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1、医院巍山分院OCT采购项目公开招标文件第一章公开招标采购公告3第二章招标需求8第三章投标人须知11前附表11一、总则16二、招标文件21三、投标文件的编制22四、开标28五、评标29六、定标33七、合同授予34第四章评标办法及评分标准35第五章合同主要条款38东阳市政府采购合同（样本）38第六章投标文件组成内容及格式43一、投标文件封面格式43附件一：投标声明书46附件二：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函47附件三：政府采购活动现场确认声明书48附件四：法定代表人授权委托书49附件五：联合体协议书（联合体投标时提供）50附件六：分包意向协议51附件七：投标人资信商务、技术自评得分
2、表52附件八：商务响应表53附件九：技术响应表54附件十：产品配置清单55附件十一：随机标准附件、备品备件、零配件、专用工具清单56附件十二：同类项目业绩一览表57附件十三：服务费承诺书58附件十四：投标函59附件十五:开标一览表60附件十六：中小企业声明函（货物）61附件十七：残疾人福利性单位声明函62附件十八：东阳市采购项目验收方案63附件十九：东阳市政府采购代理机构社会评价表64附件二十：办理保函需提供资料65附件二十一：质疑函范本67附件二十二：投诉书范本69第一章公开招标采购公告项目况东阳市人民医院巍山分院OCT采购项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（Ikj:/）；东阳市公共资源交易
3、网（Ikj:一、项目基本情况项目编号：XSZFCGDZ2023-408项目名称：东阳市人民医院巍山分院OCT采购项目预算金额（元）：800000元；最高限价（元）：800000元;采购需求：标项一：标项名称：东阳市人民医院巍山分院OCT采购项目数量：1套预算金额（元）：800000.00元；简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体要求详见第二章招标需求备注：国产合同履约期限：详见招标文件本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（asd.creditchina,）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单
4、、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：根据政府采购促进中小企业发展管理办法有关规定，本项目仅面向中小型及以下企业响应投标。3 .本项目的特定资格要求：（1）投标人具有医疗器械经营许可证；（2）投标产品具有医疗器械注册证；（3）投标人须为浙江政府采购网注册的正式供应商或承诺中标后30天内注册为浙江政府采购网正式供应商。三、获取招标文件：时间：/至2023年12月4日13时30分，每天上午00：00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（lkj）；东阳市公共资源交易网
5、（Ikj:方式：1、由投标人通过登录浙江省政府采购网（Ikj:Ikj13%2011:10:28）；2、招标文件获取流程：浙江政府采购网-政采云用户登录-用户中心-项目采购-获取采购文件管理。3、浙江政府采购网上以“游客”身份获取的采购文件仅供阅览；潜在供应商应按上述方式获取采购文件；未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年12月4日13时30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台开标时间：2023年12月4日13时30分开标地点（网址）：政采云平台五、采购意向公开链接https:zfcg.
6、czt.zj.gov,cn/luban/detail?Parentld=600007&artiCIeld=6dzHyNBu7mMsr%2FMovAlloA%3D%3D&utm=IUbarLIUban-PC-37000.979-PC-WebSitegrOUP-Zhejiang-SeCondPage-front.8.Ie479dc68c51lee8a98e7079850ccd0六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日七、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，
7、对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、其他事项：1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财
8、采监2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙
9、江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购(https:/zfcg.czt.zj.gov.Cn)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(https:ZfC)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(https:WWWZCygoV.cn)首页的“金融服务”模块进入申请。4 .根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企
10、业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2022)8号)简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。5 .本项目实行电子投标，投标文件应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：9576306 .投标人应在开标前完成CA数字证书办理。(办理流程详见Ikj:ZfCg.czt.zj7 .投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往
11、浙江省政府采购网下载并安装，(下载网址：Ikj:/(电子投标相关学习网址：https:edu.ZCygOV.cn/luban/e-biding?UtnI=a0004.2ef5001f.OOOL0109.2d44dbl0df911Ie9b92bf36d48894160)8 .政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：许燕联系电话:八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章招标需求一、项目编号：XSZFCGDZ2023-408二、采购项目名称：东阳市人民医院
12、巍山分院OeT采购项目三、采购内容序号设备名称数量预算金额备注1OCT1套800000元国产四、设备技术参数序号技术参数要求、OCT成像1OCT成像技术：扫频源光学相干断层成像技术*2OCT光源：扫频激光，中心波长105OnnI3OCT扫描速度2100,000A-scans/s4OCT轴向光学分辨率3.8um5OCT轴向数字分辨率W2.0m6OCT后节成像深度22.7mm7OCT成像范围：线扫描范围216mm8三维成像范围215mm*12mm一眼底成像1眼底成像：线扫描眼底镜(LSO)2眼底成像光源：高亮度发光二极管(SLD)3眼底成像光源波长283Onm4眼底成像范围240*400三眼后节分
13、析功能1具备对三维数据的视网膜、脉络膜、神经纤维等厚度分析，并能自动量化厚度值及导出数值表格2动态C-scan显示，C-scan平面可根据组织结构自适应变化3视盘三维扫描，神经纤维层厚度分析可调整ONH中心位置4自动量化杯盘比、神经纤维厚度、视杯视盘面积、盘沿面积等组合参数5具备神经纤维厚度正常值对比分析功能6可对视网膜脱离进行分析，自动量化PED的大小及体积7可对视网膜下积液自动识别并计算面积体积四其他参数1主机内置前节镜头，无需手动更换2扫描模式：眼底：单线扫描、多线扫描、星形扫描、黄斑及视盘3D成像；前节：前节线扫描、前节星形扫描、前节3D扫描；精确随访：黄斑、青光眼随访扫描3扫描模式调
14、节：长度、间距、位置、角度均可调节4可根据用户习惯，自定义常用扫描模式5可自定义量化图形，如圆形、网格、ETDRS环大小等，并导出量化数据表格，用于统计分析6具备全自动对准功能，包含OCT图像自动居中及对焦、OCT信号自动调节至最强信号等7操作方式：手动摇杆8具备实时眼动追踪功能，追踪速度,60帧/秒9屈光补偿范围：-31D20D10最小瞳孔要求W2mm11固视灯：可调节内固视灯及外固视灯12数据开放接口：DICOM13计算机配置：IntClI5处理器或以上，DDR4内存216G,SSD2500G；HDD8TB（支持外接扩展），显卡RTX2060或以上，24英寸显示设备14计算机输出设备：激光
