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1、弘扬“U!下基层”优良作风专题研讨发言材料坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,是以习近平同志为主要代表的中国共产党人从指导思想上对党的历史的总结,也包括习近平总书记对他担任梁家河大队党支部书记以来思想发展过程的总结。其中,担任中共宁德地委书记的两年是习近平同志思想发展过程的一个重要节点。正是在这个节点上,习近平同志形成了“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”的“四下基层”的优良作风,并在工作中大力倡导、身体力行,形成工作方法和工作制度。“四下基层”体现了“两个结合”的基本要素。一、“四下基层”从密切联系群众上体现了
2、历史唯物论与民本观的结合马克思主义是人民的理论。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,首先体现在对人民的认识和态度上,体现在历史唯物主义与民本观的结合上。“四下基层”,是要让地处闽东的宁德摆脱贫困,让宁德人民过上好日子,贯穿其中的一个根本要求是干部要练好密切联系群众的基本功。对于党的路线、方针、政策下基层,习近平同志指出:党的领导是通过具体的路线、方针、政策来体现的,而我们的干部是党的路线、方针、政策的具体执行者,干部只有到人民群众中去,并且同人民群众保持血肉相联的关系,才能使党的方针、政策得到更好的贯彻。”对于调查研究下基层,习近平同志指出:“规律性的东西,正是蕴
3、藏在广大群众的实践中。因此,要提高领导水平,就要眼睛向下,善于从群众的实践中汲取营养,获得真知。对于信访接待下基层,要求变被动为主动,“各级领导必须放下架子,打掉官气,主动上门,把信访工作做到基层,把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭”。对于现场办公下基层,要求干部到基层现场着力解决群众反映的突出问题,“我们不能还是习惯于过去台上讲,台下听的思想政治工作方法,而应当是深入家家户户,把思想工作做到每一个农民的心坎上”“四下基层”,强调“干部苦练密切联系群众这个基本功”,以解决宁德摆脱贫困的组织领导问题。习近平同志指出:“增强为人民服务的党性观念,最有效的办法就是深入基层,深入群众。”在延安,
4、毛泽东和黄炎培有一个关于历史周期率的对话,毛泽东认为以民主、走群众路线的新路能跳出这个周期率。习近平同志引用他们的对话后指出:“毛泽东同志高度概括总结了中国共产党的理论和实践,提出了全心全意为人民服务这一庄严而伟大的号召,并把它作为我党的唯一宗旨写进党章之中。可见密切联系人民群众是由我们党的性质和使命所决定的,也是我们党在长期革命斗争中形成并坚持的党的优良传统作风。”周恩来在目前抗战危机与坚持华北抗战的任务中阐明抗日战争依靠的是民众。对此,习近平同志指出:“周恩来同志早在50年前就告诫过全党:不怕战争失利,最怕战争失了人心!失掉民众,这是万劫不复的。”习近平同志根据马克思、毛泽东、周恩来的人民
5、性理论,阐明密切联系群众是解决宁德贫困问题的根本力量和有效办法,也体现了党的根本宗旨。“四下基层”,密切联系群众,也体现了马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合。对于闽东文化建设,习近平同志指出,有一个重要的着眼点就是要弘扬地方的传统文化。从整个国家来说,中华民族的传统文化在民族的延续和发展中起到了积极的作用,“闽东的文化建设也具有同样的意义。我们有一个明确目标:通过文化建设,弘扬民族文化传统,不仅增强我们的自信心,而且提高外界对闽东的信心。”习近平同志谈密切联系群众时,总要结合以民为本的传统观念进行阐述。在干部的基本功一一密切联系人民群众中,习近平同志就结合老子中的“以百姓心为心”,管子
6、中的“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”,苏辙上皇帝书中的“去民之患,如除腹心之疾”等,来阐述密切联系人民群众的问题。孟子是中国古代民本观念的突出代表。习近平同志对孟子口离娄上中的“得民心者得天下”尤为重视,在廉政建设是共产党人的历史使命中指出:中国有句古训:得民心者得天下。那么我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公,全心全意为人民服务。”在离开宁德时的临别赠言中,习近平同志引用了这样一句话:“善为国者,爱民如父母之爱子、兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲。”25年后,习近平总书记说,“至今,这句话依然在我心中“,要求这句话,广大党员、干部要牢记在心”。“四下基层”、密切联
