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1、环卫车辆采购项目理解及需求分析第一节项目理解1一、环卫作业车辆背景1二、环卫车辆现状3三、行业发展有利条件6四、行业存在的问题及发展对策7第二节项目需求分析13一、产品需求13二、服务需求22第三节项目重难点分析26一、本项目重点和难点分析26二、承接本项目的优势27第一节项目理解一、环卫作业车辆背景城市环境卫生质量标准明确提出，环卫业的工作内容包括道路清扫和保洁、生活垃圾与粪便的收集、运输和处理以及公共场所环境卫生。环卫业处于产业链的中间环节,上游为环卫装备，下游为垃圾处置与再生资源回收利用。环卫装备作为垃圾处理的上游，其质量好坏直接决定城市的环境质量。环卫业容量巨大，市场化空间超千亿通过测
2、算，2017年我国环卫行业规模约1429亿元，考虑城镇化水平的提升以及环境质量要求的提高，预计到2022年我国环卫行业规模有望达到1735亿元。结合当前环卫行业的订单情况以及研究院的数据统计，目前我国环卫服务市场化率约30%,渗透率偏低，市场化空间超100o亿元。政策持续催化，环卫市场化大幕开启我国环卫行业的发展大致经历了三个阶段。1949至2003年以政府行政主导为主，主要由事业单位负责市政环卫项目的监管与实施；2003至2013年为市场化试点阶段，部分沿海发达城市率先启动政府公共服务试点；2014年以来进入市场化推广阶段，十八届三中全会要求政府加大购买公共服务力度，政府职能发生转变,市政服
3、务项目更多交由第三方运作。2017年7月，财政部等四部门联合出台文件，明确提出污水、垃圾处理领域全面采用PPP模式，PPP模式从垃圾处理领域向上游环卫领域延伸。政的行政职能主导管理土要由事业单位坏里部 门进行总管和实能第二阶段(Poo3-P013)小规模市场化试点阶段公共艇名的试点第阶段(1949-2002)巾场化推广发展阶段十八大明确了政府职能转变：企业规模从中小走向 大型；PPP慢大兴起（2014至今）最优质PPP资产，助力环卫市场化进程加速。环卫PPP项目具有建设周期短（环卫ppp项目建设周期约3个月左右，远低于污水处理、固废处理1年以上的建设期）、轻资产运营、现金流稳定等突出特点，远优
4、于垃圾焚烧、污水处理等传统PPP项目。机械作业取代人工作业是大势所趋。环卫作业分为机械化作业和人工作业两种。社会最低工资标准的逐年提高使我国环卫行业人力成本提升幅度较大，推动机械作业加快取代人工作业。目前，我国环卫机械化率仍停留在较低水平，有很大提升空间。三方机构对机械化率提升的经济效益进行测算。一台大型清扫车可以替代约28名左右环卫工人，采用清扫车一年的成本约25万元左右，远低于所需环卫工人一年成本，经济效益明显。二、环卫车辆现状环卫车市场发展迅猛，城乡环卫装备水平差距较大。近些年，受城镇化进程加快、政府环卫投入力度加大、环卫机械化率提高以及国民环卫意识增强等多方面因素的综合影响，我国环卫车
5、市场发展迅速。2015年受累于国内经济增速放缓，城市基建工程开工率偏低，制造业与房地产行业疲软，政府预算收紧，市政环卫车受到影响，销量同比下滑2.5%o而近几年来，中国经济增长平稳性不断加强，房地产等基建行业表现十分活跃，政府预算充盈，城市环境建设要求逐步提升，市政环卫车需求不断增长，2018年1-12月，我国环卫车市场销量56735辆，同比增长232%o2019年1-4月，环卫车销售20438辆，同比提升20.5%o2012-2019年环卫车市场销量销里一A同比增幅从产品结构来看.市政环卫车以重型与中型产品为主,两者比重接近90%。从近几年的产品结构趋势来看，市政环卫车产品重型化趋势十分明显
