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1、竞争性磋商文件项目名称：20232025年度仙居县南峰街道各村清扫、清运、保洁服务采购项目目录第一部分竞争性磋商公告2第二部分采购需求6第三部分磋商须知14第四部分磋商评审办法38第五部分合同条款及格式45第六部分响应文件格式55第一部分竞争性磋商公告项目概况2023-2025年度仙居县南峰街道各村清扫、清运、保洁服务采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（Sdf.jhg/ZfC）获取（下载）采购文件，并于2023年11月21日09时00分（北京时间）前提交（上传）响应文件。.一、项目基本情况1、项目编号：ZJJY-2023-0872、项目名称：2023-2025年度仙居县南峰街道各村清扫、清
2、运、保洁服务采购项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额（元）：32579105、最高限价（元）：28669606n采购需求：数量：1预算金额（元）：3257910单位：项简要规格描述：本项目涉及南峰街道辖区内11个村（社区）的路面清扫、公厕及水面保洁、垃圾分类、垃圾清运服务内容，详见磋商文件要求。备注：7、合同履行期限（服务期限）：2年，签订合同后3天内进场；合同一年一签，通过采购人考核合格后可签订下一年度合同，年度考核不合格的采购人有权不予签订。8、本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件和浙财采监201324号关于规
3、范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业或视同中小企业的企业（或单位）。（本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其她韧逊吆）3、本项目的特定资格要求：具备交通部门颁发的“道路运输许可证”。三、获取（下载）采购文件I、时间：招标公告发布之日起至磋商响应文件递交截止时间止，每天上午00:00至公：00,下午12:00至23:59（北京时间,线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2、地点（网址）：浙江政府采购网（sdf.jh
4、g）3、方式：供应商登录政采云平台（https）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。4、售价（元）：Oo四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、截止时间：2023年11月21日09时00分（北京时间）2、地点（网址）：（1）电子响应文件：政府采购云平台（https:S）在线递交。（2）备份电子响应文件：供应商自行确定是否提交；若提交请将备份电子投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承担）后以电子邮件的形式发送至532984341。3、开标时间：2023年11月21口09时00分（北京时间）4、开标地点（网址）：浙江建亚工
5、程咨询有限公司开标室（仙居县杜婆桥商业大楼3楼东326号）0本项目采用政采云平台线上开标，投标人无需在开标当天到达开标现场，但须准时在线（政府采购云平台https:S）参加，直至项目开评标结束。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日六、其他补充事宜1、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）己分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2
6、022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答更不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3、供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式一次
7、性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答夏期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4、其他事项：1)在线响应(电子交易)说明(1)本项目实行电子交易，电子交易具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台(),从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采
