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1、学校乱收费治理工作实施方案篇1根据市教育局推行岗位廉政风险防控工作实施方案的要求,学校党委和实训基地党支部(以下简称校党委)决定在学校和实训基地开展岗位廉政风险防控工作,制定以下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合学校实际,以岗位廉政风险防控为载体,以积极预防为核心,以强化管理为前提,以完善措施为手段,建立融制度、监督于一体,从源头上有效防控廉政风险的新机制,推动学校党风廉政建设工作深入开展。二、目标任务岗位廉政风险防控与岗位职责、业务工作流程紧密结合,以本学期将实施的岗位职责考评为切入点,以清权确权和廉政风险排查、评估、防控为主线,
2、以监督制约和规范权力运行为核心,以建立思想防线、制度防线、科技防线为主要内容,积极构建“政策阳光化、权力明晰化、责任全员化、风险明示化、管理精细化、防范科技化”的防控体系。三、岗位廉政风险排查和评估以保证职务行为的廉洁性为目的,围绕业务工作运行中的各个环节,着重从三个方面查找廉政风险:(一)岗位履责风险。党员干部在履行职责过程中,由于受自身思想水平和外部环境的影响,可能发生在工作纪律、工作作风和工资绩效等方面的潜在风险。如不履行或不正确履行“一岗双责”,违反廉政准则和廉洁自律规定,利用职务上的便利谋取私利,违反民主集中制原则,独断专行或软弱放任,失职渎职、不作为或滥用职权等问题。(二)业务流程
3、风险。因未能对业务流程各环节进行细化分析和固化,致使在权力运行过程中存在潜在风险。如分工不明确、流程不清晰、衔接不紧密、标准不统一、监督不到位等问题。(三)规章制度风险。根据经济社会发展变化以及党风廉政建设形势任务的发展和管理的需要,查找学校以及部门制度设计陈旧滞后或执行不力等方面的潜在风险。如完善制度不及时,制度设计有漏洞,制度可操作性不强,落实制度不到位,权力运行失去有效监督等问题。根据学校、处室(含教学部)业务职能和个人岗位职责,对行政管理权和业务处置权进行全面梳理。认真剖析业务职能和岗位职责演化出来的权力运行轨迹,从三个层次排查岗位风险:(一)领导岗位风险。领导班子成员重点查找在“三重
4、一大”(重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的廉政风险及表现形式,填写党委班子成员廉政风险识别和防控表。(二)中层处室(含教学部)负责人岗位风险。根据职责定位,查找处室(含教学部)负责人在履行职责、执行制度、行使业务处置权和内部管理权等方面存在和潜在的廉政风险内容及表现形式,填写处(科)室岗位廉政风险识别和防控表。(三)一般岗位风险。非领导岗位和工作人员对照岗位职责、工作制度,查找个人在履行职责、执行制度和职权行使方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式,填写个人岗位廉政风险识别和防控表。对查找出的风险点,从风险发生的几率、危害程度、形成原因等方面进行评
5、估,划分为三个等级,一级表示风险大,二级次之,三级较小。同时,根据岗位职权大小和风险点多少确定风险等级:一级指重要风险岗位。指直接行使行政审批、人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的岗位;二级指中级风险岗位。指具有建议、审核、监督和执行等职责,直接行使部分上述权力的岗位;三级指一般风险岗位。指基本没有行政许可、行政处罚、项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权的岗位。四、岗位廉政风险防控(一)分级自控完善制度。个人针对查找出的风险点,制定具体的防范措施。学校、处室(含教学部)在对每项业务流程梳理、查找风险点的基础上,针对工作规程和监督管理上的薄弱环节,研究制定相应的防控措施,进一步完
