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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：吹塑桶生产项目建设单位（盖章）：牟平区卿辰塑料制品加工厂编制日期：2023年7月中华人民共和国生态环境部制、建设项目基本情况建设项目名称吹塑桶生产项目项目代码2308-370612-04-01-385118建设单位联系人联系方式1886566XXXX建设地点烟台市牟平区大窑街道东山北头村地理坐标东经121度43分9.429秒，北纬37度26分41.355秒国民经济行业类别C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别29、塑料制品业292、其他建设性质6新建（迁建）改建口扩建口技术改造建设项目申报情形5首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审
2、核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）20环保投资（万元）1环保投资占比（%）5施工工期2023.82023.9是否开工建设a否口是用地（用海）面积Cm2）400专项评价设置情况无规划情况/规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析/1、产业政策符合性项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的“鼓励类”、“淘汰类和限制类”项目，属于允许建设项目，项目建设符合国家产业政策。2、选址合理性分析及规划符合性本项目位于烟台市牟平区大窑街道东山北头村东380米处，租用东山北头村已建成闲置厂房，不新占用土地。通
3、过烟集用（2008）第40535号可知，该地块使用类型为批准拨用工业用地，项目用地符合牟平区土地利用规划。距离项目最近敏感点为西侧380米的东山北头村，距离项目较远，项目选址合理。项目地理位置图见附图。3、烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析表1与烟政发20217号及烟环委办发20234号文符合性分析一览表项目方案内容及要求分析符合性g丰察目拯其他符合性分析般生态空全市陆域生态保护红线面积不低于1478.90平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3552.40平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环
4、境极敏感区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的自然生态用地。据自然资源部办公厅关于北京等（区、市）启用“三区三线”划定成果作为项目用地用海依据的函（自然资办函20222207号），项目不在生态保护红线区内，符合生态保护红线规划符合境量线环质底稳固空气质量改善成效，各区市环境空气质量稳定达到并优于国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%：入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到962%o土壤环境质量持续改善，土壤环
5、境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。项目附近环境质量能够满足相应的标准要求；项目生产过程无废气产生；职工生活污水经旱厕收集后用于周围农田堆肥，不外1非；项目噪声经治理后厂界噪声达标；固废合理处置。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合源用电线资利上能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成
6、省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补项目运营过程所利用资源主要为电，属于清洁能源，通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染，项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合（二）生态环境分区管控
7、单元本项目位于重点管控单元，该区域重点推进产业化布局优先、转型升级，提供资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。本项目为新建项目，采用相应的降噪措施后，厂界噪声可达标排放符合（三）生态环境准入清单（以下只列出有关项）间局束空布约严格落实生态环境法律法规，国家、省、市和重点区域环境治理、生态保护和岸线利用管理规划及相关政策要求，准确把握区域发展战略和城市生态功能定位，根据全省建立省区域-地市-单元四级生态环境分区管控体系要求，落实省级、区域清单基础性、规范性要求，以全市环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求，