7、系群众所体现的“两个结合”对党的十八大以来习近平总书记坚持人民至上的立场、“天下为公”的胸怀的思考和实施治国理政,从历史唯物主义根基上产生着重要影响。2012年11月15日,刚刚当选总书记的习近平同志庄严宣告:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”在回答俄罗斯记者布里廖夫关于怎样领导中国这么大的国家的提问时,习近平总书记说:“作为国家领导人,人民把我放在这样的工作岗位上,我就要始终把人民放在心中的最高位置。”在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中,习近平总书记总结道“:江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”习近平总书记一直强调群众路线是我们党的生命线和根本
8、工作路线。在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的同时,习近平总书记提出构建人类命运共同体,并将“一带一路”建设作为重要平台,体现了“天下为公”的博大胸怀。在治国理政中运用中华优秀传统文化方面,习近平总书记多次引用在宁德工作时引用过的传统观念,如:“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”“得民心者得天下”,还有“与人民心心相印”“打江山、守江山,守的是人民的心”等,都是对老子“以百姓心为心”的运用,体现了马克思主义密切联系群众的理论同中华优秀传统文化民本观念的结合,这是一种根基性的结合。二、“四下基层”从实事求是上体现了马克思主义认识论与知行观的结合马克思主义是实践的理论,注重实干。马克思主义基
9、本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在认识论上体现为实事求是的思想路线。“四下基层”,一个重要方面是要掌握宁德基层的实际,解决宁德摆脱贫困的认识问题,形成正确的决策和行动。习近平同志认为,摆脱贫困“首先在于摆脱意识和思路的贫困,只有首先摆脱了我们头脑中的贫困,才能使我们所主管的区域摆脱贫困;才能使我们整个国家和民族摆脱贫困,走上繁荣富裕之路”摆脱意识和思路的“贫困”,在认识论上就要一切从实际出发,实事求是,既不能不敢想、不敢干,也不能任意妄为、主观蛮干。习近平同志坚持马克思主义认识论的基本原理,阐述了为什么要坚持实事求是和怎样坚持实事求是。习近平同志指出:“实事求是是马克思主
10、义的灵魂。“”不实事求是,不老老实实按客观规律办事的人,有时也可能捞到便宜,但最终是要碰壁吃亏的。”并立足宁德的实际情况,强调从现实出发,发挥沿海优势,抓住机遇,组织实施沿海经济发展战略“,不攀比,不消极,不蛮干,紧中求活,活中求发展”。首先,坚持实践第一。习近平同志指出:“我不主张多提口号,提倡行动至上。过去采取的很多有效的办法,要像接力赛一样,一棒一棒接着干下去,脚踏实地干出成效来。”并提出了发扬“弱鸟先飞”“滴水穿石”“久久为功”的干事创业精神,为闽东制定了“因地制宜、分类指导、尽力而为、量力而行、注重效益”的方针,脚踏实地地开展工作。其次,坚持调查研究,掌握全面的“实际”和全过程的“是
11、”。习近平同志指出,密切联系群众的基本功包括调查研究,要求通过调查研究掌握全面的“实际”,避免从片面的“实际”出发作出错误的决策,避免“解决一个问题,留下十个遗憾”;通过调查研究掌握全过程的“实际”,避免把阶段性的“是”当作全过程的“是”,如果“凭一点阶段性的是去处理无限过程的事,在认识论上要犯形而上学的错误,在实践中要犯教条主义的错误”“四下基层”,也体现了马克思主义认识论的基本原理同中华优秀传统文化知行观相结合。习近平同志在宁德,在“知”的方面强调论语中讲的“知之为知之,不知为不知,是知也”,并阐明既要重视直接的知识,虚心向实践学习;也要重视间接的知识,虚心向书本学习。在“行”的方面,习近
12、平同志重视老子中讲的“千里之行,始于足下”“天下大事,必作于细”,强调起好步,打好基础;重视论语中讲的“欲速则不达”“过犹不及”,强调既要有敢于闯的精神,又要克服急躁冒进;重视管子中讲的“不作无补之功,不为无益之事”,强调要为人民办实事、做有益的事。“四下基层”所体现的“两个结合”,对党的十八大以来习近平总书记坚持守正创新和问题导向的方法思考和实施治国理政,从马克思主义认识论上产生着重要影响。习近平总书记进一步丰富和拓展了在宁德工作时形成的对实事求是的认识,指出“:坚持实事求是不是一劳永逸的,在一个时间一个地点做到了实事求是,并不等于在另外的时间另外的地点也能做到实事求是,在一个时间一个地点坚