6、，重型产品的比重不断提升，中型产品市场份额受到挤压，同时轻型产品份额也有所提升.产品呈现出向重型、轻型两极发展的趋势。从车辆功能来看，市政环卫车主要以绿化喷洒车、洒水车、清扫车与清洗车为主，2018年四者的市场比重高达71.0%.其中绿化喷洒车市场表现突出，2018年销售14306辆，同比增长38.4%。近年来，我国部分城市的雾霾比较严重.各地方政府对雾霾的治理工作十分重视，极大地促进了绿化喷洒车的市场需求增长。除此之外，吸污车、吸尘车等小众市场也有不俗表现。2018年吸污车销量同比增长62.7%,吸尘车同比增长53.3%。环卫车细分市场表现（按车辆类型划分）9重娄货主中为货全轻空货车从燃料类
7、型上来看，目前环卫车仍以常规能源的柴油车为主。2018年1-12月，柴油动力车辆销售54654辆，比重95.4%,同比增长23.1%,汽油动力车辆销量944辆，比重为L6%,同比提升38.8%。天然气车型销售1137辆.同比增长64.l%f比重2.0%。纯电动车型只占O.9%o在各大城市大力推广新能源汽车应用。通过路权优惠、运营补贴、完善充电基础设施等措施鼓励新能源车辆的城市建成区的使用比例。作为城市服务用车的环卫车，其新能源化进程也会逐步加快。三、行业发展有利条件（一）环卫市场化水平快速提升。根据多家券商和环卫研究机构的测算，目前环卫市场化率在15%-30%,预计未来环卫市场化率可达到70%
8、。（二）环卫作业机械化、智能化水平提升。环卫工人短缺、管理难度大一直是环卫企业的痛点，随着物联网技术和人工智能技术的发展，机器替代人工的场景将越来越多，环卫作业机械化和智能化将极大促进环卫产业的降本增效。（三）行业并购加速，产业集中度提升。根据公开资料，北控城市服务投资（中国）集团有限公司与环卫版块相关的投资收购及战略合作事件多达10个，内容涉及环卫运营、园林绿化、环卫装备制造、智慧环卫、再生资源、物业服务等。启迪桑德同样开展大规模的环卫并购。随着环卫产业的发展成熟，产业集中度提升是一个必然规律。（四）城乡环境综合治理成为环卫企业发展方向。一方面，环境综合治理项目渐成环保市场主流，例如从201
9、7年上半年环保上市公司披露的项目来看，42个固废处理项目中,35个单体项目，投资总额97亿元；7个综合项目投资总额43亿元。其中，环卫固废处理一体化项目3个，固废综合处理及静脉产业园建设3个。以中国天楹中标的宁夏固原市循环经济产业园及环卫一体化项目为例，该项目披露总投资15亿元，包含生活垃圾焚烧发电BoT项目（30年）、餐厨垃圾处置BoT项目（30年）、污泥干化BoT项目（30年）、建筑垃圾循环利用项目（30年）以及城乡环卫一体化项目（30年）；另一方面，龙头企业向综合环境服务商转型，在环境治理市场向综合服务升级的趋势下对环保企业的资金、技术、资源调配能力要求越来越高，环保企业之间的拿单能力开
10、始分化，少数龙头环保企业已经开始向平台型公司转变，持续强化自身技术、管理优势，通过股权合作、商务合作、项目执行合作实现在大型综合项目中对内外部资源的合理调配。（五）产业链延伸成为最重要的竞争壁垒。不只是资金实力，产业整合能力成为考验环卫企业的重要指标。（六）农村环境治理及城乡环卫一体化将是环卫企业重点拓展方向。四、行业存在的问题及发展对策（一）促进产业重组，发展民族品牌汽车工业是典型规模经济产业，规模不达到有效批量的要求，直接造成的后果就是成本居高不下。汽车价格昂贵，根本谈不上市场竞争力。自1998年以来。世界汽车工业已开始了新一轮的购并浪潮，而我国的汽车工业却仍处于“散、乱、差”的局面，使有
