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1、公安局2023年法治政府建设年度报告2023年，X县区公安分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，根据法治政府建设实施纲要（20212025年）和区委依法治区办的部署要求，认真落实法治政府建设各项工作任务，持续推进“八五”普法工作，努力提高依法行政能力和水平，为我区法治政府建设营造良好的法治氛围，进一步推动我区法治政府建设取得明显成效。现将有关工作情况总结如下。一、主要工作情况及成效（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况。坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神依法治
2、国基本方略置于公安系统普法依法治理工作的首要地位，将其作为党委理论学习中心组、各党支部学习重点内容，确保领导干部和广大民警都能准确掌握习近平法治思想的重大意义、精髓要义。同时把党内法规作为全警教育培训基本课程，列入党委和各党支部“三会一课”内容，纳入党员干部考核体系。巩固党史学习教育、政法队伍教育整顿实践成果，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接协调，教育引导全体党员民警以党章为根本遵循,尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，争当笃学践行习近平法治思想的排头兵和先锋队。(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委、区委决策部署推动法治XX建设的具体举措。
3、紧扣法治公安建设，深化受立案、刑事案件“两统一”、涉案财物管理、“阳光警务”等改革，常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治，严防干预司法“三个规定”等突出问题；建立公检机关侦查监督与协作配合机制，高标准完成执法办案管理中心建设，加强执法规范化培训，坚持每月执法考评、重大疑难案件集体讨论制度，着力解决执法突出问题，未发生因执法办案不当引发的涉警投诉和重大涉警案事件。围绕执法办案热点、难点，组织开展集中轮训、网络培训、公检法同堂培训等多形式法治练兵活动，进一步提升执法素质能力。在2023年全省法治大比武活动中，我局获得全省公安机关“粤警砺剑2023”法治实战技能大比武二等次，傅辉兰同志获得“比武标兵”
4、荣誉称号。(三)2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。坚持把履行法治建设第一责任人职责扛稳扛实，做法治建设组织者、推动者和实践者，带头学习宣传贯彻习近平法治思想，积极谋划推动全区法治建设工作。一是当好法治学习的组织者。把学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议、上级党委法治建设相关会议精神等作为首要政治任务，纳入分局党委及理论学习中心组学习中，切实把学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略制度化、常态化。二是当好法治学习的推动者。扎实有效推动新时代法治宣传教育，组织开展了普法宣传活动，向群众发放涉及居民日常生活常用法，切实增强了群众
5、法治意识，有效提高了群众维护自身权益的意识。大力推动法治宣传进基层，联镇街党委开展法治宣传进社区活动，针对防范电信诈骗进行深入浅出的讲解，进一步提升群众鉴别诈骗的能力。(四)2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。L主要举措(1)建立健全各项规章制度，强化内部管理。加强内部管理，建立健全各项规章制度，包括执法程序、行政审批、信息公开等，确保行政行为的合法性和规范性，为推进法治政府建设提供制度保障。(2)规范执法行为，提高执法质量和效率。加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法能力，同时加强对执法行为的监督和管理，防止滥用职权和违法行政行为的发生，为推进法治政府建设提供基础保障。(3
