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1、一、建设项目基本情况建设项目名称制冷机组底座加工项目项目代码2307-370602-04-03-713206建设单位联系人联系方式建设地点烟台市芝果区APEC工业园华海路1号地理坐标度18分0.320秒,37度30分31.425秒国民经济行业类别C3464制冷、空调设备制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业3469烘炉、风机、包装等设备制造346建设性质Q新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）600环保投资（万元）50
2、环保投资占比（%）8.33施工工期4个月是否开工建设是：用地（用海）面积（m2）1500专项评价设置情况无规划情况规划名称：烟台高新技术产业开发区只楚园区-APEC中国烟台（芝果）科技工业园区规划；审批机关：国务院；审批文件名称及文号：国务院关于烟台高新技术产业开发区只楚园区的复函（国函2010103号）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：APEC中国烟台（芝紫）科技工业园区规划环境影响报告书召集审查机关：山东省环境保护厅审查文件名称及文号：关于山东烟台高新技术产业园区一APEC中国烟台（芝聚）科技工业园区环境影响报告书的审查意见鲁环审2009250号规划及规划环境影响评价符合性分析
3、只楚园区，原名只楚民营科技园，1999年1月经省政府批准为烟台高新技术产业开发区。2006年3月，经省政府同意将其与烟台高新技术园区、福山高新区、烟台高新区APEC科技工业园区、烟台卧龙经济园区一起被整合为省级园区一山东烟台高新技术产业园区，省政府批准的四至范围为：西起夹河，东至蓝烟铁路，北至东岳北路，南至华海路，面积2km2园区规划的四至范围为：东起只楚镇办路，西至外夹河，北至德龙烟铁路，南至五区连接路，规划面积13.8km2o根据APEC中国烟台（芝呆）科技工业园区规划环境影响报告书（鲁环审2009250号），省政府审核确定的主导产业为重点发展生物制药、电子信息和新材料产业，以高新技术产业
4、为主导，同时鼓励机电一体化、海洋生物制品、环保产品、机械加工、精细化工、新型建材、汽车零部件配套、小型家电、农副产品深加工、食品加工、水产加工项目等高新技术进区投资建设。规划的园区重点产业为汽车零部件、机械加工和电子信息行业，并鼓励新型建材、新材料、食品加工、农副产品深加工和环保产品等高新技术产业以及技术密集、知识密集、能耗少、无污染的其他高新技术项目入区建设。对于达不到进区企业要求的建设项目不支持进入。具体的优先项目和禁止进区项目以及入区行业控制级别表见表园区入区行业控制级别表。建设项目与规划环境影响评价审查意见的符合性详见下表。表1园区入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别蔬菜、水果和
5、坚果加工、谷物磨制、饲料加工农副食品加工业植物油加工、制糖、屠宰及肉类加工水产品加工、其他农副食品加工X食品制造业焙烤食品制造、方便食品制造、罐头制造糖果、巧克力及蜜饯制造、液体乳及乳制品制造、调味品发酵制品制造、其他食品制造化学原料及化学制品制造业涂料、油墨及类似产品制造非金属矿物制品业水泥及石膏制品制造、玻璃及玻璃制品制造、砖瓦、石材及其他建筑材料制造、耐火材料制品制造水泥、石灰和石膏的制造X金属制品业结构性金属制品制造、金属工具制造、金属丝绳及其制品、集装箱及金属包装容器制造、建筑、安全用金属制品的制造不锈钢及类似日用金属制品制造金属表面处理及热处理业通用设备制造业通用零部件制造及机械修
6、理金属加工机械制造、泵、阀门、压缩机及类似机械的制造、轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造风机、衡器、包装设备等通用设备制造锅炉及原动机制造、起重运输设备制造、烘炉、熔炉及电炉制造金属铸、锻加工专用设备制造业电子和电工机械专用设备制造环保、社会公共安全及其他专用设备制造冶金、矿山、机电工业专用设备制造、化工、木材、非金属加工专用设备制造、食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造、印刷、制药、日化生产专用设备制造、农、林、牧、渔专用机械制造、纺织、服装和皮革工业专用设备制造交通运输设备制造业汽车制造铁路运输设备制造、摩托车制造、自行车制造、电车制造、船舶制造、交通器材及其他交通运输设备制造电气机械及器
7、材制造业电机制造输配电及控制设备制造、电线、电缆、光缆及电工器材制造、家用电力器具制造、非电力家用器具制造、照明器具制造、其他电气机械及器材制造通信设备、计算机及其他电子设备制造业通信设备制造、广播电视设备制造、电子计算机制造、电子器件制造、电子元件制造、日用电子器具制造、电子设备及通信设备修理，其他电子设备制造雷达及配套设备制造仪器仪表及文化、办公用机械制造业专用仪器仪表制造通用仪器仪表制造、钟表与计时仪器制造、光学仪器及眼镜制造、文化、办公用机械制造、其他仪耕仪表的制造及修理电信和其它信息传输服务业所有计算机服务业所有软件业所有注：一优先进入行业；一准许进入行业；一控制进入行业。本项目位于
8、烟台市芝景区华海路1号，为制冷机组底座加工项目，属于园区准许进入行业，符合园区的产业定位，同时企业已向只楚园区管理委员会开具准入证明。1、国家产业政策符合性分析本项目既不属于国家产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类，也不属于限制类和淘汰类，为允许建设项目，符合国家产业政策。本项目不属于工业和信息化部产业发展与转移指导目录（2018年本）中优先承接发展产业及引导优化调整的产业。本项目符合国家有关法律、法规和政策规定。2、“三线一单”符合性分析与十三五环境影响评价改革实施方案的通知（环环评201695号）及关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性分