11、限资源分散使用，迟迟形成不了规模优势，这是造成中国汽车工业日益落后的一个重要原因。为此，中国汽车工业在经济调整时期，资本经营的重点不再是盲目的扩展，而应是以内部整合为主，以调整和优化结构为中心，实施资本的重组。主要措施有，必须扶持大型企业集团和重点骨干企业,集中投资，加快整合，提高工业集中度；不乱铺摊子，向高起点、大批量和专业化发展；继续治理不合理结构，关闭效益低下的中小企业，将其纳入专业化大生产体系中，形成一种金字塔形的多层次垂直分工协作模式；增大企业规模，并以相对稳定的集团内部交易取代市场调节。上海汽车工业总公司称，上海通用汽车公司有意与广西五菱汽车公司重组改造成合资企业，使五菱的微型汽车
12、产量从目前的8万辆提高到20万辆。通过二期。三期建设，逐渐把规模扩大到40万辆和100万辆，从而加快地区开发力度和规模经济水平。重组后企业应大力发展民族品牌，创立名牌企业。自主开发满足消费者需求的新产品。政府也应制定适当的产业政策,正确把握企业的发展方向。同时，要制定合理的全国统一的收费及税收政策，避免地方保护主义抬头。（二）产业与消费政策产业政策是指国家计划、干预和引导产业形成和发展的一种政策，其目的在于引导社会资源在产业部门之间及产业内部的优化配置，以建立高效益均衡的产业结构，促进产业的持续健康发展。1994年我国颁布的汽车工业产业政策，实际上是汽车行业的中长期的发展规划，是确保汽车工业发
13、展所必须的支持政策。首先，汽车工业产业政策明确无误地表示了中国政府高度重视并决心发展和保护汽车工业；其次是通过对“生产汽车、摩托车整车和发动机产品的中外合资、合作企业的中方所占股份比例不得于低于50%”的规定，反映了中国对中外混合经济中资本结构、生产经营权以及利益分配的态度，也反映了中国政府建立“本国汽车工业”的决心。汽车工业产业政策颁布后，世界汽车业各大型跨国公司纷纷造访，寻求进入中国汽车工业市场的机会，同时，我国汽车工业引进外资的数量和质量也有了跨越的增长。但是，由于产业政策的实施目前还缺乏强有力的操作，因而还是显得比较苍白。中国汽车企业隶属关系不同，因此客观存在着不同的利益关系和利益驱动
14、的分割与保护格局。这种分割与保护不但严重制约了资金资源的横向流动，也使全国统一市场的优化配置严重失衡，造成了大量不合理的重复投资、重复引进、重复建设和重复生产，使产品、企业和产业结构趋同化。日韩两国对本国汽车工业的保护与扶持及其发展给了我国很大启示：其一，一国的产业政策必须给本国汽车企业以明确的发展方向，为企业发展提供良好的环境；其二，在不同的时期要有相应的政策引导。扶持企业发展，并且要有强有力的操作手段；其三，鼓励汽车工业走集团化的发展道路，促进企业实行自主开发。（三）我国对汽车工业还是要实行必要的适度保护的产业政策。中国汽车工业是在国家的大力保护之下成长起来的,即使现在，我国汽车行业的关税
15、水平仍然在80%100%之间。再加上各种非关税壁垒的保护和各地的地方保护，使得中国的汽车工业即使“木思进取”，也能在国内市场与国外产品竞争。由此导致中国轿车生产领域的平均利润率为20%,而发达国家的平均利润率仅为3%5%。即使如此，中国企业除了上海汽车工业总公司和天津汽车工业总公司等几家企业外，不少企业仍处于亏损状态。中国汽车生产企业的底子薄，再加上没有与国际企业竞争的经验，在入世以后保护程度大大降低的情况下，国产车不知能否经受得住这场冲击。所以中国的汽车工业仍需要适度的保护。适度保护可以使汽车工业既有压力又有信心。实行保护的主要措施仍是对进口汽车实行高关税。由于轿车关税是进口关税的最高峰所在