6、)加强信息公开，增强行政透明度。加强信息公开工作，多种渠道向社会公众发布网络安全和信息化领域的政策法规、工作动态等信息，增强行政透明度，为推进法治政府建设提供信息保障。2 .主要成效(1)提高执法质量和效率。通过规范执法行为和加强执法队伍建设，执法质量和效率得到显著提升，有效打击网络犯罪等各类违法犯罪活动，维护社会治安秩序和安全，提升了人民群众的安全感和满意度。(2)增强人民群众的获得感。通过加强信息公开和法律服务体系建设，得到人民群众的认可和好评，增强人民群众的获得感和满意度，提升公安社会形象和社会认可度。(3)提升社会正面形象。通过推进法治政府建设，赢得了社会各界的认可，为网络安全和信息化
7、事业的发展，营造了良好的社会环境，净化了新时代网络营商环境。3 .贯彻落实实施纲要情况(1)第3点，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”：目前涉及我局的行政审批事项一共103项(交警58项、出入境19项、治安18项、网监4项、禁毒3项、刑侦1项)，已经全部录入一体化平台。如治安管理大队，按照区公安分局的要求，深化“放管服”改革的工作，推进“减证便民”行动，上线双百的治安（户政）类政务服务事项共109项，可全流程网办事项105项。根据关于同意你市下放部分户籍业务审批权限的批复（省厅治安局户政处2017年11月28日批复）文件要求及省市关于深化“放管服”改革的工作部署，已将8
8、7项户政高频服务事项下放到乡镇派出所。（2）第4点、,健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推动线上线下一体化监管，完善与创新创造创业、新业态新模式相适应的包容审慎监管方式，推进跨领域跨部门联合监管：科学制定年度抽查。XX市公安局X县区分局制定了每年的年度抽查计划，单部门抽查工作实施方案及联合抽查工作实施方案，均能按照要求将年度抽查结果将全部录入省事中事后监管平台，向社会公示。动态更新检查事项清单、检查对象和执法人员。共建立抽查事项清单15项，明确抽查依据、抽查内容等，录入执法检查人员15人，执法人员的抽取由属地监管部门实施
9、，根据分配的监管对象，从本单位执法人员库中随机选派。将抽查结果将全部录入市“双随机、一公开”监管平台（即XX市商事主体综合信息平台）向社会公示，接受社会监督，推动部门联合随机抽查工作规范化。(3)第5点，深化“互联网+政务服务”：对接广东省数据资源“一网共享平台”平台，制定公共数据资源开放清单，建立健全公共数据开放机制和保障措施体系。在依法保护国家安全、警务秘密、自然人隐私和个人信息的同时，推进政府和公共服务机构数据开放共享，优先推动民生保障、公共服务和市场监管等领域政府数据向社会有序开放。至目前，在平台挂接共享治安、交警、出入境等警种编目300条；开展百千万工程公安视频编目，将分局建设的72
10、2个平安视频上传省平台，向政府其它部门共享。(4)第15点，加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城区管理、交通运输、金融服务、教育培训、知识产权保护等关系群众切身利益的重点领域执法力度：坚持“以打开路、以打促防、以打保稳”的思路，坚持严打不放松。食药环知方面，查处行政案件2宗，行政拘留3人；查处刑事案件30宗，刑事拘留16人。劳动保障方面，办理拒不支付劳动报酬案1宗：在公安机关的压力下，嫌疑人支付完工人工资，与工人达成谅解，作出不予立案决定。城区管理方面，以实现“五个提升”为工作目标，紧密结合“安全生产月”、“道路交通安全宣传教育提升行动计划”、护航高考、“创文”等
