2023年政府工作报告(20231225).docx

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1、2023年政府工作报告2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,在县委、县政府的坚强领导下,攻坚克难、砥砺奋进,经济发展和社会事业取得了较好的成绩,现将一年来的工作汇报如下。一、2023年工作回顾(一)大力推进乡村振兴,夯实瑶乡高质量发展坚实基础L聚焦“四个不摘”抓落实。不摘责任,持续发力不懈怠。乡党委政府多次召开专题会议,研究、布置、推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作,进一步强化担当、压实责任。成立了乡村振兴办公室、村乡村振兴工作站。不摘政策,持续支持不间断。在全面落

2、实教育、医疗、住房、饮水安全等各项扶贫政策的基础上,因户因人精准施策,实施产业项目,增设公益性岗位,引导贫困劳动力就近就业,持续推进就业扶贫。不摘帮扶,持续结对不撤退。严格落实“单位包村、干部包户”,调整优化“一户一方案一人一措施”,定期走访帮扶,进一步夯实基础工作。不摘监管,持续跟踪不返贫。围绕“一达标、两不愁、三保障”目标,常态化开展动态监测,及时发现问题,有针对性地进行帮扶。2 .聚焦防贫监测抓排查。突出重点,扎实开展排查。聚焦重点环节、重点工作、监测对象动态管理、分类帮扶和精准施策,突出重点人群,开展拉网式大排查。严格标准,持续监测帮扶。准确把握监测范围,坚持工作标准和认定消除程序,逐

3、户逐人审核排查对象,全面了解收入支出状况、“三保障一安全”及分户子女家庭情况,综合判断是否存在或消除致贫返贫风险。2023年开展两次集中排查,共排查脱贫户585户2022人,监测户29户76人,未出现返贫致贫风险。3 .聚焦接续政策抓落地。一是不漏一户完成厕所革命。共计摸排问题厕所90座,目前已全面完成整改,群众满意度高。23年度新建厕所20座,目前也已进入验收、资金拨付阶段。二是狠抓智力扶贫。掌握中高职学生在籍在校情况,逐人审核学籍证明,保证申报“雨露计划”项目扶持对象无漏报、无错报,2023年春季雨露计划资助74名学生XX万元。三是重视饮水保障。加强了对水源地、水厂的管理和监督,同时还组织

4、了专门的宣传队伍,深入各村开展饮水安全知识宣传活动。对水源地进行严格保护,确保水源地的水质安全;积极推广节水技术,提高农民的节水意识。(二)加大环境保护力度,厚植瑶乡高质量发展鲜明底色1 .重点打造特色人居环境。努力为群众营造美丽宜居的生活环境。通过动员群众、发动群众、做好群众工作,让宣传车转起来、喇叭响起来、横幅挂起来、抖音拍起来、倡议书发起来、志愿者马甲穿起来等多种形式,宣传整治人居环境的重要意义,达到家喻户晓,人人皆知。每月在全乡开展“美丽团寨”评比活动,鼓励先进、鞭策后进,充分调动干群参与环境卫生整治的积极性,逐渐改变群众陈规陋习,扭转了以往“干部干、群众看”的被动局面。同时,重点打造

5、特色人居环境,深度发掘本地瑶族文化历史典故,用瑶乡文化赋能乡村、提升乡村“内涵”,推动乡村由“外在美”向“内在美”转变。2 .全力推进河长制工作。2023年度,我乡积极推进河长制工作,组织乡河长办,对全乡的河道进行了全面排查,及时处理了河道管理中的问题。加强对河道保洁工作的监督和管理,确保了河道环境的整洁和美观。在推进河长制工作中,建立完善的河长制管理制度和工作机制;加强对河道保洁工作的监督和管理;组织专门的宣传队伍,深入河道周边开展宣传活动;对河道管理中的问题进行了及时处理和整改,切实维护好河道环境。3 .扎实做好林长制工作。一是从严织密责任体系。全面建成蒿吉坪瑶族乡乡、村林长组织体系和“一

6、长三员”(林长+护林员+监管员+执法人员)分区负责的网格化管护体系,组建统一规范的综合护林队伍,实现巡山护林常态化。二是抓好森林防火工作。全面强化政策宣传,我乡利用召开会议、悬挂横幅标语、村村响、电子显示屏、微信群等形式广泛加强政策宣传,充分利用院落会议等形式营造全社会关注防火、自觉防火、支持防火、参与防火的局面;全面管控野外用火。把严禁伐林烧炭、严禁非必需生产性野外用火作为森林防火禁令与高压线,坚持铁面无私、铁石心肠、铁的手段做到“零容忍”。全面监测重点对象。全面对精神病患者和特殊群体进行登记造册,书面签订监护人防火监护责任承诺书,做好监测工作。三是强化目标考核。按照责任与利益对等原则和“首

