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1、项目名称：苍南县钱库镇山下垃圾填埋场运维服务关于苍南县钱库镇山下垃圾填埋场运维服务的竞争性磋商公告项目概况苍南县钱库镇山下垃圾填埋场运维服务项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2023年11月22日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号:CNDL2023312项目名称：苍南县钱库镇山下垃圾填埋场运维服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：2240000最高限价（元）：2240000采购需求：数量：不限预算金额（元）：2240000单位：项简要规格描述：详见招标文件备注:合同履约期限：标项1,一年本项目（否）接受联合体投标。
2、二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位3 .本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：/至2023年H月22日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https：/在线申请获取采购文件（进入“项目
3、采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年11月22日09:30（北京时间）地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标五、响应文件开启开启时间：2023年11月22日09:30（北京时间）地点（网址）：苍南县公共资源交易中心六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1
4、日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：（1）在线电子投标说明：本项目实行电子投标，投标人需在
5、投标前完成CA数字证书办理，否则将无法制作投标文件以及参加投标。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。投标人应按照招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件，并通过系统按时解密电子投标文件，无法按时解密的以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。投标人通过政采云平台电子投标工具制作生成电子投标文件和电子备份投标文件。电子投标工具请供应商自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”下载并安装，客户端版本必须及时升级，否则造成投标和解密失败的后果，由投标人自行负责。（2）政府采购信用融资政策：为支持中小企业政府采购信
6、用融资，进一步发挥促进中小企业发展中的政策引导作用，凡政府采购中标企业有意向融资的可向相关金融机构申请。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系L采购人信息名称：投标通知（邀请）书浙江浦银工程咨询集团有限公司对苍南县钱库镇山下垃圾填埋场运维服务进行竞争性磋商招标，特通知贵公司（企业）前来投标。并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时在线磋商。采购编号CNDL2023312采购内容苍南县钱库镇山下垃圾填埋场运维服务资金来源财政资金预算金额（最高限价）本项目采购预算为2240000元（供应商报价超出采购预算金额的，该供应商按无效标处理。）采购方式竞争性磋商采购类型口货物类口服务类
7、工程类评标办法综合评分法投标有效期90日历天（自投标截止日起计算）投标文件递交至通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（在投标截止时间后，供应商须准时登录“政府采购云平台（）”在线响应投标）投标截止与开标时间详见“磋商公告”投标开标地点1、代理机构于苍南县公共资源交易中心进行开评标活动；2、投标人通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（在投标截止时间后，供应商须准时登录“政府采购云平台（）”在线响应投标）；质疑时间在采购公告质疑时间前一次性提出所有询问和质疑事项并以书面形式壹式贰份原件送达至代理机构，非法定代表人办理，需授权代理人全权负责，提交法定代表人授权委托书原件附后，质疑函范本请
8、到“浙江政府采购网一下载专区-疑投诉模板”下载编制。逾期不递交的，视为放弃上述权利。联系人：张先生联系电话：地点：苍南县灵溪镇上江小区25幢3单元201室信用记录甄别根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知（财库【2016】125号）文件相关规定，评审时采购组织机构将统一通过“信用中国”网站（sdf.jhgcreditchina.gov.Cn）和中国政府采购网（）查询投标供应商信用记录，对投标供应商信用记录进行甄别。凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标供应商，将拒绝其参加本次