8、建立市级清单总体要求和环境管控单元生态环境准入清单。本项目符合烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案附件3空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、以及资源开发效率要求符合4、与相关政策符合性分析（1）与山东省环境保护条例符合性分析表2本项目与山东省环境保护条例符合性一览表山东省环境保护条例要求项目情况曾第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼种、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目为塑料制品加工行业，不属于所列行业及其他严重污
9、染环境的生产项目符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目租用工业厂.房建设符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护
10、措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施，严格执行“环保三同时”制度符合（2）与“气十条”符合性分析表3项目与国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知符合性分析要求项目情况符合性一、加大综合治理力度，减少多污染物排放（二）深化面源污染治理。综合整治城市扬尘。加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化消扫等低尘作业方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘
11、设施。推进城市及周边绿化和防风防沙林建设，扩大城市建成区绿地规模。项目厂房已建成，不涉及施工期符合二、调整优化产（四）严控“两高”行业新增产能。（五）加快淘汰落后产能。本项目非“两高行业，非产符合业结构，推动产业转型升级（六）压缩过剩产能。能过剩行业五、严格节能环保准入，优化产业空间布局（十七）强化节能环保指标约束。提高节能环保准入门槛，健全重点行业准入条件，公布符合准入条件的企业名单并实施动态管理。严格实施污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。京津冀、长三角、珠三角区域以及辽宁中部、山东、武汉及其周边、长
12、株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、乌鲁木齐城市群等“三区十群”中的47个城市，新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等企业以及燃煤锅炉项目要执行大气污染物特别排放限值。各地区可根据环境质量改善的需要，扩大特别排放限值实施的范围。项目按要求申请总量符合十、明确政府企业和社会的责任，动员全面参与环境保护（三十四）强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达到“零排放“；要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督。采用先进的生产工艺和设备，污染物能达标排放符合（3）本项目与关于严格项目审
13、批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字【2021】58号）的符合性分析见下表表4本项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知的符合性分析具体要求项目情况*性认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案：对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得本项目为新建项目，项目建
14、设符合国家产业政策符合进入，行政机关不予审批。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅）强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅分别负责）本项目不属于“散乱污”企业，项目为新建项目，地址位于烟台市牟平区大窑街道东山北头村（租用已建成工业厂房）符合科学把好项目选址关。新
15、建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。（省自然资源厅、省生态环境厅）本项目租用已建成厂房建设；周边50米范围内无声环境敏感保护目标，当地主导风向为南风和偏南风，距项目最近敏感目标为西侧380米的东山北头村，项目周围交通便利，水、电及其他配套完善，环境良好，项目选址合理符合严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要
16、求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。（省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅）本项目为新建项目，项目建设符合“三线一单”生态环境分区管控要求符合建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工，建立长效工作机制，密切配合，强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证，对不符合要求的，一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅）本项目建设符合国家产V