8、云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190o(2)供应商应在开标前完成CA数字证书办理(己经办理CA锁的须注意有效期限，办理流程详见sdf.jhg(3)供应商通过政采云平台电子投标工具(政采云电子交易客户端)编制响应文件，电子投标工具请投标供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装(下载网址：sdf.jhg/ZfCbidClicntTcplate2019-09-2412975.html)。(4)供应商应当在投标截止时间前完成电子响应文件的在线提交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传提交。投标截止时
9、间前未完成提交的，视为撤回响应文件。逾期递交的电子响应文件，将被政采云平台拒收。2)其他事项(1)成交供应商应在合同签订前完成政府采购云平台(2)本项目相关公告发布网站：“浙江政府采购网”(Sdf.jhg)和“仙居县公共资源交易网”(sdf.jhgcolcoll229347417index.html)。(3)供应商如在采购代理机构发布本项目更正、补充或澄清公告前获取采购文件的，请自行登录相关网站查看更正、补充或澄清公告内容，采购代理机构不再就上述内容作出书面通知。(4)中标结果公告发出后，采购监管部门如发现供应商出现投标硬件异常的，若查证后存在违法事实的，将取消该供应商的中标资格，剩余供应商达
10、3家及以上的，由采购人决定是否按中标顺位替补；不足3家的，该项目作废标处理。3)投标保证金：无需缴纳投标保证金。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1、采购人信息名称：第二部分采购需求重要提示：1、中标单位在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，成交资格将被取消，该中标人对由此产生的一切后果负责。2、加“”的服务要求或商务要求为实质性要求，投标人应特别注意，所提供的服务承诺必须完全满足或优于这些要求，否则视为不满足。不满足实质性要求的投标文件将按无效标处理。3、本次采购为一个标项，实施过程中除非采购人书面调整服务范围或数量外，合同价按中标价不作调整，供应商自行考虑并承担风
11、险费用。投标报价必须包括在承包区域内提供垃圾清运等服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、节假日补贴、夜餐费、各种社会保险、劳保福利、安全保险、食宿与交通、设备及工具、器材、消耗材料、服装、安全、仓储、搬运、管理费用、税费、利润，完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。（说明：如发生不可抗力及突发性事件，尤其在台风或大雨季节，应加强抗台抗灾，中标人要无条件听从采购人指挥，并安排值班，费用已包括在投标报价内，采购人不再另行支付。）4、磋商供应商必须完成采购内容和合同（基本
12、要求、价格和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行报价。一、项目概况本项目涉及南峰街道辖区内U个村（社区），其中道路清扫面积约38.7584万平方米，公共区域清扫面积约7.9355万平方米，河道、池塘保洁面积约6.2564万平方米，公共厕所33个，现对南峰街道11个村（社区）的路面清扫、公厕保洁、水面保洁、市政设施保洁及小广告清理、垃圾分类、垃圾清运服务项目向社会公开采购，选取1家优秀的保洁公司承担保洁任务。本次招标共一个标项，具体内容如下表:标项标项名称数量单位预算金额（元）最高限价（元）简要规格描述备注2023-2025年度仙居县南峰街道各村清扫、清运、保洁服务采购项目1项32579102
13、866960本项目涉及南峰街道辖区内11个村（社区）的路面清扫、公厕及水面保洁、垃圾分类、垃圾清运服务内容，详见磋商文件要求。二、项目内容与要求:（一）服务范围及要求1、范围：南峰街道H个村、社区（详见附表1:南峰街道各村（社区）保洁面积概况表）的主次道路、公共场所（除门前三包外的公共场所）、水塘水沟、绿化带、公共厕所及村域（含企业）周边10米范围（三桥溪、水磨头坑除外）的环境保洁服务（含随意倾倒的建筑垃圾）及小广告清理,即为行政执法局保洁范围外的南峰街道保洁区域，如有变化，保洁服务费按实际变化作相应增减。2、服务要求：提供行政执法局保洁范围外的南峰街道保洁区域的环境保洁服务（含随意倾倒的建筑