9、政府采购活动。落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策El专门面向中小企业采购项目非专门面向中小企业采购项目。根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监20223号）的规定本次政府采购，本项目专门面向中小企业/小微企业（监狱企业，残疾人福利性单位视同小型、微型企业），大型企业不得参与。注：（1）投标人提供的服务全部由符合政策要求的中小企业/小微企业（监狱企业，残疾人福利性单位视同小型、微型企业）承担，否则不得参加本项目投标。（详见第六部分评审方法）（2）中小微企业划分标准依据
10、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）、国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（2017）的通知（国统字（2017）213号）规定。根据工信部联企业2011300号文，本项目为：其他未列明行业。中小企业分包享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。接受分包的中小企业之间不得存在直接控股、管理关系。线上电子招标相关要求1、投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、投标文件的签章：电子签章。3、
11、投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交（一份）。（3） “备份投标文件”：密封包装后（如采用邮寄方式建议用EMS邮寄或顺丰邮寄形式）投标截止时间前递交（一份）（收件地址：苍南县灵溪镇上江小区25幢3单元201室（浙江
12、浦银工程咨询集团有限公司张先生收联系电话：）。5、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.”电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（如采用邮寄方式建议用EMS邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份），以签收时间为准；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投
13、标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理，（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按
14、规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。如因“备份投标文件”自身问题无法上传，同样视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。现场组织实施投标文件结束解密后，供应商应当通过邮件形式，将经授权代表签署的政府采购活动现场确认声明书扫描件发至代理机构邮箱（104描件发1饮iqcom）。合同备案1 .中标供应商须在发出中标通知书之日起30日历天内与
15、采购人签订合同。2 .中标供应商与采购人签订合同后，合同原件扫描件电子版发给浙江浦银工程咨询集团有限公司邮箱：1043217481。3.本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（sdf.jhg）予以公告。免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目暂停、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。本项目所属行业其他未列明行业（具体根据中小企业划
16、型标准规定执行）。采购文件总目录第一部分项目简介第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明二、采购内容及技术要求三、商务条款四、工作范围第三部分供应商须知一、说明二、供应商资格条件三、招标文件四、投标文件五、投标文件的密封与递交六、开标和评标七、授予合同第四部分、合同格式第五部分、附件：投标文件格式第六部分、评标办法注：采购文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号、的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。第一部分项目简介一、项目简介浙江浦银工程咨询集团有限公司受苍南县钱库镇人民政府委托，以竞争性磋商方式采购苍南县钱库镇山下垃圾