7、先考核个人,其次考核单位,然后考核领导”方式,坚持经济奖励、精神鼓励、政治激励三措并举,把林长制工作作为乡、村、组三级干部和护林员、村支两委年度工作绩效考核重要指标和评先评优重要依据。(三)持续增进人民福祉,彰显瑶乡高质量发展民生温度L兜住民生底线。统筹做好五保、低保、特困人员供养、孤儿养育、高龄老人、“两残”补贴等民生保障工作,普及教育、就业、涉农补贴等惠民政策。根据重点民生实事项目任务,做好特殊群体健康保障工作,完成了孕产妇免费产前筛查、新生儿先天性心脏病筛查、农村适龄妇女“两癌”筛查任务;加强退役军人和优抚对象服务保障,切实维护军人军属合法权益。2 .推进稳岗就业。以省外返程返岗、外出务

8、工人员为重点,推动有市外及省外就业意愿的返乡农村劳动力通过客运、自驾、拼车等渠道尽快返岗复工、外出务工。积极引导就近就业,有序开发公益性岗位,已开发公益性岗位16个。3 .建设健康瑶乡。一是支持乡卫生院、村卫生室规范化建设,争取到专项资金5万元支持乡村医疗建设,切实兜牢基层医疗卫生服务“网底二是深入开展爱国卫生运动,消除影响健康的人居环境和生活方式,解决与群众切身利益相关的社会卫生健康问题,为建设卫生健康、文明和谐瑶乡提供有力保障。三是落实新阶段疫情防控措施,推进分级分类医疗救治,认真做好登革热、流感等急性传染病防控,切实保障人民群众的生命安全和身体健康。4 .建设团结瑶乡。全面开展民族团结进

9、步创建活动,目前已创建蒿吉坪瑶族乡人民政府、蒿吉坪民族学校、吉都堂村和罗洪村四个市级示范点。争取到县财政每年新增对蒿吉坪瑶族乡产业发展资金XX万元。积极开展宗教场所安全隐患排查,全年开展了8次宗教活动场所安全隐患排查。强化社会舆论管控,抓好了便民服务群管理,注重正能量弘扬,引导民情民风向好向善。传承和发掘瑶乡文化,组织各村开展民俗文化活动,例如少数民族趣味运动会,筹备盘王节的民俗活动。打造民族文化基地,开设好乡民族中学瑶族“大课间”,将瑶鼓、篝火舞、霸王鞭、竹竿舞等带进课堂,传承好优秀的瑶族文化。深化爱国主义教育。组织开展烈士纪念碑祭扫活动2次,乡级开展“道德讲堂”4场、各村开展民族团结屋场会

10、12场。促进民族团结进步教育进校园,培养学生爱党、爱国,贡献家乡的意识。(四)紧紧守住安全底线,筑牢瑶乡高质量发展安全屏L对各行业安全生产开展全覆盖检查。开展矿山全覆盖检查。全乡辖区内现存矿洞2处,均已封闭,废弃采石场2处,废弃露天矿山1处,均已设立警示牌,对于非法开采矿山资源的行为,建立有奖举报机制;开展烟花爆竹行业专项治理,对现存的瑶乡烟花爆竹店不定期排查,全年共排查50余次发现问题并整改6处。开展道路交通安全巡查40余次,对道路塌方处、路面塌陷处设置了警示牌20余处,开展自建房排查工作,全年共排查房屋1465座,发现问题2处,已全部整改消除隐患;开展防溺水安全工作,在所有防溺水安全点配备

11、了安全救护设备,按照要求派出所辅警开展定期巡查,党委政府、学校经常性开展防溺水安全教育;开展消防、食品、农机等其他领域的安全生产风险隐患排查整治工作,消防安全共排查50余次,发现隐患并整改完成6处;食品安全共排查40余次,发现隐患并整改完成10次。2 .认真开展各领域安全法律法规宣传。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极开展“安全生产月”活动。认真落实了安全生产三大行动,张贴横幅60多幅,召开干部培训会议8次,印发安全知识传单1500余份,增设固定警示牌30余块。组织水电站、木材加工厂负责人培训开展专项培训1次。3 .全面做好防汛和应急避险工作。一是我乡高度重视防汛抗灾工作,将此项