14、垃圾）和垃圾运输服务；中标人在项目驻地有固定的办公场所，承诺拟投入本项目的车辆设备中包含2辆8吨及以上垃圾清运车（其中一辆为应急备用车辆），根据保洁需要随时能投入使用；每天将不可腐烂的垃圾（含随意倾倒的建筑垃圾）运至垃圾填埋场（中标人需提供至少1辆自有的垃圾运输车，车辆的修理费、油费、保险等其余一切费用均由中标人承担），做到垃圾日产日清，不得出现垃圾桶溢满现象；各村（社区）保洁员做好垃圾分类收集，分类运输到各村（社区）指定地点，其中可腐烂垃圾必须分类准确集中放到各村（社区）指定地点（中标人需提供所需数量足够的分类垃圾车，车辆的修理费、油费、保险等其余一切费用均由中标人承担）；所需的一切垃圾桶由
15、中标人提供，并保证足够的数量（如服务期间有破损需更换或遗失或被盗，均由中标人自行负责及时更换或补充，合同结束后，垃圾桶归采购人所有）；垃圾桶每天冲洗不少于一次，保持清洁干净；保洁范围的小广告要及时清理干净，发现违法张贴人员，要求中标人及时劝阻警告；保洁范围内的池塘、河道水面：打捞水面各种垃圾漂浮物；清除病死动物尸体并作无害化处理；清除滩地、河堤垃圾；清除滩林悬挂物及地面垃圾。中标人负责清扫保洁区域辐射范围内卫生宣传、垃圾分类宣传、居民垃圾堆放等监督工作，特别是石板路、赵春、船山、清口园、柴岭下、城南这六个村每天至少逐户宣传垃圾分类相关知识一次（可以通过移动喇叭形式宣传）；服务期间所需一切打扫工
16、具、人员均由中标人负责；迎检期间必须适当加派工作人员，增加垃圾清运次数。（二）人员配备要求要求投标人拟投入本项目总人数不少于37人，具体岗位分工如下：1、各岗位一线服务人员配备总数不得少于32人（该人数为全勤服务人员），驾驶员2名，中标人可以根据保洁范围的变化，调整实际需要的保洁人员。（1）年龄要求在30-65岁，遵守纪律，忠于职守，无不良嗜好及不良记录，必须符合劳动部门有关用工规定。（2）统一着装，服装整洁，举止端庄，语言文明，为人热情。（3）上岗时工作认真负责，不聊天，不迟到早退，不擅自离岗。（4）人员要求固定，到岗人员情况及调换应及时告知采购人。对不负责任、工作表现差的人员，采购人有权提
17、出调离，中标人应及时安排顶替人员到岗。3、项目负责人要求（1）要求拟派的项目负责人1人。要求中专/高中及以上学历，具有保洁管理经验和专业的技术职称。在合同签订后乙方不得随意更换项目负责人和驻地现场管理人员，因发生不可抗力等情况确需更换，必须上报采购人同意后才能更换。否则采购人有权解除合同并提出索赔的权利。（2）拟派驻地现场管理人员要求不少于2人，管理人员要有协调、指挥能力，能适应采购人要求，进行良好的沟通及密切的配合，有创新精神、事业心强。（三）设备配置要求本项目根据实际需要配备8吨及以上垃圾清运车2辆（其中一辆为应急备用车辆）、垃圾分类运输车1辆、不可腐烂垃圾运输车1辆、吸粪车1辆、小型电动
18、高压冲洗车（清洗车）1辆、每位保洁员配备一辆保洁三轮车。以上车辆配置服务是服务于本项目保洁的最低要求，其他设备按需配置。（四）保洁服务内容及标准1、保洁服务内容（包括但不限于以下）南峰街道各村（社区）垃圾清扫、清运、保洁服务等。2、保洁标准（1）清扫要求：各岗位人员、作业时间及运输车辆的编排必须报采购人备案。保洁范围内实行全天候保洁，具体作业方案必须报采购人备案。（2）质量标准:村（社区）内主次道路路面无垃圾杂物，河道、沟渠、池塘水面无垃圾漂浮物。村（社区）内绿化带、公共厕所、公共区域卫生保持整洁干净.垃圾清运及时，做到无积存垃圾，无污水满溢；垃圾运输过程中应密封，不得出现垃圾撒落滴水现象。垃
19、圾桶应摆放整齐，周边卫生干净。可腐烂垃圾必须运输至采购人指定的垃圾站房。严禁偷倒、焚烧、乱倒垃圾。清扫保洁人员应穿着环卫行业统一的工作服，保持衣冠整齐，且有明显所属单位标志；早上、夜间作业时必须有反光安全标志。（五）人员管理要求及说明1、中标人应制订具体的质量保证措施及相关服务的承诺。如因质量未达到目标，应承担因此产生的责任和经济赔偿。2、中标人必须聘请（或指定）一位项目负责人和两位驻地项目管理人员，全权代表其负责管理承包项目服务工作，并与采购人保持密切联系。根据采购人的要求，应为本项目承包区域内各项服务工作配备足够人员。3、中标人应制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训、日常培训和文明礼仪培
