乡镇推进新时代“枫桥经验”典型经验材料七篇.docx

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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX镇位于X县城北XX公里处,国土面积XXX平方公里,辖XX个行政村、X个社区、XX个自然村,XXXXX户,XXXXX人。近年来,我镇承载了霍州煤电千万吨矿井、千万吨洗选煤厂、XXXX兆瓦电厂及铁路、高速、国道、电网、移民工程等大量项目、工程建设,累计征地XXXXX多亩,拆迁XX余万平方米,征树XXXX余万株,涉及农户XXXX余户。面对大项目、大工程引发的各类矛盾纠纷频发的状况,镇、村全面学习推广“枫桥经验”,正确处理人民内部矛盾,讲究方法、注重策略,将情、理、法相结合,综合施策,三管齐下,有力地维护了全镇社会大局和谐稳定,多次被市、县评为平安建设和综治工作先进乡

2、镇。一、打好感情牌,以情动人全镇上下树立了以人民为中心的工作导向,镇党委要求所有镇村干部都要做到对群众有感情、有真情、有热情,满怀对群众的深厚感情开展工作,最大限度地寻找上级要求与群众需求的交汇点,把握好两者之间的平衡,用自己的真情换取人民的信任,积极主动为群众提供便利与服务。镇村干部把与群众建立起真正的感情、得到群众的充分信任作为做好工作、化解矛盾的法宝。XXXX年易地整村移民搬迁工程征地时,一名镇干部到一户强烈抵触征地的村民家中做工作,看到男女主人吃过晚饭后正坐在桌旁休息,这名镇干部与主人简单寒暄几句后便拿起锅刷洗起了锅碗,在女主人上前劝阻时,她说“你们下地累了一整天,你们先歇歇,这点事我

3、来干”,洗完锅后又将这家墙角堆放的脏衣服全部洗干净晾起来。最后,不等这位镇干部提出征地的事,户主就主动要求签订征地协议;另一名镇干部与村干部共同到一户村民家中动员迁坟,进门见主人抱着肚子在炕上不停的翻滚,他们二话没说背起病人直接送到了医院,并为病人垫付了医药费、办理了住院手续,等家属得到消息赶到医院时,病人已在镇村干部的陪护下做完了急性阑尾炎手术,最后,这户村民悄悄的迁开了已经为项目建设迁过三次的祖坟。XX镇XXXX年易地整村移民搬迁示范工程X天征地XXX户XXX亩,迁坟XX户XXX座,所有矛盾纠纷全部化解在村内,靠的就是依靠群众,相信群众,以心换心。二、打好说理牌,以理服人遇到矛盾纠纷,镇村

4、干部和调解人员坚持“三心”工作法。一是热心。设身处地为群众着想,用心听取群众诉求,充分理解群众,用群众听得懂的语言、信得过的方式,积极主动地说服群众,热情真诚地教育群众。二是耐心。在全面摸清情况的基础上,客观理性地帮助群众分析问题,向群众宣讲政策、说明道理,提醒群众换位思考,耐心细致地做好群众思想疏导工作,在面对面的循循善诱中释疑惑、化矛盾。三是细心。面对每个矛盾纠纷当事人,工作人员总是先避开问题,嘘寒问暖,拉家常,把握好分寸,采取群众易于接受的方式,多管齐下协调各方利益冲突。霍州煤电煤运专线建设时,施工单位在没有征用和通知耕地承包户的情况下,将多户村民的耕地开挖掩埋,在村民因此阻拦工程建设时

5、,由于施工单位态度不友善,导致双方一度剑拔弩张。镇村干部得知消息后,立即将双方请到村矛盾纠纷调解室,一方面认真耐心地听取双方的情况介绍,让村民将自己的不满与愤怒全部宣泄出来,对他们的诉求表示充分的理解,同时,通过多种渠道以最快的速度了解事情的原委,最后经过一下午耐心细致的解释和说明道理,既维护了群众的合法权益,又有效地化解了一场可能发生的重大纠纷。三、打好法治牌,以法育人一是加强法治宣传,提高全民法治素养。首先,开展集中宣传活动。我镇将每月XX日定为法治学习宣传日,规定镇村都要通过会议、广播、设立法律咨询点、开展警示教育、法治培训等形式宣传学习法律法规和党的政策;其次,采取群众喜闻乐见的方式宣