9、析。其他符合性分析内容符合性分析符合性生态保护红线该项目位于烟台市芝聚区华海路1号，根据山东省生态保护红线规划（2016-2020）,本项目不在山东省生态保护红线区范围内，距离本项目最近的红线区为东南侧1.45kn处的“SD-06-B3-06烟台芝聚区沿海防风固沙生态保护红线区”，选址符合生态保护红线规划要求。符合资源利用上线本项目生产使用清洁能源电，项目用水为生活用水，用水量极低。不会突破地区能源、水、土地等资源消耗上线，不触及资源利用上线。符合环境质量底线根据烟台市环境质量报告书（2021年度），项目所在区域周围大气、地表水、地下水、声环境质量均可满足相关环境质量标准要求。符合生态环境准入
10、清单本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的“鼓励类”、“淘汰类”和“限制类”项目，属于允许建设项目，符合国家产业政策。根据市场准入负面清单（2022年版），本项目不属于禁止准入类项目。符合表12“三线一单”符合性分析汇总表本项目与烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（烟政发20217号）、与关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知（烟环委办发20234号）符合性分析见表13、表1-4、表15。表1-3本项目与烟政发20217号文、烟环委办发20234号文符合性分析文件内容本项目情况符合性一、主要目标态护线一生生保红和般全市陆域生态保护红线面积
11、不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年），本项目不在生态红线范围内，见附图4。符合态空间域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。境量线环质底稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国
12、家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到96.2%。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率达到95%以上。根据烟台市生态环境质量报告书（2021年）：2021年芝果区区SOz浓度年均值0.01mgm3,NO2浓度年均值O.O27mgm3,PM25浓度年均值0.031mgm3,PMio浓度年均值0.056mgm3,CO24小时平均质量浓度1.OmgZm3,03浓度年均值0.142mgm3,根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）区域达标判定要求
13、，芝果区六项因子均达标，区域环境空气质量为达标。本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小，固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合资源利用上线能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利
14、用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。本项目用电由当地供电局提供，用水为自来水，企业租赁现有厂房。项目的建设不会突破地区能源、水、土地等资源消耗上线，满足资源利用上线要求。符合二、构建生态环境分区管控体系域境点控元陆环重管单共121个，主要涵盖人口密集的中心城区和各级各类工业园区（集聚区）、资源开发强度大活污染物排放强度高的区域。该区域重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国
15、土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。本项目为制冷机组底座加工，不属于清单中的禁止开发建设、限制开发建设和不符合空间布局要求的活动。本项目仅进行设备安装，无施工期影响，运营期产生的废气、废水、噪声在采取相应防治措施后均能达标排放，固废均合理处置，在采取严格且全面的环境风险防控措施的基础上，不会对周围环境和居民生活产生符合不利影响。三、建立生态环境准入清单严格落实生态环境法律法规，国家、省、市及重点区域环境治理、生态保护和岸线利用管理规划等相关政策，准确把握区域发展战略和城市生态功能定位，根据省-区域-地市-单元四级生态环境分区管控体系，落实省级、区域清单基础性、规范性要求，以全市环境管
16、控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求，建立市级生态环境准入清单和环境管控单元生态环境准入清单。本项目符合烟台市环境管控单元中的空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面的相关要求。符合表1.4与烟台市市级生态环境总体准入清单522更新版）符合性分析烟台市市级生态环境总体准入清单项目情况符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、对市场准入负面清单（2022年版）禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。2、严把化工项目准入关，严禁新建、扩建“两低三高”（附加值低、技术水平低、能耗高、污染物
