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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:烟台诺雅那家居用品有限公司家具生产改扩建项目建设单位(盖章):烟台诺雅那家居用品有限公司编制日期:2023年10月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称烟台诺雅那家居用品有限公司家具生产改扩建项目项目代码2308-370602-04-03-767746建设单位联系人联系方式建设地点烟台市芝景区APEC科技工业园(烟台高新技术产业开发区只楚园)冰轮路25号地理坐标(E:121度17分15.392秒,N:37度47分47.488秒)国民经济行业类别C2110木制家具制造建设项目行业类别36木制家具制造建设性质新建(迁建)口改建区扩建
2、口技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)芝景区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2308-370602-04-03-767746总投资(万元)3000.00环保投资(万元)150.00环保投资占比(%)5施工工期1月是否开工建设区否口是用地(用海)面积(m2)20424专项评价设置情况无规划情况APEC中国烟台(芝紫)科技工业园是1999年6月在省级高新技术产业密集区和国家级高新民营科技园基础上创办,经国家外经贸部批准的、面向APEC成员开放的科技工业园区。园区前身为芝景区只楚民营
3、科技园,管理体制为区办镇(2001年改为街道办事处)管,1999年1月山东省人民政府以鲁政字199912号文将芝果区只楚民营科技园纳入烟台高新技术产业开发区。2006年经山东省人民政府鲁政字200668号文批准,APEC中国烟台(芝紧)科技工业园与烟台高新技术产业开发区、福山高新区、烟台高新区APEC产业园和烟台卧龙经济园区一起被整合为省级开发区,整合之后统称为山东烟台高新技术产业园区。省政府批准的APEC中国烟台(芝聚)科技工业园四至范围为:西起夹河,东至蓝烟铁路,北至东岳北路,南至华海路,面积2kn园区规划的四至范围为:东起只楚镇办路,西至外夹河,北至德龙烟铁路,南至五区连接路,规划面积1
4、3.8km2o2013年9月,根据中共烟台市芝景区委烟台市芝景区人民政府关于烟台高新技术产业园区只楚园和烟台高新技术产业园区卧龙园更名的通知(烟芝委201引8号),APEC中国烟台(芝聚)科技工业园更名为烟台高新技术产业开发区只楚园。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:APEC中国烟台(芝聚)科技工业园区规划环境影响报告书审查机关:原山东省环境保护厅审查文件名称及文号:关于山东烟台高新技术产业园区一APEC中国烟台(芝紫)科技工业园区环境影响报告书的审查意见(鲁环审2009250号)1 .项目与规划符合性分析规划及规划环境影响评价符合性分析拟建项目建设地点位于烟台市芝景区APEC科技
5、工业园(烟台高新技术产业开发区只楚园)冰轮路25号(土地证见附件9),位于烟台高新技术产业开发区只楚园区内。项目占地属工业建设用地,选址符合园区整体规划和产业布局要求。烟台高新技术产业开发区只楚园产业定位为:主导产业为重点发展生物制药、电子信息和新材料产业,以高新技术产业为主导,同时鼓励机电一体化、海洋生物制品、环保产品、机械加工、精细化工、新型建材、汽车零部件配套、小型家电、农副产品深加工、食品加工、水产加工项目等高新技术进区投资建设。规划的园区重点产业为汽车零部件、机械加工和电子信息行业,并鼓励新型建材、新材料、食品加工、农副产品深加工和环保产品等高新技术产业以及技术密集、知识密集、能耗少
6、、无污染的其他高新技术项目入区建设。烟台诺雅那家居用品有限公司家具生产改扩建项目不违背园区的产业定位。拟建项目所在地理位置详见附图Io2 .项目与关于山东烟台高新技术产业园区一APEC中国烟台(芝果)科技工业园区环境影响报告书的审查意见(鲁环审2009250号)符合性表1与关于山东烟台高新技术产业园区一APEC中国烟台(芝呆)科技工业园区环境影响报告书的审查意见(鲁环审2009250号)符合性分析一览表审查意见内容项目情况符合性规 划 范 围产 业 定 位 与 总 体 布 局批准的四至范围为:西起夹河,东至蓝烟铁路, 北至东岳北路,南至华海路,面积2km2。园区 规划的四至范围为:东起只楚镇办
7、路,西至外夹 河,北至德龙烟铁路,南至五区连接路,规划面 积 13.8km21省政府审核确定的主导产业为重点发展生物制 药、电子信息和新材料产业,以高新技术产业为 主导,同时鼓励机电一体化、海洋生物制品、环 保产品、机械加工、精细化工、新型建材、汽车 零部件配套、小型家电、农副产品深加工、食品 加工、水产加工项目等高新技术进区投资建设。 规划的园区重点产业为汽车零部件、机械加工和 电子信息行业,并鼓励新型建材、新材料、食品 加工、农副产品深加工和环保产品等高新技术产 业以及技术密集、知识密集、能耗少、无污染的 其他高新技术项目入区建设。拟建项目建设地点位 于烟台市芝果区 APEC科技工业园(烟
8、 台高新技术产业开发 区只楚园)冰轮路25 号,位于批准的园区 内。项目为家具生产扩建 项目,属于木质家具制 造项目,不违背园区的 产业定位符合符合企业厂区雨污分流,拟 建项目废水为生活污 水,生活污水经化粪池 处理后,满足污水排 入城镇下水道水质标 准(GBg962-2015) 表1中A等级标准, 排入市政污水管网,经 烟台市套子湾污水处 理厂处理后排放。项目一般固废合理处 置,无危险废物产生。符合(二)排水及污水处理。要按照“雨污分流”的原则合理设计和建设排水系统.开发区依托套子湾污水处理厂处理,届时开发区废水经企业内部污水处理站处理达到污水排入城市下水道水质标准(CJ3082-1999)
