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1、法院院长在优化法治化营商环境执行攻坚专项行动动员大会上的表态发言1一、深化思想认识，强化组织领导。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，深刻认识做好优化法治化营商环境的重大意义，进一步增强责任感和使命感，切实把搞好“优化法治化营商环境执行攻坚”专项行动作为法院学习贯彻党的二十大精神，推进法院工作现代化的具体举措。加强组织领导，成立领导小组和专班，认真贯彻落实省高院开展难案攻坚、“荆楚雷霆20xx”执行专项行动和市中院“优化法治化营商环境执行攻坚”专项行动的安排部署，制定出台相关工作方案，明确时间表、任务单，做好动员部署，强化督办落实，确保执行活动取得实效。二、出台切实举措，提升办案质效。扎实开
2、展“优化法治化营商环境执行攻坚”专项行动，严格贯彻落实“护企”、“助企”、“安企”，“惠企”、“暖企”的工作要求，依法适当采取财产变价措施，保障胜诉当事人合法权益，最大限度减少被执行企业权益影响；建立涉企执行案件绿色通道,全面推行涉企执行案件繁简分流，努力做到快立、快执、快结；加大涉党政机关执行案件的清查、执行力度，努力实现“两个100%”的目标；加大涉执信访案件化解力度，确保信访案件化解稳定率达到100%;深入推进失信企业信用惩戒与修复机制建设，围猎失信老赖，激励守信行为。三、加强队伍建设，深挖内部潜力。认真贯彻落实最高院提出的“一性两化”执行理念、善意执行文明理念，扎实开展“干部素质能力提
3、升”培训活动，通过为期一年、每月至少两次的政治、业务学习，切实增强干警的政治意识、大局观念，提高干警的业务水平、法律功底，以思想力量激扬奋进力量，用实干担当服务优化营商环境、促进经济发展。一、咬定目标，坚决贯彻。院党组坚决带头吃透精神,每周常态化研究部署、督办进度，将执行专项行动作为一号工程，紧盯护企、助企、安企、惠企、暖企，争创一流执行质效。严格推进攻坚行动重点工作和节点安排，确保行动出实效。二、全院支持，保障到位。进行全院动员，部署优化法治化营商环境和执行攻坚行动进入战时状态。集全院之力，力推攻坚，各部门不讲条件，已精选抽调一批干部补充执行局力量。以形成力量充沛、分工明确、团队协作的执行工
4、作新状态。三、坚决整改，提质增效。将攻坚行动与本院执行整改活动充分结合，针对存在的问题和短板制定整改方案，明确目标、落实措施和考评办法，责任到人。严厉管控节点，严禁不规范执行、选择性执行。落实全面从严管党治院，以司法能力提升为重点，持续整治顽瘴痼疾，努力打造高素质、专业化的执行队伍。四、压力到位，严厉问责。制定优化法治化营商环境执行攻坚行动奖惩细则，如未完成基本目标，对部门负责人和直接责任人，给予警告以上直至撤职的处分，将问责坚决执行到位。对完成优胜目标的，在职级晋升、绩效奖金等方面给予奖励。以此强有力的奖惩措施来保障执行攻坚行动取得成效！一、直面问题，扛牢责任。对标上级法院的部署要求，对表先
5、进法院的经验做法，直面工作理念上的差距和工作方式上的不足，查原因、补短板、强弱项，进一步更新助企、护企的思想理念，加强惠企、暖企的司法力度，着力复制一批先行区经验、推出一批便民惠企措施、执结一批涉企“积案”、实质性化解一批执行信访突出问题。坚持善意文明执行，建立涉企案件执行“绿色通道”，提高涉企案件执行质效；用好“执转破”等手段，加快破产案件办理进度。二、再上举措，完善机制。坚决贯彻落实“以控制成本为核心持续优化营商环境”工作要求，以开展“法治化营商环境建设降本增效突破年”活动为契机，执行攻坚专项行动为抓手，积极争取上级法院和地方党委、政府对执行工作大力支持，进一步加强执行信息化建设，努力实现
6、执行“一站式”办理，提升执行工作效率；强化府院联动，持续健全信息共享和协同联动执行工作机制、政务诚信诉讼执行协调机制，加快建设地方“点对点”网络执行查控和信用惩戒体系,形成失信惩戒社会合力。三、畅通衔接，强化督办。加强与市中院执行攻坚专项行动领导小组的联系，紧盯指标通报，及时上报信息，形成密切配合、运转顺畅的工作格局；主动与公安、不动产、公积金等系统对接，提高人财物查控效率；强化内部督办，用好“一幅图两张表三盏灯”的工作战法，实行执行攻坚任务日督办、周通报、月研判、季考核，抓牢执行“硬指标”，确保高质高效完成执行攻坚专项行动任务。一、从高立标上认识。瞄准全省一流工作目标，按照上级法院相关工作要
