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1、建设项目环境影响报告表项目名称:山东好旺美食品科技有限公司食品加工项目建设单位(盖章):山东好旺美食品科技有限公司编制日期:二O二三年六月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东好旺美食品科技有限公司食品加工项目项目代码2305-371425-89-01-402208建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市齐河县经济开发区向阳北路6号齐河新材料及高端装备制造产业园K79号、K91号地理坐标(116度45分41.649秒,36度49分17.481秒)国民经济行业类别C1432速冻食品制造建设项目行业类别H一、食品制造业14中21糖果、巧克力及蜜饯制造142*;方便食品制造
2、143*;罐头食品制造145*-除单纯分装外的建设性质S新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)齐河县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)300.00环保投资(万元)5.00环保投资占比(%)1.7%施工工期(月)2是否开工建设0否口是:一一用地(用海)面积(m2)1836.02专项评价设置情况无规划情况规划名称:山东齐河经济开发区总体规划审批机关:山东省人民政府规划环境影响评价情况山东齐河经济开发区环境影响报告书已通过原山东省环境保护厅(现山
3、东省生态环境厅)的审批,并于2009年9月21日出具了山东省环境保护厅关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审200997号)。山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书已通过山东省生态环境厅的审查,并于2022年1月30日出具了山东省生态环境厅关于山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(鲁环审20225号)。一、山东齐河经济开发区总体规划及规划环评符合性分析山东齐河经济开发区始建于1999年,2002年3月经山东省人民政府批准升格为省级开发区,位于齐河县城东北部,毗邻齐河县城区,总规划面积35km2,主要为工业用地,规划及规划环境影响评价符合性分析区域总体呈矩形,内有
4、四分干渠、晏黄沟等水系穿过。山东齐河经济开发区以高新技术产业及外向型加工业为主,集贸易、仓储、金融、商住、旅游多功能、全方位开发于一体。按照总体规划及行业特点,采用点、线、面相结合的体系,合理布局了高新技术产业园、民营工业园、循环经济示范园、冶金工业园、物流研发区、休闲度假区、综合生活区。开发区功能定位:齐河经济开发区是齐河县城市建设用地的重要组成部分,是未来城市北部新区,其功能定位为以大型骨干企业为主体,以高档次的商贸市场为依托,综合民营经济、农副产品加工、居住、办公等多功能的现代化经济开发区。分类文件要求符合性分析境础施 环基设水资源开发及供给:严格控制开采地下水,节约使用地 表水,优先使
5、用城市污水处理厂中水。本项目不开采地下水,用水由 齐河经济开发区市政供水管网 提供,符合。区内企业废水经污水处理设施处理后优先考虑综合利 用,外排废水需达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标或相关行业标准,与经化粪池 预处理的生活污水一起经管网进齐河县污水厂统一处 理。本项目废水经厂区自建污水处 理站处理后排入市政污水管 网,由齐河县惠民水质净化厂 集中处理,符合。新入区企业不得再自行建设小燃煤(油)锅炉。该项目不建设小燃煤(油)锅 炉,新建燃气蒸汽锅炉,符合。主导 行业齐河经济开发区主导产业为钢铁、造纸、建材、食品、 化工、机电、物流七大产业。本项目属于食品制造行业,符 合。总
6、体 布局开发区总体布局为“两心、三片、七区”的空间结构。“两心”即桑园赵综合服务中心、焦斌次中心。“三 片”为西部综合片区、中部工业物流片区和东部休闲居 住片区。“七区”包括循环经济示范区、综合生活区、 高新技术产业园区、民营工业园区、物流研发区、冶金 工业园区和休闲居住区。本项目位于山东省德州市齐河 县经济开发区向阳北路6号齐 河新材料及高端装备制造产业 园K79号、K91号,位于山东齐 河经济开发区内循环经济示范 区,符合O境护理 环保管所有入区项目,要在规划的功能区内建设,并符合国家 产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件。所有建 设项目的环境影响评价文件,要经有审批权的环保部门本项目
7、在规划的功能区内,符 合国家产业政策、开发区的行 业准入和环保准入条件,经批表1项目与齐河经济开发区规划环评符合性分析根据山东齐河经济开发区环境影响报告书及山东省环境保护厅关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审200997号),项目与其符合性分析见下表。批准后方可开工建设,并落实好“三同时”制度。准后开工建设,落实好三同时制度,符合。综上分析可知,项目建设符合山东齐河经济开发区规划及规划环评的要求。二、跟踪评价符合性分析山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书已于2022年1月30日通过山东省生态环境厅的审查,山东省生态环境厅出具了关于山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的
8、审查意见(鲁环审20225号),跟踪评价审查意见见附件。本项目与跟踪评价符合性见下表。表2项目与齐河经济开发区跟踪评价符合性分析分类文件要求符合性分析规用现开发区除围绕钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流七大主导产业发展外,还涉及少量家具制造、木材加工等轻工业类型产业,但占比较小。本项目属于食品制造项目,符合。础施状基设现开发区内已建成较为完善的供水管网。现状生活用水由齐河水务发展有限公司供给,水源为地下水。开发区内山东江河纸业有限责任公司生产用水取用黄河水;山东莱钢永锋钢铁有限公司生产用水大部分取用黄河水,少量由齐河水务发展有限公司供给;金能科技股份有限公司生产用水取用倪伦河地表水;区内
