员在接到特种设备事故通知后，应以最快的速度赶赴突发事故现场，按照“预案”规定的责任分工，在指挥部的统一指挥下，立即展开抢险救灾工作。（3）替换原则：总指挥因故离开时，其在预案中的任职依次由下一级替补上一级的职务。各救援组长离岗时，要指定接替人并把职责交待清楚。（4）指挥权转移原则：由现场最高级别的人员负责应急指挥。在应急指挥部人员没到达现场时，现场的应急处置指挥权由高到低为现场负责人-科室主任、副主任-值班人。应急指挥部人员到达现场后，由应急指挥部总指挥负责统一指挥（现场应急处理指挥权原则上也由高到低，一旦出现缺位时，由现场最高职务行使指挥权限）。（5）在特种设备
32、事故发生的非常时期，医院无条件执行地方政府和上级主管部门指令，立即抽调人员、车辆、设备、药品、物资等组成医疗队，随时待命赴灾区抢险救灾；院内做好接受批量伤员并实施紧急医疗救助的准备，统一调配医务人员，配足药品、器材等，充实抢救重点科室。5应急保障5.1 通信与信息保障医院设立24小时应急值守电话：为保证应急救援期间的信息畅通，由应急救援办公室主任负责将指挥部、各救援小组、以及参与事故救援的有关部门单位打印成表，发到每人手中，以便及时联系沟通，并保证24小时开机，以保证应急需要。医院各部门、科室固定电话、个人的电话以及住宅电话作为通信联络工具，医院的电话以及车辆管理和维护由应急救援办公室负责。医
33、院应急救援人员的电话号码和其他联系方式变更时，应及时向应急救援办公室作出汇报，由应急救援办公室及时变更并进行告知。5.2 应急队伍保障按照专业分工，便于集结和开展救援的原则，由应急救援办公室落实事故应急人员，每年年初根据人员变化进行组织调整。应急救援指挥部人员发生变化后，由医院院长重新作出调整，并及时通知各部门和人员。除组织自己的救援力量外，还要依靠消防大队的力量，必要时还要请政府联系专业救护队参与抢险救灾工作，确保应急队伍应急有效。5.3 物资装备保障根据事故类型，准备好足够且适合使用的抢险救援工具、设备、用品等，应急物资属专用物资，除应急救援、抢险救灾外，其他情况不得动用，在专用仓库中长期
34、存放。做到定期检查存有量及完好率，数量不足的，及时补充，过期损坏的及时更换，切实保证物资装备的应急有效。5.4 其他保障5.4. 1能源保障医院备用应急UPS电源，当发生事故造成停电时能应急供电，保障救援工作有效实施。5. 4.2经费保障保证所需应急准备和救援工作资金。及时向上级主管部门申请提出相应的补偿或救助政策。做好对应急保障资金的使用和效果的监管和评估工作。5.4. 3交通运输保障保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，安全畅通，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。5. 4.4秩序保障要加强对重点科室、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效措施，维护特种设备事故现场的秩序，必要时邀请派出所协助，确保应急处置的顺利进行。5. 4.5技术保障事故应急救援期间，由院长、相关科室主任等有关专业技术人员组成技术保障组，负责研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。6. 4.6医疗保障事故应急救援期间，医疗救护组负责伤员救护的联系、协调、安排工作。本医院配备有专业医疗救护人员、急救设备、急救器材和急救药品，可以对一般受伤人员进行救治，对危重病人可以保证紧急抢救和生命维持。同时与*市人民医院建立了联系，紧急情况下可以开展救护工作。