11、宣传重心，实行线上线下联动宣传的方式营造浓厚宣传氛围，做到道路交通安全宣传分阶段、有重点、广覆盖。2023年，交警大队开展“七进”宣传活动67场，通过线上媒体发布交警动态26篇，开展志愿劝导活动35场，印发宣传资料6.9万份，悬挂横幅260多条。对学校周边接送学生以及机场、车站、医院、商业区等交通枢纽周边道路接送旅客的短时上下车，临时停车未超过10分钟的，以及周末、节假日、夜晚在住宅小区周边道路停车，未影响其他车辆通行的，不予处罚。(5)第17点，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式。全面推行轻微违法行为依法免予处罚免强制清单：大力宣传和实施交通类违法“轻微违法免罚、首次违法警
12、告、严重违法严查”，收到了良好的社会效果。对10种交通违法行为的首次违法给予警告处罚，如不规定停车的；在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的等一般交通违法行为纳入“首次违法警告清单”。对机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告影响安全驾驶；驾驶室放置物品妨碍安全；机件不全等7类法律规定可以给予警告且无记分的轻微违法纳入“轻微违法免罚清单”。在民警执法移动终端配备应用程序，凡符合首次违法警告、轻微违法免罚的违法行为一律交通不予处罚。通过交管业务1213系统，自动筛查符合首次违法警告、轻微违法免罚记录，通过短信履行警告程序，限定时间内再次违法的严格处罚。首违警告起到了良好教育和震慑作用。(6)第19点，强化防
13、范化解重大风险责任：最大限度将警力撒向路面，严格落实14个“1、3、5”分钟快速反应圈的定点值守和巡逻防控，全面加强三场三口一点(广场、站场、商场；学校、机关、重点企业门口；主要景点)等重点要害部位和人员密集场所动态巡控，强化“显性用警”和“动中备勤”，切实提高街面见警率、管事率，增强震慑力和应急处置能力。紧盯凌晨2点后等夜间重点时段，紧盯网红夜市、宵夜档、KTV、酒吧等夜间经济重点部位，特别是对已经发生过此类警情的地方，全量纳入“5分钟”快反圈，落实好安全巡护、秩序维护等措施，确保做好“快反快处”。依托“四个一”体系，将突发案事件的快反处置前置到IlO接处警环节，接警后立即合成作战、立即调度
14、路面巡防力量、发动最小应急单元，将“首到快处”的效果做到最佳，全力将影响降到最低。(7)第24点，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度：2023年5宗一审行政诉讼案件，除2宗案件原告撤回起诉未开庭外，其他3宗一审案件均有公安机关负责人出庭应诉；4宗二审行政伯，均有公安机关负责人出庭应诉，公安局出庭应诉率为100%o(8)第28点，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，确保法定主动公开内容全部公开到位：加强信息公开工作，多种渠道向社会公众发布网络安全和信息化领域的政策法规、工作动态等信息，增强行政透明度，为推进法治政府建设提供信息保障。(9)第34点，健全政务数据共享协调机制：分局成立“推进办
15、”统管分局政务公开事项，统一明确各部门信息共享的种类、范围、流程，完善政务数据共享管理制度和协调机制，推进政务信息共建共享共用。对接国家一体化政务大数据体系建设，建立完善政务数据共享开放责任清单，推动网上办事减环节、减材料、减时限、减费用。4 .落实工作要点情况根据区委依法治区办8月4日关于报送X县区2023年全面依法治区工作要点落实情况进展表的通知要求，分局迅即落实，当日下发关于报送X县区公安分局2023年全面依法治区工作要点落实情况进展表的通知，要求治安、交警等部门认真贯彻落实XX市2023年全面依法治市工作要点工作部署，推动全面依法治区各项工作任务落地落实，按照责任分工，明确责任领导、责
16、任人，认真填写X县区公安分局2023年全面依法治区工作要点落实情况进展表按照时间节点报分局联络员。落实情况如下:(1)第18项，组织开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治：紧紧围绕分局党委关于做好第六届世界客商大会和东山健康2023XX马拉松比赛交通安保工作部署，持续推进交通事故预防“减量控大”工作，紧盯“两客一危一货、6座以上小客车等重点车辆，严管严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、涉牌涉证、飙车炸街等严重违法行为。(2)第23项，贯彻落实省优化法治化营商环境降低市场主体制度性交易成本指导意见：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省、市区关于营商环境系列部署要求