9、要求或进水协议要求后,排入该处理厂经二级处理满足城镇污水处理厂污染物排放标准(G物8918-2002)一级B标准后,经排海管道排放,企业外排废水中的类污染物要在车间排污口达标,重点污染源要建立在线监测系统,并与环保部门联网。(四)固体废物处理。严格按照有关规定,对固体废物实施分类处理、处置等方式,做到“资源化、减量化、无害化”。一般工业固体废物要立足于综合利用,生活垃圾由环卫部门统一收集后运送至烟台市垃圾处理系统处理。危险废物依托有资质的危险废物处置单位处理。危险废物收集、贮存要符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001),转移须执行转移联单制度,防止流失、扩散。环(二)所有入区项
10、目,要在规划的功能区内建设,项目在园区规划的功符合境并符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保能区内建设,符合国家保准入条件,所有建设项目的环境影响评价文件,产业政策,区域行业准护要经有审批权的环保部门批准后方可开工建设,入和环保准入条件,并管并落实好“三同时”制度。对未批先建或未批建成严格落实“三同时”制理入区项目,责令尽快到有审批权的环保部门补办环评手续。度综上,项目符杳LLl东烟台高新技术产业靠二二APEe中国烟台(区聚)科技工业园区规划。1、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2019年本)规定,拟建项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(2021修订)中的鼓励类、限制类和
11、淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定,为允许类,己取得山东省建设项目建设备案证明见附件3,因此拟建项目符合国家现行产业政策要求。2、选址符合性其他符合性分析拟建项目位于烟台市芝果区APEC科技工业园(烟台高新技术产业开发区只楚园)冰轮路25号,在烟台高新技术产业开发区只楚园区原有厂区内。根据烟台市城市总体规划(2011-2020年)、园区控制性详细规划,项目用地性质为工业用地。通过在现有空闲厂房、车间内增加相应设备,对现有项目进行改扩建,地理位置图见附图1,周边关系图见附图5。拟建项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强;项目所在地地质
12、情况较好,无不良工程地质现象,建设条件良好。该区域基础设施配套完善,交通、通讯等条件便捷,所需水、电等资源供应充足,项目距离最近的水源地为外夹河饮用水水源保护区二级保护区,拟建项目距其边界最近距离约为476m,不处于外夹河饮用水水源地及其保护区范围内,项目与水源地的位置关系图见附图2。根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函20222207号),“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。根据山东省“三区三线”划定成果矢量数据拟建项目位
13、于城镇开发边界内,不占用永久基本农田,不占用生态保护红线。符合三区线管控要求。3、本项目与烟台市“三线一单”控制要求符合性表2项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案(2022版)符合性分析内容要求本项目情况符合性态护线一生空生保红和般态间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里,海洋生态保护红线面枳不低于3551.57平方公里:除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区,各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区,重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域本项目不在生态
14、保护红线区内,本项目与生态保护红线规划位置关系见附图4符合境量线环质原稳固空气质量改善成效,市区环境空气质量稳定达到国家二级标准,空气质量优良率达到80%以上,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%;入海河流消除劣V类;近岸海域水质优良面积比例达到97.6%o土壤环境质量持续改善,土壤环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到96%以上,污染地块安全利用率达到95%以上采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击符合源用线资利甘能源结构调整优化,煤炭消费总量进
15、一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控”,全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设用地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线本项目所利用的资源主要为水、电,为清洁能源,项目通过内部管理、设备选择和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降