6、传法律。通过文艺演出、秧歌、张贴标语等形式,让法律政策走进农村,对群众进行潜移默化的教育;再次,党员干部入户宣传法律。镇村干部结合贫困户帮扶、开展中心工作等机会,深入所联系村、户,有针对性地做好法律、政策、党委政府决策部署等的普及宣传工作,教育群众学法、懂法、守法、用法,引导他们依法表达诉求、维护权益,自觉履行义务。全镇每年发放宣传资料XXXXX份以上,举办各类法治讲座XX余场。二是注重运用法治思维和法治方式做好群众工作、解决矛盾纠纷。一方面,号召镇村干部全员学习,准确掌握与基层工作密切相关的法规政策,依法履职,切实保障群众合法权益。另一方面,依托镇聘律师、法律顾问等第三方力量参与信访接待和矛

7、盾纠纷化解工作,建立了律师每月定期陪同镇干部接访制度。在霍州煤电洗选煤厂建设期间,因一户村民X年前未经家庭成员同意,私自将父亲承包的林地转包给另一户村民,双方因林地补偿发生纠纷,涉及金额XX多万元,其中一户村民准备组织家族成员共同阻拦工程建设。镇村干部多次调解无果,及时将镇聘律师请到现场,律师以案说法,向他们说明莽撞行事的法律后果,双方当事人接受了建议,最终通过司法途径使事情得到了圆满解决。四、打好组合拳,以外援化矛盾镇综治中心建起了远程视频接访系统。当遇到紧急的疑难复杂的矛盾纠纷时,镇矛盾纠纷调解中心将当事人集中到远程视频接访平台,利用远程视频与县综治中心对接,由县综治中心邀请有关部门领导、

8、专业人员、各方面代表等,通过视频对话,县、镇、村共同研究制定调处方案进行调解;当事人若想请自己所尊重的或对其有重大影响人员出面做工作时,县综治中心及时联系其出面通过视频对话,从而稳定了当事人情绪,避免了矛盾进一步升级,确保小事不出村、大事不出镇。村民薛某等人在平整土地中破坏了曹家的祖坟,由于薛、曹两家存在历史恩怨,一度闹到两个家族即将持械群斗。村干部多次介入调解无果,及时通过镇远程视频调解系统,邀请曹家在县城工作的一名德高望重的老干部和一名本家律师远程调解,事情得以有效解决,避免了矛盾转化升级。XXXX年以来,全镇主动排查各类矛盾纠纷XXX件,妥善协调处理XXX件,调处率XX%,县交办及镇确立

9、重点信访案件XX件,已经办结XX件,重要节点未发生一起上访案件,全镇稳定形势持续好转。学习“枫桥经验”永远在路上,只有紧紧围绕“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”这一经验精神核心,带着感情,更带着责任,根据社情实际,在不断总结学习实践经验的基础上,赋予其新的时代内涵,才能使其永葆持续生命活力,充分发挥其独特作用。新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来,XX镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,建强多元化矛盾纠纷调处服务体系,打通调解便民“最后一公里”,积极推进基层社会治理现代化法治化进程。一、健全调解组织,精网微格全覆盖。镇级层面集成社会矛盾纠纷调处服务中心、人民来访接待中心、公共法律服务中心

10、、网格化管理服务中心功能,建立四中心合一的矛盾纠纷案件一站式受理化解平台,确保将矛盾化解吸附在本级,真正做到矛盾不上交。在各村(社区)建立司法行政服务站,设立人民调解窗口,受理本村民间纠纷,结合网格化工作中排查梳理的情况,每日对村内稳定情况进行排查,掌握了解社情动态,分析研判矛盾隐患,并对排查出的矛盾纠纷及时化解处置,避免上行至镇级。建强“精网微格”工作机制,设置综合网格XX个,微网格XX个,配备专职网格员XX名,微网格联络员XX名,微网格志愿者XXX名。在此基础上积极探索机制创新,进一步拓展“网格化+党员联户”工作机制试点,充分用好“大数据+网格化+铁脚板”,铺开排查网络、延伸排查触角深入至

11、每家每户,及时掌握矛盾纠纷动态走向,网格排查下得去,基层情况上得来,做到早发现、早介入、早处置。二、创新解纷制度,构筑五步化解法。深度聚焦“关口前移、本地化解、联动调处、多元化解、法律服务”五个维度,全面整合“基层网格、调解队伍、镇级资源、社会力量、法律服务”五大要素,压紧压实解纷止争全链条。一是“关口前移提前调”。通过网格员、微网格员、景区志愿者等力量直抵基层第一线,延伸感知触角深入每家每户,及时掌握矛盾纠纷隐患苗头,前移矛盾化解工作关口,尽早介入化解。二是“配置力量就地调”。充分挖掘各村居调解资源,创建由“法律明白人”和接地气、懂法律、人缘好的调解能手组成的矛盾纠纷调处小队,实现就地调解。