6、善相关制度、机制。(二)进行业务流程再造。通过风险排查,对岗位职能设置中存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等问题,重新设计和构建制度,完善和明确工作程序,确保岗位职能设置和业务流程顺畅、精简,做到既相互协调又相互制约,有效规避风险。(三)开展岗位风险教育。结合学习中央新颁布的廉政准则,有针对性地开展与岗位职责相关的党纪条规、法律法规、职业道德教育。通过学习教育,使广大党员干部牢固树立“风险无处不在、防范人人有责”的全员责任风险意识,提高在实际工作中发现、防范风险的能力。(四)建立和完善高风险岗位定期交流轮岗制度。对风险等级高或群众反映比较集中的重点岗位,要按照有关规定,落实和
7、完善干部定期交流轮岗制度,并做好干部的内部轮岗、跨处室交流,形成科学、合理、规范的用人机制。五、方法步骤(一)动员部署(9月17日)召开动员大会,进行安排部署。认真学习局党委有关指示精神和工作部署,统一思想,提高认识,为开展岗位廉政风险防控工作打好思想基础。(二)风险排查和评估(9月下旬)在风险点的排查和评估中,主要采取“个人找、互相查、处室审、群众评、班子定”的办法,围绕领导岗位、中层岗位、一般岗位三个层次,查找岗位履责、业务流程、规章制度方面的风险。对查找出的风险点,要通过一定形式征求社会各界尤其是管理服务对象的意见。(三)风险防控(10月份至12月份)针对查找并确定的廉政风险点,进行风险
8、剖析,有针对性地研究制定防范措施,并认真做好完善工作流程、细化工作标准、修订完善制度、健全监控手段等方面的工作。适时召开教代会,审议岗位督查考评工作相关文件,成立督查考评小组,将日常考核与廉政风险防控结合起来。六、保障措施(一)加强组织领导。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、强化部门主体意识,形成依靠群众、各负其责、上下联动的工作格局。校党委成立廉政风险防控工作领导小组,加强对此项工作的组织领导。(二)明确责任分工。岗位廉政风险防控工作实行按级负责的原则。主要领导要切实履行,一岗双责,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,对领导班子其他成员和单位的岗位廉政风险防控工作负总责;领导班子成员要
9、各负其责,根据责任分工抓好分管处室、教学部和自身的党风廉政建设,对分管处室、教学部负责人的岗位廉政风险防控工作负直接领导责任;处室、教学部负责人要对所属人员岗位廉政风险点的查找、风险等级的划分严格把关审核,对防控措施的落实情况进行检查。(三)强化评估考核。对查找的风险点不全、不深,风险等级划分不合理、不准确,防控措施不具体、不完善的,要责令重新查找、评估。要实施动态化管理,结合岗位职责变化、行政职能转变和预防腐败工作新要求,及时调整风险防控内容,修订完善防控措施。要把此项工作纳入对处室、教学部、个人的岗位目标考核,开展情况纳入党风廉政建设责任制目标考核。学校乱收费治理工作实施方案篇2为了确保我
10、县顺利实现创建国家级卫生城市目标,推动健康教育工作步入科学化、规范化、制度化,根据国家卫生城市标准、学校卫生工作条例和中小学健康教育指导纲要的要求,结合教育系统工作实际,特制定实施方案如下:一、指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实学校卫生工作条例和中小学健康教育指导纲要,突出健康教育工作重点,努力提高师生环境健康卫生意识和能力,培养师生养成良好行为习惯,健康卫生习惯,加强健康教育基础设施建设,不断优化育人环境,为全县创建国家级卫生城市作出积极贡献。二、工作目标在中小学开设健康教育课程,健康教育普及率达到100%,健康知识知晓率达到85%,健康行为形成率达到85%,依据学校健康教育评价方案学
11、校自评得分285分,“开课率”等5个项目总得分不低于自评分的95虬做好学生传染病、多发病防治工作,无甲、乙类传染病爆发流行。14岁以下儿童蛔虫感染率控制在3%以下。三、教育内容1、小学阶段2、中学阶段健康行为与生活方式:不良生活方式有害健康,慢性非传染性疾病的发生与不健康的生活方式有关;膳食平衡有利于促进健康;青春期充足的营养素,保证生长发育的需要。保证充足的睡眠有利于生长发育和健康(每天睡眠时间9小时);食物中毒的常见原因;发现病死禽畜要报告,不吃病死禽畜肉;适宜保存食品;拒绝吸烟、饮酒;毒品对个人、家庭和社会的危害;拒绝毒品的方法;吸毒违法,拒绝毒品。(2)疾病预防:乙型脑炎的预防;疥疮的