16、耗、减污”为目标,有效地控制污染。项目的资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合域境控元陆环管单本项目位于重点管控单元,该区域重点推进产业化布局优先、转型升级,提供资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。本项目位于烟台市芝呆区APEC科技工业园(烟台高新技术产业开发区只楚园)冰轮路25号,该项目为扩建符合项目,建项目污染物经处理后可达标排放间局束空布约严格落实生态环境法律法规,国家、省、市和重点区域环境治理、生态保护和岸线利用管理规划及相关政策要求,准确把握区域发展战略和城市生态功能定位,根据全省建立省-区域-地市-单元四级生态环境分区管控体系要求,落实省级、区域
17、清单基础性、规范性要求,以全市环境管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求,建立市级清单总体要求和环境管控单元生态环境准入清单。本项目符合烟台市”三线一单”生态环境分区管控方案附件3空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、以及资源开发效率要求符合4、项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性对照烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022版),位置为芝聚区APEC科技工业园,环境管控单元编码ZH3706022001控单元名称为只楚APEC园区重点管控单元,管控单元分类为重点本项目与只楚APEC园区重点管控单元生态环境准入清单符合性分I
18、表3项目与只楚APEC园区重点管控单元生态环境准入清单资本项目所彳4,环境彳手控单元。斤如下表:,合性分析生管控维度准入要求项目情况符合性烟台市环境管控单元生态环境准入清单空间布局约束1 .外夹河饮用水水源保护区按照山东省水污染防治条例烟台市饮用水水源保护条例的要求管理。2 .在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进工业园、集约高效发展。3 .只楚园禁入以下项目:(1)排放异味或高浓度有机废气,且不能有效处置的项目;(2)燃煤、重油、渣油锅炉项目;(3)新增铅、汞、镉、倍、神等重点重金属排放的项目;(4)涉及电镀工艺的项目(条件:建设单独的污水处理设施);(5)
19、含光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、氟化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺的项目;(6)水泥制造及石膏制品制造(国民经济行业分类和代码(2017)中类3()1水泥、石灰和石膏制造以及302石膏、水泥制品及类似制品制造及其他相关行业);(7)造纸业(国民经济行业分类和代码(2017)中类221纸浆制造、222造纸及其他相关行业):)化工生产及化学品储存(国民经济行业分类和代码(2017)大类26化学原料项目不位于饮用水水源地,项目不违背园区的产业定位符合和化学制品制造业、中类594危险品仓储及其他相关行业);(9)有色金属冶炼类(国民经济行业分类和代码(2017
20、)大类32有色金属冶炼和压延加工业及其他相关行业);(10)橡胶业(国民经济行业分类和代码(2017)中类291橡胶制品业及其他相关行业);(Il)木材加工(国民经济行业分类和代码(2017)中类201木材加工及其他相关行业);(12)畜牧业(国民经济行业分类和代码(2017)大类03畜牧业及其他相关行业);(13)棉纺织业(国民经济行业分类和代码(2017)中类171棉纺织及印染精加工及其他相关行业):(14)废旧物资加工;(15)石化(国民经济行业分类和代码(2017)大类25石油、煤炭及其他燃料加工业及其他相关行业);(16)皮革(国民经济行业分类和代码(2017)中类191皮革糅制加工
21、、192皮革制品制造及其他相关行业);(17)印染。污染物排放管控L提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。2 .根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。3 .只楚园污染物排放绩效水平准入要求:(1)企业项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度;(2)入区企业必须承诺采用
22、清洁的工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原则进行生产;发展循环经济,实现废物的“减量化、再利用、再循环”;已经获得产品环境标志的企业可获得优先入区权;(3)对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施,落实治理工程,确保正常运行,做到达标排放,废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配,对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水经预处理后全部达到套子湾污水处理厂的进水水质标准,并确保不影响污水处理厂的处理效果。(4)制定相应的固体废物回收利用、处理处置有关的管理规定,使工业园固体废物管理趋于法规化。项目不属于高耗水、高污染行业;项目VoCS经
23、集气收集系统收集后有组织排放,颗粒物经集气收集、袋式除尘器处理后有组织排放,按照要求申请总量;生活污水排入市政污水管网,总量从污水处理厂调剂,无需单独申请总量:项目建成后将申请简化管理排污许可证;项目严格落实三同时制度,项目废水为生活污水,经化粪池处理后排入套子湾污水处理厂,本项目无危险废物产生,一般固废委托有技术能力单位处置。符合环境风险防控1 .对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。2 .重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。3 .园区环境风险管控:(1)存在风险因素的企业