13、持实事求是得出的结论、取得的经验,并不等于在变化了的另外的时间另外的地点也能够适用。我们要自觉坚定实事求是的信念、增强实事求是的本领,时时处处把实事求是牢记于心、付诸于行”,强调“不同的县有着不同的资源和禀赋,要把调查研究作为基本功,深入基层、深入群众、深入实际,了解情况、问计于民”。在中华优秀传统文化知行观方面,习近平总书记重视知行合一、贵在实干的传统观念,强调“橹起袖子加油干”;反复引用“明者因时而变,知者随事而制”,强调实事求是、与时俱进。习近平总书记阐明:“问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。”“坚持实事求是,就要不断推进实践基础上的理论创新。”坚持问题导向和守正创新
14、,是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个突出特点,也是新时代中国特色社会主义的一个突出特点。三、“四下基层”从普遍性与特殊性、外因与内因关系上体现了唯物辩证法与和而不同、自强不息理念的结合马克思主义是科学的理论,揭示了人类社会发展的普遍规律,也揭示了发展的普遍性与特殊性、外因与内因的辩证关系。中华优秀传统文化的一个重要理念就是在同与异的关系上,主张和而不同;在外因和内因的关系上重视自强不息。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在唯物辩证法上突出体现为对普遍性与特殊性、外因与内因关系的认识。“四下基层”,目的是要解决宁德摆脱贫困的认识和实践问题。摆脱意识和思路的“
15、贫困”,在唯物辩证法上强调的是要从宁德的特殊性出发,从发挥宁德自身的主动性、积极性上,认识和解决宁德的贫困问题。习近平同志运用唯物辩证法解决宁德摆脱贫困的问题,特别突出地体现在以下两个方面:一是正确处理宁德发展的外因与内因的关系,以发挥宁德自身的主动性、积极性为主,实现宁德由贫到富的转变。习近平同志批评了依靠外援“等、靠、要”的意识,提出“扶贫先要扶志”,要有“弱鸟可望先飞,至贫可能先富”的“先飞先富”意识,指出“贫困地区完全可能依靠自身的努力、政策、长处、优势在特定领域先飞,以弥补贫困带来的劣势”。认为脱贫的组织领导者尤其要摆脱人穷志短的“贫困县意识”,树立终生为民的鸿鹄之志以自强。强调“脱
16、贫越深入,农村第一线党组织的力量越要增强”。二是摸清宁德基层的实际情况,从宁德的特殊性与全国的普遍性联结上把握宁德的特点,解决宁德摆脱贫困的问题。对于闽东乡村的脱贫,习近平同志指出:“要有比较明确的脱贫手段,无论是种植、养殖还是加工业,都要推广一村一品(即每个村都要抓一种有特色的产品)。”对于闽东乡镇企业的发展,习近平同志认为闽东的乡镇企业是在闽东山海资源的基础上,以种、养、加工起步的,要立足于土;是为农林牧副渔大农业服务的,要立足于农”;是在市场夹缝中生存与发展的,要立足于特”;闽东地处福建沿海,被划为沿海经济开放区,要立足于“外”对于特殊性与普遍性的联结,习近平同志指出:“我们既要顾全大局
17、,又要结合本地实情;既不能强调特殊性而不贯彻执行中央的方针,又不能搞一刀切“任何部门搞独立大队,都是违背整体战略的”“四下基层”中普遍性与特殊性、外因与内因关系的认识与实践,体现了唯物辩证法的基本原理同中华优秀传统文化和而不同、自强不息理念的结合。习近平同志认为,贫困县与一般县有差异互补的地方,“不是事事不如人”,并引用了楚辞中“尺有所短,寸有所长”和警世通言中“松柏何须羡桃李”的观点,强调“我们要把事事求诸人转为事事先求诸己”这句话是对论语“君子求诸己,小人求诸人“,大学“君子有诸己而后求诸人”的运用,体现了中华优秀传统文化自强不息、靠人不如靠己的理念。“四下基层”中普遍性与特殊性、外因与内
18、因关系上所体现的“两个结合”,对党的十八大以来习近平总书记坚持自信自立和系统观念的方法思考和实施治国理政,从唯物辩证法上产生着重要影响。习近平同志自担任总书记的第一天起就指出“打铁还需自身硬”,后来又强调“打铁必须自身硬”。在学习贯彻党的十八大精神研讨班上的讲话中,习近平总书记强调“:中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。我们千万不能邯郸学步,失其故行。我们就是把马克思主义中国化,就是搞中国特色社会主义。”强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,重视激发内生动力。党的二十大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。习近平总书记阐明中国特色