20、训，确保每个员工培训合格上岗.4、所聘人员必须符合劳动部门有关用工规定。5、中标人应保证在保洁合同服务期间内不违反国家相关政策规定。6、所聘人员需投保社会保险（除必需的工伤保险外，还应包括员工人身意外保险）。7、员工人身意外保险：在承包期内，中标人应为其员工投保人身意外险，以保证保洁人员索偿时不受任何责任的约束。8、中标人应有存放工具及办公场所。9、采购人有权对中标人拟派人员的工作行为进行监督，如发现员工有违反的规定和制度的行为,采购人将要求其改正，态度恶劣拒不改正的，采购人有权要求中标人予以辞退，中标人必须无条件接受。10、中标人需自行解决其员工住宿就餐问题。11、在任何情况下，接受采购人或
21、其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查。12、遇突发事件或安全检查时，中标人必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作,直至完成。13、中标人不得以任何理由向采购人工作人员支付小费或赠送实物，不得在承包区域从事非法活动或有损采购人利益的活动。14、中标人不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事采购人认可的服务工作。15、对于采购人的检查评比、接待等工作，中标人须无条件配合，根据采购人要求增加人员和设备工具等，费用已包括在投标价内。16、面积由采购人提供的各村（社区）保洁范围面积为参考（详见附表1）,具体以实际情况为准。17、中标人达不到采购人要求及各项服务承诺，采
22、购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。（六）考核标准及奖惩办法为进一步加强环卫作业监管，提高南峰街道区域环境卫生质量，结合工作实际，特制定本办法:1、考核目标通过健全管理制度、完善监督考核机制、加大环卫监管力度、严格按合同兑现奖惩，促进中标人规范管理，彻底改变环卫工作质量不稳定和部分区域“脏乱差”的状况，全面提高南峰街道区域环境卫生管理水平，提高垃圾分类水平，实现南峰街道区域环卫工作制度化、规范化、长效化管理的目标。2、考核内容（详见附表2）中标人承包区域范围内环卫作业与管理，包括：清扫保洁收集、垃圾分类、作业人员、投诉处理。3、考核方式实行年度考核和季度考核以及日常督查考核相结合，明察与暗
23、访相结合，拍照与现场确认相结合的考核方式。（1）年度考核：按街道每季度评分考核和县级及县级以上检查考核结果情况进行综合评定。（2）季度考核：按环卫作业管理督查考核细则实行每季度考核，实行量化评分，总分值为100分。（3）日常督查考核：实行不定期现场督查考核，现场督查情况直接与奖惩资金挂钩，采取直接扣分的形式在总分值中扣除，并在当日通报中标人。4、考核结果运用（1）考核奖惩基金：从合同价中提取12万用于考核。其中6万用于季度的考核，按季度考核兑现。余下6万用于年度的考核。（2）考核计算：D年度考核：考核结果综合评定优秀的，全额兑现。2）季度综合考核得分依据环卫作业管理督查考核细则计算。考核结果定
24、期通报。季度综合考核得分二季度考核（两次考核得分的平均值）+日常考核90分（含90分）以上，全额兑现；90分至70分（含70分），每减少1分扣除300元；70分以下，季度综合考核奖惩基金全部扣除，并诫勉一次。（3）考核兑现：参加考核相关人员对考核情况、考核结果均须签字确认。县级及县级以上检查考核结果以考核通报文件为准，街道考核结果以街道书面形式告知中标人。考核资金：按每季度支付。本考核办法在执行期间，可根据南峰街道区域环卫质量状况，对考核资金进行调整，对考核办法进行修改完善。三、商务响应要求服务期限2年，签订合同后3天内进场；合同一年一签，通过采购人考核合格后可签订下一年度合同，年度考核不合格
25、的采购人有权不予签订。服务方式及地点1、服务方式：按采购人要求提供卫生保洁服务。2、服务地点：采购人指定地点。结算方式本项目按当月实际保洁面积*保洁单价作为当月的保洁服务费。1、当月实际保洁面积：是指采购人根据当月实际情况需要，调整后确定的保洁范围内面积。2、保洁单价：是指中标人承诺的道路及绿化保洁、公厕保洁、水面保洁、垃圾清运的保洁单价。付款方式1、保洁服务费（除去考核基金部分）每季度支付一次，于次月15日前支付上季度实际保洁范围内产生的保洁费。2、季度考核奖惩基金每季度兑现一次，在同一支付周期内双方因违约等产生的违约金、赔偿、扣款及考核奖惩基金，在次月15日前结算时扣减或奖惩。3、考核奖惩