17、，树立用户思维、发展思维、服务思维，把企业满意作为优化营商环境的第一标尺，聚焦政策落实、行政审批、监管执法、市场准入、公平竞争等企业最关心、最直接、最现实的问题，加大查处力度，为X县建设苏区融湾先行区提供坚强保障。(3)第24项，全面清理、废止对非公有制经济的不合理规定，完善涉产权冤错案件依法甄别纠正的常态化机制：深入贯彻落实X县区开展“3+5”服务专项行动助力民营经济高质量发展的实施方案(X县区委办字2023)15号)文件精神，结合工作职责，严厉打击涉及危害民营企业产权、企业家合法权益、行业准入、公平竞争等问题，为我辖区的经济发展提供强有力的守护保障。(4)第39项，健全行政执法和刑事司法双
18、向衔接机制。加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障、网络传播等关系群众切身利益的重点领域执法力度：按行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定、公安机关受理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定、xx市公安机关接收行政执法机关移送涉嫌犯罪案件操作指引(试行)等相关法律法规制定、健全了与市场监督管理部门、生态环境局、自然资源局、民政和人力资源社会保障局等相关行政执法部门的行政执法和刑事司法衔接机制，大力加大对食品、药品、生态环境、劳动保障等社会民生领域的打击力度。今年已办理污染环境案1宗，抓获犯罪嫌疑人8人，办理生产、销售有毒有害食品案3宗，抓获犯罪嫌疑人4人、办理拒不支付劳动案1宗，为17名农
19、民工追回被拖欠工资约58万多元。为外地公安机关办理的食品、药品等案件协查线索60多条。(5)第47项，推进公安受立案问题常态化防范治理，推动执法办案管理中心提质增效：执行2017年关于印发广东省公安机关改革完善受案立案制度的实施意见的通知；印发XX市公安局X县区分局执法办案中心使用管理实施细则(试行)、XX市公安局X县区分局2023年度执法考评办法(试行)，推动执法办案场所提质增效。(6)第48项，推进审查起诉阶段律师辩护全覆盖。充分保障律师辩护权利：今年移送审查起诉的494宗案件均按刑事诉讼法规定落实移送审查起诉前告知律师。(7)第49项：加强减刑假释案件实质化审理：不涉及区公安业务。看守所
20、服刑的是余刑3个月以下，没有减开4、假释的。二、2023年度推进法治政府建设存在的不足2023年，X县区公安分局在推进法治政府建设过程中取得了一定成效，但受主客观因素影响，仍存在执法理念跟不上依法治国要求、执法管理不适应全面深化改革、办案机制不适应维护公平正义要求、执法监督能力不适应信息化发展要求、能力素质不适应队伍专职化要求等问题。三、下一年度推进法治政府建设的主要安排下一年度，X县区公安分局将以法治公安建设为抓手，着力提升我局执法规范化水平，助推我区法治政府建设工作取得新成效。L牢固树立执法为民理念。坚持全面从严治党，持续深化法治建设。以提高群众满意度为抓手，持续深化执法不作为、慢作为、乱
21、作为、不规范专项整治，对执法办案、窗口服务、接处警等环节常态化开展监督。优化“数字政府”办事流程，压缩群众办理时限，提升为民服务质量，让人民群众在办事过程中感受快捷和高效，推动法治政府建设提供夯实保障。2.提升规范执法水平。继续抓好全警大培训，强化忠诚教育和业务培训，严格落实公安机关负责人出庭应诉、民警旁听庭审等制度，全面提高民警政治定力和执法水平。继续组织全体民警贯彻学习公安部公安机关执法细则及相配套的规定，围绕省厅的考评规定开展培训。加大对民警的法律知识培训和公安业务培训的力度，提高民警执法办案的整体素质。完善厅局长信箱工作闭环管理，深入分析执勤执法突出问题，针对性开展业务培训，完善长效化