7、求，将执行攻坚作为一项政治任务来抓，以等不得、慢不得的心态，分解目标任务，完善奖惩机制，学习兄弟法院先进经验，在全院形成学先进、比先进、超先进的浓厚氛围，推动全院上下重执行、拼执行，心往一处想，劲往一处使，快速扭转落后局面。二、聚焦问题抓落实。对照执行质效指标情况，找出问题，形成问题清单，制定整改措施，立行立改。采取周通报、月督办、挂图作战等方式，重点解决超长期未结案件存量多、执行结案时间长、财产处置时间慢、执行结案率低等问题。三、转变作风抓落实。抓住分管领导和部门负责人这一关键少数，院庭领导躬身入局，严于律己，以上率下，真抓实干。以审务督查为抓手，对违纪行为零容忍，整治执行顽瘴痼疾，督促干警
8、规范执行，善意文明执行，将执行攻坚工作任务落实到行动中去。四、改革创新抓落实。积极争取党委政府支持，加强府院联动，在查人找物上下功夫。积极推进“执前和解”、执行事务集约化、财产处置一体化等改革举措，缩短办案时间，提升执行质效，切实提高人民群众和市场主体的司法获得感。一、坚持思想认识再提高。深刻理解解决“执行难”是优化法治化营商环境的重要一环，是服务经济社会高质量发展的必然要求，切实增强坐不起、等不得的紧迫感，会后迅速组织全院认真学习宣传贯彻此次大会精神和市中院专项行动方案，把全院干警的思想和行动统一到市法院关于开展执行攻坚专项行动的部署上来。二、坚持主体责任再压实。突出以上率下，把开展优化法治
9、化营商环境执行攻坚专项行动作为“一把手”工程，制定专项行动方案，成立由院长挂帅、分管执行领导主责、全院各部门协作配合的领导小组，列出计划表、明确责任人、标明时间点，对每一件涉企执行难案都实行“挂图作战”，确保执行攻坚主体责任落地生根。三、坚持攻坚力度再加大。紧盯涉企执行的难点问题,靶向发力、攻坚克难。针对查人找物、财产变现、打击拒执等方面的堵点，深化与党委、政府、社会各界执行联动，强化执行难综合治理、源头治理，凝聚外部执行合力。针对个别涉企案件执行时间长、执行效果差、执行不规范等方面的痛点，扎实开展省高院四项专项整治和市委政法委执法司法突出问题集中整治活动，对慢执行、软执行、乱执行等突出问题亮
10、剑，提升内部执行质效。四、坚持执行机制再优化。认真贯彻“以控制成本为核心优化营商环境”的工作要求，全面落实省法院“全面提升审判执行效率”活动十二条举措，持续完善执行指挥中心、涉企执行案件经济影响评估、分段集约、繁简分流、绿色通道等制度机制，确保涉企执行工作规范高效开展，努力提升优化营商环境“执行合同”第三方评估指标排名。一、突出责任重担当。始终把优化营商环境作为一把手工程，列入第一责任、第一任务、第一工作。对执行攻坚，院长进一步靠前指挥，层层压实责任，举全员之力攻坚克难，全面形成紧张有序的工作态势。二、聚焦问题抓重点。对实际执行到位率低、执行结案率低等落后形势，实行简案、普案、集约事务“三团队
11、”并行协作，强化节点管控，严格执限管理，快速推进查控财产处置变现。落实善意文明理念，合理运用限高、失信等强制措施，推进信用联合惩戒，对企业发出执行惩戒预告知，及时恢复被执行人的社会信用评价。三、对标对表提指标。围绕涉企执法司法突出问题整治重点，攻坚解决破产案件办理、涉企案件执行等突出问题。全部考核指标上墙挂图，党组周调度、周检查、周考核，周约谈，迅速掀起集中执行攻坚高潮。搞好舆论宣传，以最快的速度向当事人兑现“真金白银”。四、聚焦聚力强保障。进一步在优化营商环境的重任中培养干部。与县公安局开展联动，共同发力解决“查人找物”难题，调取拒执罪证据；坚决改进执行工作作风，严肃工作纪律，坚决落实一案双
12、查,督导问责，确保干事不出事。一、提升政治站位，强化责任担当。全面贯彻落实省委、市委和上级法院关于优化营商环境的决策部署和以控制成本为核心持续优化营商环境的工作要求，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥执行职能作用，坚持公正执行、规范执行、善意执行、文明执行，促进社会诚信建设，着力打造稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，积极彰显人民法院在优化法治化营商环境中的新担当、新作为。二、坚持问题导向，聚力攻坚克难。充分认识开展“优化法治化营商环境执行攻坚”专项行动的重要性、必要性和紧迫性，对标对表专项行动工作方案，全院动员部署，压实工作责任，同步考核评估，确保取得实效。坚决正视问