17、填埋场运维服务，本次招标资金已经落实。我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。第二部分采购内容及技术要求一、总则1.1 潜在供应商领取招标文件后,必须按国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在供应商应承担相应的法律责任。1.2 供应商一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均需在答疑截止时间前以书面形式提出。1.3 供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而
18、造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。二、具体技术要求及内容（一）最高限价及要求序号服务内容数量单价最高限价最高限价要求1渗滤液处理18250吨120元/吨2190000元每年的渗滤液处理量暂定18250吨（每日50吨），结算时按实际渗滤液处理fi（出水）X中标单价进行计算。2场区维护1项/50000元包含场区管道及仪表巡查、绿化养护保洁、调节池及收集池清污、废气火炬日常运维等。备注1、本次项目单利处理。2、服务期限：合门同意后，可以刈调整的，双方协话k一个标段，投标人必为同生
19、效起一年。如果中方R情按年续签合同，续签,里确定）,Q对标段内所有服务发起投标响应，如有缺漏将作无效标示人的服务及评分达到招标人要求，经招标人申请，相关部合同款项按本项目合同条款支付（相关费用如遇国家政策行(一)渗滤液处理1 .负责实施垃圾填埋场垃圾渗滤液处理及设备维护工作，并承担相应责任。2 .确保渗滤液经处理后按本项目的质量要求达标，处理后清水需运送至河滨污水处理厂，费用由中标单位承担，包含在投标报价内。3 .科学调度生产，制定渗滤液防调节池满溢的预案，加大出水量，保持调节池内水位不超过采购人指定水位,确保各种突发情况下调节池不满溢。4 .按国家相关规范和有关技术要求制定有关运营、技术、操
20、作管理制度，并报采购人及有关部门备案。运营期间中标供应商应建立运营日志，详细记录每日的运行情况。采购人有权随时对渗滤液处理工作进行检查并提出意见和要求，中标供应商应接受并整改。采购人检查和参观时，应配合并做好相关工作。5 .运营期间负责日常维护、维修工艺流程范围内的设备、设施、其他机械设备，及时添加、更换渗滤液处理运营所需的药剂、膜、滤芯、高压软管等用品，并承担全部费用。6 .运营过程中所需给水、电等问题由中标人自行解决并承担费用，投标人应考虑该风险。7 .应做好渗滤液处理站内的职工的劳动保护、安全生产教育、危险药品的管理、环境卫生和封闭化管理工作。8 .污泥运至填埋库区指定位置填埋，并承担全
21、部费用。9 .在承包期限满后，应无偿把全部设备、设施、技术运营资料、档案等材料完好移交给采购人，并附设备、设施清单及说明书。并将设备恢复到原接收时状态，如有损坏和缺失，必须恢复、完善或按价赔偿。交接时调节池水位不得高于接收时的水位。10 .污水处理量要求：每月的日平均出水量最低要求为24吨，若因供应商运营问题未达到该要求，采购人有权按考核办法惩处，一切后果由供应商自行承担。11 .污水运营期间，政府须更换设备期间造成中标方损失不予补偿。(2)服务质量标准1、渗滤液处理系统出水水质需达到生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)表2要求。(主要控制指标如下表)表2序号项目排放浓度限值
22、1CODcr100mgL2BOD530mgL3NH3-N25mgL4TN40mgL5PH696TP3mgL7色度(稀释倍数)408悬浮物30mgL9类大肠菌群数10000个/L10总汞0.001mg/L11总镉0.01mg/L12总铭0.1mg/L13六价辂0.05mgL14总碑0.1mg/L2、恶臭污染物排放标准(GB14554-93)二级标准新改扩建的限值要求。3、工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类的要求。(3)其他要求1、服务商应及时做好垃圾渗滤液处理日常台账工作，并接受采购人检查。台账建设要完整，禁止弄虚作假，台账弄虚作假的，采购人可以解除合同，并有权没收履约
23、保证金，并承担由此对采购人产生的损失。2、服务商应定期向采购人提供进水水质参数、出水达标证明和流量表检测合格证明。3、采购人可不定时委托第三方对出水进行取样，按生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)表2标准对水样各项指标进行检测。4、服务商无法提供流量表检测合格、出水达标证明或所供证明达不到合格标准的，采购人对不达标期间的处理费不予支付；对第三方取样检测结果达不到生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)表2标准的，采购人对取样不达标当月的处理费不予支付，第三方取样检测结果累计三次不达标的，采购人可以解除合同，并有权没收履约保证金。5、服务商要全力配合采购人做好各类
24、上级检查工作。在上级检查中，因服务商渗滤液处理方面的原因导致检查未予通过或受到相关处罚的，由服务商承担由此对采购人产生的补救费用，并予以严重警告一次，经整改仍达不到采购需求，采购人可以解除合同，并有权没收履约保证金。6、安全责任：服务期内在设备管理作业过程中发生各类安全事故，所有经济和安全责任由中标单位自行承担。7、日常运营所产生的水电费及网络通讯费用由中标人支付，包含在投标报价中。（三）场区维护(1)工作范围1、渗滤液处理站及停车场的场地绿化养护及保洁2、场区管道及仪表巡查3、采购人要求的其他工作(2)渗滤液处理站及停车场的场地绿化养护及保洁1、绿化养护1.1 保持植物生长良好，枝繁叶茂，无