19、社会主义、中国式现代化的中国特色的文化基因,来自中华五千年文明。习近平总书记多次引用的“和而不同”“物之不齐,物之情也”“天行健,君子以自强不息”等词句,分别出自论语孟子周易等。这表明习近平总书记对普遍性与特殊性、外因与内因关系的认识,不仅有深厚的马克思主义理论根源,也有着丰富的中华优秀传统文化根源。习近平新时代中国特色社会主义思想,是党的十八大以来以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合而创立的。合抱之木,生于毫末。思想大树的长成,所由者渐矣。学习和研究习近平同志在宁德工作期间形成的“四下基层”工作方法和工作制度,对加深理解
20、“两个结合”及其所体现的“六个必须坚持“,对深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,具有重要的现实意义。U!下基层”优良传统研讨发言材料“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作方法和工作制度。推动党员干部“四下基层”,是高质量开展第二批主题教育的重要抓手。广大党员干部要弘扬“四下基层”作风,主动下基层现场办公,让问题发现在一线、解决在一线,推动主题教育走深走实。群众在哪里,我们工作的聚焦点就要在哪里;问题在什么地方,我们工作的现场就应该在什么地方。深入基层,身在现场,才能准确地发
21、现问题、深入地分析问题、科学地解决问题。习近平总书记在福建工作期间,高度重视机关效能建设,倡导“现场办公下基层”,推动“马上就办”,要求把工作的着力点放在基层一线,强调对于关系群众切身利益又久拖未决的问题,现场集中“会诊”,特事特办、急事急办。实践证明,现场办公下基层,有利于深入实际了解民情民意,有利于直面问题、研究问题、解决问题,体现了务实担当的作风,诠释了躬身为民的情怀。开展主题教育,总要求是学思想、强党性、重实践、建新功,必须在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。与第一批相比,参加第二批主题教育的单位和部门与基层联系更紧、离一线更近,面对的问题和矛盾也更具体。必须注重解
22、决实际问题,在解决问题、推动发展、建功立业中体现主题教育成效。深入基层,迈开双脚,发现问题才会更具体,思考问题也能更深刻,解决问题才会有更多更好的办法。党员干部只有多到基层去、到现场去、到矛盾和问题集中的地方去,问政于民、问需于民、问计于民,才能更好地把问题解决在一线、把矛盾化解在一线、把工作落实到一线。身到、心到,才能拿出实招。哪里最需要,哪里便是一线;现场在哪里,哪里便是一线。推动现场办公下基层,就是要带着真诚走进群众,放下架子、俯下身子,切实把下基层、到一线的出发点、着力点、落脚点都放在解决实际问题上,从最突出的问题抓起,“硬碰硬”解决基层困难事、群众烦心事。要增强紧迫感和责任心,以高度
23、负责的态度,推动为民办实事一贯到底、一抓到底、一竿子到底,开展跟踪问效、提供保姆式服务,切实提升群众的获得感和幸福感。要坚持能现场解决的就现场解决、不能现场解决的想方设法尽快解决,把“当下改”与“长久立”结合起来,做好完善机制、建章立制工作,防止问题反弹。根深则叶茂,本固则枝荣。推动党员干部下基层,最终目的在于解决群众急难愁盼问题、推动高质量发展。让我们切实弘扬“四下基层”作风,走好新时代党的群众路线,进一步改进工作作风,以饱满的政治热情和昂扬的精神状态,把第二批主题教育抓出高质量好效果,为推进中国式现代化江苏新实践注入强劲动力。弘扬“U!下基层”优良作风专题研讨发言材料领导干部“信访接待下基
24、层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”,是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度,是党的群众观点与群众工作的有机统一,是党密切联系群众的实践创造。20多年来,“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大,成为福建党员干部践行群众路线的重要载体。在深入开展第一批、第二批党的群众路线教育实践活动中,“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求不断转化为福建党员干部的自觉实践,越来越显示出强大生命力。一、“四下基层”彰显群众路线鲜明特征“四下基层”源于实践又指导实践,是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好
25、联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题。“信访接待下基层”,变群众上访为领导下访,着力把矛盾化解在源头。坚持群众路线,就要保持党同人民群众的血肉联系,下大力气解决人民群众不满意的问题。信访工作是党和政府联系群众的桥梁,是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。新形势下,信访工作应把工作做到基层,第一时间解决问题,主动把矛盾问题化解在萌芽状态。习近平同志在宁德工作时,非常重视密切联系人民群众,并把信访工作作为切入点,强调信访工作的首义在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民;倡导建立领导下访、约访群众制度,并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动,以此为开端,逐步形成“四下基层”的