12、工作作为重中之重来抓。认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示批示精神,坚持以防为主,未雨绸缪,深入开展风险隐患排查,完善人员转移避险方案预案,建立健全乡、村、组、户四级联防责任体系,完善乡级领导包村、村干部包组、党员干部包户的转移避险责任制。二是加强值班制度,确保信息畅通,及时处理突发事件。三是防范措施到位。及时将天气预警信息发送至各村,要求各村点长、片长加强巡查,若遇险情及时撤离受威胁群众;加强地灾点的日常排查和雨前排查,雨中巡查和雨后核查;扎实开展应急避险演练。我乡始终坚持以人民为中心的发展思想,加强领导,细化措施,扎实做好地质灾害点人员转移避险工作,全力确保人民群众生命财产安全。(

13、五)坚持维护社会稳定,为瑶乡高质量发展保驾护航L优化综治网格化管理。我乡按照县委、县政府创建平安村具体要求,结合本乡实情实际,将全乡划分为14个网格,其中罗洪村划分四个网格,其余5村每村划分2个网格,每个网格由各村村干部担任网格员进行监督管理;在14个网格下继续划分了84个微网格,由村里的组长或党员担任;完成了全乡实有人口和实有房屋的录入,持续使用市域信息化治理平台录入三源共治矛盾纠纷,贯彻落实治安巡逻等治安防范措施,维护全乡稳定大局。2 .全面提升全乡治安环境。2023年,在全乡各村配备村警,强化全乡治安巡逻工作,有效改善蒿吉坪瑶族乡的社会风貌,促进全乡群众平安和谐氛围。同时强化校园及周边环

14、境治理。在蒿吉坪瑶族乡民族学校检查学校周边交通都有相关人员执勤,无交通秩序混乱的情况,排查各类违规经营房屋,打击侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动,排查多发性犯罪行为、利诱学生参与赌博、传销、偷盗等违法犯罪行为,组织对重点人员的安全防范措施管控情况,对学生校园欺凌、霸凌行为进行排查,确保治安环境得到提升。3 .常态化开展扫黑除恶。采取向社会公布举报电话、设立举报电子信箱等方式,发动广大群众举报黑恶势力团伙;认真做好蒿吉坪瑶族乡黑恶势力团伙的调查工作,由各村两委班子每月向乡综治办上报一次扫黑除恶线索摸排表。开展常态化扫黑除恶斗争宣传月活动,张贴关于广泛征集教育、金融放贷、市场流通领域涉黑涉恶

15、线索的通告100余张,进学校开展宣传活动2次,在人员密集场所发放宣传单200余份。4 .巩固禁毒扫毒工作成果。对各村两委班子成员每年进行毛发检测,积极开展内部监督,打造一个完全无“毒”的村两委班子;要求各村对于本村登记在册的吸毒人员,每年回乡进行一次毛发检测,确定他们有无复吸毒品的现象;利用发放禁毒宣传资料、张贴禁毒海报、在村民微信群分享禁毒视频等多种形式,向村民展示吸食毒品带来的严重危害,对村民起到警示作用。5 .落实信访维稳工作责任。切实落实党委书记“第一责任人”职责,坚持信访工作亲自部署、信访群众亲自接待、信访案件亲自过问、工作环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持完善党委会议和信访联席会

16、议制度,定期对全乡的信访工作态势、重要信访案件进行动态研判与化解。为源头清零初访,切实治理重复访,积极化解信访积案,以乡信访部门为主,组织协调派出所、司法所及国土、民政等相关行业部门共同参与,多部门、多元化、多维度开展信访化解工作。切实履行领导干部接访下访责任制度,设置群众信访接待室,工作日乡党政班子成员轮流坐班接访,重要时期天天接访。6 .坚持法治导向依法干事。乡人民调解委员会参与调解纠纷5起,村级人民调解委员会调解纠纷17其,全乡两级人民调解委员会共调解纠纷22起,均调解成功,无重大矛盾纠纷案件及“民转刑”案件发生。社区矫正目前在册人员数为1人,无脱管漏管,重新犯罪现象。安置帮教目前在册人

17、数为9人。接受法律咨询人次为30余人次,接受法律援助初审2起。全面年共开展防溺水、安全教育日、农村法治宣传周等法治宣传工作4次,各村张贴各类法治宣传海报300余张、各类横幅20余副。在蒿吉坪民族学校共开展各类法治教育讲座2次,受教育面人数达600人次。(五)聚焦加强自身建设,为瑶乡高质量发展提供政治保证L全面加强党的领导。我乡坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。原原本本通读必学书目,结合学思感悟研讨交流,力求以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,坚持围绕中心、服务大局,与推动当前瑶乡工作紧密结合,提升工作实效。