16、，所以，国家降低进口关税时，必然需削减其峰值。近几年，为早日接受人世的基本要求，已逐步降低了汽车关税平均水平，将其稳定在80%-100%之间，倘若依次下降到60%80%,五年下降到25%水平，即可缓和和避免太大的冲击。另外，可采取一些隐性壁垒和例外条款对汽车工业进行保护，例如实行计划管理。目录管理和项目管理，关税配额制、差别关税、技术标准限制以及反倾销法等，都可以在一定程度上起到保护作用。（四）制定消费政策是为了规范市场，引导消费，促进需求。符合我国国情并与汽车消费有关的政策主要是指汽车销售和车辆税费政策等。1 .汽车销售融资政策国外尤其是西方发达国家，为了培育大件耐用品消费市场，例如购买汽车
17、、房屋等，银行一般都提供贷款，而且比例较高（最高可超过购价的70%）0国外新车销售很大一部分是通过分期付款的方式来实现的。银行贷款给购车用户，用户用贷款买车，汽车厂家就可在售车时收回全部的贷款,从而保证了资金的正常运转。汽车厂家有时也采取贴息的办法，实际上用优惠价售车，但表现形式上却是给银行贴息，使购买者觉得由于汽车厂家贴息使个人少付了利息，从而刺激人们购车的欲望，促进了汽车市场繁荣。据了解，国外分期付款的规定十分详细，例如日本就专门制定了分期付款销售法。2 .车辆税费政策车辆税费政策是一个国家控制汽车工业和汽车市场的重要手段之一。车辆税费主要有两大功能，即具有国家财政收入的组成和调节功能。车
18、辆税费名目繁多，但基本可归属于三个阶段的税费。汽车购买阶段：车主在办理各种手续以警告新车合法拥有权时所支付的税和费。主要包括增值税、消费税、购置税和注册税等，此类税费对汽车需求影响直接。汽车拥有阶段：车主只要拥有了汽车，无论使用与否,都必须按月或按年交纳一定的费用，例如汽车税之类。对汽车拥有阶段征收税费，最初更多是出于对车辆日常管理业务费用的需要，而先进国家则利用级差汽车税这个经济杠杆手段来达到推行节能、符合环保要求车辆的生产与使用的目的。汽车使用阶段：车主只有在使用汽车时才产生的费用。例如燃油税等。据统计，当前有130多个国家和地区开征了燃油税，此税额占汽车整个寿命期内总税费的45%80%不
19、等。也就是说，绝大多数国家和地区将车辆税费的重点放在汽车使用阶段。其根本思路是,“鼓励购买，促进节约使用”，即限制没有必要的使用。这样，既有利于培育市场，繁荣经济，促进汽车工业发展，又有利于调节公交需求、节省资源、保证道路的建设和维护，以创造对汽车工业发展和交通设施建设都有利的局面。据悉，西欧各国从80年代后期开始，将公路的税收转向燃油税，并分别对不同品质的燃油实行不同的税率，以鼓励低污染、高品质燃油的使用。在日本、瑞士、意大利、德国、美国和中国几个国家中，美国汽车三个阶段的总税费最低。中国在汽车购置阶段的税费最高，而与汽车使用频率直接相关的税费占总税费的比例最低，不超过10%,这显然是不科学
20、和不符合客观规律的。其它五国征收与汽车使用频率直接相关的税费的比率均超过了45%,德国约为75%o另外，世界上绝大多数国家和地区在汽车行驶过程中不再收取过路、过桥之类的费用。（五）加强基础设施建设目前，我国公路建设还较落后，严重制约了汽车工业的发展。世界上汽车工业发达的国家，无一不是有先进、畅通的公路设施。例如，美国公路里程已达624万km,居世界第一。其中，国道主干线公路9万9；高速公路约9万tri；高速公路密度为96fan万kin2。目前我国被称为世界上最具潜力的汽车市场，但中国的公路建设却严重地阻碍着汽车的使用。尤其是占中国人口绝大多数的农村，特别是像西部那样的边远地区，公路建设更是落后