12、预防;肺结核病的预防;肝炎的预防(包括甲型肝炎、乙(丙)型肝炎等);不歧视乙肝病人及感染者;艾滋病的基本知识;艾滋病的危害;艾滋病的预防方法;判断安全行为与不安全行为,拒绝不安全行为的技巧;学会如何寻求帮助的途径和方法;与预防艾滋病相关的青春期生理和心理知识;吸毒与艾滋病;不歧视艾滋病病毒感染者与患者。(3)心理健康:不良情绪对健康的影响;调控情绪的基本方法;建立自我认同,客观认识和对待自己;根据自己的学习能力和状况确定合理的学习目标;异性交往的原则。(4)生长发育与青春期保健:热爱生活,珍爱生命;青春期心理发育的特点和变化规律,正确对待青春期心理变化;座疮发生的原因、预防方法;月经期间的卫生
13、保健常识,痛经的症状及处理;选择和佩戴适宜的胸罩的知识。四、任务措施(一)、健全学校健康教育工作机制中小学健康教育是教育系统在创建国家卫生城市工作中的重要内容,各校要高度重视,进一步完善健康教育领导机构,将健康教育工作纳入学校工作的重要议事日程,及时制定本年度健康教育专项工作计划,完善各项规章制度,创新举措,狠抓落实。做到机构健全,工作有计划、有检查、有总结。(二)、开足、上好健康教育课中小学必须全面开设健康教育课程,把健康教育课纳入教学计划,并做到教师、教材、教案、课时、考核“五落实:积极挖掘其它学科健康教育因素,进行环境教育渗透教育,在体育课教学中渗透个人卫生习惯教育,在科学课中渗透环境卫
14、生教育,在思想品德课中渗透心理健康教育等,使学生能够接受全方位的健康教育。加强校本教材的研究开发,充实校本教材的健康教育内容。加强健康教育的教学研究,对健康教育教师进行多种形式的培训,通过开展示范课、观摩课等教研活动,提高健康教育教师的业务能力和水平。(三)以活动为载体,认真做好健康教育的宣传和教育工作。办好健康教育专栏。每两个月更换一次健康教育内容。充分利用班队会、家长会、校园广播、黑板报、墙报、手抄报、挂图、专栏等形式多样的宣传载体,宣传健康教育的重大意义,普及健康知识,卫生知识和疾病预防知识。重点抓好中小学生的青春健康教育、心理健康教育、生理健康教育、控烟教育等。确保学生的健康知识知晓率
15、和健康行为形成率必须在85%以上。要重视艾滋病预防的健康教育,积极开展艾滋病专题讲座等宣传教育活动。(四)、切实作好健康教育的评价工作,每学年6月份组织开展中小学健康教育评价活动,对照学校健康教育评价方案的实施细则规定的20项指标,认真开展自评。寻找差距和不足,切实加强学校基础设施建设,进一步改善学校健康教育环境,确保健康教育各项指标高质量达到国家卫生城市标准。(五)、加强卫生专业技术人员健康教育师资队伍建设。各中小学按照学校卫生工作条例的规定,按照600:1的比例配备专兼职卫生技术人员,学生数不足100人的学校,配备1名专职或兼职保健教师。(六)、继续开展“健康教育示范校”创建工作,充分发挥
16、健康教育示范校作用,做好校与校健康教育工作交流,进一步推动我县中小学健康教育工作的发展。(七)、继续做好健康教师和校医的培训工作,采取座谈会、培训I班、健康知识讲座、文艺汇演等多种师生喜闻乐见的形式广泛开展创卫及健康教育知识宣传。(八)、加大对学生常见病防治和传染性疾病预防知识的宣传与教育,建立健全传染病预防工作长效机制,做好学生体质健康指导工作。按照创卫关于学校“六病”防治的要求,积极采取有效措施,切实做好中小学生龈齿、近视眼、脊椎弯曲、沙眼、蛔虫病、营养不良、贫血等常见病和麻疹、腮腺炎等传染性疾病的群体预防与娇治,确保14岁以下儿童蛔虫感染率控制在3%以下。(九)、严格执行学校疾病信息报告