22、机制。3,深化行政执法体制改革。进一步推进行政执法规范化建设，规范执法程序，提高执法水平，保障人民群众的合法权益，为法治政府建设提供制度保障。4.提升公安执法公信力。一是坚持便民利民、教育与处罚相结合的原则，全心全意为人民服务，简化办事程序,减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、服务、一次性收费”，为群众提供更加优质、便捷的服务。二是加强法治宣传教育，利用“5.15、6.15等重要节点，加强对法律法规的学习宣传，在执法过程中开展普法宣传活动，通过多种形式开展普法宣传教育活动，提高人民群众的网络法律意识和法治观念，营造良好的法治氛围，为法治政
23、府建设提供社会基础。鼓励公民积极参与举报，建立便捷的举报渠道，最大限度地保证办理的每一宗案件都是让老百姓感受到公平正义。三是加强政务公开和信息公开工作。通过多种渠道及时向社会公众发布网络安全和信息化领域的政策法规、工作动态等信息，增强行政透明度,回应社会关切，提高政府公信力。5,强化行政权力的监督。加强执法规范化监督力度，建立完善的权力运行制约机制，防止权力滥用，为法治政府建设提供监督保障。一是不断健全执法制度、改进执法管理，特别是对易出维漏的执法岗位、执法程序和执法环节，深入查找、梳理问题，抓紧制定规范性文件，确保有章可循，杜绝畸轻畸重、杜绝趋利性执法、选择性执法，切实提升公安执法公信力。坚
24、持依法办案，进一步强化全警证据意识，程序意识，实现实体公正与程序公正并重，进一步改进公安行政审批服务，让群众办事更加便捷。二是大力推行警务公开，全面公开执法依据、执法权限、执法程序和执法结果，在各窗口单位公开办事程序、办事条件、收费依据、收费标准、办事时限等；搭建内部监督平台，强化事前、事中、事后监督；加大冤假错案倒查力度,层层审核，层层把关，确保案件质量；健全外部监督机制,主动接受人大、政协及社会各界对公安执法的监督，做到上查和下纠相结合，内检和外督相结合。公安局2023年推进法治政府建设工作总结及2024年工作计划2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二
25、十大精神，深入贯彻习近平法治思想，特别是习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，认真贯彻落实法治政府建设相关部署和要求，奋力推进XX公安法治现代化建设，为推动平安XX建设、深化公安改革创新等各项任务提供坚强的法治保障。现将有关工作情况总结如下：一、主要工作情况（一）提高思想政治站位，加强法治政府建设县局高度重视公安法治化工作，将其作为加强公安工作和队伍建设的一项重要内容来抓，一是结合主题教育，统筹推进公安工作。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育及深化“我为群众办实事”实践活动，与推进当前公安工作重点任务结合起来，坚持学思用贯通、知信行统一，统筹推进公安法治化工作开展。二是规范
26、权力运行流程，提高廉政风险防范能力。成立规范权利运行领导小组专班及办公室，制定XX县公安局开展规范权力运行工作实施方案，结合工作实际全面梳理权责事项、深入排查廉政风险点。三是推进信访法治化全国试点工作。强化信访矛盾源头治理，加强信访法治文化建设，引导社会工作正确认识、理解支持信访工作。（二）深化执法规范化建设，贯彻上级部署重点工作一是加强审核监督把关。严格落实刑事案件“两统一”和重大复杂行政案件法制审核制度，同时为加强网上执法监督，跟踪落实单位法制员考评制度，由每月转变为每周执法监督通报，今年以来共出X期每月执法质量通报，共出XX期每周执法监督通报。二是加强案件评查评析。贯彻落实XX市公安局2
27、023年案件评查工作方案，制定县局方案，对2023年度全县公安机关办结的刑事案件抽查评查,结合县局每周集体案件研究会及不定期部门联席会，对重大疑难复杂案件开展研究。此次专项评查案件XX起案件，今年以来共开展集体案件研究XXX起、组织或参加部门联席会X次。三是加强法律服务保障。深入贯彻落实上级公安部门关于开展夏季治安打击整治行动部署要求，根据全市公安法制部门夏季治安打击整治行动法律服务保障工作方案，充分发挥法制部门服务保障的职能作用，深入基层所队提供法律服务保障XXX余次。(三)夯实基层法治基础，深入开展法治宣传教育一是强化执法业务培训。为进一步提升民警专业能力,更好地服务和保障一线执法办案，县
