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1、、建设项目基本情况建设项目名称昆山市振华模锻机械厂齿轮、轴承坯以及玻璃制品加工项目项目代码2305-320583-89-01-679654建设单位联系人联系方式建设地点陆家镇金阳东路357号地理坐标(E31度20分24.23秒,N121度2分0.48秒)国民经济行业类别C3042特种玻璃制造C3451滚动轴承制造C3453齿轮及齿轮减、变速箱制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-57玻璃制造304;玻璃制品制造305-特种玻璃制造;其他玻璃制造;玻璃制品制造(电加热的除外;仅切割、打磨、成型的除外)三十一、通用设备制造业3469轴承、齿轮和传动部件制造345-其他建设性质M新建(迁
2、建)口改建DT建口技术改造建设项目申报情形回首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)昆山市行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)昆行审备(2023)167号总投资(万元)500环保投资(万元)110环保投资占比(%)22施工工期2个月是否开工建设El否口是:用地(用海)面积(m2)2888.69(租赁建筑面积)专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告5(试行)表1,本项目无需设置专I表1-1专项用装编制技术指南(污染影响类)页。F价设置分析表专项评价的类别设置原则本项目情况专项设置情况大气排放废气含有毒有害污染物、二
3、嗯英、苯并a花、辄,化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。本项目排放的废气不涉及有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、氨化物、氯气等因子,因此本次评价无需设置了大气专项评价。无需设置地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂。本项目工业废水经厂区污水处理站处理后全部回用。不涉及生产废水外排。无需设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量的建设项目。无需设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染
4、类建设项目。本项目不涉及河道取水。无需设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。非海洋工程建设项目无需设注:1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJI69)附录B、附录C规划情况1、规划名称:昆山市城市总体规划(2017-2035年)审批机关:江苏省人民政府审批文件名称及文号:省政府关于昆山市城市总体规划(2017-2035年)的批复,苏政复201849号2、规划名称:昆山市DOl规划编制单
5、元控制性详细规划审批机关:昆山市人民政府审批文件名称及文号:市政府关于同意昆山市DOl规划编制单元控制性详细规划的批复,昆政复202113号规划环境影响评价情况项目所在区域未开展区域规划环境影响评价评估工作规划及规划环境影响评价符合性分析1、昆山市城市总体规划(2017-2035年)昆山市城市总体规划(2017-2035)于2018年经江苏省人民政府以苏政复(2018)49号文批复同意。昆山市城市总体规划(2017-2035)明确提出了昆山市城市化发展战略,即在总体规划的指导下,合理确定用地布局结构和地块规模,按照城市设计要求,组织有序的空间,创造优美的环境,逐步将昆山市建设成为长江三角洲地区
6、现代制造业发达的工贸城市,具有江南水乡特色的生态园林城市。昆山市城市总体规划(20172035)明确了昆山市城市职能:(1)长江三角洲地区核心城市上海周边重要的制造业基地;(2)苏锡常都市圈中连接苏沪的外向型经济发达的城市;(3)昆山市域的政治、经济、文化、科技中心;适宜居住的现代化园林城市;(4)适宜居住的现代化园林城市;(5)苏南地区休闲度假、旅游观光基地之一。根据江苏省昆山市城市总体规划(2017-2035年),昆山市的城市性质为全球性先进产业基地,毗邻上海都市区新兴大城市,现代化江南水乡城市。本规划分为市域和城市集中建设区两个空间层次。城市规划区范围为昆山市域,即昆山市行政辖区范围,总