13、题、扛起职责，开展实际行动，落实具体举措，从善意文明执行、执行积案清结、执行信访化解、执行案款清理、企业信用修复等五个方面“护企”、“助企”、“安企”、“惠企”、“暖企”。三、增强行动实效，注重建章立制。坚持把专项行动与建章立制、转变作风结合起来，精准剖析执行攻坚行动中暴露的普遍性问题和深层次问题，有针对性地研究制订出台服务保障企业发展、优化营商环境的举措，以实实在在的工作成效检验专项行动效果。注重宣传执行专项行动采取的措施和取得的成效，及时总结专项整治经验做法，研究建立优化法治化营商环境制度机制，实现营商环境长效常治。一、紧盯目标，咬住短板，在专项自查上找差距。认真学习贯彻省市法院精神，迅速
14、开展自查整改专项活动，针对个别典型案件，召开全院大会进行评析，围绕长期未结、扣除执限不规范、执行案款发放手续繁琐、个别涉企案件办案三个效果结合不好等问题深入查改。二、用心谋划，担当作为，在高位设标上定举措。对“审判绩效管理、一站式诉讼服务、优化营商环境、执行工作”四大重点任务重新设定考核指标。三、从严管理，责任上肩，在创新管理上求突围。创新开展“双评双查”活动，通过专业法官会议、审判委员会评析，压实执行法官执法办案责任和院庭长管理监督责任。全面实施简化办案程序、控制办案成本、压缩办案周期。四、对标对表，精准施策，在争先进位上提业绩。坚持常态管理、以考定效，深入研究各项考核指标的内涵、填报方法、
15、佐证材料等，全力打好排位不前攻坚战、问题整改歼灭战、质效提升冲锋战。一、认真贯彻落实本次会议精神，切实把思想和行动统一到高标准、高质量提升执行质效上来。我们将以战时状态,启动战时机制，集中领导、集中力量、集中时间、集中精力，从高设标，以一流质效为标杆和目标，全力抓好涉企执行突出问题集中整治和优化营商环境执行攻坚。二、强化流程节点日常监管，推进执行行为更加规范高效。通过预警提醒、检查督办、跟踪问效、定期密集剖析研判，强力推动执行工作提质增效。全面清理整治查封、扣押以及流拍等尚未处置财产，加大处置工作力度，对涉及查封、扣押、冻结行为和财产处置分配，实行集体研究决定，院领导提级监管。大力推进执转破和
16、破产案件审理工作。三、突出抓好执前和解工作机制“小切口”改革，切实增强群众司法获得感。全面推行执前和解程序前置，研究制定具体操作流程，坚持正向信用激励和反向惩戒预警措施并举，深化执行案件繁简分流。实质化运行府院联动机制。充分运用市、镇、村三级矛调中心，强力推进诉源治理。四、认真落实上级部署要求，从严从优抓好执行队伍建设。坚持“一案双查”，强化日常执纪监督问责，加大纪律作风突出问题的业绩考核权重。切实加强执行局领导班子和优化执行队伍建设。一、高站位推进。要对执行工作高看一眼、厚爱三分,人、财、物要向执行口倾斜。把优化营商环境理念贯彻落实到每个案件中，实行清单管理、节点推进，严格压责、严肃追责。二
17、、高标准提质。要加强学习提能，牢固树立学习是提能的捷径的理念，提高服务优化营商环境能力和水平。加强管理提效，成立涉企保全工作专班，建立保全必要性审查制度、优化信用修复等一系列机制，把护企、助企、安企、稳企、暖企贯彻到位。加强保障体系，保障执行局的合理待遇、鼓舞士气、稳定军心。三、高配置补员。要建优配强执行队伍，建立大执行格局，全院一盘棋，统一指挥、统一部署，全力攻坚；打通执行局与法警大队协同作战的通道；补充优质的执行人员。一、锚定目标，强化争先意识。要瞄准保六争五的目标，知弱图强，奋起直追，争先进位。深入分析研究执行指标与执行行为之间的科学规律，找到关键点，选准主攻方向，切实提升执行质效。二、规范执行，强化能动司法。要坚持把能动司法理念贯穿执行始终，把兑现当事人胜诉合法权益与优化营商环境统一起来，不孤立办案、不机械执行，正确规范适用强制措施，合理使用信用预警或修复手段，最大限度减少对市场主体的权益影响，提升人民群众的获得感和满意度。三、一体推动，强化执行管理。加快推进繁简分流、节点管控，坚持分段集约、类案同执。强化执行指挥中心实体化运行和执行事务一站式建设。建立周通报、月督办、季约谈机制，对落后法院实行预警管理和重点管理。精心谋划宣传工作，及时发布执行信息和典型案例。