28、局召开X次法制工作推进部署会，组织收看公安部举办的三期“法治大讲坛”、公安机关信访工作规定等。县局组织报名参加XXXX年公安机关基本级、高级执法资格考试XX人、XX人，组织全局普法考试X次，并结合实际不定期组织开展警务实战训练。二是推选法治优秀人物。推荐刑侦大队邱日波参选XXXX年度福建省“十大法治人物”，推荐罗旺达同志为福建公安法治人才库成员。三是深入开展法治宣传。贯彻落实XX县基层普法“十个一”清单，县局领导组织深入挂钩普法村局赖源乡科源村推进开展“民主法治示范村”创建活动，开展法治宣传教育，着力提升挂钩村居法治文化阵地建设质量。（四）广泛开展法治宣传，使法治政府建设深入民心制定出台了XX
29、县公安局“八五”普法规划、XX县公安局2023年普法工作计划及普法责任清单，贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展“XXX”全民国家安全教育日法、第三个“民法典宣传月”活动等，充分发挥各类法治文化宣传阵地和平台作用，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络、进家庭。今年以来，利用以案说法的方式，通过XX交管微发布、平安XX微博、XX公安微信公众号、视频号等平台加强阵地宣传，共计发布普法类信息XXX余条，总阅读量XXX余万次。共印发各类宣传材料XX万余份，悬挂宣传横幅XXX余条，利用沿街LED显示屏播放安全提示语XXX余条。参与创城及相关知识宣传XX次。通过县级
30、以上媒体宣传法治政府、法治社会、法治XX建设XXX余次。（五）推进“放管服”改革，持续优化法治营商环境持续深化公安行政管理服务保障，聚焦服务大局、围绕便民利企，县局严格贯彻落实福建省公安机关便民惠企助力高质量发展XX项措施、XX市公安机关优化营商环境二十项措施、2023年XX市公安机关深化“放管服”改革优化营商环境工作实施细则及责任分工相关规定，今年以来先后两次召开“放管服”工作部署推进会，进一步明确相关警种权责清单。根据推动全省第二批“一站式”公安综合服务窗口建设的工作要求初步选定新泉、朋口、北团三个派出所作为第二批的建设试点，把“一站式”综合服务窗口设置到较边远乡镇，真正实现便民惠企的目的
31、,切实提升政务服务实效。二、存在问题及原因总体来讲，我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但仍有不少短板和差距。主要表现为：一是民警的法治意识、法律素养和执法能力有待提高；二是法治建设与公安主责主业融合不够；三是普法的针对性、实用性有待提高。上述问题产生主要由于学习习近平法治思想不够透彻，知行合一尚有差距。三、下步工作思路县公安局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大精神。在县委县政府、市公安局的坚强领导下，持续推进法治政府建设，强化法治的引领和规范作用，充分运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，为XX高质量发展、振兴发展创造良好法治环境。现将20
32、24年我局推动法治政府建设工作思路报告如下：（一）加强部门联合督导，推进执法规范化建设围绕明年省厅、市局法制执法质量考评方案，强化各警种、各部门之间关于执法监督业务方面的协作，加强与纪检、督察部门的相互配合，推动基层所队领导及法制员抓好本单位法制业务，形成齐抓共管的大监督格局。推动落实执法办案积分制开展，强化督导，倒逼执法规范。依托县公安局执法监督管理委员会制度，通过整合管理资源,形成监督合力，进一步强化对全局执法质量的整体掌控，切实提升全县公安机关执法水平和执法公信力。（二）强化执法服务保障，提升执法办案能力素质加强网上执法监督巡察及法制业务培训，在专项整治和日常考评的基础之上，结合“分片负
