《厨余、餐厨垃圾清理项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《厨余、餐厨垃圾清理项目招标文件.docx（80页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、厨余、餐厨垃圾清理项目招标文件（电子招投标）第一部分招标公告2*矢口5第三部分采购需求19第五部分拟签订的合同文本40第六部分应提交的有关格式范例57第一部分招标公告项目概况宁波市波州区横溪镇人民政府的横溪镇厨余、餐厨垃圾清理项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于20天年11月21日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：KXZJ-2023265项目名称：横溪镇厨余、餐厨垃圾清理项目预算金额（元）:1850000.00最高限价（元）:989993.00,532297.00采购需求：横溪镇厨余、餐厨垃圾清理服务。具体以招标文件第三部分
2、采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。标项一：横溪镇厨余垃圾清理服务数量：1项预算金额（元）:1210000.00基本概况介绍：清运范围主要包括横溪镇镇区、镇乡结合区范围内的各行政村以及横溪镇金峨、梅岭山区。其中溪镇镇区、镇乡结合区范围主要包括：丰乐社区、正始社区、横溪村、周夹村、桥斜村、金溪村，数量约12吨/天；横溪镇金峨、梅岭山区主要包括吴徐村、金山村、大岳村、上任村、金峨村、梅山村、梅岭村、梅溪村、梅福村、道成番村、杨山村，共计11个村庄，数量约3吨/天。标项二：横溪镇镇中心区商业垃圾收运及餐厨垃圾处置服务数量：1项预算金额（元）：640000.00基本概况介
3、绍：清运（含餐厨垃圾处置）范围主要包括：横溪镇镇中心区主要包括人民路、环镇路、宁裘线、菜场周边等商业较为集中的区块，数量约4吨/天。合同履约期限：合同生效之日起计一年，其中前3个月为本项目试运行期，根据邺州区横溪镇厨余、餐厨垃圾收集运输作业服务考核评分表对中标人进行月度考核，如试运行期间出现两个月考核分低于85分的，采购人有权无条件单方解除合同，由此产生的一切后果及损失均由中标人承担。联合体投标：本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失
4、信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：回专门面向中小企业采购；团标项一、标项二的服务全部由符合政策要求的中、小、微企业承接，提供中小企业声明函。3 .本项目的特定资格要求：无。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：2023年11月Ol日至2023年11月8日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；地点（网址）：政
5、采云平台（https:WWW）；方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）:O0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年11月21日14点00分00秒（北京时间）前;投标地点（网址）:请登录政采云投标客户端投标。开标时间：2023年11月21日14点00分00秒（北京时间）；开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜L供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人
6、和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小3企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。(2)电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台(WWW)”进行招投标活动；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交
7、易客户端YA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入投标文件”“标书关联”“标书检查”“电子签名”“生成电子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台，完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供
8、招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮寄方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第9点一“备份投标文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指
9、南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。(3)招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。(4)因信用中国网站中“重大税收违法案件当事人名单”已调整为“重大税收违法失信主体”，但政采云系统自动生成的仍为“重大税收违法案件当事人名单”，故查询的内容以“重大税收违法失信主体”为准。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标的：厨余、餐厨垃圾清理服务,属于其他未列明行业。3分包A同意将非主体、非关键性的工作
10、分包。0B不同意分包。4开标前答疑会或现场考察I3A不组织；供应商可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，供应商自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。B组织，时间：上,地点：乙，联系人：联系方式：_L.5投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分12.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。6报价要求（1）采购预算：投标限价
11、：标项标项名称投标限价采购预算三横溪镇厨余垃圾清理服务人民币989993.OO元人民币1210000元二横溪镇镇中心区商业垃圾收运及餐厨处置服务人民币532297.00元（包含餐厨垃圾处置费200000元）人民币640000元注：投标报价超过投标限价的作无效标处理。（2）报价构成：本项目投标报价应以人民币报价，要求供应商在开标一览表中报出年度投标报价。年度投标报价应包含所有人员的基本工资、社保（五险）、高温补贴和加班补贴等、人身意外险等各种保险，人员工作服、人员所使用作业工具、防护用品等各类耗材费，车辆运行费（包含但不限于保险费、年检费（若有）、维保费、折旧费/租赁费、油费、电动车电瓶更换费等
12、），机械使用费、重大活动保障费用，应急性、突发性和其它保洁任务保障费用，管理费（包括管理人员工资、人员培训费、办公管理用房费、其他管理费）、税金、合理利润、其他政策法规所规定的费用，合同明示或者暗示的所有义务、责任和风险等直至完成全部服务内容的一切费用。有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。（3）投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。（4）投标报价出现下列情形的，投
13、标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。注：人员费用及福利等应符合关于印发进一步加强市容环卫行业管理实施意见的通知（甬政办发（2014）70号）、宁波市城市管理局关于开展环卫工人“爱心早餐”工作的通知（甬城管（2015）12号）、关于发布宁波市2022年度企业人力资源市场工资指导价位及2021年度人工成本信息的通知（甬人社发（2022）17号）、浙
14、江省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知（浙政发（2021）22号）、浙江省人民政府关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的实施意见（浙政发（2020）31号）、关于公布社会保险有关基数的通知（浙人社发（2021）54号）、国家税务总局浙江省税务局关于调整全省企业职工基本养老保险参保用人单位缴费比例的通知（浙人社发（2022）06号）等相关文件和制度规定。（服务期限内，如有最新，应按照最新标准执行。）7中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可
15、申请项目中根据该项目进行申请。8特别说明本项目兼投不兼中，按标项顺序依次进行评审，投标人可就一个或两个标项参与投标，但只能被推荐为其中一个标项的中标候选人。若投标人被推荐为标项一的中标候选人，可以参加标项二的评审，但不再被推荐为标项二的中标候选人。中标候选人（中标人）若被取消中标资格，则对应标项重新组织招标。9备份投标文件送达地点和签收人员（1）备份电子投标文件：1份（以U盘形式递交并单独包封）。（2）备份电子投标文件送达时间、地点：在投标截止时间前递交至注：（D投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（2）采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标
16、文件。10采购代理服务费（I）收取方式：供应商应当自中标结果公告发布之日起5个工作日内一次性向采购代理机构支付代理服务费。（2）采购代理服务费用收取金额如下：标项一人民币30759.00元；标项二人民币19775.00元。（3）支付形式及账号：代理服务费缴纳形式：汇票/电汇/现金代理服务费汇入以下账户：收款单位（户名）：（4）支付流程：中标供应商按照中标结果公告确定金额支付至采购代理机构账户后将汇款底单、开票信息和发票邮寄地址发送至，采购代理机构在收到邮件后开具发票。11合同价调整本项目采用包干制，合同履行期间，中标人的中标价不因市场因素和政策因素的变动以及收运范围和收运量的变动而调整。一、总
17、则L适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 ”采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称
18、章。2.6 ”电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https:WW）。2.7 系指实质性要求条款，“回”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸
19、收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。若采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战
20、，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的
21、中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。3.3.4符合关于促进残疾
22、人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采
23、购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3 .4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。4 .4.2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3. 5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问
24、的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：5. 2.2.1对招标文件提
25、出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4. 2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4. 2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4. 2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：5. 2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4. 2.3.2质疑项目的名称、编号；4. 2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2. 3.4事实依据;4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。
26、供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4 .2.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据浙江省财政厅关于进一步加强政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号），采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“