21、。汽车社会化的不断发展，城镇尤其是大城市停车难也象行车难一样成为世界性问题，这也同样制约着汽车市场的成长。长期以来，国外许多大城市就一直把停车设施建设作为城市建设的重要内容。现今机械式停车库制造业在西方发达国家已发展成为一个门类齐全、技术先进的行业，大型立体停车场一次可停放500辆-100o辆汽车,全部采用电脑控制，配有IC卡收费系统。国外有关专家的观点是，只有当市区的公共停车位达到机动车辆保有量的15%20%时，才能缓解停车难的问题。我国距离这一标准要求还相差甚远，为了解决发展汽车工业的后顾之忧，应尽快扫清这些障碍。第二节项目需求分析一、产品需求（一）8吨高压清洗车1.8吨高压清洗车技术参数
22、：项目参数底盘采用国内知名二类汽车底盘，气刹制动排放标准国Vl及以上排放燃料种类柴油主发动机功率（KW）250副发动机功率（KW）64外形尺寸长度（mm）8800外形尺寸宽度（mm）2700总质量（Kg）18000额定载质量（kg）8500整备质量（kg）9100接近角（）10离去角（）23前悬（mm）21300后悬（mm）2000轴距（mm）4500公告罐体有效容积（m3）9高压水泵转速（rmin）900高压水泵水压（MPa）13高压水泵流量（Lmin）N140清洗宽度（m）22.6洒水泵流量（m3h）45洒水泵扬程（m）100洒水宽度（m）14冲洗宽度（m）222驾驶室调温措施配原厂冷暖空
23、调2.8吨高压清洗车性能要求（1）具有独立的高、低压两套水路系统，采用副发动机驱动高压水泵，底盘发动机驱动低压水泵。（2）具有高压清洗、洒水冲洗功能，两种功能既可单独使用，又能同时配合使用，清洗不同污染程度的路面。（3）前高压清洗装置由三段清洗架组成，清洗时高压水幕为一完整直线，外伸清洗臂具有自行避障功能。（4）具有多角度单点清淤功能，用于道路局部卫生死角的清除。（5）具有前冲洗、后洒水功能，前后采用不同特点的喷嘴。前喷嘴冲洗压力大，可一次冲洗六条车道；后洒水适用于降温、降尘。(6)车辆配有左右柱状侧冲装置，喷嘴可左右360,上下360。任意调整。(7)全车操控采用气动系统，所有气阀安装在气控
24、箱内部，可有效隔离水及粉尘，延长气阀的使用寿命；控制开关位于驾驶室内部，所有路面作业功能均可在驾驶室内进行操作。(8)后置工作台，配有高喷水枪，具有辅助消防功能，高喷水枪可调节成柱状或雾状。(9)开关控制阀件、洒水系统管道均采用耐锈蚀材料，罐体采用喷涂合金漆特殊工艺处理；(10)水罐设有低水位传感报警系统，当水位较低时能自动报警，防止水泵缺水损坏。(Il)配有气力净管防冻装置，防止冬季因水道管路残留积水结冰导致喷水系统元件的损害；加装后上喷雾、后下喷雾。丰富清洗车的功能，实现一车多用。(二)3吨洒水车1.3吨洒水车技术参数：项目参数底盘采用国内知名二类汽车底盘排放标准国Vl及以上排放燃料种类柴
25、油主发动机功率（KW）88外形尺寸长度（mm）6200外形尺寸宽度（mm）2300总质量（Kg）7000额定载质量（kg）3000整备质量（kg）3800接近角（）210离去角（）12前悬（mm）N900后悬（mm）1200轴距（mm）N3300公告罐体有效容积（m3）3洒水泵流里（m3h）235洒水泵扬程（m）45洒水宽度（m）12冲洗宽度（m）12驾驶室调温措施配原厂冷暖空调2.3吨洒水车性能要求(1)采用国内知名品牌自吸式离心泵，水泵由底盘发动机取力通过传动轴传动，工作平稳传动效率高。(2)位于车身后部的高喷水枪操纵灵活，工作角度范围大，可用于路边各种高度及位置的树木的浇灌，同时作业过程