25、病虫害，病害症状小于1%,虫害现象小于5%,无明显药害。枝叶完整，无枯黄、干焦、卷曲、缀拈、穿孔，好叶率达95%。随时关注天气变化，在高温雨季天气来临前提早做好防腐杀菌等病虫害防治工作。雨季过后，应及时碰洒杀菌剂，防止病害的滋生。夏季高温多雨，虫害发生较严重，应每隔半个月杀虫一次，以预防虫害发生。如养护不到位引起的一切后果由中标供应商负责。1.2 片植灌木和整形灌木生长期每周修剪一次，无明显串枝；其他植物要保持其良好的生态习性。1.3 观赏乔木春季要做好抹芽工作；冬季要做好整枝修剪和防冻工作；1.4 绿地中无明显杂草；年施肥不少于6次，以腐熟有机肥为主；15花木有损失应及时补种和更新，补种花木
26、规格需与原树木相同，费用由中标供应商负责；1.6 夏季要做好浇水抗旱保苗工作，台风季节要做好抗台苗木加固工作。1.7 绿地内无垃圾，无明显的人为损坏，无踩踏，无悬挂。1.8 合同期限内增加的绿化养护面积(IOo平方米内)纳入养护范围，费用不在另行支付。2、保洁2.1 渗滤液处理站及周边道路、场地无滴漏垃圾、乱堆乱放垃圾及白色垃圾，保持干净整洁；2.2 渗滤液处理站，作业工具及设施设备保持干净整洁；2.3 做好渗滤液处理站及场地雨污分流沟、渠的日常养护，保证其畅通。(3)场区管道及仪表巡查1、巡查人员每天1次在站内站外进行全面巡查，对场区管道、仪表、监测井等进行仔细巡查并在巡查记录表上详实记录，
27、做到早预防、早发现、早报告。2、巡查人员在现场检查时如发现异常，须及时解决并向项目负责人反馈。3、每次检查、巡视应做到文字记录，并由检查人员签字，注明检查时间、部位，查出的问题。4、巡查人员按制订的巡查记录表进行检查，检查前先了解上一班的巡查情况，并对上一班的巡查是否已解决进行确认。5、进行巡视检查时，要认真细致，全面具体，不留死角。6、巡视时发现的问题马上解决，不得拖延。7、巡视记录按制定的规定表格认真填写。（4）采购人要求的其他工作（四）人员要求1、场区维护配备不少于1名环保相关的中级工程师，渗滤液处理配备不少于3名运营人员（持证上岗），其他人员由中标人自行根据实际需要配置。2、中标供应产
28、应加强安全工作，运营人员在作业过程中的人身安全概由中标供应商负责，中标供应商必须为作业人员办理人身意外伤害保险（保额不少于50万元）.3、合同执行期间，遇有国家政策性最低工资调整或养老保险或人身意外险调整，投标人必须及时做出相应调整。该风险由投标人自行考虑，包含在投标总价内，发包人不再单独追加。（六）其他特别要求及说明1、合同期内中标单位所属人员、如发生各种意外事故全部责任由中标人承担，并由中标人依照法律法规妥善处理。2、投标前，各投标单位应自行勘察现场，以获取制定各种方案所需的现场勘查资料。3、项目负责人需为投标人在职员工，在投标文件中提供投标人缴纳的近半年来连续三个月的社保证明（社保部门出
29、具并盖章）。4、项目负责人在合同期间必须全程在岗不得更换，做好考勤签到工作（2个工作日1次、节假日顺延），缺勤1次扣200元，连续缺勤3次扣1000元；每季度累计缺勤8次另扣5000元，书面警告一次；如书面警告二次，采购人有权加重服务款扣罚力度直至终止合同。未经采购人主管部门书面同意（更换申请需提前15日递交），不得更换运营人员，如中标人私自更换1名运营人员，从当月服务款中扣罚5000元。5、本项目不得分包、转包，未经发包人允许也不得更换项目组成员，否则，发包人有权取消合同。6、日常作业考核期间，项目负责人必须全程陪同，如缺席，每次从当月服务款中扣罚3000元。连续缺席3次或累计缺席达5次的，
30、给予书面警告一次，并扣除当月服务款的30%。如书面警告二次，采购人有权加重服务款扣罚力度直至终止合同。7、单价合同部分结算后多余预算可调剂为其他两部分服务补充预算，中标人按实际服务需要进行调整。合同履行中采购人按照有关规定，可以与供应商签订补充合同，补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。8、垃圾填埋场运营过程中所有费用由中标供应商自行承担（包含日常工作中的人工费用、水电费、系统设备维护维修费、污泥处理费、管理费、药剂等日常消耗品费用等），供应商报价时应考虑该风险。非中标供应商原因（如设备到达寿命期等不可抗力因素）设备需重新采购更换的，费用由采购人承担。9、本项目运维过程中如因中标
31、方原因（出水不达标、环境相关指标不达标、设备运维违规等本项目全部服务内容）被相关部门处罚，所有处罚（含经济处罚），由中标人承担。三、商务条款：（本部分要求均为实质性要求，任何负偏离都将作无效标处理）1、付款方式：（1）渗漉液处理运营部分：服务款按“中标价格X实际处理量（出水）”按月进行结算，采用后付原则，由采购人根据考核奖罚情况（每月5日前汇总）增减后，于每月10日前将上月服务款划拨到中标人指定帐户。（每月污水处理量计量：每月1日（如为法定假日顺延），由双方代表在场共同核对出水口流量计读数，以此读数为上月出水污水处理数量。）（2）场区维护部分：服务款按中标价格按月进行分摊，采用后付原则，由招标