9、其它企业生产用水主要由齐河水务发展有限公司供给。开发区内山东江河纸业有限责任公司废水,经厂区内污水处理站处理后部分回用,剩余部分经四分干渠、柳官干渠排入赵牛河。开发区内其它废水经污水管网排入齐河县惠民水质净化厂处理。本项目废水经厂区自建污水处理站处理后排入市政污水管网,由齐河县惠民水质净化厂集中处理,符合。发发建以开区展以严格“两高”项目管控,坚决执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。本项目不属于两高项目,污染物排放减量替代,符合。落实关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知(发改办产业2021635号)有关要求。本项目符合上述文件有关要
10、求,符合。加强开发区空间管制,落实“三线一单”生态环境分区管控及环境准入要求,合理布局新入区产业。本项目符合“三线一单”生态环境分区管控及环境准入要求,符合。落实危险废物环境管理制度,规范企业危险废物暂存场所,强化危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。本项目不涉及危废,符合。综上分析可知,项目建设符合山东齐河经济开发区跟踪评价的要求。一、产业政策符合性分析本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修正)中鼓励类、限制类和淘汰类的范围,为允许建设的项目,项目选用设备型号不在产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修正)限制类和淘汰类之列。本项目已在山东省投资项目在线审
11、批监管平台备案,项目代码:2305-371425-89-01-402208o本项目为食品生产项目,根据山东省“两高”项目管理目录(2023年版),本项目不属于“两高”项目。综上所述,本项目建设符合国家产业政策。二、土地利用符合性分析其他符合性分析本项目位于山东省德州市齐河县经济开发区向阳北路6号齐河新材料及高端装备制造产业园K79.K91号,山东齐河经济开发区位于齐河县城东北部,总规划面积35km2,规划范围为东起齐济边界,西至老倪河,南起济邯铁路,北至园区北路,本项目在齐河经济开发区范围内。根据建设单位提供的不动产权证(算(2018)齐河县不动产权第0002225号)可知,用地性质为工业用地
12、,符合齐河经济开发区用地规划,不动产权证见附件,齐河县城市总体规划图见附图4,山东齐河经济开发区总体规划图见附图5o三、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府发布的关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)和德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)文件的要求,本项目与德州市“三线一单”相关符合性分析如下。(1)与生态保护红线和一般生态空间规划要求符合性生态保护红线本项目选址周边生态保护红线区为齐河县4处生态保护红线区,具体情况见下表。表3项目周边生态保护红线区分布一览表编
13、号包含要素所在县区面积(km?)YS3714251110017黄河(齐河段)齐河县8.83YS3714251110018济南北郊地方级森林自然公园齐河县2.39YS3714251110019山东黄河水乡国家湿地自然公园齐河县9.2YS3714251110020徒骇河齐河县1.53本项目位于山东省德州市齐河县经济开发区向阳北路6号齐河新材料及高端装备制造产业园K79、K91号,距离最近的生态保护红线区为其东南侧9.4km的济南北郊地方级森林自然公园,项目占地不在上述生态保护红线区范围内,不涉及占用或穿越生态保护红线区。一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定一般生态空间,德
14、州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于山东省德州市齐河县经济开发区向阳北路6号齐河新材料及高端装备制造产业园K79、K91号,不在上述一般生态空间范围内。(2)与环境质量底线管控要求的符合性本项目与区域环境质量底线管控要求的符合性分析见下表。表4项目与环境质量底线管控要求的符合性分析类别区域/控制单元名称管控分类管控要求符合性分析气境量线大环质底齐河经济开发区
15、工业区大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。本项目排放的污染物不涉及区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019),符4口O控制工.业园及产业聚集区发展规模,严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代,持续降低园区内污染物排放总量。本项目属于食品生产行业,不属于上述“两高一资”项目,污染物进行倍量或减量替代,符合。新上
16、天然气锅炉配套低氮燃烧设施。本项目使用燃气蒸汽锅炉,配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目大气污染物采取有效治理措施,可达标排放;严格落实总量控制、环保设施“三同时”、排污许可制度,符合。环质底戋水境量绞晏北街道控制单元重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。本项目不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的项目,不属于不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能项目,不属于加剧环境质量超标
17、的建设项目,符合。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目实行主要污染物排放等量或减量置换,符合。加快城镇污水处理设施建设,城区和建制镇应实现生活污水集中处理,同时,加强配套管网建设和改造,新区建设全部按照雨污分流实施,推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体,采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术,制定实施方案和整治计划。本项目废水经厂区自建污水处理站处理后经市政污水管网排入齐河县惠民水质净化厂集中处理,符合。壤境险控线土环风防底齐河经济