17、排放高、安全生产风险高）化工项目。8.不再新建35蒸吨/小时及以下各种类型燃煤锅炉。本项目不属于市场准入负面清单（2022年版）中禁止准入项目。本项目不属于“两低三高”化工项目。本项目不建设锅炉。符合限制开发建设活动的要求15、全面推进低挥发性有机物含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用，禁止建设生产和使用高挥发性有机物含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目原辅材料使用低VoCS含量的涂料。符合不符合空间布局要求活动的退出要求3、新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于APEC中国烟台（芝呆）科技工业园区。符合污染物排
18、放管控污染物允许排放量1、按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。16、产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。根据固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版），本项目为登记管理，项目投运前应按照要求进行填报。本项目产生的危废存放在危废暂存间，委托有资质的单位处置。符合现有源提标升级改2、新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求，原则上应使用天然气或电等清洁能源，所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处
19、理装置，采取有效措施控制无组织排放。本项目抛丸废气通过管道直接进入滤筒除尘器处理；漆雾采用水帘式漆雾处理系统处理，喷漆、烘符合造22、向城镇污水集中处理设施排放水污染物的，应当达到国家和省规定的标准。有下列情形之一的，应当按照要求进行预处理：医疗卫生机构产生的含病原体的污水和含放射性物质的废水；含难以生物降解的有机污染物的废水；含高盐、高氟的工业废水；含重金属和不易生物降解有毒污染物的废水；超过或者不能稳定达到规定标准需要预处理的其他污水、废水。干工序产生的废气VOCS通过过滤棉+两级活性炭处理，采取有效措施控制无组织排放。本项目产生的生活污水经厂区化粪池处理后可达标排入市政污水管网。环境风险
20、防控联防联控要求9、产生危险废物的土壤污染重点监管单位，必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。13、加强陆源突发环境事件风险防范，推动辖区内化工企业落实安全环保主体责任，提升突发环境事件风险防控能力，加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。本项目产生的危废存放在危废暂存间，委托有资质的单位处置。本项目建成后将按照要求编写突发环境事件应急预案，并进行备案。符合本项目位于烟台市芝景区APEC工业园华海路1号，所在区域属于“只楚街道重点管控单元“，位置关系见附图6。表15与烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2022
21、更新版）符合性分析烟台市环境管控单元生态环境准入清单项目情况符合性空间布局约束1 .外夹河饮用水水源保护区按照山东省水污染防治条例烟台市饮用水水源保护条例的要求管理。2 .在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进工业园、集约高效发展。3 .只楚园禁入以下项目：（1）排放异味或高浓度有机废气，且不能有效处置的项目；（2）燃煤、重油、渣油锅炉项目；（3）新增铅、汞、镉、铭、神等重点重金属排放的项目；（4）涉及电镀工艺的项目；6）含光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、氟化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺的项目；（6）水泥制造及石膏制品
22、制造（国民经济行业分类和代码（2017）中类301水泥、石灰和石膏制造以及302石膏、水泥制品及类似制品制造及其他相关行业）；（7）造纸业（国民经济行业分类和代码（2017）中类221纸浆制造、222造纸及其他相关行业）；（8）化工生产及化学品储存（国民经济行业分类和代码（2017）大类26化学原料和化学制品制造业、中类594危险品仓储及其他相关行业）；（9）有色金属冶炼类（国民经济行业分类和代码（2017）大类32有色金属冶炼和压延加工业及其他相关行业）；（10）橡胶业（国民经济行业分类和代码（2017）中类291橡胶制品业及其他相关行业）；（11）木材加工（国民经济行业分L本项目不属于外夹
23、河用水水源保护区。2 .本项目废气经废气处理装置处理后排放量较低，不会对大气产生严重影响。3 .本项目位于只楚园区内，不属于园区禁入项目。符合类和代码（2017）中类201木材加工及其他相关行业）；（12）畜牧业（国民经济行业分类和代码（2017）大类03畜牧业及其他相关行业）：（13）棉纺织业（国民经济行业分类和代码（2017）中类171棉纺织及印染精加工及其他相关行业）；（14）废旧物资加工；（15）石化（国民经济行业分类和代码（2017）大类25石油、煤炭及其他燃料加工业及其他相关行业）；（16）皮革（国民经济行业分类和代码（2017）中类191皮革糅制加工、192皮革制品制造及其他相关
24、行业）；（17）印染。污染物排放管控一L提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平，对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。2 .根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。3 .只楚园污染物排放绩效水平准入要求：（1）企业项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度；（2）入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术，积极开展清