32、人根据考核奖罚情况增减后，于次月10日前将支付上月服务款。（3）最后一期服务款，在中标人发放完员工最后一个月工资及补助后，招标人才支付。2、进场期限：（1）签订承包合同后3天管理人员进场，其它人员签订合同后10天内进场并完成交接，否则招标人有权终止承包合同并罚没全部履约保证金，招标人不承担责任。（2）签订承包合同后15天内在当地成立分支机构提供属地运营服务，且招标人在中标人分支机构正常运营后开始支付费用。3、服务期限：一年。如上一年度中标人的服务及评分达到招标人要求，经招标人申请，相关部门同意后，可以视情按年续签合同，续签合同款项按本项目合同条款支付（相关费用如遇国家政策行调整的，双方协商确定
33、）。4、履约保证金：无。四、考核制度（详见附件）考核评分细则项目项目内容基本要求分值得分一、基础管理（10分）制度完善建立完善管理制度（设施巡视制、设备保养制、交接班制、安全操作制等）。2岗位要求（1）各岗位操作人员应经过专业培训，了解处理工艺，熟悉本岗位设施、设备的运行要求和技术指标：（2）熟练掌握本岗位工作技能，并按有关规定持证上岗；（3）遵守渗滤液处理站的管理制度，严格执行操作规程；（4）发生异常时，能指出产生原因，并采取相对应措施，确保渗漉液处理设施和设备正常运行。2人员配备（1）按合同要求配备管理人员和运营人员。（2）考勤记录齐全1运行台帐（1）各岗位认真做好运行记录和统计报表，填写
34、时准确无误、字迹清晰，并妥善保管。2(2)按时限要求及时、准确、完整的上报各种报表和资料。在线监测台账:渗滤液处理后出水量、出水水质等出现异常情况时，应记录时间、地点、原因分析及处理情况，做到规范、完整、真实。2人员培训定期对渗滤液处理站工作人员进行培训，提高现场管理和操作水平。1二、运行管理(23分)规程上墙(1)管理制度及各工艺段操作规程均应上墙。(2)运行管理制度和操作规程执行到位、各岗位工作人员职责明确。2定期巡检运行管理人员和操作人员应按规定定时巡检(每2个小时检查一次)并做好记录，发现异常情况，应按照规定及时处理。5运行要求(1)渗滤液处理各工艺段运转正常，维持在最佳的运行参数；(
35、2)确保渗滤液100%预处理，不得擅自减产、停产、偷排、超标，不得对周边居民生活生产及环境造成影响。15药剂使用药剂使用和管理科学规范。危化品按公安规定正规渠道购买、保持、使用。1三、废水、废气管理(40分)水质报表按周期进行日、周、月、半年和年度进、出站水水质检测报表，做到规范、完整、真实。10废水、废气、噪音(1)出水水质中COD、BOD5、SSx氨氮、总磷、总氮、PH等指标达到出水设计要求生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)表二标准。10(2)恶臭污染物排放标准(GB14554-1993)二级标准新改扩建的限值要求。5(3)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-
36、2008)2类的要求。5进出水量(1)日均进水量达到30吨及以上。(2)日均出水量达到24吨及以上。10四、设备管理(10分)设备完好(1)设备整洁，基础稳固，结构完整无缺件、润滑良好、计量仪表灵敏可靠、安全防护装置齐全有效、无明显锈蚀、无脱漆，设备效能稳定正常。(2)机械设备润滑良好，起动、运转、散热正常，无异响。(3)电气设备完整，有月设备完好率统计表，且完好率290%,线路规范，不私拉乱接。(4)计量及检测设备灵敏可靠(流量、溶解氧、PH计等)，并根据要求按期进行检定(标定)，检定(标定)报告应存档。(5)运行管理、操作和维护人员应按要求巡视检查电器设施、设备的运行状况并做好记录；(6)
37、对处理站内各种管线、雨水管网应定期进行检查和维护，并做好记录。(7)配置专员负责设备的维护、保养、检查、维修、故障鉴定、更新等设备管理工作。(8)必须建立健全的设备管理制度、岗位责任制及检查考核10奖惩制度。(9)必须建立完整的设备单机档案资料。设备单机档案应包括出厂资料，检定(标定)、运行、保养、维修、故障、更换等记录。(10)制定合理的设备月度和年度检修计划、更新(换)计划。五、安全管理(10分)安全防护(1)操作现场应配备必备的安全保护措施和消防措施；(2)在进行高空、池面、水下和受限空间等危险作业时，应当有专人进行监护；(3)易发生事故处应设有警示牌，在构筑物的明显位置应配备防护救生设
38、施及用品。2安全标识和防护(1)高温、高压、易燃、易爆、有毒(硫酸)、有害、易垮塌、易触电、易坠落(高空、水池)、危险物品、设施或场所，必须设有明显的警示标志或采取有效隔离措施和防护措施。1安全培训(1)建立月培训计划，并报送业主方；(2)培训资料齐全(培训大纲、培训内容、学习记录、员工安全培训答卷)；岗位责任制学习;(4)作业规程、操作规程学习记录。1个人防护(1)岗位人员有必要的安全保护措施(耐酸碱橡皮手套、橡胶耐酸碱服，护目眼镜、防毒面具、救生衣、救生圈、安全绳、防泄漏等防护救生用品等)；(2)应定期检查和更换上述防护用品。1药剂(1)危险品(硫酸、聚合氯化铝等)储存必须符合相关标准(温
39、度、湿度、通风等)；(2)按特性分类储存在专用仓库、场地或专用储存室(罐)储存，并有专人管理和管理台账。2急救物品(1)应配备必要的急救物品，保证及时救治受伤人员(急救箱，生理盐水，2乐5%碳酸氢钠溶液等)。1消防管理(1)办公、生产、电气设备、易燃易爆的场所，应按消防部门的有关规定设置消防器材(灭火器和沙箱等)；(2)构筑物、中控系统等的避雷、防爆、防泄漏装置的测试、维修(电气焊使用)及其周期应符合电业和消防等部门的规定；(3)严禁一切明火、禁止堆放或使用可燃物品；(4)消防器材的设置应符合消防部门有关法规和标准的规定，并应按相关规定的要求定期检查、更新，保持完好有效。2六、站容站貌(7分)
