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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：烟台瑞翌机械设备制造有限公司金属构件表面处理建设单位（盖章）：烟台瑞翌机械设备制造有限公司编制日期：2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称烟台瑞翌机械设备制造有限公司金属构件表面处理项目代码2308-370611-04-01-414156建设单位联系人联系方式1369787*建设地点山东省烟台市福山区门楼镇门楼工业园88号内4号地理坐标（东经：度14分42.472秒,北纬：37度25分13.822秒）国民经济行业类别C3311金属结构制造建设项目行业类别三十、金属制品业66结构性金属制品制造331建设性质口新建（迁
2、建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）100环保投资（万元）10环保投资占比（%）10施工工期1个月是否开工建设口否0是：用地（用海）面积（m2）311()专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产业政策符合性（1）根据产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订）可知，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类建设项目，为允许类建设项目，因此本项目符合国家现行产业政策要求。（2
3、）根据烟台市工业行业发展导向目录可知，本项目不属于优先发展产业、限制发展产业、淘汰落后生产工艺装备和产品，属于允许类项目，符合烟台市产业政策。（3）山东省人民政府办公厅发布实施的山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准对该项目未做出禁止和限制的规定，因此本项目可视为允许类项目。其他符合性分析（4）国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）对该项目未做出禁止和限制的规定，因此本项目可视为允许类项目。根据以上分析，本项目属于国家、地方允许发展的产业，同时项目建设符合有关法律法规要求，故本项目的建设符合国家、地
4、方产业政策的要求。2、选址符合性分析本项目租赁烟台出山聚氨酯有限公司厂房进行生产，根据烟台市福山区分区规划（2006-2020）,项目所在地用地性质为工业用地，符合用地性质要求。烟台市福山区分区规划详见附图4。3、“三线一单”控制要求的符合性分析（1）与“三区三线”符合性分析根据自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函（2022）2207号），“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。根据山东省“三区三线”划定成果矢量数据，本项目不占用
5、永久基本农田，不占用生态保护红线，符合三区三线管控要求，项目与三区三线位置关系图见附图7。(2)环境质量底线符合性分析本项目所在区域的环境底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)及2018年修改单中二级标准；地表水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB38382002)HI类标准；地下水环境质量目标为地下水质量标准(GB/T148482017)In类标准；声环境质量目标为声环境质量标准(GB30962008)2类标准。本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小，固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。
6、(3)资源利用上线符合性分析本项目建设过程中所利用的资源主要为水、电，均为清洁能源，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单符合性分析本项目不属于市场准入负面清单(2022年版)禁止准入类和许可准入类项目，故本项目建设不属于环境准入负面清单。本项目位于烟台市重点管控单元范围内，本项目与烟台市环境管控单元位置关系图见附图6,本项目不在负面清单范围内，应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。由以上分析
7、可见，本项目的建设符合“三线一单”要求。表Ll本项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析文件内容本项目情况符合性一、主要目标生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。本项目不涉及生态保护红线，不涉及自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林
8、地、水库等管控区域。符合环境质量底线稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到96.2%（以省下达最终目标为准）。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率达到95%以上。本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小，固废可做到无需化处置。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区