26、工作制度。“信访接待下基层”畅通了群众利益诉求表达渠道,实现了信访工作的根本性转变,推动了领导干部改进工作作风、时刻保持同人民群众的血肉联系。“现场办公下基层,化被动服务为主动服务,着力解决群众反映的突出问题。为群众办实事办好事,切实保障和改善民生,是密切党群关系的治本之策,也是最根本的群众工作。在福建工作期间,习近平同志既倡导“现场办公下基层”,又力推“马上就办”,首创机关效能建设,要求把工作着力点主动放在基层一线,对于关系群众切身利益又久拖未决的问题,现场集中“会诊”,特事特办,急事急办。他曾说,当县委书记一定要跑遍所有的村,当地(市)委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的
27、县市区。“现场办公下基层”不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离,更是解民忧、惠民生的重要体现。“调查研究下基层“,从机关大院到基层一线,着力从人民群众中汲取智慧和力量。党的正确主张和科学决策只能“从群众中来“,只能来自群众的伟大实践。“调查研究下基层”,尊重群众首创精神,推动领导干部走出机关大院,深入基层一线和群众之中,努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况,为科学决策提供重要依据。实践证明,“调查研究下基层”遵循了马克思主义认识论基本原理,使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。“宣传党的方针政策下基层,由一般号召到面对面宣传,着力教育引导、
28、组织动员群众。“到群众中去”,让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动,这是党的群众工作的重要目标和任务。习近平同志在系统阐述“四下基层”时,把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置,强调既要面上推动、广泛持续,更要具体问题具体分析,了解把握基层群众的政策需求和接受特点,大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育,有效解开群众思想上的“扣子”,推动党的方针政策落地生根。”宣传党的方针政策下基层”坚持一般和个别、领导和群众相结合,克服形式主义、官僚主义和命令主义,真正实现了把党的正确主张变为群众的自觉行动。二、“四下基层”具有巨大实践价值习近平同志倡导的“四下基层”在福建各地广泛践行,成为广大党
29、员干部的普遍共识和自觉行动。在党的群众路线教育实践活动中,福建省委明确提出把“四下基层”作为活动的重要载体,推动领导干部深入基层,不断改进工作作风。把“四下基层”作为了解民情、科学决策的关键环节。大兴调查研究之风,畅通民意诉求,从基层群众中获取真知,推动科学民主决策。福建省委在教育实践活动中注重建章立制,对“四下基层”作出制度安排,制定了关于推进领导干部“四下基层”工作的意见省级领导“四下基层”工作制度,对下基层的时间、方式、重点作出硬性规定;出台了省委常委会重大决策征求意见制度省委常委会定期听取和研究解决干部群众反映的突出问题制度等,对重大决策听取群众意见提出了明确要求。近年来,福建省委提出
30、的重大决策部署都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。各级各部门通过“四下基层”,摸实情、集民智、理思路、出良策,有力推动了科学发展、跨越发展。把“四下基层”作为化解矛盾、促进和谐的重要渠道。引导各级领导干部到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题比较多的地方去,疏导群众情绪,协调矛盾纠纷。福建省委进一步完善了领导干部接待群众来访制度,对定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等作出具体规定,推动各级领导干部定时定点开展大走访、大接访活动。实施处理信访事项“路线图”,建立风险评估、积案化解、公开听证等信访工作“七项机制”,依法依规维护群众权益。组织各种形式