40、室外(1)处理站内道路畅通，道路卫生清洁，处理站内照明设施分布整齐完好：(2)处理站给排水设施完好无损(如井盖、排水管网等)；(3)配电柜、配电箱上锁关闭；(4)做好进站道路及绿化的保洁工作。2办公场所(1)无垃圾堆放、无烟头、无痰迹；(2)门、窗、玻璃明亮、无破损；(3)墙壁无乱涂画、整洁；2（4）卫生间干净整洁无异味，设施无破根；（5）办公桌椅及用品、操作工具，摆放整齐有序；（6）操作人员着装整齐统一，文明礼貌。构筑物构筑物外观整洁、无破损、地面干净、处理设施无泄漏现象。1线路各种线路安装规范、安全，标志明显,无乱接。1设备要求设施、设备保持清洁，及时处理跑、冒、滴、漏、堵等问题。1得分情
41、况注：1、具体考核细则由采购人制定。2、采购人组织人员根据“考核评分办法”中所列内容对中标供应商服务质量进行综合评分，供应商须无条件接受采购人的检查，采购人有权根据评分结果对中标供应商进行处罚。每月根据采购人抽查的结果进行综合评分，并将反馈意见结果通知供应商。具体为一次综合评分得分率低于90分或“项目三（废水、废气管理）”低于36分的扣罚当月服务费5%并并给予供应商警告；累计二次得分低于90分或“项目三（废水、废气管理）”低于36分的扣罚当月服务费10%并给予供应商严重警告，同时对供应商进行劝退；累计三次得分低于90分或“项目三（废水、废气管理）”低于36分的扣罚当月服务费50%,并终止合同；
42、得分为90分（含）以上，按正常费用支付，合同正常执行。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法和关于进一步规范政府采购活动的若干意见及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用，采购人有权选择中标供应商的供货及服务范围。4、供应商所投主要技术参数、措施、质保期等应在投标文件中明确，对采购文件的技术条款及要求应予以实质性响应，如有偏离应在偏离表中注明。5、投标供应商应保证其单位参加政府采购活动
43、前三年无任何行贿犯罪档案记录。6、根据关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知财库（2015）124号）以及财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知（财库（2014）214号）规定：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。7、供应商须自费到采购人处现场踏勘，以了解采购人需求，取得准
44、确的报价依据。8、本项目采购预算2240000元。某些（个）供应商投标报价超出预算的，则拒绝接受其该服务项目投标报价，供应商投标按无效投标处理。9、供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在谈判响应文件中予以说明，并由谈判采购小组鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在谈判响应文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本采购文件要求，并在合同验收时按采购文件要求验收。二、供应商资格要求按招标公告要求三、采购文件1. 1、磋商文件发放I .1.1、本项目磋商文件实行“浙江政府采购网”在线获取，不提供磋商文件纸质版。供应商获取磋商文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；II 2、获取地点
45、:（1）政采云平台（sdf.jhg）；1.1.3、 获取方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”应用，在获取磋商文件菜单中选择项目，申请获取磋商文件，本项目磋商文件不收取工本费；仅需浏览磋商文件的供应商可点击“游客，浏览磋商文件”或直接下载磋商文件浏览）；1.1.4、 提示：招标公告附件内的磋商文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取磋商文件申请并下载了磋商文件后才视作依法获取磋商文件（法律法规所指的供应商获取磋商文件时间以供应商完成获取磋商文件申请后下载磋商文件的时间为准）。1.2、磋商文件约束力供应商一旦获取本磋商文件并参加投标，即被认为接受了本磋商文件中所有条款和规定。2、磋商文件的澄清2.1 供应商对磋商文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机构,但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将采用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关供应商。2.2 供应商一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本磋商文件的所有内容，如有任何异议，均