17、k政策要求，营运过程采取的环保措施得当，可以确保污染物达标排放符合强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度，坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道，对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置，严防死灰复燃。（省生态环境厅、省发展本项目为新建项目，项目建设符合国家产业政策要求符合改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅）5、与环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件
18、或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发2O1298号文）中要求：环境影响评价文件里设置环境风险相关内容，防范措施和应急措施完善。本次评价设置了单独相关章节，本项目不涉及风险物质和风险设施，仅进行了简单分析，并提出相关防范措施和应急措施。二、建设项目工程分析I、项目建设内容及规模(1)企业概况牟平区卿辰塑料制品加工厂成立于2022年04月25日，注册地位于山东省烟台市牟平区大窑街道东山北头村，法定代表人为曲芳芳。经营
19、范围包括一般项目：塑料制品销售；海水养殖和海洋生物资源利用装备制造；海水养殖和海洋生物资源利用装备销售。(除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)。(2)项目建设内容及规模根据项目备案文件可知，牟平区卿辰塑料制品加工厂位于烟台市牟平区大窑街道东山北头村，租赁东山北头村已建成闲置厂房，从事吹塑桶生产项目。项目总投资20万元，占地400平米，建设塑料瓶吹塑生产线2条，新购置吹瓶机2台、电烤箱2台、旋盖机2台、冰水机2台、空压机2台，主要原料为半成品瓶坯，主要生产工艺为原料半成品瓶坯、吹塑、旋盖、产品。项目建成达产后，年生产塑料瓶15万个，年用电量约10万度电。项目主要工程均位于租赁
20、的已建成车间内，详情见下表。序号工程类别工程名称建设内容1主体工程生产车间占地300平米，位于厂区北侧车间东侧2辅助工程办公室占地100平米，位于厂区大门北侧，生产车间南侧3储运工程原材料区位于车间内部西南侧成品暂存区位于车间内部东侧4公用工程给水项目用水为外购排水生活污水经厂区现有旱厕收集后，用于周围农田堆肥，不外排供电项目用电由牟平区供电部门统一供给供热项目不设锅炉等采暖设施，生产过程采用电加热5环保工程废水处理生活污水经厂区现有旱厕收集后，用于周围农田堆肥，不外排废气处理/固废处理生产过程产生的不合格产品，集中收集外售综合利用噪声处理选用低噪声设备、空压机等安装减震底座，布置在车间内、车
21、间隔声降噪等措施建设内容表5工程组成一览表2、原辅材料消耗情况表6主要原辅材料表序号名称单位数量备注1塑料瓶坯个/年151000外购半成品塑料瓶坯，主要材质为聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)2塑料盖个/年151000外购成品3、产品产能表7主要原辅材料表序号名称单位数量备注1吹塑瓶个/年150000/4、主要设备设施表8项目主要设备一览表序号设备名称单位数量备注/功用1吹瓶机台2主要用于塑料瓶吹塑工序2电烤箱台2为吹瓶机配套设备，用于吹瓶前瓶坯加热(电加热)3旋盖机台2/4冰水机台2主要用于吹塑工序模具冷却，制冷剂为R404A,属于叙利昂的替代品5空压机台2/5、公用工程(1)给水本项目用水主要
22、为生产用水和职工生活用水。其中生活用水为外购桶装水，生产用水为罐外车运自来水。生产用水：生产过程吹塑工序需要使用冰水机对吹塑模具进行冷却，冰水机配套的水箱体积为02,作为循环水箱使用。生产过程年补充新鲜水量10m3a;生活用水：本项目劳动定员2人，根据城市居民生活用水量标准(GB/T5O331-2002),用水标准按非住宿人员50L/人d计，项目年工作300天，则生活用水量为30m3aX7,)Z(X,o)-(1,AerAatfAgrAmisc)*(5)式中：Lp(r)距离声源r处的声级，dB（八）；Lp(rO)参考位置r处的声级dB（八）；Adiv声源几何发散引起的声级衰减量，dB（八）：Ab
23、ar遮挡物引起的声级衰减量，dB（八）；Aatm空气吸收引起的声级衰减量，dB（八）；Agr地面效益引起的声级衰减量，dB（八）；Amisc其他方面引起的衰减量，ClB（八）oA可选择对A声级影响最大的倍频带计算，一般可选中心频率为500HZ的倍频带作估算。本项目声传播衰减主要为几何发散(AdiV)和屏障屏蔽(Abar),其中：=20噱%卜4=-og(T噪声贡献值计算设第i个室外声源在预测点产生的A声级为LAi,在T时间内该声源工作时间为ti；第j个等效室外声源在预测点产生的A市”为LAi,在T时间内该声源工作时间为ti,则拟建工程声源对预测点产生的贡献值为：J)=Ioig10。由109式中：
24、tj在T时间内j声源工作时间，S;ti在T时间内i声源工作时间，s；T用于计算等效声级的时间，s；N室外声源个数；M等效室外声源个数。(3)预测结果根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2021),选用噪声几何距离衰减模式进行预测分析。本项目噪声源对厂界噪声贡献预测结果见下表。表15主要设备噪声源对各厂界的噪声贡献值一览表单位：dB（八）)位置设备名称贡献值东厂界南厂界西厂界北厂界生产车间吹瓶机54.4938.0144.0054.49电烤箱39.4923.1029.0340.09旋盖机45.0928.0133.8644.49冰水机38.9323.0128.8639.49空压机56.994