31、的宣讲团,大力开展“三下乡”活动,围绕党的路线方针政策和热点难点问题深入宣传、解疑释惑。一大批矛盾纠纷和信访疑难问题得到有效化解,促进了社会和谐稳定。把“四下基层”作为落实工作、为民办事的有力抓手。坚持一分部署、九分落实,大力推行“一线工作法”,倡导“马上就办”,推动领导干部定期到基层现场办公,做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。福建省委、省政府连续多年开展“拉练”检查活动,现场协调解决实际问题,推动中央和省委决策部署落到实处。全省各级普遍建立了行政服务中心,为群众办事提供“一站式”服务。从1990年开始,省委、省政府连续24年每年实施一批为民办实事项目,重点解决民生突出问题,
32、使群众真正从“四下基层”中得到实惠。把“四下基层”作为固本强基、锤炼干部的有效手段。坚持重心下移、强化基层,引导党员干部苦练密切联系群众基本功。自2004年至今,从省市县三级机关和事业单位选派4批1万多名干部,到后进薄弱村担任党支部书记或第一书记,整村推进扶贫开发。在第一批教育实践活动中,福建省委、省政府出台了10条减轻基层负担的规定,省级考核评比表彰项目减少85%,促进基层组织回归服务群众本位。结合第二批群众路线教育实践活动,把软弱涣散村作为机关企事业单位“四下基层”联系点,开展中长期挂钩帮扶,促进整顿转化;从省直机关选派干部到农村开展驻村蹲点活动,祛“官气”、除“四风”。通过“四下基层”,
33、干部队伍建设不断加强,一大批作风正、能力强、经过基层磨练的党员干部脱颖而出,成为改革发展稳定的中坚力量。三、把“四下基层”传承好坚持好发扬好教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。我们要围绕全面深化改革的新任务,结合教育实践活动,始终坚持为民务实清廉主题,持续聚焦“四风”突出问题,把“四下基层”作为福建的传家宝传承好坚持好发扬好。贯彻“三严三实”要求,丰富“四下基层”内涵。习近平同志关于“三严三实”的重要论述,进一步明确了全党作风建设的新要求,是党的群众路线教育实践活动的引导牌,也是新时期“四下基层”的方向标。党员领导干部要把“三严三实”要求与“四下基层”紧密结合起来
34、,做到既身入基层又心到基层;权为民所用,任何时候都不搞特权、不以权谋私;以抓铁有痕、踏石留印的狠劲和韧劲,坚决贯彻落实中央八项规定精神;察实情、出实招、办实事、求实效;发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,脚踏实地干出成效来;做老实人、说老实话、干老实事,确保主旨不跑偏、效果不落空,以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护。强化问题导向,突出“四下基层”重点。开展教育实践活动,必须落实到解决问题上。要把“四下基层”重点放到推动发展上,加强薄弱环节,补齐发展短板,增强发展能力。要把“四下基层”重点放到解决民生突出问题上,实施新一轮“民生工程行动计划”,完善社会保障制度,推进基本公共服务均等化,解决好就业
35、、教育、医疗、住房以及生态环境、食品药品安全等问题,打通联系服务群众的“最后一公里”。要把“四下基层”重点放到夯实基层基础上,推进基层服务型党组织建设,实施“百千万基层党组织带头人培养工程”,加强乡镇干部队伍建设,切实减轻村、居组织负担,让人力物力、资源要素进一步向基层下沉。紧扣时代要求,创新“四下基层”方式。面对世情国情党情的新变化,面对党群干群关系的新特点,我们要努力创新“四下基层”方式。推进涉法涉诉信访改革,善于运用法治思维和法治方式解决群众利益问题,坚持开门接访、预约接访、带案下访,及时化解矛盾纠纷;建立定期研究解决基层和群众反映的突出问题机制,注意深入为民办实事一线以及困难矛盾比较多
36、的地方现场办公、排忧解难;完善领导干部联系点制度,力戒“用上网代替上门,用通话代替见面”;抓住基层群众普遍关心的热点难点问题,运用群众乐于接受、易于接受的方式开展政策宣讲和思想政治工作。健全体制机制,保障“四下基层”常态长效。作风问题具有顽固性、反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风不可能一蹴而就,关键在于建立健全规章制度,把制度“笼子”扎紧,确保制度行得通、长期管用,防止制度成为“纸老虎”“稻草人”。要不断巩固和落实教育实践活动成果,经常抓、见常态,深入抓、见实招,持久抓、见长效,建立健全干部直接联系群众制度、群众诉求反映表达制度、体现群众意愿的科学民主决策制度、重大决策实施效果跟