25、洁生产，遵循清洁生产原则进行生产；发展循环经济，实现废物的“减量化、再利用、再循环”：已经获得产品环境标志的企业可获得优先入区权；（3）对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施，落实治理工程，确保正常运行，做到达标排放，废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配，对于较难处理的特殊废水，在设施建造前必须经过专家论证方案，以保证废水经预处理后全部达到套子湾污水处理厂的进水水质标准，并确保不影响污水处理厂的处理效果。（4）制定相应的固体废物Pl收利用、处理处置有关的管理规定，使工业园固体废物管理趋于法规化。环境风险防控1.对于环境风险较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治
26、结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。2.重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。项目属于制冷机组底座加工，不涉及 有毒有害烟尘和恶臭气体产生，采用 水帘式漆雾处理系统处理，产生的废 气VOCS通过过滤棉+两级活性炭处 理后可以达到低浓度排放：生活污水付口 经化粪池处理后进入市政管网，最终 进入套子湾污水处理厂，不会对水环 境造成影响。1 .本项目不属于环境风险较大的水 环境管控单元。2 .本项目油漆房地面进行防渗硬化 处理，原辅材料桶放置在托盘上。符合3.园区环境风险管控：（1）存在风险因素的企业应设事故水池并建立起风险应急预案，
27、只楚园区也应建立区域级的风险应急预案，报应急及环境管理部门备案，同时要与芝呆区风险应急预案相衔接，对重大危险源每年进行一次应急演练。（2）针对区内企业采用的化学品（一般为油漆类等、氨、氯化氢）较为明确的特点，选择有针对性的化学品提出相应的风险应急措施；（3）制定并实施企业内事故预防计划，明确管理组织、责任人与责任范围、预防措施和宣传教育等内容；（4）制定企业内应急计划，明确管理组织、责任人与责任范围、事故报告制度、应急程序、应急措施。资源开发效率要求1 .地下水超采区根据山东省地下水超采区综合整治实施方案烟台市地下水超采区综合整治实施方案烟台市芝果区地下水超采区综合整治实施方案开展综合整治。2
28、 .禁燃区执行烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知要求。本项目不涉及地下水。使用能源为电，属于清洁能源。符合3、与山东省环境保护条例符合性分析表16山东省环境保护条例符合性分析山东省环境保护条例要求项目情况符合性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼础、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于C3464制冷、空调设备制造，不属于所列行业生产项目及其他严重污染环境的生产项目。符合第十六条实行重点污染物排放总量控制制度
29、。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要，确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量，将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县（市、区）人民政府。县级以上人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量的需要，核定排污单位的重点污染物排放总量控制指标。本项目VOCs,颗粒物需进行等量替代，需替代的VOCs的量为0.2474/a,需替代的颗粒物的量为0.1408taO本项目生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，最终进入烟台市套子湾污水处理有限公司进一步处理，总量由烟台市套子湾污水处理厂调剂。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排
30、污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。根据固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）（环境保护部令部令第11号），拟建项目排污许可为登记管理。符合第二十二条有下列情形之一的，生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施：（一）违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的；（二）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的；（三）违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的；（四）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃
31、避监管的方企业不涉及上述行为。符合式排放污染物的；（五）发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间，未按照要求实施停产、停排、限产等措施，继续排放污染物的：（六）有关证据可能灭失或者被隐匿的；（七）其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区：新建有污染物