26、中操作人员可与驾驶员进行语言或手势的沟通，提高作业的安全性，另外高喷水枪还具有辅助消防功能，高喷水枪可调节成柱状或雾状。(3)配有前左右洒水和后左右柱状侧冲，喷嘴可调。(4)后平台左侧加装20米低压胶管的绞盘，方便作业人员对路边两侧较远距离的绿化带或花圃进行洒水浇灌等作业。(5)后保险杠处装有两个喷头，用于日常洒水，起到增湿、降尘的作业。(6)左右侧冲、前后洒等作业功能可在驾驶室内进行操作。(7)开关控制阀件、洒水系统管道均采用耐锈蚀材料，储水罐采用高强度钢板制作，内部经特殊工艺处理，不锈蚀。(8)水罐设有低水位传感报警系统，当水位较低时能自动报警。3.综合说明其它要求：(1)投标人所投产品应
27、能够至少达到以上技术参数要求，同时明确所投产品的品牌、型号、规格和外形、尺寸、安装尺寸、重量及一些必须说明的技术参数，以及使用的材料的清单，同时明确生产厂家、型号规格等，并提供详细的技术参数及性能说明书。（2）投标人必须承诺招标文件中提出的全部技术规格与要求。（3）所有车辆及随车辆附（配）件应具备该类产品的功能要求，无瑕疵和缺陷，质量为合格产品，同时有明确的生产厂商或制造厂商。（4）如果是超出供方的责任范围的疏忽、误操作等情况而导致的更换修正，应由供方进行修理，其额外费用由双方协商承担。（5）所有需求的每项产品除有特殊要求外，均为标准配置。（6）投标人应保证所提供的货物是全新的、未使用过的，并
28、完全符合招标文件规定的质量、规格要求。（7）包装：除合同另有规定外，供方提供的所有单独包装的货物均应具有原始的、完好的标准包装。如遇交付前已拆封货物，需方有权拒绝接受或要求更换。每个包装箱内的装箱清单。（8）使用说明书、质量证书、保修卡及使用软件等所有资料均应齐全。（9）供方应负责货物的供货及安装、调试，直到能正常使用为止。（10）投标人应列出售后服务的详细情况。（Il）项目车辆购置附加税、上牌服务费、保险费（交强险、车船使用税、车损险、第三者责任险不低于100万、不计免赔险）由中标方承担。（12）车辆外观涂装标识以采购方实际要求为准，费用由中标方承担。（三）雾炮车:项目参数底盘类别二类燃油种
29、类柴油主发动机排量（ml）6700主发动机功率（kw）2169发动机排放标准国六最大总质里（kg）18000整备质量（kg）10500轴距mm5300外形尺寸（mm）93002450X3700水罐最大容积m329喷雾最大射程m100喷雾俯仰角度。-10-60喷雾回转角度。-90-90圆锥冲洗宽度m24后洒水宽度m14低压水泵额定压力(MPa)1.1副发动机额定功率(kw)119副发动机品牌东风康明斯2.其他技术要求(1)底盘配置方向助力、冷暖空调、全钢丝车辆(含备用车辆)；(2)采用副发动机+液压系统为雾炮风机及高压水泵提供动力。(3)通过底盘侧取力带动双级离心泵，配置有前鸭嘴、中置圆锥冲洗喷
30、嘴、后洒水、后作业水炮功能，可满足不同工况需求。(4)液压油泵、马达和主油路胶管均使用知名进口品牌产品。(5)雾炮的动作可由驾驶室内智能屏手动操作，需要在驾驶室外进行部分作业控制时可切换到无线遥控操作。(6)设置有多重安全防护装置与报警系统，各传感器实时监控副发工作状况、液压系统温度、水箱水位、水泵转速，在控制盒上集中显示信息，故障及时预警。（7）水罐罐体采用304不锈钢材质，设置低水位报警系统，可实现自动报警防护功能，防止水泵因为缺水工作而损坏。（四）车辆监控系统配合相关作业车辆，提供自主研发的系统软件，基于BS和CS架构，支持手机客户端，实时定位，轨迹回放，支持矢量化电子地图MapInfo