17、制度。学校发生群体性发热、咳嗽、腹泻;食物中毒以及麻疹、腮腺炎、肺结核等传染性疾病时,学校应及时书面报疾病预防控制中心和教育局。(十)、加大对各中小学健康教育的督查力度。按照创建国家卫生城市工作对中小学健康教育工作的要求,县局要对各校健康教育的教学工作和活动开展情况,采取普查和抽查相结合的形式进行检查指导,确保学校健康教育工作向高质量、高水平迈进。学校乱收费治理工作实施方案篇3为加大从源头预防和治理腐败力度,根据省委、省政府关于加强廉政风险防控工作的意见和安徽省粮食局廉政风险防控工作实施意见精神,结合我校工作实际,制定如下实施方案。一、指导思想和目标任务坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重
18、预防”的方针,以“预防在先、预警在先”为出发点,以排查廉政风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,在全校全面开展廉政风险防控工作。其目标任务是:从岗位、处室(系部)、单位“三个层次”,认真查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能引发腐败的风险,有针对性地制定和实施相应防控措施,扣紧前期预防、中期监控、后期处置的三个环节,构建权责清晰、流程规范、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,使权力在阳光下运行,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,为学校职教事业又好又快发展提供有力保证。二、工作方法和步骤(一)动员部署阶段(5月23日6月2日)L成立组织。成立学校廉政风
19、险防控工作领导小组,具体负责全校廉政风险防控工作的组织、协调和实施。领导小组下设办公室(以下简称“防控办”,设在校监察室),承担日常工作。2 .动员部署。校党委适时召开全校大会,对学校廉政风险防控工作进行动员部署。3 .宣传教育。组织全校教职工学习省委、省政府关于加强廉政风险防控工作的意见、安徽省粮食局廉政风险防控工作实施方案和省政府第五次廉政工作会议暨全省廉政风险防控工作动员会议精神,学习领会校廉政风险防控工作实施方案,通过学习,使党员干部统一思想认识、熟知工作内容、明确目标任务、自觉防控风险,推动工作开展。(二)查找风险阶段(6月3日8月20日)1 .清权确权(6月3日6月25日)。一是各
20、处室(系部)依据法律法规、学校相关规章制度及“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”的要求,对各岗位职责、权力事项进行全面清理、逐项确认,编制职权目录。二是按照“程序法定、流程简便”的要求及明确办事主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容,优化运行流程,编制学校和各处室(系部)“权力运行流程图:学校“权力运行流程图”报省局领导小组审核备案,并以适当形式公开,接受群众监督。2 .风险排查(6月26目一7月20日)。采取自上而下、自下而上、内外结合的方式,围绕权力和权力运行,通过自己找、群众帮、领导提、专家评、组织审等形式,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点。一是查找个人岗位
21、风险点。对照职责,分析查找个人在行使权力过程中存在的风险点及风险表现,由处室(系部)研究审定,填写个人廉政风险排查表。二是查找处室(系部)风险点。各处室(系部)对照权力运行流程图,重点查找在工作流程、制度机制等方面存在的风险点及风险表现,填写处室廉政风险排查表三是查找单位风险点。校防控办对各处室(系部)查找的廉政风险点进行综合分析和研判,建立学校廉政风险目录,并在一定范围内公示,接受教职工监督。学校领导班子集体风险排查,由校防控办在校领导班子成员个人廉政风险防控排查表的基础上汇总填写。3 .风险评估(7月21日8月20日)。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等,