12、三是“强化联动多元调”。重大矛盾纠纷上报至镇,按照协调联动机制,镇责任领导牵头,司法矛调与业务部门有机联动,强化公调、援调、诉调、访调对接,构建信息共享、有效衔接、互联互通、协同协作的多元调解工作格局。四是“人人参与社会调”。利用人大代表、老党员老干部、金牌调解员等群体丰富工作经验,打造“黄亚云个人调解工作室”“建生调解室”“有理有节调解工作室”等一系列口碑好、威望高、调解技巧精湛的品牌调解室,为多元矛盾化解提供群众自治化解渠道。五是“法律服务平台调”。在各村建立“法律之家”,整合三官一律、法律明白人、网格员、调解员等力量,通过现场服务、电话服务、网络服务等方式,为群众提供涉法事项服务和矛盾纠

13、纷化解路径,形成XX分钟法律服务圈。三、推进乡村治理,加速法治化进程。大力推进法治乡村建设,开展援法议事活动,培育法律明白人队伍,全镇现培育法律明白人XX名。积极参与省级民主法治示范村(社区)创建活动,并对创建成功的村(社区)实施动态监管,目前全镇共建成X个省级民主法治示范村(社区)。在全镇各村(社区)实现“法律之家”全覆盖,下设法律援助联系点、社区矫正教育帮扶站、援法议事厅、法律明白人驿站、个人调解室等阵地,在村民家门口筑垒起法律服务高地。严格落实村(社区)法律顾问全覆盖制度,加强对法律顾问工作指导和监督考核。围绕村民关心的婚姻家庭、继承、赡养、宅基地等内容,邀请法律顾问每季度在各村(社区)

14、开展法治讲座。在法润民生微信群内常态化开展普法、答疑活动,为村民提供零距离、精准化法律服务。深化法治惠民工作举措,为社会弱势群体提供精准便捷的法律援助服务。新增远程公证平台在线服务,设置公证一体机,在办件过程中做到让远程数据“多跑路”,让群众和企业“零跑腿”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX镇积极创新、大胆实践,着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台,推动实体化运行,依法专业、便捷、高效化解各类社会矛盾纠纷,打造新时代“枫桥式”人民调解组织,探索基层社会治理新路径。XX镇矛盾纠纷调处中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持以提升服务促进社会和谐的理念,充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元

15、化解机制中的基础性作用,把群众当亲人、为群众化怨言、帮邻里添和谐,为群众搭建起了连心桥,构筑起了和谐墙,有效维护了基层社会和谐稳定。一、搭建平台,打造“一站式”解纷新体系依托XX镇综治中心设立矛盾纠纷调处中心,由派出所、司法所及民政办等多部门派员入驻,设立公共法律服务、值班律师、诉前调解、信访接待、群团组织服务窗口,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制,有效整合资源,建立联动调解工作机制,设置接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理服务室等矛调阵地,签约公益律师X名,聘请X名兼职调解员,切实做到“一站式接待、一揽子调处、一条龙办理”,为群众提供最专业

16、、最满意的服务,最大限度把矛盾纠纷化解掉,着力打造行政调解、司法调解和人民调解的实战平台。二、整合力量,构建“多元”解纷新格局全镇形成以镇矛盾纠纷调处中心为主导,村(社区)调委会为基础,村(居)民小组和网格员为触角的调解网络。综合采取人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解、行政裁决、行政复议、第三方调解、个性化品牌调解“八调联动”和仲裁、公证、法律援助等措施,避免“小事拖大、大事拖炸”。积极统筹妇联、公安、民调、司法等力量共同发力,设置群众接待大厅、法律服务咨询室、心理咨询室、反邪教关爱之家等功能性办公场所,充分利用法律顾问、心理咨询师及镇司法所、派出所等机构及专业人员开展多元化矛盾调处

17、,推动人民调解与行政调解、司法调解多元结合,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年,公共律师共免费为来访人员代写起诉状等法律文书XX份,协助处理信访案件X件。大力开展矛盾纠纷调解个人品牌创建工程,各村(社区)矛盾纠纷调解中心,结合工作实际情况,鼓励具有丰富调解经验、熟悉民情、信誉度高的调解员成立个人调解室,充分发挥个人调解品牌效应,提升调解工作效能,培育孵化社会调解力量,壮大调解志愿者队伍,全方位打造矛盾纠纷调解“加速器”。目前,一批诸如“书明调解室”、“义红调解室”、“会鹏调解室”等基层特色矛盾调解室相继成立,以书明矛盾调解“六记六细”工作法为代表的特色调解办法不断创新使用。去