18、开发区一般管控区建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。企业承诺建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物,符合。(3)与资源利用上线管控要求的符合性本项目与区域资源利用上线管控要求的符合性分析见下表。表5项目与资源利用上线管控要求的符合性分析类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目用电由山东齐河经济开发区市政供电系统提供,项目用电量较小,使用燃气锅炉,不使用煤炭等高污染燃料,能源资源消耗量较小,不会触及区域能源资源利用上线,符合。.水资源利用上线本项目用水主要为生活用水和生产用水,由山东齐河经济开发区市政供水管网提供,不开采地下水,水资源消耗量较小,不会触及区域水
19、资源利用上线,符合。土地资源利用上线本项目购买现有厂房进行建设,用地为工业用地,不占用基本农田;有利于进一步提高土地利用率及产出率,符合。岸线资源管控本项目位于山东省德州市齐河县经济开发区向阳北路6号齐河新材料及高端装备制造产业园K79、K91号,距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远,不涉及岸线开发等活动,符合。(4)与环境准入清单的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(2022年度更新)表4.27,本项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析见下表。表6项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析管控纬度管控要求符合性分析间局束空布约禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国
20、家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。本项目不属于上述禁止开发类建设项目,符合。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土豉瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含新建、改建、扩建)等行业新增产能项目(生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外,但应符合相应规划)。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和
21、省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求:(略)本项目不属于敏感区域,符合。工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,新增污染物原则上实行区域污染物排放2倍量替代(按鲁环发2019132号要求执行),确保增产减污。省
22、委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省双招双引十强产业中的重点项目,按照减量替代是原则,等量替代是例外的要求进行管理。本项目污染物实行倍量替代,符合。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。本项目属于食品加工业,污染物实行等量或减量置换,符合。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关,对不符合安全生产条件
23、和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录
24、鼓励类以及搬迁入园项目除外。本项目不属于危险化学品项目及新建剧毒化学品项目,不属于化工项目,符合。4、淘汰落后动能,落实能耗双控,严控两高项目建设,新建两高项目须满足五个减量替代要求,确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。本项目为食品生产行业,根据山东省“两高”项目管理目录(2023年版),项目不属于两高项目,符合。5、严格落实水资源双控制度,控制高耗水产.业发展和高耗水项目建设,加强固定资产投资项目节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。本项目不属于高耗水项目,符合。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉
25、及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。
26、本项目为食品生产行业,不属于上述涉及重金属的项目、污染较重的项目类型,可以在山东齐河经济开发区工业园区建设,符合。7、新(改、扩)建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。木项目使用燃气锅炉,符合。8、新建涉高VOCS排放的建
27、设项目,即石化、化工、包装本项目不涉及VOCs排印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VOCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VoCS含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。放,符合。9、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金
28、属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。本项目为食品生产项目,不属于上述涉重金属重点行业,符合。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。本项目不涉及使用煤气发生炉,使用天然气蒸汽锅炉,符合。11、“控制碳排放总量,严格控制两
29、高项目建设,高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)要求。开展二氧化碳排放达峰行动,深入推进产业绿色低碳发展,构建清洁低碳安全高效能源体系,深化工业领域绿色低碳转型,推动建筑领域绿色低碳建设,推进低碳交通运输体系构建。本项目为食品生产行业,根据山东省“两高”项目管理目录(2023年版),项目不属于两高项目,符合。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。本项目位于齐河经济开发区工业园区内,符合。根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(2022年度