22、按照高、中、低三个级别,对每一个廉政风险点逐一评估,确定风险等级(其中,高级风险为最容易出现问题且影响重大的部位和事项;中级风险为比较容易出现问题且影响比较大的部位和事项;低级风险为存在一般性廉政、效能风险的部位和事项)。同时,对学校廉政风险点实行分级管理、分级负责,高级风险由学校主要领导管理和负责,中级风险由各分管领导管理和负责,低级风险由部门领导直接管理和负责。学校初步审定的廉政风险点及风险等级,报省局廉政风险防控领导小组。(三)制定措施阶段(8月21日9月17日)围绕排查确定的各类风险点和风险等级,制定针对性和可操作性强的“一对一”防范措施,最终健全和完善制度,形成有效防范风险的长效机制
23、。岗位风险防控措施。由涉岗人员对照岗位职责以及与业务工作相关的各项法律法规制度,制定防控风险的具体措施。各处室(系部)风险防控措施。由各处室(系部)对照职责要求,根据处室查找出来的在部门职权、工作流程等方面存在的风险点,制定处室(系部)防控风险的具体措施。单位风险防控措施。由校防控办在组织审核各处室(系部)廉政风险防控措施的基础上,综合形成校廉政风险防控措施,经校廉政风险防控领导小组审定后报省局防控办。(四)监管处置阶段(9月18日11月15日)在找全廉政风险、完善防范措施的基础上,切实加强对措施落实的有效监控,进一步研究廉政风险监管办法。一是推行网络监控。充分利用现有电子政务设施,依托科技手
24、段优化权力运行、防控廉政风险。建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,开展网上受理举报投诉、网上效能监察、网上民主评议、网上绩效考核,从而形成风险点监督的网络体系。二是做好常规监控。通过一级抓一级、层级管理的.方式,对部门、岗位人员风险点进行常规监控,及时采取提醒警示、谈话诫勉、效能责任追究、问责、组织处理和纪律处分等措施,帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。三是强化动态监控。各处室(系部)对照部门人员的风险点和防控措施定期进行考评。因工作职责发生变动,或承担阶段性重要工作引起廉政风险点、廉政风险等级、防控措施变化的,应按规定程序重新审核确定,并报校防控领导小组审定。对在开展廉政风险防控工
25、作中发现的相关问题,要依据有关法律法规严肃处置,及时整改到位。(五)总结验收阶段(11月15日12月10日)各处室(系部)对廉政风险防控工作要进行自查,认真总结一年来廉政风险防控工作情况,为检查考核提供依据,并将书面总结于20xx年12月17日前报校防控办。校防控办对全校廉政风险防控工作开展情况适时组织检查考核,检查结果作为2012年度党风廉政建设责任制考核的重要内容。同时,学校对全年的廉政风险防控工作进行总结,并收集整理成果资料,报省局廉政风险防控工作领导小组办公室,接受上级的检查和验收。三、工作要求(一)高度重视,加强领导。廉政风险防控工作是一项创新工作,涉及面广、政策性和专业性很强。全校
26、各部门要高度重视,加强组织领导,全员参与,把这项工作作为惩治和预防腐败体系建设的主要内容,精心谋划推进,推动工作落实。各部门领导同志要切实履行“一岗双责”,带头分析查找廉政风险,研究制定防控措施,带头落实防控责任,确保各项工作按要求落到实处。(二)统筹兼顾,整体推进。要把廉政风险防控工作与惩防腐败体系建设工作相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合、与学校发展建设工作相结合。把找准风险点、制定防控措施落实到各项工作之中,把完善制度、规范行为贯穿于各项工作之中,统等推进,相互促进。(三)突出重点,健全制度。学校的廉政风险防控工作要在健全各项制度、完善长效机制上狠下功夫,真正做到防范意识筑得牢,廉政风险找得准、防得严、控得住。要重点抓好五项制度建设,即:民主决策制度、岗位职责制度、程序控制制度、干部管理制度、责任追究制度。着力构建五种机制,即:教育长效机制、风险评估机制、防范监控机制、权力制衡机制、整改纠偏机制,以制度机制保障廉政风险防控机制建设扎实有效开展。(四)强化监督,注重成效。要严格按照规定时间、标准和程序完成各项工作,不准应付了事走过场。对查找风险点不准确、制定防范措施不具体的,责令限期重新查找。校防控办要切实加强对各处室(系部)廉政风险防控工作的指导,严格按照进度和要求组织开展各阶段工作,确保廉政风险防控工作取得实效。