18、年,全镇XX个基层矛盾调解室,共调处各类矛盾达XXX余件,成功化解达XXX件,镇矛盾调处中心接待各类信访人员XX批次,成功化解的有XX批次。通过整合多方力量,不断推动人民调解工作向更深、更精细、品牌化的方向发展,用行动践行和丰富新时代“枫桥经验”。三、创新模式,探索“高效”解纷新路径结合辖区内城市社区、乡村、国企改制社区、“村改居”社区等不同类别实际,全面推行“镇党委+网格党支部+微网格党小组+红细胞党员”包联“区域”的“X+X”区域包片联户制,按照城市社区以“小区一楼栋一单元”、边远乡村以“村民小组一村民小队f院落”、“村改居”社区以两者相结合、国有企业划转地方管理的以“企业、单位一楼栋f单

19、元”的原则细化设置区域微网格,并相应设立党小组。目前,全镇共成立XX个网格党小组,细化XXX个区域微网格,并择优选聘了XX名全科网格员和XXX名微网格员,形成“党委引领、支部发力、网格服务”的基层治理格局。以三都村全科网格XXXXXv工作法、下烟村“三包联”服务管理机制为代表的“矛盾纠纷调处中心+网格化管理+N”社会治理多元融合机制,已成为日常服务群众的有效抓手,实施了网格化矛盾排查预警化解制度,把矛盾纠纷调解与网格化服务管理相融合,切实做到矛盾纠纷在网格中化解,治安防控在网格中加强,安全隐患在网格中排查,法治宣传在网格中深化。落实网格员日常定期排查制度、特殊时期强化预警制度、专项矛盾纠纷化解

20、等各项制度,同时积极与网格内的综治、信访、卫计、民政等多个职能部门信息互联互通,形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的“五联”工作机制,提高了预测预警能力和矛盾纠纷调解质效,将大量的社会矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。狠抓调解员培训,让他们首先成为法律“明白人”,每季度进行一次人民调解员培训,对民法典民事诉讼法人民调解法矛盾纠纷调解方法与技巧等与人民调解工作相关的法律法规和相关知识进行讲解,积极交流各自在矛盾调解工作中的好经验、好做法,使调解员明白法律、熟知政策、掌握技巧,能够胜任人民调解工作。组织专业调解队伍、群团组织等,开展“进网格”活动,推进专业力量到

21、基层一线开展服务,打造特色法治宣传,实现法律服务零距离,深化法治服务水平和服务供给。推行“一村一警一法律顾问“法律服务模式,推动优质公共法律服务资源向村组延伸、向村组倾斜、向村组拓展。定期邀请区综治中心、司法局、公安部门、派出所等法律工作者深入村组开展法律宣讲,真正实现了“普法面对面、服务零距离”,有效打通法治惠民“最后一百米”。新时代“枫桥经验”典型经验材料上世纪六十年代由浙江枫桥干部群众创造的“枫桥经验”。历经全国各地坚持和发展,焕发出旺盛生机和活力。在新时代更要坚持发展“枫桥经验”,加快推进基层社会治理现代化,努力建设更高水平的平安XX村,不断增强广大村民的获得感,幸福感,安全感。XX村

22、因距离城市近、流动人口多、老年人口多,矛盾纠纷随时出现,为强化乡村治理体系建设,XX村在落实“党建+信访”工作的基础上,通过“部门联动、教育疏导、法制宣传”的方式,用心、用情、用力解决矛盾纠纷和信访案件。一、会商研判、主动出击XX村两村民长期因宅基地权属问题上访,上访问题超过X年,针对上访时间长、解决难度大等特点,XX村成立信访问题化解领导小组,了解分析案情,理清思路,分解责任。在详细了解问题的基础上,化解小组又联系镇政府、司法局、国土局等相关部门的工作人员,动之以情,晓之以理,最终让信访人员通过司法途径解决相关问题,反映的信访问题逐步得到解决。二、多元联调、分类施策针对存在的各类矛盾纠纷问题

23、,XX村确立“解决问题、宜早忌迟”的工作思路,针对疑难杂症邀请镇党委、镇政府领导多次召开调度会,各部门按职责分工,密切配合,通力合作,集中力量,集中时间,分类查清事实后及时向当事人逐项反馈办理结果,办理流程、办理进度等问题,确保每一项诉求能够得到及时回复。XX村村民反映XXXX年建设的天然气管道未使用的问题,经过协调昆仑天然气公司、住建局等单位,逐步理清了问题所在,也向村民进行了说明,化解了村民对事项的疑惑。三、用心用情、纾解心怨由于长期上访人和矛盾较深的人员,其思想一时半时很难转化,为打开其心结,特邀镇人大主席、镇司法所所长、镇派出所所长、镇党委副书记、峪泉镇金牌调解员等人员以诚相见、推心置