37、踪反馈制度、干部作风状况考核评价制度,形成配套衔接、运行高效的贯彻群众路线制度体系。下基层”优良传统研讨发言材料为更好地从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量,连日来,XX市森林消防支队始终注重在主题教育中弘扬“四下基层”优良作风,坚持聚焦“三个导向”,推动“四下基层”常下常新,走好新时代党的群众路线,推动主题教育在基层一线取得实实在在的成效。一、坚持服务导向,践初心、暖人心针对指战员普遍对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解,存在学得多悟得少、有广度缺深度的问题,调研组紧扣“在哪讲、谁来讲、讲什么、怎么讲、讲多久”关键环节,提倡学习传承驻地“两大精神”(东北抗联精
38、神;抗美援朝精神)和“三地三摇篮”(东北解放战争发起地、东北抗日联军创建地、抗美援朝后援地,中国人民航空事业的摇篮、新中国电影事业的摇篮、新中国汽车工业的摇篮)光辉历史,突出大众化宣讲、通俗化阐释,把政治话语转化为大众话语、“土”味话语,用心、用情、用力传党音,润民心,夯实基层理论宣讲根基,总结推广“开放式”“情景式”“随机式”“讨论式”四类课堂,切实打通基层理论宣讲“最后一公里”,让指战员在家门口就能享受“菜单式”学习服务,提升理论学习效能。二、坚持问题导向,解难题、促发展调研组围绕“干部队伍建设、先进典型培树、加强实战化训练”等调研课题,注重运用“线上”与“线下”相结合的方法找准查实困难问
39、题,灵活运用问卷调查、“码”上就说、微信互动群、关注朋友圈等“线上”方式了解指战员所思所想所惑,通过集体座谈、个别谈心、现地家访等“线下”方式零距离交流征求指战员对单位建设发展的意见建议,通过全方位、多维度的实地调研,为把情况摸清,把问题找准,把原因析透,把对策提实奠定了坚实基础。三、坚持务实导向,转作风、抓落实为促进“党员先锋岗、党员责任区、党员突击队”创建活动在基层一线高质量落实,进一步发挥党员干部示范带头作用,持续深化“我为群众办实事”实践活动,调研组对照支队党委为群众办实事解难题项目清单和各基层党组织问题、责任、效果三项清单,认真查摆落实整改中的难点、堵点,面对面的解决问题、手把手的指
40、导帮带,用心用情用力抓好指战员身边的难事、大事、要事,下大力解决好信访诉求、处理好矛盾困难,累计解决XX名指战员因家庭实际困难及个人意愿的工作调动述求,让广大指战员共享支队高质量发展成果。传承弘扬“U!下基层”优良传统研讨发言材料自主题教育启动以来,XX乡认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,把传承弘扬“四下基层”优良传统作为主题教育的重要抓手,坚决扛起政治责任,把“四下基层”贯穿主题教育的全过程、各方面,确保主题教育取得实实在在的O一、铸好“思想魂”积极践行“四下基层”机制,以分类施策抓推进为原则,持续推动主题教育理论下基层、入人心。一方面针对在乡党员,组建宣讲小分队开展闽山闽水物华新一一习
41、近平福建足迹理论宣讲、组织党员志愿者为年老体弱党员送学上门等,以“线下+送学”的形式,确保每一名党员不掉队、不漏学。另一方面针对在外党员,通过微信群分享学习视频、典型事迹和心得体会等,引导党员开展线上交流互动,实现党员“随时学、随地学”,并充分利用中秋、国庆等假期,开展专题党课,抓好返乡党员学习工作。二、答好“民生卷”坚持把“四下基层”作为落实工作、为民服务的有力抓手,“身”入基层,“心”到基层。一方面积极开展“立足岗位作贡献”活动,围绕中心工作、重点任务,设立党员先锋岗XX个,明确先锋岗职责,全乡XX余名在职党员立足自身岗位贡献力量,截至目前帮助群众解决大小事共XX余件,切实发挥党员模范作用
42、。另一方面通过开展建言献策活动,各支部共召开建言献策XX场,积极号召党员为家乡发展凝聚智慧力量,截至目前,共收集到群众意见建议XX条,针对提出改进工作的办法举措XX条,切实解决群众急难愁盼问题和民生领域突出问题X个,真正实现办一件实事,暖一片人心。三、谱好“发展曲”以“四下基层”为抓手,聚焦主题教育与文旅融合发展,围绕建设仙北第一门户发展定位,推动XX文旅产业高质量发展。今年以来,依托仙游全域旅游大开发的契机,充分发挥XX岩XA风景区、汾阳文化、郑侨状元文化等自然人文优势,与南开大学文旅调研团队和县乡村振兴研究院充分对接,规划全域旅游大景区建设,并与XX大学签订乡村发展方案规划协议,聚焦文旅产
43、业融合发展,打造“莆阳赏秋口XX邀月”等系列活动,有效助推XX乡文旅产业融合发展。下一步,XX乡将以主题教育活动为契机,持续探索多渠道文旅发展新路径,建设胜地新XX。U!下基层”优良传统研讨发言材料按照会议安排,现就“四下基层”的学习体会简要发言如下。“四下基层”,即“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,是习近平同志在宁德工作期间亲自倡导践行的重要工作制度,实现了对坚持党的群众路线的理论传承和实践创新,生动彰显了人民领袖一以贯之的强烈使命担当、深厚为民情怀和务实工作作风。经过35年的传承接力,如今作为第二批主题教育的重要抓手,“四下基层”正被不断学