32、排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。项目位于山东省烟台市芝米区APEC工业园华海路1号，位于工业园区内。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施，严格执行“环保三同时“制度。符合4、与关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953号）的符合性分析表17与环大气201953号文符合性分析综合治理方案方案相关
33、要求项目情况-合况符情三、控制思路与要求符合（一）大力推进源头替代通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，替代溶剂型涂料等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度。项目喷漆采用低VOCS含量的涂料，后续生产中逐步替代为水性涂料。符合（二）全面加强无组织排放控制重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VoCS产品、含VOCS废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VoCS无组织排放。推进使用先进生产工艺。
34、通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装我方式。工业涂装行业重点推进使用紧凑型涂装工艺，推广使用轻涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂等涂装技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空项目涉及VoCS物料均储存在密闭的包装桶内，包装桶全部置于封闭式库房内。生产均在车间内进行，喷漆房密闭设计，采用水帘式漆雾处理系统处理，喷漆、烘干工序产生的废气VOCs通过过滤棉+两级活性炭处理后，可以达到低浓度排放。符合气喷涂技术。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集的原则，科学设计废气收集系
35、统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VoCS无组织排放位置，控制风速应不低于0.3ms,有行业要求的按相关规定执行。加强设备与管线组件泄漏控制。（）推进建设适宜高效的治污设施。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VoCS治理效率。高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。采用吸附处理工艺的，应满足吸附法工业有机废气治理工程技术规范要求。采用催化燃烧工艺的，应满足催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范要求项目喷漆房密闭设计
36、，采用水帘式漆雾处理系统处理，产生的喷漆、烘干废气均排至过滤棉+两级活性炭装置进行处理达标后排放。符合（四）深入实施精细化管控。推行“一厂一策”制度，适时开展治理效果后评估工作，鼓励对重点行业推行强制性清洁生产审核。加强企业运行管理，系统梳理VoCS排放主要环节和工序，包括启停机、检维修作业等，制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关健参数，在线监控参数要确保能够实时调取，相关台账记录至少保存三年。项目编制重污染天气”一厂一策”，补充编制VoCS”一厂一策“，并建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参
37、数，制定具体工艺操作规程。符合工业涂装VOCs综合治理强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VoCS含量的涂料替代溶剂型涂料。加快推广紧凑式涂装工艺、先进涂装技术和设备。采用溶剂型、辐射固化涂料的，推广使用辐涂、淋涂等工艺。有效控制无组织排放。涂料、稀释剂等原辅材料应密闭储存，调配、使用、网收过程采用密闭设备或在密闭空间内操作。采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、晾干作业。除工艺限制外，原则上试行集中调配。调配、喷涂、干燥等VoCS排放工序应配备有效的废气收集系统。项目目前使用的油漆为低VOCs含量的溶剂型涂料，应加快探索实施水性涂料的源头替代。油漆密
38、闭容器盛装且于油漆房内存放，包装容器加盖、封口。喷漆房密闭设计，采用水帘式漆雾处理系统处理，喷漆、烘干工序产生的废气VOCs通过过滤棉+两级活性炭处理后排放。5、与鲁环字202158号符合性分析本项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）中规定的符合性分析见下表。表18本项目与鲁环字202158号符合性一览表规划要求项目情况符合性符合一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2
39、019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。项目符合“三线一单”的要求，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中允许建设项目，属于烟台市工业行业发展导向目录中允许建设产业。二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方
40、向，引导企业规范化、规模化、集约化发展一三、科学把好项目选址抵新建有存染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。本项目位于烟台市芝呆区APEC工业园内，根据土地证，项目用地性质为工业用地；根据烟台市城市总体规戈J,本项目用地规划为工业用地，符合规划要求。本项目斫烟台T果区APEC工业园内，根据土地证，项目用地性质为工业用地；根据烟台市城市总体规划，本项目用地规划为工业用地，符合规划要求。符合符合