24、腹地与他们交谈。针对XX村二组马某,村组干部、镇人大主席通过走访、慰问、协调解决生活困难。经过耐心的疏导教育及对其困难的帮扶救助,让他们相信政府、相信党可以解决好他们的诉求和矛盾,很大程度上打消了心里怨气。四、及时到位、强化跟踪XX村强化包村包组工作制度,强化网格化管理制度,针对各类矛盾纠纷问题,XX村按照“五个第一”工作法(第一时间到达现场、第一时间了解详情、第一时间约见当事人、第一时间寻求解决办法、第一时间跟踪回访)快速将矛盾纠纷解决在萌芽中,避免产生更大的遗留问题。“五个第一”工作法已经成为XX村矛盾纠纷化解的有效手段。XXXX年X月XX村八组某村民在焚烧秸秆后,因风向改变不慎将另一村民

25、XXX余棵玉米损坏,XX村组干部在接到诉求反映后,迅速到现场进行核实和矛盾化解,最终经过调解双方握手言和,达成赔偿XX元的解决方案,避免了更大的更激烈的矛盾升级。五、广泛宣传、增强意识XX村按照普法要求,广泛宣传土地管理法、民法典、宪法等法律法规,全年开展法律讲座X场次、普法宣传XX余场次、集中学习各类法律法规XX余次,强化“以案说法、以案普法”,有效增强了农民群众的法律意识。同时邀请河西律师事务所的律师作为本村的“农村家庭法律顾问”,通过现场法律宣传、微信宣传、电话咨询等方式,从根本上减少了重大矛盾纠纷的产生,更避免了人身伤害事件的发生,引导群众通过法律援助、司法行政、矛调中心、村组干部等途

26、径解决矛盾纠纷,有效保障了村民的生命和财产安全,最大限度的减少了信访案件。新时代坚持和发展枫桥经验,要坚持践行党的群众路线,必须坚持创新群众工作方法,要有发展是硬道理,稳定也是硬道理的底线思维,从而实现人民群众的获得感、幸福感、安全感有效提升。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX镇积极创新、大胆实践,着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台,推动实体化运行,依法专业、便捷、高效化解各类社会矛盾纠纷,打造新时代“枫桥式”人民调解组织,探索基层社会治理新路径。XX镇矛盾纠纷调处中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持以提升服务促进社会和谐的理念,充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础

27、性作用,把群众当亲人、为群众化怨言、帮邻里添和谐,为群众搭建起了连心桥,构筑起了和谐墙,有效维护了基层社会和谐稳定。一、搭建平台,打造“一站式”解纷新体系依托XX镇综治中心设立矛盾纠纷调处中心,由派出所、司法所及民政办等多部门派员入驻,设立公共法律服务、值班律师、诉前调解、信访接待、群团组织服务窗口,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制,有效整合资源,建立联动调解工作机制,设置接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理服务室等矛调阵地,签约公益律师X名,聘请X名兼职调解员,切实做到“一站式接待、一揽子调处、一条龙办理”,为群众提供最专业、最满意的服务,

28、最大限度把矛盾纠纷化解掉,着力打造行政调解、司法调解和人民调解的实战平台。二、整合力量,构建“多元”解纷新格局全镇形成以镇矛盾纠纷调处中心为主导,村(社区)调委会为基础,村(居)民小组和网格员为触角的调解网络。综合采取人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解、行政裁决、行政复议、第三方调解、个性化品牌调解“八调联动”和仲裁、公证、法律援助等措施,避免“小事拖大、大事拖炸”。积极统筹妇联、公安、民调、司法等力量共同发力,设置群众接待大厅、法律服务咨询室、心理咨询室、反邪教关爱之家等功能性办公场所,充分利用法律顾问、心理咨询师及镇司法所、派出所等机构及专业人员开展多元化矛盾调处,推动人民调解与