15、彩印或喷墨彩印注：系指实质性要求条款，负偏离将作无效标处理；系指重要指标。五、商务要求一、免费质保期整套设备验收合格后免费保修年,终身维修。质保期外不收取任何维修、差旅费等，仅收取配件费。免费提供软件升级，及时提供最新软件。一、售后服务要求L有维修点及零配件供应点；2.须明确承诺维修响应时间、保修期内巡视保养措施及保修期后维护保养承诺。三、售后服务保障或维修响应时间要求如设备在使用时出现故障，中标人接到采购人电话后12小时内响应，必须在2个工作日内赶到现场维修，并保证在48小时内修复完毕。如不能修复则提供备机使用，质保期内，与维修相关的所有费用由中标方负责。四、交货时间及地点交货时间：合同签订
16、后30天内。交货地点：按采购人实际要求，送到采购人指定地点。五、付款方式合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同价款的40%（采购人根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求中标人提交预付款保函），设备安装调试完成、验收合格后支付至合同价款的100机六、技术资料提供完整的技术资料，包括操作手册、维修手册、软件手册等，同时应提供设备出厂检验报告和质量合格证书等及电子版的操作规程。七、安装中标人及时提供有关的安装调试、检测验收、运行维护、维修等相应全过程服务。安装必须符合合同要求和国家有关的技术规范及标准。属于计量设备的提供一次免费检定校准服务。八、培训中标人必须提供就设备的操作、安装、启动、
17、调试、运行、维护和修理对采购方操作人员进行培训，并向培训人员提供维修所需的特殊工具、口令、图纸及维修手册。提供详细的操作和维护软件。培训计划须包括计划培训的人数、时间、地点，所有的培训费用必须计入投标总价。九、验收项目设备安装调试，采购人将按规定对货物的品牌、外观、规格、参数配置、数量、配件及安装调试后的使用性能、运行状况、技术资料及其他进行验收，中标人必须在验收现场提供必要的技术支持，验收费用由中标人承担。如发生所供设备与招标文件中规定的设备不符，由此产生的一切责任和后果由中标人承担，采购方有权要求中标人赔偿相关损失。质量符合国际或国家通用标准，满足招标文件技术标准部分所规定的全部功能。如出
18、现质量问题或系假冒伪劣产品，中标人负责包退、包换，因此而涉及的全部违约责任和费用由中标人承担。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：东阳市人民医院巍山分院OCT采购项目2投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、投标费用：东阳市鑫盛工程咨询有限公司按照本招标文件总则第（五）条规定向中标人收取中标服务费。3根据政府采购促进中小企业管理办法及关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业（2011）300号）有关规定，本采购标的对应的所属行业为：工业。4根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2
19、016125号的规定：（1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。51、节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布
20、的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）2、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范
21、围内的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）6答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当按照公开招标公告第三、七条规定以书面形式要求招标方作出书面解释、澄清或者向招标方提出书面质疑；在质疑截止时间前，未对招标文件提出质疑时，视投标人对招标文件的默认；招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或者补充的，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公
22、告，并以书面形式通知所有已获取招标文件的投标人；答疑内容是招标文件的组成部分；澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。7投标文件的递交：本项目投标文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。投标人应按以下方式递交投标文件：1、本项目实行“网上投标、电子评标”，投标人应于投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括资格审查文件、商务技术文件和报价文件）；2、为了避免由于电子交易平台无法正常运行等技术、安全故障原因造成投标文件无法解密或解密
23、失败，导致投标无效的情况，投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至东阳市鑫盛工程咨询有限公司邮箱：1816352277,逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；3、投标人仅提交电子备份投标文件的，投标无效；4、本项目不强制投标人提交电子备份投标文件；如在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标无效等一切后果和风险由投标人自行承担。8投标截止时间：2023年12月4日13时30分1、投标人应当在投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上自行上
24、传加密的电子投标文件。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。2、电子备份投标文件的递交时间：投标人应当在投标截止时间前，逾期未递交的视为自动放弃。3、投标人应当在投标截止时间前完成投标准备事宜（应具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）及电子投标文件的传输递交，可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。9开标时间：2023年12月4日13时30分本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以投标人
25、本单位缴纳社保花名册为准）】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复。截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。10评标办法：综合评分法11中标结果公告：自中标人确定之日起2个工作日内，中标结果公告于浙江省政府采购网（Ikj:/）、东阳市公共资源交易网（lkj:/ggzyjy/index.html）,公告1个工作日。12中标通知
26、书的领取时间：中标人应自中标结果公告结束日起，在3个工作日内领取，否则按放弃中标资格处理，并因违反诚信原则，提交财政部门列入政府采购黑名单。13履约保证金：本项目不收取履约保证金。141、企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购网（lkj）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网（Ikj
27、:）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（https:asd.ZCygOV.cn）首页的“金融服务”模块进入申请。2、政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：许燕联系电话：15签订合同时间：发出中标通知书之日起20天内。16中标人与东阳市人民医院巍山分院签订政府采购合同。17付款方式，合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同价款的40%（采购人根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求中标人提交预付款保函），设备安装调试完成、验收合格后支付至合
28、同价款的100%o18货物交付/服务地点：东阳市内，采购人指定的地点。验收：1 .采购人组织相关人员对供应商履约的验收，验收费用由中标人承担；采购人出具一式二份验收报告，一份由中标人保管，一份由东阳市鑫盛工程咨询有限公司（原件）存档。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2 .采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3 .严格按照采购合同开展履
29、约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4 .采购人原则上应当在履约验收之日起2个工作日内，将履约验收结果在浙江政府采购网上公告。5 .验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和