30、更新),本项目选址属于齐河经济开发区范畴,为“2-重点管控区”。本项目与德州市生态环境准入清单(齐河经济开发区工业区单元)的符合性分析下表。表7项目与德州市生态环境准入清单(齐河经济开发区工业区单元)的符合性分析环境管控单元名称控元类一管职务管理维度管控要求符合性分析1.执行全市空间布局约束要求。本项目符合全市空间布局约束的要求,符合。齐河经电点空间2.工业建设应符合开发区规划环评中产业本项目符合齐河经济开发济开发管控布局准入要求。区产业准入要求,符合。区单元约束3.项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链,突出产业协同优势,完善智能制造产业链,本项目考虑上下游产业链,符合。4.控制制浆造纸项目
31、建设;限制电镀项目建设(应为园区产品配套);禁止印染、制革等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业项目建设,限制机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。本项目不属于上述控制、禁止、限制项目,符合。5.控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。本项目不属于高耗水、高耗能项目,符合。染排管控污物放控L执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。本项目执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)重点控制区标准,符合。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省
32、地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。本项目不涉及VOCs排放,符合。3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。本项目废水经厂区自建污水处理站处理后经市政污水管网排入齐河县惠民水质净化厂集中处理,符合。4.餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管,餐饮业油烟净化装置配备率达到100%,油烟废气排放达到山东省饮食油烟排放标准(DB37/597-2006)要求。本项目配备油烟净化设施,油烟废气排放符合相关要求,符合。环境风险防控1.建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建
33、设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。本项目将按要求建立环境风险管控体系,根据需要编制应急预案并组织演练,按要求建设应急管理机构、环境救援机构,符2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划,开发区应具备相应的自行监测能力。本项目按要求进行,符合。3.加强对电镀污泥等危险废物收集、暂存、处置。按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。本项目将根据需要按照应急预案要求配置应急物资,符合。4.环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。本项目不属于高风险企业,符合。5.开发区内企
34、业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GBT37243-2019)o加强垃圾焚烧企业的环境风险防控。本项目与敏感点的距离符合安全、卫生防护要求,符合。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业本项目将按要求对从业和教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。管理人员进行环境和安全专业教育,符合。源发率求资开效要1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级
35、改造。本项目不涉及,符合。2.推进重点企业清洁生产审核。本公司不属于重点企业,符合。3.提高节水型企业比例,提高工业用水重复利用率,提高再生水利用率,降低万元工业增加值新鲜水消耗量。企业提倡节约用水,符合。4.开展国家生态工业示范园区建设。本项目不涉及,符合。由以上分析可知,项目建设符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(2022年度更新)的相关要求。德州市生态环境分区管控单元图见附图6。四、环保政策符合性1、项目与山东省环境保护条例(2019年1月1日实施)的符合性分析表8项目与山东省环境保护条例符合性分析一览表序号山东省环境保护条例具体要求符合性分析1禁止建设不符合国家和省产业政策的小
36、型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼硅、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。己经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于上述禁止建设的建设项目类型,符合。2新建、改建、扩建建设项目,应当依法进行环境影响评价。本项目为新建项目,本次为依法进行环境影响评价,符合。3排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目采取污染物治理措施,污染排放不会超过
37、排放标准和重点污染物排放总量控制指标,符合。4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为新建项目,选址位于山东齐河经济开发区,符合。5新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。本项目严格执行环保“三同时”制度,保证运行后各项环保设施运行正常,符合。6实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要,确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量,将重点污染物