26、基金：从合同价中提取12万用于考核。其中6万用于季度的考核，按季度考核兑现。余下6万用于年度的考核，按年度考核兑现。考核结果综合评定优秀的，全额兑现；如在年度美丽乡村或人居环境综合整治考核中，南峰街道在一类乡镇排名最后一名的扣除1万元人民币，排名倒数第二名的扣除5000元人民币。4、中标人应按采购人要求开具相应金额的正规发票。其他要求如逾期未完成本项目服务工作，采购人有权指定第三方服务力量完成本项目服务任务，产生的费用由中标人承担。八、注意事项为了更好地实现采购目标，磋商小组可以修改竞争性磋商采购文件，对采购需求、合同草案作出实质性变动，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商收到修改采购
27、文件的通知后，可以决定是否继续参加磋商活动。南峰街道各村（社区）保洁面积概况表序号行政村村名自然村村名道路(m,)公共区域（m,）Je所（座）池塘(ma)河道池塘个数1下洋底社区612719004600桂坑1个2下郭社区12250470013柴岭下村229004石板路村266252700280三桥溪支流32个5船山村6984816406三桥溪支流1三桥溪支流26清口园村995058002三桥溪支流27赵眷村赵豕自然村22230319003700永安溪支流28个东岸自然村92405400112503个黄湖自然村49803400250003个8城南村30569441542700石妇坑永安溪支流3永
28、安溪支流41个9南门社区6400110010管山社区314851080065059正觉寺坑10个11浮石园社区729366600212其他（溪滨南路（三桥溪东向道路：六小至工业路）6900合计3875847935533153894717528个附表2:环卫作业管理督查考核细则考核对象：考核时间：年月日检杳项目考核内容清扫保洁收集村（社区）内主次道路、河沟池塘干净、整洁地面、水面上发现有零星垃圾的,每处扣0.1分；有成堆垃圾的，每堆扣1分村（社区）内绿化带、公共厕所及公共场所卫生保持整洁干净村（社区）内每处公共设施和公共场所保洁不到位，每次处扣1分垃圾桶设置合理，摆放整齐，周边卫生干净，桶内垃圾
29、清倒及时，垃圾桶外观保持清洁垃圾桶数量不足、破损、遗失、被盗后未及时更换补充的，每次处扣1分；垃圾桶周边卫生垃圾散落，每次处扣0.5分；垃圾桶清倒不及时，造成垃圾满溢，每次处扣2分；垃圾桶外观有污垢，每处扣0.1分保洁人员统一着装，对可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾按要求进行分类运输保洁人员未按规定统一着装的，每发现一人扣0.5分；未进行分类运输的，每发现一处扣1分清扫、保洁收集的垃圾在运送时无撒落滴水清扫、保洁收集的垃圾在运送时洒落滴水的，每车次扣0.5分作业人员站房管理员认真履行好工作职责，做到站房正常运行、管理台账记录完整、站房清洁卫生，二次分拣到位。站房管理人员未做好台账记录，每发现一处扣0.
30、5分；站房卫生不清洁的，每发现一处扣0.5分；二次分拣不到位的，每发现一处扣1分村（社区）内需保洁的范围内按照相关要求配备作业人员村（社区）内需保洁的范围内无配备保洁作业人员的，每处扣1分作业人员在岗在位作业人员在作业时间内未在岗在位的，每次发现扣1分作业人员服从督查人员管理，听从指挥不月艮从督查人员管理的，一次扣1分；对督查人员指出的问题不能及时处理到位的，一次扣2分重要节日、重大活动、恶劣天气，主要负责人未到现场组织作业的，一次扣2分；因组织不力导致作业质量出现问题的，一次扣5分投诉处理对出现群众电话投诉、来人投诉、网上投诉及信访件投诉的，一次扣1分，不及时处理扣2分清扫保洁质量受到街道领
31、导批评的，每次扣2分；受到县级及县级以上检查批评的，每次扣5分验收人员:第三部分磋商须知前附表条款号名称内容及要求2.2项目名称2023-2025年度仙居县南峰街道各村清扫、清运、保洁服务采购项目3.2采购内容详见本采购文件“第二部分采购需求”内容4.2采购人采购人名称：仙居县人民政府南峰街道办事处联系人：王女士联系电话：联系地址：浙江省仙居县南兴路188号4.3采购代理机构采购代理机构名称：浙江建亚工程咨询有限公司联系人：王女士联系电话：地址：仙居县杜婆桥商业大楼3楼东326号10.1踏勘现场口本项目组织现场踏勘现场踏勘时间：现场踏勘地址：团本项目不组织现场踏勘本项目采购人不组织现场踏勘，供
32、应商如有需要可自行前往，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由供应商自负。11.1答疑采购人召开答疑会召开答疑会时间：召开答疑会地址：13采购人不召开答疑会。12.1分包本项目允许分包允许分包的内容：El本项目不允许分包20.1采购文件的澄清投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者倾向性或者其他违法内容的，应于自收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内（采购文件领取截止时间之后获取的，应于自采购文件领取截止时间之日起7个工作日内）以书面形式向采购机构将要求答疑的问题发电子邮件至532984341（电子邮件与书面文件有不一致的，一律以书面文件为准）。24.2