29、行政调解、司法调解多元结合,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年,公共律师共免费为来访人员代写起诉状等法律文书XX份,协助处理信访案件X件。大力开展矛盾纠纷调解个人品牌创建工程,各村(社区)矛盾纠纷调解中心,结合工作实际情况,鼓励具有丰富调解经验、熟悉民情、信誉度高的调解员成立个人调解室,充分发挥个人调解品牌效应,提升调解工作效能,培育孵化社会调解力量,壮大调解志愿者队伍,全方位打造矛盾纠纷调解“加速器”。目前,一批诸如“书明调解室”、“义红调解室”、“会鹏调解室”等基层特色矛盾调解室相继成立,以书明矛盾调解“六记六细”工作法为代表的特色调解办法不断创新使用。去年,全镇XX个基

30、层矛盾调解室,共调处各类矛盾达XXX余件,成功化解达XXX件,镇矛盾调处中心接待各类信访人员XX批次,成功化解的有XX批次。通过整合多方力量,不断推动人民调解工作向更深、更精细、品牌化的方向发展,用行动践行和丰富新时代“枫桥经验”。三、创新模式,探索“高效”解纷新路径结合辖区内城市社区、乡村、国企改制社区、“村改居”社区等不同类别实际,全面推行“镇党委+网格党支部+微网格党小组+红细胞党员”包联“区域”的“X+X”区域包片联户制,按照城市社区以“小区一楼栋一单元”、边远乡村以“村民小组一村民小队f院落”、“村改居”社区以两者相结合、国有企业划转地方管理的以“企业、单位一楼栋一单元”的原则细化设

31、置区域微网格,并相应设立党小组。目前,全镇共成立XX个网格党小组,细化XXX个区域微网格,并择优选聘了XX名全科网格员和XXX名微网格员,形成“党委引领、支部发力、网格服务”的基层治理格局。以三都村全科网格XXXXXv工作法、下烟村“三包联”服务管理机制为代表的“矛盾纠纷调处中心+网格化管理+N”社会治理多元融合机制,已成为日常服务群众的有效抓手,实施了网格化矛盾排查预警化解制度,把矛盾纠纷调解与网格化服务管理相融合,切实做到矛盾纠纷在网格中化解,治安防控在网格中加强,安全隐患在网格中排查,法治宣传在网格中深化。落实网格员日常定期排查制度、特殊时期强化预警制度、专项矛盾纠纷化解等各项制度,同时

32、积极与网格内的综治、信访、卫计、民政等多个职能部门信息互联互通,形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的“五联”工作机制,提高了预测预警能力和矛盾纠纷调解质效,将大量的社会矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。狠抓调解员培训,让他们首先成为法律“明白人”,每季度进行一次人民调解员培训,对民法典民事诉讼法人民调解法矛盾纠纷调解方法与技巧等与人民调解工作相关的法律法规和相关知识进行讲解,积极交流各自在矛盾调解工作中的好经验、好做法,使调解员明白法律、熟知政策、掌握技巧,能够胜任人民调解工作。组织专业调解队伍、群团组织等,开展“进网格”活动,推进专业力量到基层一线开展服务

33、,打造特色法治宣传,实现法律服务零距离,深化法治服务水平和服务供给。推行“一村一警一法律顾问”法律服务模式,推动优质公共法律服务资源向村组延伸、向村组倾斜、向村组拓展。定期邀请区综治中心、司法局、公安部门、派出所等法律工作者深入村组开展法律宣讲,真正实现了“普法面对面、服务零距离”,有效打通法治惠民“最后一百米”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX郊区XX镇积极创新、大胆实践,着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台,推动实体化运行,依法专业、便捷、高效化解各类社会矛盾纠纷,打造新时代“枫桥式”人民调解组织,探索基层社会治理新路径。XX镇矛盾纠纷调处中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,

34、坚持以提升服务促进社会和谐的理念,充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用,把群众当亲人、为群众化怨言、帮邻里添和谐,为群众搭建起了连心桥,构筑起了和谐墙,有效维护了基层社会和谐稳定。一、搭建平台,打造“一站式”解纷新体系依托XX镇综治中心设立矛盾纠纷调处中心,由派出所、司法所及民政办等多部门派员入驻,设立公共法律服务、值班律师、诉前调解、信访接待、群团组织服务窗口,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制,有效整合资源,建立联动调解工作机制,设置接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理服务室等矛调阵地,签约公益律师X名,聘请X名兼职调解员,

35、切实做到“一站式接待、一揽子调处、一条龙办理”,为群众提供最专业、最满意的服务,最大限度把矛盾纠纷化解掉,着力打造行政调解、司法调解和人民调解的实战平台。二、整合力量,构建“多元”解纷新格局全镇形成以镇矛盾纠纷调处中心为主导,村(社区)调委会为基础,村(居)民小组和网格员为触角的调解网络。综合采取人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解、行政裁决、行政复议、第三方调解、个性化品牌调解“八调联动”和仲裁、公证、法律援助等措施,避免“小事拖大、大事拖炸”。积极统筹妇联、公安、民调、司法等力量共同发力,设置群众接待大厅、法律服务咨询室、心理咨询室、反邪教关爱之家等功能性办公场所,充分利用法律顾问