38、排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。本项目排放污染物按规定申请总量控制指标,符合。7实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,企业将在本项目产生应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。实际排污行为之前申领排污许可证,符合。由上表分析可知,项目建设符合山东省环境保护条例的要求。2、项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)(鲁环委办202130号文)符合性分析表
39、9项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)符合性分析一览表分类文件要求符合性分析一、补齐城镇生活污水治理设施短板开展“污水零直排区”建设,控制城市面源污染。彻底摸清城市(含县城)管网底数,加快雨污分流改造,推进实现整县域合流制管网清零。2025年年底前,新建改造修复城区污水管网5000公里,改造城区雨污合流管网3000余公里,基本消除城市管网空白区和生活污水直排口。本项目废水经厂内污水处理站处理后经市政污水管网排入齐河县惠民水质净化厂深度处理,雨水经雨水管网收集,符合。三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城
40、入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。本项目位于山东齐河经济开发区,废水经齐河县惠民水质净化厂处理后可达标排放,符合。由上表分析可知,项目建设符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)(鲁环委办202130号文)文
41、件要求。3、项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)(鲁环委办202130号)符合性分析表10项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)符合性分析一览表分类文件要求符合性分析(一)淘汰低效落后产能L聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属于上述重点行业,不属于产业结构调整指导目录“淘汰类”范畴
42、,不属于“高耗能、高污染、高排放、高风险”行业,符合。2.严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)本项目不属于高耗项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。能、高排放项目,符合。(二)压减煤炭消费量对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源,不得使用煤炭、重油。本项目新建锅炉,使用天然气为原料,不使用煤炭、
43、重油等,符合。(三)优化货物运输方式优化交通运输结构,大力发展铁港联运,基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。PMzi和O3未达标的城市,新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的,应采用清洁运输方式。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。未建成铁路专用线的,优先采用公铁联运、新能源车辆以及封闭式皮带廊道等方式运输。加快构建覆盖全省的原油、成品油、天然气输送网络,完成山东天然气环网及成品油管道建设。到2025年,大宗物料清洁运输比例大幅提升。本项目原材料及产品输送距离较短、年输送量较小,
44、可采用公路运输,符合。由上表分析可知,项目建设符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)(鲁环委办202130号)的要求。4、项目与山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)(鲁环委办202130号)的符合性分析表11项目与山东省深入打好净土保卫战行动计划符合性分析一览表分类文件要求符合性分析三、提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查,2021年年底前,逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况,实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单,依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程,持续减少重金属污染物排放。
45、开展涉鸵企业排查整治。本项目不涉及重金属,符合。四、加强固体废物环境管理深入推进生活垃圾分类,建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案,完善垃圾分类标识体系,健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升,优化处理工艺,增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试点。本项目一般固废暂存在一般固废暂存区;生活垃圾暂存在生活垃圾暂存区,符合。由上表分析可知,项目建设符合山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)(鲁环委办202
46、130号)的要求。5、项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)的符合性分析表12项目与鲁环字202158号符合性分析一览表鲁环字202158号要求符合性分析一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。本项目符合国家产业政策要求,不使用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不属于耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目,符合。二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目选址位于山东齐河经济开发区,属于食品生产业,符合齐河经济开发区规划,符合。三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项