33、(2)签字或盖章须按磋商响应文件格式中的要求盖单位公章及签署。公章可采用单位CA章或单位公章。24.2(3)响应文件装订本项目响应时采用电子文件，不需提供纸质磋商响应文件，无装订要求。25.3.2项目最高限价本项目磋商报价的最高投标限价为2866960元。如磋商供应商的报价超过最高限价的，其响应文件作无效标处理。26.1磋商保证金口本项目磋商保证金：/元。0无，本项目不作要求。27.1响应文件有效期自响应文件递交截止之日起90天内有效。28.1响应文件密封及标记无29.1(1)响应文件提交截止时间同“竞争性磋商公告”规定29.1(1)响应文件提交地点同“竞争性磋商公告”规定29.1(2)响应文
34、件开启时间和地点同“竞争性磋商公告”规定35.3解密时间在采购代理机构发布标书解密指令后60分钟内完成解密。39.1资格审查方式资格后审。资格后审是指在开标后由磋商小组依法对磋商供应商进行资格审So资格后审不合格的供应商，对其响应文件作无效标处理。51.1履约保证金口本项目履约保证金：合同金额的保（1）中标人应按合同规定向采购人提交履约保证金。（2）项目合同约定通过验收合格或完成本项目全部服务经采购人确认后在7个工作日内退还（如现金或转账方式，保证金利息按该银行的同期存款利率计息且随保证金同时退还）；（3）中标人不能按期保质保量完成项目的，除承担相关责任外，采购人可相应没收合同履约保证金。（4
35、）鼓励中标人开展政采贷、履约保函等政府采购金融服务，中标人以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。0无，本项目不作要求。53.1磋商费用本项目招标代理服务费参照国家发改委（发改价格2011534号）文件通知和国家计委（计价格20021980号）文件规定的招标费率标准的70%收取。由中标人在领取中标通知书前一次性付清。53.3政采贷相关说明为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，政采云平台己推广应用“政采贷”服务，中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务，详见前附表（续）。银行名称联系人联系方式中国工商银行陈盈浙江泰隆商业银行陈超浙江民泰商业银行朱祖优中国建设
36、银行徐旭霞中国邮政储蓄银行赵红芳农村商业银行叶斌昇中国农业银行娄志伟台州银行朱翔53.4其他是否允许采购进口产品：否。投标产品若属于节能环保产品请提供相应依据。对符合政府采购节能产品、环境标志产品，将根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，实施政府优先采购或强制采购。法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，供应商须在响应文件中提供相关的认证或许可证明材料。未经认证、许可，或者虽经认证、许可但相关资质证书己经失效的供应商，不能推荐、确认为中标（成交）供应商。【注：下文如有与本附表不一致处以本表为准。】前附表（续）序号金融机构名称及意愿
37、承担保函（保单）种类保函（保单）收费情况联系人及联系方式1机构名称：中国工商银行股份有限公司仙居支行履约保函：是预付款保函：是对外保函服务1.开立及展期费担保费率：（1）融资性保函：期限在一年（含）以内，客户按担保额度0.05-0.25%/月计收。最小计费周期为实际月（按实际发生天数，从保函生效之日至失效日计算，30天为1月），期限不足1月的按1个月计收。最低500元/季。（2）非融资性保函：期限在一年（含）以内，客户按0.027-0.167%/月计收。最小计费周期为实际月（按实际发生天数,从保函生效之日至失效日计算,30天为1月），期限不足1月的按1个月计收。最低500元/季。（3）担保期限
38、超过一年的,每增加一年整体费率提高10%（单利）。若担保文本未明确确定的到期日或含有自动延展性质条款的，我行可按根据基础合同和担保文本的有关约定推算出的担保最长有效期调整对应的费率。如企业划型为小微企业的，以上手续费全免。陈盈2机构名称：浙江泰隆商业银行台州仙居支行履约保函：是预付款保函：是备注：我行目前只有线下模式根据保证金比例不同，参照下述费率计收：全额保证金，500一年；保证金比例50%以下，保函敞口金额的1.25%。/季，最低500元/季；保证金比例50%（含）以上，保函敞口金额的1%。/季，最低500元/季。涉及保函增额，增额部分参照开立保函收费标准另行收费，延期修改按照300/次的