24、应设事故水池并建立起风险应急预案,只楚园区也应建立区域级的风险应急预案,报应急及环境管理部门备案,同时要与芝呆区风险应急预案相衔接,对重大危险源每年进行一次应急演练。(2)针对区内企业采用的化学品(一般为油漆类等、氨、氯化氢)较为明确的特点,选择有针对性的化学品提出相应的风险应急措施;(3)制定并实施企业内事故预防计划,明确管理组织、责任人与责任范围、预防措施和宣传教育等内容;(4)制定企业内应急计划,明确管理组织、责任人与责任范围、事故报告制度、应急程序、应急措施。本项目建成后严格落实生态环境主管部门管控要求。符合资源开发效率要求1 .地下水超采区根据山东省地下水超采区综合整治实施方案烟台市
25、地下水超采区综合整治实施方案、烟台市芝呆区地下水超采区综合整治实施方案开展综合整治。2 .禁燃区执行烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知要求。项目用水为市政供水,项目用热为电加热符合5、项目与山东省环境保护条例符合性分析表4项目与山东省环境保护条例符合性一览表山东省环境保护条例要求项目情况符合性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目为家具制造行业,不属于所列行业及其他严重污染
26、环境的生产项目符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目所在地为工业园区,项目用地符合芝景区城市规划符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环
27、本项目建设过程中将按照环符合境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施,严格执行“环保三同时”制度。6、项目与“气十条”符合性分析表5项目与国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知符合性分析要求项目情况符合性一、加大综合治理力度,减少多污染物排放(二)深化面源污染治理。综合整治城市扬尘。加强施工扬尘监管,积极推进绿色施工,建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业,施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采取密闭措施,并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。大型煤堆、料堆
28、要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。推进城市及周边绿化和防风防沙林建设,扩大城市建成区绿地规模。项目厂房已建成,不涉及施工期符合二、调整优化产业结构,推动产业转型升级(四)严控“两高”行业新增产能。(五)加快淘汰落后产能。(六)压缩过剩产能。本项目非“两高”行业,非产能过剩行业符合五、严格节能环保准入,优化产业空间布局(十七)强化节能环保指标约束。提高节能环保准入门槛,健全重点行业准入条件,公布符合准入条件的企业名单并实施动态管理。严格实施污染物排放总量控制,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。京津冀、长三角、珠三角区域以及辽
29、宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、乌鲁木齐城市群等“三区十群”中的47个城市,新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等企业以及燃煤锅炉项目要执行大气污染物特别排放限值。各地区可根据环境质量改善的需要,扩大特别排放限值实施的范围。项目已按要求申请总量符合十、明确政府企业和社会的责任,动员全面参与环境保护(三十四)强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体,要按照环保规范要求,加强内部管理,增加资金投入,采用先进的生产工艺和治理技术,确保达标排放,甚至达到“零排放”;要自觉履行环境保护的社会责任,接受社会监督。采用先进的生产工艺和设备,污染物能达标排放
30、符合7、项目与挥发性有机物VoCS污染物防治技术政策的符合性分析表6本项目与挥发性有机物VOCs污染物防治技术政策的符合性分析挥发性有机物VOCs污染物防治技术政策本项目情况本项目情况符合性二、源头和过程控制(十)在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含-VOCs产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括:2.根据涂装工艺的不同,鼓励使用水性涂料、高份涂料、粉末涂料、紫外光化(UV)涂料等环保型涂料,推广采用静电喷涂、淋涂、滚涂、湿涂等效率较高的涂装工艺;应尽量避免无VOCs净化、回收措施时露天喷涂作业本项目使用水性涂料、胶黏剂符合8、本项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(
31、鲁环字202158号)的符合性分析见下表表7本项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知的符合性分析具体要求项目情况符合性认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环