31、格式（中国），支持主流地图，支持自动生成各种里程及油耗统计报表，具备各种报警提示,漏油实时报警，视频监控客户端软件支持视频查看、录像查询、录像下载、历史视频回放、支持车队管理。（五）车辆管理系统为方便作业车辆管理，供应商应配备相应的软件系统,系统体系主要包括：车载终端业务程序、移动终端程序、web系统、通讯中心、业务数据库、WebGlS软件平台、空间数据管理软件平台、空间数据、各种系统接口等。二、服务需求商务要求表：质保期车辆运抵用户现场经验收并试运行合格之日起，质保期不能少于24个月，质保期内保修范围按国家相关规定执行。售后服务要1.免费送货上门、安装、调试，免费提供完善的车辆使用、操作培训
32、及中文操作手册，涉及车辆安装求改造费用，由成交人承担。2 .投标人必须在XX市内设有售后服务站以及配件供应中心，并提供售后服务站地址与电话号码。3 .维修人员热线接到用户故障通知后，维修人员1小时内响应，4小时内到达用户指定现场，按国家及行业标准对故障进行及时处理；如供应商在接到通知工作日的一周内没有答复或处理问题，则视为供应商承认质量问题并承担由此而发生的一切费用。4 .在质保期2年内，安排专人跟踪服务，每一季度巡视及维护一次；如出现产品质量问题，免费修理（包括工时费和材料费）。质保期满后，按优惠价格提供终身有偿维修、保养服务，定期回访以及对车辆维修检测服务。交付使用时间及地点交付使用时间：
33、签订合同后30日内完成交货。交货地点：XX区采购人指定地点。交货方式：现场交货。付款条件交货安装完毕、验收合格，并按XX财政局规定的程序办理手续后支付30%的合同款，剩余合同款20XX年支付完毕。质保金为合同价5%,质保期满后无质量问题的次性付清。（均为无息结算）其他要求1.投标产品必须是按厂家标准配置的全新产品，具备正规合法经销渠道的，符合国家有关质量标准的合格产品；2 .若投标人在中标后因车辆自身原因导致采购人无法办理车辆上牌手续的，将由中标人负全部责任，并赔偿采购人造成的经济损失。3 .投标人所投车辆产品必须是经中华人民共和国工业和信息化部车辆生产企业及产品公告的公告产品（投标文件必须在
34、投标文件中提供相应的工信部公告截图）；如该产品属于国家税务总局免征车辆，须提供国家税务总局车辆免征公告目录。未按要求提供的投标无效，投标产品技术资料表中所承诺的产品技术参数与国家工信部车辆产品公告不符的，以公告为准。4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第五十五条之规定三倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。5 .投标人报价需包含车辆上牌手续费，包括上牌费,首年车辆保险（强险）、购置税、当年路桥等费用，并完成车辆上牌手续。（二）有关说明：1 .投标总报价包括满足本项目要求的所有产品及
35、其配件、包装、运杂、安装调试及售后服务等从项目中标起到项目正式交付以及质保期内所发生的一切费用。2 .通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品不在本项目的报价范围。3 .本项目中有信息安全产品的，必须选择经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心颁发的有效认证证书复印件。4 .依据财政部、发展改革委发布的节能产品政府采购品目清单，本项目中有政府强制采购节能产品的（属于清单中打品目的），只能选择具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品进行报价,认证机构详见市场监管总局发布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录和参与实施政府采购环境标志产品认证机构