33、责、送教上门”的方式，针对暴露的突出性、多发性、典型性问题执法问题,加大对一线民警特别是派出所民警的执法业务培训，进一步提升执法办案水平。原则每季度上进行一次集中培训、召开一次推进会，传达最新执法规定、考评标准以及典型案例经验教训。（三）强化法治阵地建设，着力增强普法宣传实效全面落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”的责任制，不断创新宣传形式，拓宽宣传渠道，提高公安法治宣传教育的针对性和实效性。强化乡镇、村居法治文化阵地建设，通过法治宣传栏、法治文化墙、法治文化亭等多形式展现宣传法治文化，将法治文化与道德建设、廉政建设、乡村文化融合，扎实推进法治文化阵地建设，积极营造学法尊法用法的良
34、好社会氛围。（四）深化“放管服”改革，持续营造法治化营商环境加强行政服务中心公安窗口、交警分中心、出入境窗口的管理，增强窗口民警服务意识，树牢为民办实事、办成事意识。发挥治安、交警、禁毒、网安等部门监督智能,加强对企业的监督检查，维护企业的安全稳定发展。发挥公安能动性，抓住公安主责主业，持续深入调研、走访辖区企业及群众，推行更多便民利企的举措，营造法治化营商环境。增强群众在改革中的获得感、幸福感。公安局2023年度法治政府建设工作报告2023年，XX县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府法治政府建设工作总体部署，对照XX县2023年法治政府建设工作要点，紧扣
35、维护我县政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，全面落实法治政府建设各项工作要求，取得了一定成效。现将有关情况报告如下：一、法治政府建设工作开展情况（一）强化领导干部法治思维。坚持落实XX县公安局领导干部学法用法工作制度，每季度组织党委理论中心组集中学习，学习内容涵盖党内法规、法律法规等内容，确保抓住领导干部这个“关键少数”，进一步强化领导干部法治思维，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（二）强化法律知识宣传。一是加强对青少年的普法教育力度。派出所自2023年3月份，每周定期开展送法进校园活动，民警深入各中小学校，为学生
36、们宣讲未年人保护法预防未年人犯罪法等法律知识，不断提高学生们的知法、懂法、守法、用法意识。截至目前，组织开展专题法制安全教育讲座XX余次。二是结合“一村一警走访”活动，全局民警开展形式多样、内容丰富的入户走访普法宣传活动。通过添加居民微信，不断向居民推送反家庭暴力法等法律知识和反诈防骗常识技巧，积极开展反恐反暴力应急演练和送法进社区活动。三是严格依照县普法办要求，强化普法宣传。在“4.15国家安全教育日”“5.15经侦宣传日”等节点，通过微信公众号、微博等线上平台发送推文和线下发放法律知识宣传手册等形式开展普法宣传；在春节、清明等重要节假日，面向全县广泛宣传XX市烟化爆竹燃放管理条例等相关知识
37、；在人民广场、步行街等人流量密集点，组织民警发放普法宣传册，面对面为群众普及法律知识。(三)严厉打击各类违法犯罪。始终保持高压态势，严厉打击全区各类违法犯罪行为。截止2023年11月XX日，局法制大队共审核刑事案件XX起，刑事拘留XX人、取保候审XX人、逮捕XX人,移诉XX人；共审核行政案件XX起，行政处罚XX人，其中行政拘留XX人。(四)深入推进公安执法规范化建设。一是落实执法全流程记录制度。全面贯彻落实公安机关现场执法视音频工作规定。我局各执法部门均配备了执法记录仪、摄影机等执法设备，确保合理、合法开展各项执法活动。依托受立案管理中心和执法办案中心，以“执法留痕、闭环管理”为切入点，推行执
38、法办案、监督管理、服务保障一体化的执法工作模式，实现对“从接报案到案件办结”的警情、案件、人员、财物、案卷等执法办案各领域、各环节全记录，形成对执法活动的全过程留痕、可回溯管理。二是落实受案立案规定。全面贯彻落实公安部关于改革完善受案立案制度的意见和XX省公安机关受案立案工作规定。一方面依托案事件系统、网上督察门平台，规范受案立案工作流程，全面深化受立案工作的改革，实现接报案、受案立案工作信息全要素网上记载、全流程网上运转、全文书网上开具、全时限网上预警，进一步实现接处警、办案、结案等上下游流程信息的整合贯通和可溯式管理。另一方面通过平台掌握、监督我局各办案部门受案立案情况，及时发现、预警和纠