39、标准另行收费；按年收费项目不足一年按一年计收，超过一年三十天按照两年计收（从保函开立之日起390天（含）为一个年度三十天）按季收费项目不足一季按一季度计收，超过一季度十天的按两季度计收（从保函开立之日起100天（含）为一个季度十天）银行联系人：陈超具体保函业务办理客户经理：王英3机构名称：仙居农商银行履约保函：是预付款保函：是合同（质量）履约按履约保证金年费率万分之五，在出具保函前一次性收取。李杭4机构名称：仙居中国银行履约保函：是预付款保函：是合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%）,每单保函最低保险费为500元。张弥5机构名称：中国人民财产保险股份有限公司仙居支公司履约保险：是预
40、付款保函：是建设工程合同款支付保证保险，年费率1.2%,每单最低保险费为1000兀。建设工程预付款保证保险，年费率0.6%,每单最低保险费为1000元。王巧红6机构名称：中国大地财产保险股份有限公司仙居支公司履约保函：是预付款保函：否合同（质量）履约按履约保证金年费率最低0.5%,每单保函最低保险费为100o元。吴琼7机构名称：天安财产保险股份有限公司台州中心支公司仙居县营销服务部履约保函：否预付款保函：是预付款保函：按预付款金额投保，年费率为l%-2%,每单保函最低保险费为500元；保险期限最长不超过5年。陶正鹏8机构名称：仙居县台融融资担保有限公司履约保函：是合同（质量）履约按履约保证金年
41、费率0.2%,每单保函最低保险费为800元。郭鹏飞一、总则1 .采购依据1. 1本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律法规、规章、文件等规定组织和实施。2 .适用范围1. 1本采购文件仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的工程、货物和服务（法律法规另有规定的，从其规定）。2. 2本项目名称见“磋商须知前附表”。3.本项目采购方式3. 1竞争性磋商采购方式是指采购人、采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照采购文件的要求提交响应文件和报价，
42、采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。3.2本项目的采购内容：详见“磋商须知前附表”。4.定义4.1电子交易活动：是指以数据电文形式，依托政府采购项目电子交易平台进行的政府采购交易活动。4.2采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“磋商须知前附表”，本文件中招标人与采购人意思相同。4.3采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见“磋商须知前附表”。4.4采购组织机构：指采购人和受采购人委托的采购代理机构。4.5供应商：是指参加本政府采购项目磋商、签订合同、实施的单位，按阶段不同，分别理解为潜在供应商、磋商供应商、
43、成交候选供应商、成交供应商、乙方。4.6竞争性磋商采购文件：指向供应商发出的采购需求文件，本文件中采购文件与竞争性磋商采购文件意思相同。4.7磋商响应文件：指供应商针对采购文件做出响应的文件，包括电子磋商响应文件、备份电子磋商响应文件、成交后提供的纸质磋商响应文件，所有磋商响应文件内容应保持一致。本文件中响应文件与磋商响应文件意思相同。4.8磋商代表：是指参加本项目采购活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。4.9联合体：是指两个以上单位组成联合体，以一个供应商的身份参加磋商。4.10甲方（发包人）：是指合同签订的一方，一般与采购人相同。4.11乙方（承包人）：是指合同签订的另一方，与成交
44、供应商相同。4.12同级政府采购监督管理部门：仙居县财政局政府采购监管科。4.13中小企业（含中型、小型、微型）：符合中小企业划分标准（工信部联企业2011300号）的企业。4.14监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。4.15残疾人福利性单位：符合财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定的单位。4.16产品：是指供应商按采购文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。4.17服务：是指按竞争性磋商采购文件要求的服务。