9、域环境质量底线造成冲击。符4资源利用上线能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务：浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。本项目用电由当地供电局提供
10、，用水为自来水，企业租赁厂房进行建设。项目的建设不会突破地区能源、水、土地等资源消耗上线，满足资源利用上线要求。符合二、构建生态环境分区管控体系陆域环境重点管盲单元该区域重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。拟建项目用地性质为“工业用地“，符合烟台市福山区分区规划；本项目废水、废气、噪声均达标排放；环境风险可控。符合三、建立生态环境准入清单严格落实生态环境法律法规，国家、省、市及重点区域环境治理、生态保护和岸线利用管理规划等相关政策，准
11、确把握区域发展战略和城市生态功能定位，根据省区域地市单元四级生态环境分区管控体系，落实省级、区域清单基础性、规范性要求，以全市环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求，建立市级生态环境准入清单和环境管控单元生态环境准入清单。本项目符合烟台市环境管控单元中的空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面的相关要求。符4表12本项目与烟台市市级生态环境准入清单符合性分析管控维度清单编制要求与本项目相关准入要求项目情况符合性1、对市场准入负面清单（2022年版）禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准不得办理有关手
12、续。本项目不属于市场准入负面清单（2022年版）禁止准入事项。符合18、禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼珅、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环境的生产项目。本项目为产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订）允许类，符合国家现行产业政策要求。符4空间布局约束禁止开发建设活动的要求31、生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在
13、不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程根据区域“三区三线”划定成果，本项目不在生态红线和永久基本农田保护红线范围内。符
14、合限制开发建设活动的要求/本项目不涉及。符合不符合空间布局要求活动的退出要求/本项目不涉及。符合污染物排放管控污染物允许排放量1、按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）（生态环境部令第11号）等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。本项目属于金属制品业，对照固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）（生态环境部令第11号），本项目实行排污许可登记管理。符合16、产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。本项目设置危废仓库，按照国家有关规定和环
15、境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物。符合现有源提标升级改造2、新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求，原则上应使用天然气或电等清洁能源，所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装置，采取有效措施控制无组织排放。本项目生产使用电等清洁能源；产生的颗粒物收集后经废气处理设施处理后，通过15米高排气筒排放；原辅料均在库房内密闭存放。符合环境风险防控联防联控要求/本项目不涉及。符合资源开发效率要求水资源利用要求2、全面实施节约用水集中行动，推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备，鼓励节约用水、循环用水，提高水的重复利用率，开展公共机构节水型单位创建和
16、节水宣传工作。本项目生产过程中采取节约用水的措施。符合地下水开采要求/本项目不涉及。符合土地资源利用要求/本项目不涉及。符合禁燃区要求/本项目不涉及。符合海洋资源利用要求/本项目不涉及。符合根据烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2022更新版），本项目所在区域属于门楼镇重点管控单元；环境管控单元代码：ZH37061120008o表L3本项目与门楼镇重点管控单元环境准入清单符合性分析文件内容项目情况符ri：.空间布局约束1、执行烟台市市级生态环境准入清单空间布局约束要求。2、外夹河饮用水水源保护区按照山东省水污染防治条例烟台市饮用水水源保护条例的要求管理。3、生态保护红线按照关于在国土空间规划
17、中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理；一般生态空间按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。4、烟台银湖省级自然保护区执行中华人民共和国自然保护区条例要求，烟台狮子山地方级森林自然公园执行森林公园管理办法要求。1、满足烟台市市级生 态环境准入清单空间 布局约束要求；2、本 项目不在水源地保护 区范围内；3、根据区域“三区三 线”划定成果，本项目 不在省级生态保护红 符 线、永久基本农田保护 合 红线范围内；4、项目不在烟台银湖 省级自然保护区及烟 台狮子山地方级森林 自然公园内；5、项目无燃煤锅炉、 工业炉窑。5、大气环境优先保护区内禁止新建排放大气污染物的工