41、6、与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见（鲁环发2019146号文）符合性分析表19与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见符合性分析文件要求本项目情况符合性（一）推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCS含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCS含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VoCS产生。本项目属于C3464制冷、空调设备制造，喷漆使用低VOCs含量的涂料。符合（一）加强过程控制1.加强无组织排放控制。重
42、点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCS无组织排放。本项目涉及VoCS物料均储存在密闭的包装桶内，包装桶全部置于封闭式库房内。喷漆房密闭设计，采用水帘式漆雾处理系统处理，喷漆、烘干工序在喷漆房中进行，减少无组织排放。产生的废气VoCS通过过滤棉+两级活性炭处理后，经1根28m高排气筒P2排放。本项目设置喷漆房，喷漆 房密闭设计，采用水帘式 漆雾处理系统处理，喷漆、 烘干过程在喷漆房中进 行。产
43、生的废气VOCs通 过过滤棉+两级活性炭处 理后，经1根28m高排气 筒P2排放。本项目挥发性有机废气 治理措施充分考虑了安 全性、经济性及适用性。 采用过滤棉+两级活性炭 吸附装置处理废气，符合 相关要求。本项目涉及VOCS物料均2.加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密储存在密闭的包装桶内，闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。包装桶全部置于封闭式含VOCS物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、库房内。本项目不涉及高舞车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100亳米处VOCS含量废水。喷漆、VOCs检测浓度超过200ppm,其中重点区域超过烘干工序在喷漆房中进10
44、0ppm,以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加行，产生的废气VOCS通盖密闭。含VoCS物料生产和使用过程，应采取有效收过过滤棉+两级活性炭处集措施或在密闭空间中操作。理后，经1根28m高排-P2（DA002）排放。I3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、本项目设置喷漆房，喷漆I自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺房密闭设计，喷漆、烘干;过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装工序在喷漆房中密闭进载方式。行，减少无组织排放。5 .推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产
45、工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VoCS治理效率。6 .治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚白燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低温等离子等治污设施。含有酸性物质的有机废气，应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气，为保障VoCS治污设施运行的稳定性，宜进行预处理降低颗粒物浓度。含卤素的有机废气，在使用直接燃烧、蓄热式燃烧等处理工艺时，宜采用急冷等方式减少二嗯英的产生。使用臭氧发生器等基于臭氧发生原理的治污设施，应采取有效措施降低臭氧逸散对周边环境的影响。采用吸附处理工艺的，应
46、满足吸附法工业有机废气治理工程技术规范（HJ2026）要求。采用催化燃烧工艺的，应满足催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范（HJ2027）要求。采用蓄热燃烧等工艺的，应按相关技术规范要求设计。（三）加强末端管控实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或本项目喷漆废气经废气生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等治理设施处理后能够达于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加标排放，满足相关要求。大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去VOCs初始排放速率为除效率控制，VOCS去除率应不低于80%。有行业排放1.975kgh,VOCs去除标准的按其相关规定执行。I率为90%。行业指导意见表面涂装行业（1）鼓励推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体本项目使用低VOCS含量分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂的涂料，均储存在密闭包型涂料，从源头减少VOCS产生。装桶内。采用上进风、下（2）涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存