32、境厅)本项目为改扩建项目,项目建设符合国家产业政策符合强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅分别负责)本项目不属于“散乱污”企业,项目为扩建项目,地址位于烟台市芝景区APEC科技工业园(烟台高新技术产业开发区只楚园)冰轮路25号,项目用地为工业用地,符合芝景区土地利用规划和
33、园区规划。符合科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。(省自然资源厅、省生态环境厅)项目周边50米范围内无声环境敏感保护目标,项目周围交通便利,水、电及其他配套设施完善,环境良符合好,项目选址合理严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染
34、物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。(省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅)本项目为扩建项目,项目建设符合“三线一单生态环境分区管控要求,本项目VOCs实行等量替代。符合建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切配合,强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证,对不符合要求的,i律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅)本项目建设符合国家产业政策要求,营业过程拟采取的环
35、保措施得当,可以确保污染物达标排放符合强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度,坚决遏制“未批先建等违法行为。畅通群众举报投诉渠道,对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置,严防死灰复燃。(省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅)本项目为扩建项目,项目建设符合国家产业政策要求符合9、低挥发性原辅材料替代企业豁免挥发性有机物末端治理实施细则(试行)(鲁环发20236号)符合性分析表8.1低挥发性原辅材料替代企业豁免挥发性有机物末端治理实施细则(试行)(鲁环发20236号)符合性分析具体要求项目情况符合性豁免末端治理&设施1.完成低
36、挥发性原辅材料替代。涂料VoCS含量应符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597)表1、表3、表4中相关限值要求。油墨VOCS含量应符合挥发性有机物排放标准第4部分:印刷业(DB37/2801.4)表1中相关限值要求和油墨中可挥发性有机化合物(VOCS)含量的限值(GB/T38507)表1中水性油墨、胶印油墨、能量固化油墨、雕刻凹印油墨相关限值要求。清洗剂VOCS含量应符合清洗剂挥发性有机化合物含量限值(GB/T38508)表1中水基清洗剂和表2中相关限值要求。胶粘剂VoCS含量应符合胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB/T33372)表2和表3中相关限值要求。本项目所用涂料满
37、足低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597)表1要求;胶黏剂含量满足胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB/T33372)表2及表3中相关限值要求符合2.污染物稳定达标排放。废气排气筒应设置符合监测规范要求的监测孔、监测梯和监测平台。排气筒的VOCS排放浓度和排放速率应稳定达到国家和省相关排放标准限值要求。厂区内VOCs无组织排放浓度应稳定达到挥发性根据企业提供的2023年度检测报告(附件10),现状检测结果:Daooivocs出口排放浓度、排放速率分别为().265mgm3、0.()05kgh:符合有机物无组织排放控制标准(GB37822)附录A中相关限值要求,企业厂界VOCs无
38、组织排放浓度应稳定达到国家和省相关排放标准限值要求。监测过程应综合考虑生产工艺、运行工况、含VOCS原辅材料使用情况以及废气收集率等因素,按照相关监测技术规范,监测最不利生产工况下的排放浓度和排放速率。排放浓度仅为标准值的0.6%,排放速率仅为标准值的0.21%o排气筒DA002VOCs出口排放浓度、排放速率分别为0.364mg/m3、0.0014kgh,排放浓度仅为标准值的0.91%,排放速率仅为标准值的0.058%o厂界无组织VOCs最大排放浓度为0.061mgm3,仅为标准值的3.05%根据源强计算,拟建项目建成后企业VOCS有组织排放浓度、速率(详见表34)满足管控要求,厂区内VOCs
39、无组织排放浓度使用EIAPRO中AIRSCREEN模型预测:最大占标率Pmax:1.84%。;厂界VoCS无组织排放浓度,预测结果为:最大占标率PmaX:7.91%,均满足管控要求随同排气筒改造建设,同步完善监测平台建设3.现场管理符合环保规范要求。废气收集系统应符合挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)和我省相关排放标准管控要求.现场整洁有序、管理规范,涉VoCS物料的储存、转移和输送、调配、喷涂、流平、干燥、清洗、回收等过程严格落实无组织排放管控要求。项目建成后,将严格现场管控。废气采用密闭收集,对涂料、胶粘剂的储存、调配、喷涂、清洗等过程严格管控夯实监管责任,持续推进各项管控设