18、业项目，现有工业大气排放源（燃煤锅炉、工业炉窑等）限期关闭。污染物排放管控1、大气环境优先保护区内禁止焚烧秸秆、工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；加强餐饮服务业燃料烟气及油烟污染防治，使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源。2、根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。3、提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平，对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保
19、障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。项目符合管控要求，通过设置高效污染治理设备减少项目污染物排放。符合环境风险防控1、重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案，并定期开展应急演练，对重大危险源每年进行一次应急演练。2、对于环境风险较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。本企业不属于污染天气应急减排清单中的企业；企业待本项目建成后需编制突发环境事件应急预案，并进行备案。符合资源开发效率要求1、地下水执行烟台市
20、市级生态环境准入清单资源开发效率地下水开采要求。2、禁燃区执行烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知要求。3、自然保护区内禁止使用煤、煤砰石、燃料油（重油和渣油）、石油焦、污染物含量超过国家限值的柴油、煤油等高污染燃料。本项目使用自来水，不涉及地下水开采；本项目生产用热均为电加热，不涉及高污染燃料。符4、与饮用水水源保护区的位置关系根据山东省环境保护厅发布的关于烟台市饮用水水源保护区划定方案的复函（鲁环发（2010）124号）、关于调整烟台市大沽夹河饮用水水源保护区的复函（鲁环函（2015）1053号）、烟台市人民政府关于印发烟台市城镇集中式饮用水水源保护区调整方案的通知（烟政字（
21、2019）3号）和山东省人民政府关于撤销和调整烟台市部分饮用水水源保护区的批复（鲁政字（2010）246号）规定，本项目不在饮用水水源保护区范围内。与项目区相距最近的水源地保护区为门楼水库饮用水水源保护区，位于项目区西侧，本项目建设不会对水源地保护区产生影响。项目与饮用水水源地保护区相对位置关系见附图5o5、与环发(2012)77号文及环发(2012)98号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发(2012)77号文)中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环
22、境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发(2012)98号文)中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评价专章，环境风险防范设施和应急措施完善。本项目为金属制品业，根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)附录B,本项目危险物质的临界量Q_N12._算一二生丁用水化臭也排入巾或污水出将图2.1项目水平衡图(m3a)2.7 供电工程本项目的电源来自市政电网，电力供应充足，可以满足项目所需，年用电量为3.6万kWh02.8 总平面布置该项目厂址位于烟台市福山区门楼工
23、业园内，项目平面布置分为厂房、办公楼，和危废仓库。厂房：占地面积3OOOm2,购置等离子切割机、折弯机、焊机、喷砂机等设备,办公楼：位于厂房西北侧区域，占地面积为80m2,用于日常办公。危废仓库：位于厂区西侧，建筑面积30m2。拟建项目平面布置做到功能分区明确厂区布局紧凑合理、节约用地，从工艺、节约用地和对外环境影响来看，厂区总平面布置合理。拟建项目厂区平面布置示意图见附图3。2.9 环保投资该工程总投资100万元，其中环保拟投资10万元，占总投资的10%o表2-5工程环保设施（措施）及投资估算一览表项目环保建设规模投资额（万元）废气治理切割、喷砂产生的废气通过布袋除尘器的处理经过15m排气筒
24、进行排放及车间通风6固体废物处置危废仓库及签定危废处置合同2噪声治理采取隔声、基础减振等措施2合计/10工艺流程和产排污环1施工期拟建项目租赁已建成厂房作为生产场所，不涉及土建等施工，仅对生产设备进行安装，所以本次评价不对施工期的环境污染工序进行分析评价。2运营期2.1 生产工艺流程图MtM；：/州鼠A泉金M转构件fMRL3iRNRf产品图2.2该项目生产工艺流程及产环节图2.2 生产工艺流程简述：（1）机加工：原材料进厂之后按照加工需求利用等离子切割机、压套机、卷板机等设备对其进行加工，切割工序用到切削液进行润滑、冷却。（2）组装：将按要求加工好的配件进行组装，此过程无污染物的产生。（3）焊
25、接：将组装好的半成品进行焊接。（4）喷砂：用喷砂机对半成品表面进行清理、强化、去毛刺。2.2主要污染工序2.2.1 废气本项目产生的废气主要为切割、喷砂及焊接产生的废气，切割、喷砂产生的废气主要为金属粉尘；焊接产生的废气主要为焊接烟气。2.2.2 废水本项目无生产废水产生，职工生活污水经化粪池沉淀后排入市政污水管网，主要污染物为COD、SS、NHs-NBOD02.2.3 固体废物本项目产生的固体废物包括一般固体废物、生活垃圾及危险废物。生活垃圾收集后委托环卫部门清运。一般固废包括下脚料、废气处理收集的粉尘，外售后综合利用。危险废物包括废切削液、废机油、废包装桶，收集后委托有资质单位处置。2.2