25、3.7349.2155.78贡献值叠加59.1944.9150.5158.49标准值昼间60(夜间不生产)达标情况达标经预测，项目噪声源设备产生的噪声经以上减振、隔声措施并经距离衰减后，厂界昼间噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表2中的2类标准。距离本项目50m范围内无声环境环境敏感目标，不会对周围声环境造成明显影响。3.4 监测方案监测制度按照国家、山东省和烟台市的有关规定执行，监测工作按排污单位自行监测技术指南总则（HJ8192017）进行。项目厂区监测计划见下表。表16项目污染源监测计划类别产污环节监测点位监测因子监漠!频次噪声车间设备厂界外Im处等效连续A
26、声级每季度一次4、固体废物营运期固体废物主要为一般固废、职工生活垃圾。4.1 一般固废本项目产生的一般固废主要为生产过程产生的不合格产品，约O.Ita,集中收集，外售综合利用。4.2 生活垃圾项目劳动定员2人，年工作300天，生活垃圾产生量以0.5kg/人天计，则本项目生活垃圾产生量约为03ta,集中收集后由当地环卫部门定期清运。表17本工程固体废物产生及处置情况一览表序号名称产生量（Va）废物属性处置措旅1不合格产品0.1一般固废292-001-06集中收集，外售综合利用2职工生活0.3生活垃圾集中收集，环卫清运由上表可知，拟建项目固体废物均得到了有效处置，不会对周围环境造成影响。4.3 下
27、水和土壤环境5.1环境质量现状调查根据建设项目环境影响报告表编制指南（污染影响类）（试行），地下水、土壤环境原则上不开展环境现状调查。5.2污染源分析本项目对地下水产生影响的可能区域是旱厕，可能对土壤产生环境影响的主要为固体废物的任意堆存。5.3保护措施为防止项目建成运营后对周围水环境和土壤环境造成污染，企业应按照一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)要求，建设一般固废暂存场所，并定期检查维护；加强环境保护工作，制定环境管理制度，同时强化风险防范意识。5.4分区防渗根据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ6102016)中污染防治区分的规定，根据装置、单元的特点和所
28、处的区域及部位，可将建设场地划分为简单防渗区、一般防渗区和重点防渗区。重点防渗区：对地下水和土壤环境有污染的物料或污染物泄漏后，不能及时发现和处理的区域或部位。本项目不涉及重点防渗区。一般防渗区：对地下水和土壤环境有污染的物料或污染物泄漏后，可及时发现和处理的区域或者部位。本项目一般防渗区包括生产车间、旱厕等。简单防渗区：一般和重点防渗区以外的区域或部位，本项目简单防渗区为办公室。本工程位于已建成的生产车间内，车间地面已做一般防渗，主要防渗措施为20cm水泥硬化地面，可以满足一般防渗要求。本项目利用厂区现有旱厕，旱厕已做防渗处理。在不破坏车间地面的情况下，项目建设对周围土壤和地下水影响很小。经
29、上述分析，工程建设、运营期间各种污染物均得到妥善处理处置，土壤环境不会发生较大变化，对土壤环境的影响处于可接受的范围内。5.5监测要求根据本项目所属行业特点及本项目工程分析内容，建议企业加强管理。本项目正常运营过程中产生的污染物基本不会对土壤、地下水造成影响，本项目不单独对土壤、地下水设置跟踪监测计划要求。6、生态本项目为污染影响类项目，企业租赁已建成厂房进行生产，进行简单设备安装后即可生产，不涉及土建工程，施工期及运营期对生态环境的影响较小。7、环境风险评价环境风险评估的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物
30、质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。根据危险化学品目录(2018版)和建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018),本项目不涉及风险物质和风险设施。本项目建成后，不存在环境风险。但是，企业应严格按照国家有关规范标准的要求,配套建设相应的消防设施。8、电磁辐射拟建项目不涉及电磁辐射有关内容。五、环境保护措施监督检查清单内容要於、排放口(编号、名称)/污染源污染物项目环境保护措施执行标准大气环境/地表水环境职工生活COD氨氮利用现有旱厕/声环境生产设备及空压机等效A声级采用减震、隔声措施工业企业厂界
31、环境噪声排放标准(GB1234&2008)中的2类标准电磁辐射/固体废物职工生活垃圾集中收集委托环卫部门清运处置；生产过程产生的不合格产品，属于一般固废，集中收集外售综合利用。一般固废暂存场所满足一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)中防渗漏、防雨淋、放扬尘的环境保护要求土壤及地下水污染防治措施加强日常管理，一旦发现车间地面破碎，及时修复生态保护措施不涉及环境风险防在措施不涉及其他环境管理要求本项目属于固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)中“二十四、橡胶和塑料制品业29-62塑料制品业292-其它”，属于可实施登记管理行业，建设单位应于实际产生排污行为之前进行排污许可登记六、结论本项目符合国家产业政策，选址符合规划，施工期对环境影响较小，营运期污染物排放量较少，对环境影响较小，在本报告提出的污染防治措施得到落实保证污染物达标排放的情况下，从环境角