39、正受案立案环节的执法问题，对刑事案件的受案立案进行审核监督。（五）强化执法监督工作。一是深化执法监督。严格抓好执法过错责任追究工作，局法制部门联合督察、政工等部门制定出台XX县公安局关于进一步加强执法办案工作的意见，推动“承办案件指派单”制度落地见效，明确案件主办人、协办人，落实案件主办人责任制，不断深入推进公安执法规范化建设。二是深化外部监督。深入贯彻全面从严管党治警的各项措施，所有党支部均配备纪检委员，积极配合驻局纪检监察组监督执纪工作。同时聘请了XX名党代表、人大代表、政协委员、企业法人和群众代表为局警风警纪义务监督员，这项举措促进了公安机关内外部监督的有机结合，延伸了监督触角，实现了监
40、督“全覆盖”。三是深化协作配合。积极推动人民检察院派驻公安局执法办案管理中心检察官办公室工作落实，严格按照XX县人民检察院派驻XX县公安局执法办案管理中心检察室工作规定要求，主动配合检察机关提前介入案件侦查,及时指导公安机关一线侦查办案，促使办案民警精准侦查取证，有效防止重大问题案件出现。二、存在问题虽然我局在2023年度法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在不足之处。一是基层行政执法有待进一步规范。二是学法用法典型培育抓得不够紧。三是为民服务实效有待进一步加强。三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，紧紧围绕公
41、安中心工作，以全面建设法治公安为目标，持续深入推进法治建设。一是坚持组织领导。我局每年召开法治建设工作专项推进会，成立法治政府建设工作领导小组，由常务副局长张庐松担任第一责任人，制定实施方案，落实分解工作任务，强化日常检查督导，并将落实情况作为绩效考核指标。二是坚持示范带动。大力宣传执法规范标兵和优秀执法民警，推动XX公安微信公众号、抖音等线上宣传资源向执法先进典型倾斜，充分激发典型引领示范作用。坚持每年开展“中国人民警察节”庆祝活动，制作执法执勤风采展板或文化墙，展示好民警爱岗敬业、无私奉献的良好形象。四、对推进法治政府建设工作的意见建议（一）完善执法监督体系。深化受立案制度和刑事案件“两统
42、一”改革，紧盯执法关键环节，建立健全执法问题预警、案件审核反馈、执法问题通报工作机制，压实执法问题整改、问责工作责任，确保问题整改件件有落实、案案有结果。常态化开展优劣质案件评选，切实发挥好优质案件的示范激励作用和劣质案件的警示教育作用，将严格、规范、公正、文明的执法理念贯穿到执法活动每一个环节。（二）拓展执法管理手段。依托受立案管理中心和执法办案中心，以“执法留痕、闭环管理”为切入点，推行执法办案、监督管理、服务保障一体化的执法工作模式，实现对从接报案到案件办结的警情、案件、人员、财物、案卷等执法办案各领域、各环节全记录，形成对执法活动的全过程留痕、可回溯管理。（三）提升执法主体能力。推动执
43、法培训日常化、机制化、实战化，通过开展法律法规专题讲座、法律知识竞赛、岗位比武、旁听庭审等多种形式，着力提升民警法治素养和执法能力。切实发挥以考促学、以考促训、以考促用作用，鼓励民警积极参加高级执法资格和国家统一法律职业资格考试，不断提高执法办案专业水准。五、2024年工作安排（一）进一步加强政治建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展好主题教育活动，把理论学习成果转化为工作成果。持续以政治建设为统领，紧紧围绕公安中心工作，以全面建设法治公安为目标，持续深入推进法治政府建设。(二)进一步加强普法宣传。注重运用网络新媒体开辟法制宣传新阵地。在“4.15国家安全教育日”、“5.15经侦宣传日”“12.4宪法宣传日”等节点，通过“两微一端”等线上平台发送推文和线下发放法律知识宣传手册等方式开展普法宣传。(三)进一步加强规范执法。依托全警情录入案事件系统和“一案一码”执法办案管理监督系统，利用系统数据的可回溯性，开展执法要素全量巡查、随案随战监督，及时纠正执法不规范行为，实现从事后监督向事前监督、从结果监督向过程监督延伸转变，推动规范执法。