27、其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。5 .2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。5. 3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。6. 3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。7. 3.4投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。5.特别说明5.1 关于分公司投标除
28、银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外。法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。5. 2关于知识产权8. 2.1供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。9. 2.2投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5. 2.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由
29、供应商承担所有责任及费用。5. 3供应商的风险5.3 .1供应商应详细阅读招标文件中的全部内容和要求，按照招标文件的要求提交投标文件，没有按照招标文件要求提供投标文件和资料导致的风险由供应商承担，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5.4 .2无论因何种原因导致本次采购活动终止致供应商损失的，相关责任人均不承担任何责任。二、招标文件的构成、澄清、修改6.招标文件的构成6.1 招标文件包括下列文件及附件：6. Ll招标公告；7. L2投标人须知;8. 1.3采购需求；9. 1.4评标办法；10. L5拟签订的合同文本；11. 1.6应提交的有关格式范例。6.2与本项目有关的澄清或者修改的内
30、容为招标文件的组成部分。7,招标文件的澄清、修改1.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。1.2 采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标8 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。9 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前
31、答疑会。10 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。11 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。12 .投标文件的组成12.1 资格文件：12. 1.1有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书；13. 1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；14. L3落实政府采购政策需满足的资格要求：提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；15. L4本项目的特定资格要求。12.2商务技术文件：12.2.1
32、投标函；12.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；12.2.3符合性审查资料；12.2.4商务、技术偏离表；12.2.5业绩一览表；12.2.6政府采购供应商廉洁自律承诺书；12.2.7承诺函；12.2.8评标标准相应的商务技术资料；12.3报价文件：12.3.1开标一览表；12.3.2分项报价表。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。13.投标文件的编制13.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查
33、找不到有效文件是投标人的风险。13 .2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。14 .3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅。14 .投标文件的签署、盖章14. 1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。15. 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购
34、云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。16. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。15 .投标文件的提交、补充、修改、撤回15.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。15.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或
35、提取投标文件。15.3 3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。16 .备份投标文件1. .1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮寄方式递交备份投标文件1份。包封上盖投标人的公章，并写明项目编号、项目名称、投标人名称、标项号、注明“电子备份投标文件”字样。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。16. 2电子备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包
36、装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。17. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。18. 4以邮寄方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮件外包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为ffio采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、
37、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。19. 5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。17 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效。18 .投标有效期1 8.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。18 .2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。18. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，
38、其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询19.开标19. 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。20. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。19. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。20 .资格审查1. .1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。20
39、. 2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。21. 3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。22. 4合格投标人不足3家的，不再评标。21 .信用信息查询21. 1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人接受资格时的信用记录。22. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。23. 3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人
40、名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。五、评标22 .评标方法评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出投标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标23 .确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成
41、交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。24 .中标通知与中标结果公告24.1 自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。24. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求或者标的基本概况，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。25. 3公告期限
42、为1个工作日。七、合同授予25 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。26 .合同的签订26. 1采购人与中标供应商应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件及中标供应商的投标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。27. 2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。28. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。29. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标
43、供应商，也可以重新开展政府采购活动。30. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。27 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的l%o供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供
44、应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止28.电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：28. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；29. 2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；30. 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；31. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；32. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机
45、构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30 .验收30.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。30.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定
46、对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求一、项目基本情况标项号标项名称区域范围及数量一横溪镇厨余垃圾清理服务清运范围主要包括横溪镇镇区、镇乡结合区范围内的各行政村以及横溪镇金峨、梅岭山区。其中溪镇镇区、镇乡结合区范围主要包括：丰乐社区、正始社区、横溪村、周夹村、栋斜村、金溪村，数量约12吨/天；横溪镇金峨、梅岭山区主要包括吴徐村、金山村、大岳村、上任村、金峨村、梅山村、梅岭村、梅溪村、梅福村、道成岳村、杨山村，共计11个村庄，数量约3吨/天。二横溪镇镇中心区商业垃圾收运及餐厨垃圾处置服务清运（含餐厨垃圾处置）范围主要包括：横溪镇镇中心区主要包括人民路、环镇路、宁裘线、菜