36、、心理咨询师及镇司法所、派出所等机构及专业人员开展多元化矛盾调处,推动人民调解与行政调解、司法调解多元结合,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年,公共律师共免费为来访人员代写起诉状等法律文书XX份,协助处理信访案件X件。大力开展矛盾纠纷调解个人品牌创建工程,各村(社区)矛盾纠纷调解中心,结合工作实际情况,鼓励具有丰富调解经验、熟悉民情、信誉度高的调解员成立个人调解室,充分发挥个人调解品牌效应,提升调解工作效能,培育孵化社会调解力量,壮大调解志愿者队伍,全方位打造矛盾纠纷调解“加速器”。目前,一批诸如“书明调解室”、“义红调解室”、“会鹏调解室”等基层特色矛盾调解室相继成立,以书

37、明矛盾调解“六记六细”工作法为代表的特色调解办法不断创新使用。去年,全镇XX个基层矛盾调解室,共调处各类矛盾达XXX余件,成功化解达XXX件,镇矛盾调处中心接待各类信访人员XX批次,成功化解的有XX批次。通过整合多方力量,不断推动人民调解工作向更深、更精细、品牌化的方向发展,用行动践行和丰富新时代“枫桥经验”。三、创新模式,探索“高效”解纷新路径结合辖区内城市社区、乡村、国企改制社区、“村改居”社区等不同类别实际,全面推行“镇党委+网格党支部+微网格党小组+红细胞党员”包联“区域”的“X+X”区域包片联户制,按照城市社区以“小区一楼栋一单元”、边远乡村以“村民小组一村民小队f院落”、“村改居”

38、社区以两者相结合、国有企业划转地方管理的以“企业、单位一楼栋一单元”的原则细化设置区域微网格,并相应设立党小组。目前,全镇共成立XX个网格党小组,细化XXX个区域微网格,并择优选聘了XX名全科网格员和XXX名微网格员,形成“党委引领、支部发力、网格服务”的基层治理格局。以三都村全科网格XXXXXv工作法、下烟村“三包联”服务管理机制为代表的“矛盾纠纷调处中心+网格化管理+N”社会治理多元融合机制,已成为日常服务群众的有效抓手,实施了网格化矛盾排查预警化解制度,把矛盾纠纷调解与网格化服务管理相融合,切实做到矛盾纠纷在网格中化解,治安防控在网格中加强,安全隐患在网格中排查,法治宣传在网格中深化。落

39、实网格员日常定期排查制度、特殊时期强化预警制度、专项矛盾纠纷化解等各项制度,同时积极与网格内的综治、信访、卫计、民政等多个职能部门信息互联互通,形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的“五联”工作机制,提高了预测预警能力和矛盾纠纷调解质效,将大量的社会矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。狠抓调解员培训,让他们首先成为法律“明白人”,每季度进行一次人民调解员培训,对民法典民事诉讼法人民调解法矛盾纠纷调解方法与技巧等与人民调解工作相关的法律法规和相关知识进行讲解,积极交流各自在矛盾调解工作中的好经验、好做法,使调解员明白法律、熟知政策、掌握技巧,能够胜任人民调解工作。

40、组织专业调解队伍、群团组织等,开展“进网格”活动,推进专业力量到基层一线开展服务,打造特色法治宣传,实现法律服务零距离,深化法治服务水平和服务供给。推行“一村一警一法律顾问”法律服务模式,推动优质公共法律服务资源向村组延伸、向村组倾斜、向村组拓展。定期邀请区综治中心、司法局、公安部门、派出所等法律工作者深入村组开展法律宣讲,真正实现了“普法面对面、服务零距离”,有效打通法治惠民“最后一百米”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX是全国著名的“海洋经济之乡”。位于XX市XX镇的吕四渔港,是首批国家级中心渔港。XX镇每年海洋捕捞量占江苏省的三分之一,从事海洋渔业生产的人员超过X万人,去年实现渔业经济