40、施建设。符合豁免VOCs无组织排放收集和处理措施在同一个生产线内,原辅材料VoCS含量(质量比)均低于10%,根据胶黏剂挥发性有机物含量检测报告(附件11)本项目贴皮、封边、组装所用胶黏剂VOCs质量比均低于10%符合厂区内和厂界VOCS无组织排放浓度稳定达到相关标准限值要求根据预测及源强计算本企业目前VOCs有组织排放浓度、速率,VOCS无组织排放浓度均满足管控要求符合现场管理规范的,相应生产工序可不要求采取无组织排放收集和处理措施。项目建成后,将严格现场管控。废气采用密闭收集,对涂料、胶粘剂的储存、调配、喷涂、清洗等过程严格管控夯实监管责任,持续推进各项管控设施建设。符合相关要求建立完善台
41、账。企业应建立完善原辅材料台账,台账保存期限不少于5年。原辅材料台账应包括名称、成分、VoCS含量、采购量、使用量、库存量、回收方式及回收量、废弃量及排放去向等。原辅材料VOCs含量均应以检测报告等作为支撑材料。水性涂料检测报告应包括扣水和不扣水的VOCs含量。在原辅材料构成不发生变化的情况下,每年更新1次检测报告。原辅材料的制造厂商、VOCs含量等重要事项发生变化后,应在1个月内报当地县(市、区)生态环境分局。按要求建立台账,涂料、胶黏剂检测报告含量均符合相关要求。项目建成后,按规定进行检测,若原辅材料的制造厂商、VoCS含量相关事项发生变化,将在1个月内报当地县(市、区)生态环境分局符合涂
42、料VOCS含量与低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597)表1符合性分析表8.2低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597)表1符合性分析具体要求项目情况符合性产品类别主要产品类型限量值(gL)木器涂料色漆220清漆PRA794:207gL清漆FA238:99gL,清漆NATURWOC)D:162gL清漆AoXlOl8:96gL清漆VEA255:217gL,符合清漆270胶黏剂含量与胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB/T33372)表2及表3中相关限值要求符合性分析表8.3胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB/T33372)表2及表3中相关限值要求符合性分析具体要求
43、项目情况VOCs质量比符合性类型限量值(gkg)水基型50水基型3366M:3gkg本体型3900:4gkg0.3%符合本体型500.4%10、本项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)的符合性分析表9本项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案的符合性分析具体要求项目情况符合性大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VoCS含量的油墨,水基、热熔、无本项目采用低VOCs涂料、胶粘剂符合溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VoCS含量的胶粘剂,以及低VOCS含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨
44、、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCS产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度:化工行业要推广使用低(无)VOCS含量、低反应活性的原辅材料,加快对芳香烧、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCS含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等,在技术成熟的行业,推广使用低VOCS含量油墨和胶粘剂,重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCS含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。全面加强无组织排放控制。重点对含VOCS物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏
45、、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCS无组织排放。本项目调漆、喷漆、烘干废气采用密闭集气收集系统收集,调漆、喷漆、烘干工序产生的颗粒物和VOCs经过喷漆柜内干式过滤器处理后,通过15m排气筒DAOOlXDAOO2排放,能有效减少VOCs无组织排放。符合提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,
46、控制风速应不低于0.3米/秒,有行业要求的按相关规定执行。本项目调漆、喷漆、烘干废气采用密闭集气收集系统收集,满足管控要求。符合11、项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)的符合性表10项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025)符合性分析文件要求项目情况符合性聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上;提高地炼行业的区域项目不属于以上行业符合集中度和规模集约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移;全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出;除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。(省工业和信息化厅、省发展改革委牵头,各市、县市、区人民