18、2 .全面加强法治建设。深入贯彻落实习近平法治思想,加强法治政府建设。践行全过程人民民主,依法接受人大监督,自觉接受纪检监察专责监督,广泛听取社会监督和舆论监督。严格落实重大行政决策程序规定,深化行政执法体制改革,深化政务信息公开,不断提高政府公信力和执行力。3 .全面加强廉洁建设。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。严控“三公”经费和一般性支出,用政府的紧日子换取群众的好日子。二、存在的问题在工作中,我们仍然存在一些问题,主要表现有:一是人力资源贫瘠。辖区内常住人口表现出人口数量减少、人口素质较差、人员年龄偏大的特点。一些有知识有资金有技术的青

19、壮年劳动力大大流失;因为地处偏远综合条件较差,外来高素质人口流入较少。二是基础设施脆弱。受地理条件、交通条件限制,加上人口密度较小,辖区内存在一些“断头路二汛期受强降雨影响,辖区内极易发生山体滑坡和道路垮塌,每年乡村两级在清理塌方和修理路面要花费巨大的人力、物力和财力,按照现有的道路管理体系,乡道乡管、村道村管模式,乡村道路维护投入难以保障。三是干部思想疲软。仍有一部分干部存在“躺平”思想,不思进取,工作停留在应付层面,不求有功,但求无过,在日常工作中不是主动去寻求对策,而是眼睛向上,工作中缺乏主动性、创造性。三、2024年工作打算1 .加强思想政治建设,用理论指导工作实践。牢牢把握正确政治方

20、向,坚持党的领导,始终把认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的二十大精神作为首要的政治任务,将思想政治学习融入到日常工作中,用党的创新理论武装头脑、指导实践。全乡干部将保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作态度,对照政府重点工作,心往一处想、劲往一处使,持续在为瑶乡促发展、惠民生、保稳定上出实招,在为瑶乡人民增收入、谋福利、强幸福上见实效。2 .狠抓产业项目落实,挺起农村发展脊梁。产业强则经济强,产业强则乡域强。我们将汇聚瑶乡民智,发动在外优秀人才、新乡贤、村干部、致富带头人等力量,紧扣党建引领固乡、和谐稳定建乡、特色农业兴乡、产业融合强乡、文化旅游活乡的工作主线,不断优化产业发展规划布局,

21、大力推进项目建设,逐步盘活瑶乡特色经济棋局。稳固发展茶叶经济,进一步扶持金钱柳茶产业发展。积极谋划中药材种植建设,在巩固罗汉果产业基地同时,拓展艾草、紫珠、黄精种植。大力发展水果产业,将高山刺葡萄规模扩大,拓宽销售渠道。着力发展瑶乡文化产业,提炼瑶乡文化元素,开展民族传统文化活动。持续推进融合农村一二三产业,确保达到乡村产业兴旺,农民生活富裕的目标。3 .着力增进民生福祉,绘就农民幸福曲线。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求,必须坚持在发展中保障和改善民生。我乡将树牢宗旨意识,持续坚持把人民利益放在第一位,不断转变干部工作作风,用心用情解决好群众急难愁盼问题,以“民生工笔”绘就“幸福曲线二

22、继续加大对低收入家庭、特困家庭、边缘群体的救助力度,积极落实就业再就业政策,持续改善基层医疗卫生条件,切实解决农业灌溉及人居饮水问题,深入推进危房改造、厕所革命和农民群众居住条件改善工程。着力落实乡村振兴战略,持续推动党建引领德治、法治、自治、智治“四治融合”的乡村治理体系,通过采取更多惠民生、暖民心举措,不断实现人民对美好生活的向往。四、对县政府自身建设的意见和建议L建议加大对偏远乡镇的政策支持力度,对农村道路交通条件进行改善和长期维护,对乡政府到罗洪洞门口省道临崖临坎路段道路设施进行安全维护修缮;产业发展多牵线搭桥,为偏远乡镇提供增收平台;帮助少数民族乡挖掘本地特色文化,组织开展少数民族民

23、俗活动,推动文旅产业发展。4 .建议制定有针对性的政策。根据不同乡村发展阶段、资源禀赋和人口结构等情况,制定差异化的政策。如,耕地恢复政策,山区不能与平原、丘陵地区一概而论,山区重在落实生态保护职能。5 .建议对人才进行重点帮扶。县政府可以在政策补助,人才培育方面对偏远乡村给予重点帮扶,如,在村干部五类人员选拔优先考虑,留得住村干部。拉大偏远乡镇干部乡镇工作津贴,争得来、留得下优秀人才来乡安心工作。2024年,我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,在县委、县政府的坚强领导下,深入实施乡村振兴、民族团结进步、推动经济社会发展等目标,全力以赴做好各项重点工作,保持专注发展定力,说好瑶乡发展新故事,谱好瑶乡振兴新乐曲,绘好瑶乡美丽新画卷。

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