30、国民法典o供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。19供应商有下列情形之一的，列入失信名单，同时依照政府采购法第七十七条及中华人民共和国政府采购法实施条例第七十二条规定处罚并追求法律责任。1、提供虚假材料谋取中标、成交的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；6、向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；7、中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
31、8、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；9、将政府采购合同转包；10、提供假冒伪劣产品；11、擅自变更、中止或者终止政府采购合同。12、其他严重扰乱招投标程序的。20投标文件有效期：延天21招标方对投标人的落选不作出任何解释。22采购人和招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，仅供投标人参考，不作为招标依据，对采购人、招标代理机构和投标人无任何约束力，一切以网上公告及书面形式为准。23解释：本招标文件的解释权属于东阳市鑫盛工程咨询有限公司。注：如本招标文件后面的条款与本表有矛盾的以本表的内容为准。总则（一）适用范围本招标文件适用于东阳市人民医院巍山分院OCT采购
32、项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义及采购项目需要落实的政府采购政策1 .招标采购单位系指组织本次招标的东阳市鑫盛工程咨询有限公司（“招标方”）和东阳市人民医院巍山分院（“采购人”）O2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切货物、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6
33、.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款；系指重要指标。8 .采购项目需要落实的政府采购政策8. 1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，己经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品，未明确视同不得采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。8. 2支持绿色发展1. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具
34、的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。8. 2.2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。8. 3支持中小企业发展8.3. 1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法
35、设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。8.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：8.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；8.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；8.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳
36、动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。8.3.3符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；8.3.4符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同
37、为小型、微型企业。8.3.5可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供中小企业声明函，供应商提供的中小企业声明函与实际情况不符的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。8.3.6中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。8.4支持创新发展8.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。8.4.2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及
38、产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。8.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购（https:）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可
39、以通过浙江政府采购网（https:ZfC）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（https:WWWZCygOV.cn）首页的“金融服务”模块进入申请。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书，委托代理人必须为投标人的在职正式职工（以投标人本单位缴纳社保花名册为准）。（五）投标费用L不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。2.东阳市鑫盛工程咨询有限公司按中标价的L5%向中标单位收取中标服务费，在中标结果公示结束之日起3天内（在领取中标通知书前）交纳。中
40、标服务费由中标人汇至以下账户：账户名称：东阳市鑫盛工程咨询有限公司开户银行：兴业银行股份有限公司金华东阳支行账号：3560905（六）联合体投标本项目接受联合体投标。（七）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目允许分包。（八）特别说明：1 .多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会确
41、定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。非单一产品采购项目，多家投标人提供相同品牌核心产品的，按前款规定处理。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员I）O3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
42、4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定，按中标价双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。5 .评标委员会认为预中标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，预中标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6 .招标方不保证最低报价者为中标方。7 .“政采云”平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影响采购公正性的任何单位和
43、个人，不得在该平台进行的政府采购项目电子交易中投标、响应政府采购项目。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。投标人对招标方的质疑答复不满意或者招标方未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。3 .采购人、招标方应当按照浙江省政府
44、采购供应商质疑处理办法、中华人民共和国财政部第94号令政府采购质疑和投诉办法进行受理与答复质疑。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：L招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当按照公开招标公告第三、七条规定以书面形式要求招标方澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2 .招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及