26、.4 噪声项目噪声源主要为设备等运行时产生的噪声，噪声源强大约为85dB（八）.通过采取采取隔声、减振等措施，减轻噪声向厂界传播。本项目营运期各工序主要污染环节汇总见表2-6o表2-6营运期产污环节一览表污染因素产污环节污染物处理措施废气切割颗粒物布袋除尘器处理后经15m排气筒排放喷砂颗粒物布袋除尘器处理后经15m排气筒排放焊接颗粒物经移动式焊烟净化器处理后无组织排放废水职工生活污水COD、NHj-N经化粪池沉淀后排入市政污水管网固体废物一般固体废物职工办公生活垃圾生活垃圾收集后委托环卫部门清运机加工下脚料收集后外售综合利用废气处理废气处理收集粉尘喷砂废铁砂危险废物机加工废切削液收集后委托有资
27、质单位回收设备养护废机油生产环节废包装桶噪声生产环节噪声采取隔声、基础减振等措施与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，不存在与本项目有关的原有环境污染问题。三区域环境质量现状环境保护目标及评价标准根据烟台市生态环境局于2023年1月13日发布的2022年各区空气质量状况和改善情况及2021年烟台市生态环境质量报告书中的监测资料分析企业所在区域的环境质量现状。1环境空气2022年烟台市福山区SCh浓度年均值6gNO2浓度年均值22gm3,PM2.5浓度年均值24g?,PMK)浓度年均值51gm3,Ch浓度年均值153gm3,均符合环境空气质量标准(GB30952012)及2018年修改单
28、二级标准要求。2声环境项目所在厂区厂界外50m范围内无声环境保护目标，无需监测声环境现状。区域环境质量现状2021年区域噪声、功能区噪声和道路交通噪声均符合声环境质量标准(GB3096-2008),并且基本稳定，无明显变化趋势，声环境质量良好。3地表水环境质量状况2021年全市5条主要河流中，辛安河、黄水河水质为优，大沽夹河水质为良好，五龙河、界河水质轻度污染。与上年度比较，大沽夹河水质有所下降，五龙河水质明显好转，辛安河、黄水河、界河水质无明显变化。4地下水环境质量现状2021年福山区清泉水厂、东陌堂水厂、芝阳水厂、合成革等地下水监测点位各监测项目均符合地下水质量标准(GB14848-201
29、7)In类标准，中桥监测占八、位水质类别为V类，硝酸盐为最差类别指标。5生态环境本项目用地范围内无自然保护区、风景名胜区、重点保护的野生动植物等生态环境保护目标，因此无需进行生态现状调杳。本项目所在区域周围无国家和省级重点文物、古迹、重点保护风景旅游区。根据当地气象、水文、地质条件以及污染物排放情况、厂址周围位居民区分布特点等，确定本项目的环境保护目标，见下表及附图2。表3”项目周边主要环境保护目标一览表序号名称方位最近距离(m)环境保护目标级别大气环境后山村NE251环境空气质量标准(GB30952012)及2018年修改单二级标准岚柳墅村S197声环境厂界外50米范围内无声环境保护目标声环
30、境质量标准(GB30962008)2类标准地下水环境厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源地下水质量标准(GB/T148482017)HI类标准生态环境本项目厂区地面已硬化，无植被及濒危物种环境保护目标1废气污染物排放控制标准本项目排气筒DAoOl排放的喷砂废气中颗粒物有组织排放浓度执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/23762019)表1重点控制区标准要求，排放速率执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2二级标准的要求；厂界无组织颗粒物排放浓度执行大气污染物综合排放标准(GB162971996)表2标准要求。表3-2废
31、气排放标准排气筒污染物排放方式排放浓度限值排放速率限值DAOOl颗粒物有组织IOmgZm33.5kgh厂界颗粒物无组织lmgm3/2噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准。类别标 2值标准来源昼间夜间2类605()工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB 123482(X)8)3废水表3-3工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（八）污水执行污水排入城镇下水道水质标准(GB/T319622015)表1中A级标准。表34废水排放标准单位：mgL,PH无量纲污染物名称PHCODNHj-NSS标准限值6.59.5500454004固体废物一般固体废物贮存、处置执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年第二次修正)相关要求；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准(GB185972023)有关规定。总量控制指标山东省对大气中的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和VOCS,废水中的化学需氧量、氨氮实行总量控制。拟建项目废水产生量为192nWa,经化粪池处理后排入市政污水管网，经套子湾污水处理厂综合处理后外排。废水指标已纳入套子湾污水处理厂内，因此本项目无需申请水污染物总量。拟建项目废气中排放至外环境中的颗粒物总量为0.323tao建设单位应当以颗粒物总量0.323ta向当地环保部门进行总量申请。根据