41、总产值超XX亿元。近年来,该镇针对在渔业生产作业过程中矛盾纠纷多发易发态势,着力探索打造新时代“海上枫桥经验”,努力实现“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”,着力构筑服务渔业渔民连心桥、幸福桥。一、增强“整合力”镇党委政府牵头,整合南京海事法院南通法庭、镇渔办、渔业合作社、派出所、渔政、港监、渔业商会等各方资源,完善多元融合调解机制。全力推动镇大调解中心迭代升级,成立了社会治理综合服务中心,对社会矛盾纠纷一窗口接待、一站式受理、综合运用调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式推动纠纷高效实质性化解。建立健全大调解与公安、法庭、海警、渔政、信访五部门衔接工作机制,定期召联防联调联席会议,打造“海上

42、法庭+海上警务+人民调解”的联调共治模式,促进海上纠纷集中解决、融合化解。XXXX年至今,该镇调解中心共化解涉渔纠纷XX余起,涉及调解金额XXXX余万元。其中,渔民伤害赔偿纠纷XX起、死亡赔偿纠纷XX起、退股纠纷X起、合同纠纷X起、劳资纠纷XX余起,涉及本地船只XX多艘、及外地船只XX多艘,确保港区和渔业生产和谐稳定。二、强化“管控力”该镇行政区域面积大、常住人口多。行政区域面积达XXX.X平方公里,共有村、社区XX个,XXX个网格,常住人口约XX万。深入推进“网格+调解”工程,实现区、镇、村、船四级调解网络全覆盖。调解员、网格员联同船管员定期走访渔民渔船,确保渔民渔船基本信息掌握率xxx%,

43、网格内矛盾纠纷排查率XXX%O印发“便民联系卡”XXXX余份,直联X万渔民,构建“横向到边、纵向到底、不漏一船、不漏一人”海上矛盾纠纷化解“一张网”。利用“海防工程”“天眼工程”“雪亮工程”等视频监控,实现对重要场所、重点部位网上巡查“全覆盖、无死角”,提高纠纷化解效率。三、激发“自治力”出海渔民普遍文化程度不高,性格粗犷,遇事比较冲动,一旦发生矛盾纠纷,特别是人身伤害及涉及多人的劳资纠纷,往往全家总动员,呈现出参与人员多、冲突剧烈的特点。该镇强化法治宣传,激发尊法用法自觉性。发挥“法律明白人”、网格信息员作用,常态化“送法进码头”“送法上渔船”。每年利用休渔期有利时机,组织普法讲师团进村举办

44、法治讲堂和船员法律法规培训班,集中解答渔民法律问题,增强渔民法律意识,从源头上减少矛盾纠纷,同时增强渔民解决矛盾靠法的自治力。XXXX年X月XX日,吕四新港水域范围内发现一具浮尸,后经公安部门侦查确认,死者是某渔船上务工的赣榆县人宋某。原来,前一天上午,宋某与船主唐某解除劳务关系后就离开渔船,但其行李还未拿起,仍在船上。公安部门通知了宋某家属。宋某家属十余人赶来XX,要求船主唐某赔偿。唐某拒不赔偿,认为宋某的死亡与其没有关系,双方发生激烈纠纷。镇调解中心启动“公调对接”机制,组织调处。经警察和调解员说情讲法、反复沟通后,船主唐某同意给予宋某家属适当补偿,一起跨市域的重大纠纷被妥善平息。四、提升

45、“调解力”全力推动镇大调解中心迭代升级,成立了社会治理综合服务中心,对社会矛盾纠纷一窗口接待、一站式受理、综合运用调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式推动纠纷高效实质性化解。强化镇域治理网格化、公安治安管理与人民调解、行政调解、司法调解的多维度、多元化联动,在各村、社区建立平安法治联盟工作站,推动矛盾纠纷多元化解“一站式”平台进网格、下一线,打通服务群众“最后一公里”。积极吸纳“三官两员”和老党员、老干部、老教师和新乡贤等加入调解志愿者队伍。采取入户随时调、预约联合调、疑难提档调等方式,对邻里矛盾、渔船纠纷和经济纠纷等问题,第一时间进行释法说理、舒缓情绪、调处化解。XXXX年X月XX日下午X点半左右,渔民刘某在海上作业时,不慎坠海身亡。事发后,其家属情绪激动,集结四十多人去船主处讨“说法”。镇调解中心得悉后,第一时间组织调解力量赶赴现场处置。经过调解员的耐心疏导、多轮协调,双方就赔偿金额达成了一致。但因刘某与顾某再婚不久,刘某的两个女儿和顾某为赔偿款的分配再起纷争,不愿在赔偿调解协议上签字,一度激烈,大有演化升级之势。调解员邀请海事法院法官向当事人逐条解释有关法律条款,终于融化了双方对立情绪,达到赔偿款分割方案,最终使得这起突发性群体性人身死亡赔偿纠纷得到圆满化解。

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