36、名录。5 .投标人必须在满足招标文件要求的基础上进行报价,如有技术偏离请于投标偏离表中说明。6 .质保期：底盘部分参照厂家要求；上装部分质保两年（易损件、人为因素和交通事故除外）。7 .交货期：合同签订后10天内先行供货1辆，现场试车5天，整改无问题后再批量生产剩余车辆，剩余车辆交货期30天。8 .本项目合同履行地点为XX市，具体地点以合同规定地点为准。9 .付款方式：中标签订合同后10天内预付合同金额的30%,全部车辆货到经验收合格、上好牌照（中标单位要确保所供车辆到货五日内能上牌，并配合办理上牌具体事宜）后付50%,余款全部车辆交付使用后二年内付清。10 .质量及验收：采购人根据国家有关规
37、定、招标文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付货款的依据。如有质疑，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验费用，则该费用由过失方承担。11 .中标供应商为残疾人福利性单位的，其残疾人福利性单位声明函将随中标公告同时发布，接受社会监督。投标人提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的,依照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。第三节项目重难点分析一、本项目重点和难点分析本次采购是XX单位就XX环卫作业车辆购置及运输服务进行的招标。选取合格的供货商供应环卫作业车辆。本项目工作的重点和难点是如何控制为XX单位运输的环卫作业车辆质
38、量和时间。环卫作业车辆有两个最显著的特征，即：(1)安全性要求高环卫作业是具有一定风险性的行业，环卫作业车辆的质量很大程度上决定了环卫作业的安全和质量。环卫作业车辆的材质复杂，品种繁多，其车辆质量直接关系到环卫作业人员的身体健康和生命安全。目前市场上各种材料以次充好，以假乱真等现象时有发生，造成事故屡见不鲜，因此加强对环卫作业车辆的质量把控具有十分重要的意义。（2）需求及时性强环卫作业车辆的特殊性决定了其供应的及时性，按XX市环境卫生的需求，保障所需环卫作业车辆的及时供应是车辆管理的重要环节。因此，要做好本项目的服务工作，重点是把握好环卫作业车辆的质量和供货时间的安排，做到为采购人按时、保质、
39、保量运输承诺XX市环卫作业车辆采购目录范围内的车辆。二、承接本项目的优势（一）供货能力我公司本着“一切追求高质量，以采购方满意为宗旨”的精神，保证以“最优惠的价格、最周到的服务、最可靠的车辆质量”按时完成环卫作业车辆供货任务并履行售后服务义务。（二）运营能力L人力资源：本公司人力资源充足，项目人员可以随时调配，确保本项目所需车辆供应到位。2.运输调度：我公司拥有专业运输车辆，可随时对XX单位所需的环卫车辆进行运输。3相关管理措施：我公司采用金字塔式管理，有专门的运输人员、技术人员以及生产人员，可以根据XX单位要求运输合格产品，并实地走访和了解车辆的使用情况。（三）财务能力我公司财务状况良好，本项目所需流动资金全部来自本公司银行存款、现金及票据，资金充足，完全有能力承担本项目所需资金周转。（四）质量保证车辆质量方面，我公司为XX单位提供的产品均是由有相关资质生产的车辆，经过相关检验合格，质量有保证。（五）在价格方面，我公司秉持微利经营、最大程度让利于采购方的原则，对车辆实行集中采购供应，在价格上获得更大优势，为XX单位节约成本。