44、习推广、深化运用,成为密切联系群众、走好新时代群众路线的重要法宝,展现出历久弥新的时代价值和强大的生命力。迈向新的时代征程,我们要大力传承好、弘扬好这一优良传统,坚定走好新时代党的群众路线。一、学习“四下基层”精神内涵,推动“四下基层”制度在新时代焕发新光彩(一)要发挥党的领导作用。习近平同志强调,“党的领导是通过具体的路线、方针、政策来体现的,而我们的干部是党的路线、方针、政策的具体执行者,干部只有到人民群众中去,并且同人民群众保持血肉相联的关系,才能使党的方针、政策得到更好的贯彻”。习近平同志始终把宣传党的路线、方针、政策下基层,作为加强党的领导的一项重要工作,通过举办读书班、下基层宣讲、
45、召开报告会等形式,把人民群众的思想和意志统一起来。我们要更加自觉忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,持续深化践行“四下基层”工作制度,坚定不移推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落地生根,确保各项事业始终沿着正确方向阔步前行。(二)要以百姓之心为心。习近平总书记强调,“我们党最大的政治优势是密切联系群众,执政后最大的危险是脱离群众”。四下基层”工作制度体现的就是执政为民的鲜明立场,本质就是以人民为中心的发展思想。无论到任何地方、在任何岗位,我们都应该做到最牵挂的是老百姓,积极践行“我是人民的勤务员,是为人民服务的“。新时代、新征程,我们
46、要树牢以人民为中心的发展思想,投入更多时间、更多精力深入基层一线,用心用情解决人民群众的“急难愁盼”问题。(三)要以解决问题为导向。无论做什么工作都要从实际出发,要多深入群众,多做调查研究,弄清事情的来龙去脉,而后审时度势,做出决策。我们要把传承践行“四下基层”与大兴调查研究紧密结合起来,紧盯产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理、民生事业等领域的重点难点问题,沉到一线摸清情况、找准症结、对症下药。要创新收集办法和问题解决机制,面对风险挑战,要发扬斗争精神,不断在发现问题、解决问题中推动经济社会高质量发展。(四)要在实践中不断完善。实践充分证明,“四下基层”是密切联系群众的重要途径,是来之于实
47、践又指导实践的创新举措。要立足发展的新形势、新任务、新要求,面对世情国情的新形势新变化,面对党群干群关系的新特点新挑战,我们要不断深化践行“四下基层”工作制度,不断丰富“四下基层”的载体、形式和方法,积极引导广大党员干部带着初心“下”、带着感情“下”、带着责任“下”,做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线,努力把工作做扎实、做到位、做出成效。二、传承弘扬“四下基层”优良传统,走好新时代党的群众路线(一)宣传党的方针政策下基层。宣传党的方针政策下基层,既是党和政府惠民利民的一项务实举措,又能进一步密切党群干群关系。此次主题教育要求我们要下基层作宣讲、讲党课、开坝坝会,正是弘扬“四下基
48、层”优良作风的有力印证。因此,我会以此为契机,做好“宣传员”,让党的方针政策“飞入寻常百姓家”,为群众答疑解惑,促进各项惠民利民政策在基层有效落实,切实提升群众的获得感和满意度。(二)调查研究下基层。调查研究是获得真知灼见的源头活水,是科学决策的重要前提,做好调查研究是干好工作的“基本功”、走好群众路线的“必修课”。此次主题教育的调研报告放行节,我会主动扑下身子、沉到一线,在向基层干部和人民群众“群经”的基础上,在实地调研收集相关数据的基础上,形成高质量的调研成果,并结合科学理论知识,最后转化为有针对性、时效性的政策措施,为推动工业经济高质量发展建言献策。(三)信访接待下基层。群众诉求是否能够
49、有效解决,不仅考验各级政府机关的工作能力,更时刻检验一个政党的干事作风。信访接待下基层,能够让我们在一线听取群众呼声,与群众“零距离”交流,做到群众反映强烈的问题“事事有回应”、群众提出的合理诉求“件件有落实”。结合此次主题教育,要扎实推进“我为群众办实事”活动,做好省委巡视组反馈信访问题化解。常态化开展好定期接访、定期下访以及包案化解等,用心用情做好信访工作,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态,以实际行动回答“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。(四)现场办公下基层。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿,基层工作干得好不好,直接关系到国家长治久安、党的执政根基以及广大人民群众的切身利益。现场办公下基层,变“等群