7、面积931.5平方公里,实现全域统筹。城市集中建设区为苏昆太高速公路-苏州东绕城高速公路-娄江-昆山西部市界-机场路-昆山东部市界围合范围,面积480平方公里。其中老城区指东环城河-娄江-司徒街河-沪宁铁路-小虞河-娄江-叶荷河-北环城河围合范围,面积6.1平方公里。2、与区域用地规划相符性分析本项目位于陆家镇金阳东路357号,根据苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(苏环办字2020313号),本项目位于陆家镇工业集中区东部工业园内,详见附图12O园区产业定位:以精密制造、机械配件等为主导的高端技术产业集聚区。本项目为齿轮、轴承坯以及玻璃制品加工项目,属于其中的机械配件制造,符合陆家镇
8、工业集中区东部工业园产业定位。根据昆山市城市总体规划(2017-2035年)及昆山市DOl规划编制单元控制性详细规划的规定,项目用地性质为二类工业用地。且项目周边无风景名胜区、自然保护区、文物保护单位、饮用水源地等环境敏感保护目标。根据昆山市城市总体规划(2017-2035)2-3市域三线划定图,详见附图2,项目不在生态保护红线管控区、基本农田保护红线内。因此,本项目的选址符合昆山市用地规划的要求,与当地规划相容,项目选址合理。其他符合性分析1、产业政策本项目主要为从事齿轮、轴承坯以及玻璃制品加工,项目不新增氮、磷排放,不使用高VOCS原料,且生产的齿轮、轴承坯以及玻璃制品不属于产业结构调整指
9、导目录(2019年本)(2021年修改)中限制和淘汰类项目,不属于苏州市产业发展导向目录(2007年本)中所列禁止、限制和淘汰类项目,亦不属于其他相关法律法规要求淘汰和限制的产业,本项目属于允许类项目。本项目不属于能耗监察执法重点行业领域(钢铁、石化、化工、焦化、煤化工、水泥、平板玻璃、有色、纺织、造纸、数据中心等),不属于环保执法监管重点行业领域(钢铁、煤电、水泥、有色、平板玻璃、石化、化工、焦化等。);本项目不属于落后生产工艺和装备。综上,本项目实施符合苏州市“十四五”淘汰落后产能工作实施方案要求。对照苏州市2023年淘汰落后产能工作要点,本项目不涉及环保督察指出问题和反馈问题清单,不属于
10、“两高”项目中的落后产能;不属于重点行业淘汰落后生产工艺装备。本项目建设不涉及苏州市2023年淘汰落后产能工作要点所列内容。因此,项目符合国家和地方的产业政策规定,与产业政策相容。2、“三线一单”相符性分析(1)生态红线与江苏省国家级生态保护红线规划的相符性建设项目位于陆家镇金阳东路357号,与本项目直线距离最近的生态功能保护区为“江苏昆山天福国家湿地公园”,本项目到其保护区边界最近距离约5.3km(项目东侧),在项目评价范围内不涉及昆山市范围内的国家级生态功能保护区,不会导致昆山市辖区内国家级生态功能保护区生态服务功能下降。与江苏省生态空间管控区域规划的相符性根据江苏省生态空间管控区域规划划
11、定的管控区域,本项目不在江苏省生态红线保护规划划定的生态空间管控区域内。与本项目直线距离最近的江苏省生态空间管控区域为东侧的夏驾河、大直江重要湿地,本项目到其边界最近距离0.23km,在项目评价范围内不涉及昆山市范围内生态空间管控区域,不会导致昆山市辖区内生态空间管控区域生态服务功能下降。因此,本项目的建设不违背江苏省生态空间管控区域规划(苏政发(2020)1号)要求。表12本项目附近江苏省生态红线及生态空间管控区域表序号生态空间保护区域名称主导生态功能类型范围面积(平方公里)与工程位置关系国家级生态保护红线生态空间管控区域范围国家级生态保护红线生态空间管控区域范围总面积1江苏昆山天福国家湿地
12、公园湿地生态保护系统总体规划中确定的范围(包括湿地保育区和恢复重建区等)/4.87/4.87东侧,5.3km夏驾河、大直江重要湿地湿地夏驾河及大直2生态江水体/1.871.8东侧,系统保护/及部分陆域范围70.23km与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析2020年6月21日江苏省人民政府发布了省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发202049号),该方案提出了江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控要求,本项目位于重点管控单元,属于太湖流域。本项目与太湖重点流域生态环境分区管控要求的符合性见表13表13与太湖重点流域生态环境分区管控要求的符合性序号要求相
13、符性分析符合情况1坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。本项目不占用国家级生态红线和生态空间管控区域符合2坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。本项目总量在昆山市陆家镇范围内平衡。符合3强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业
14、的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。本项目建成后应编制应急预案。本项目建成后应编制应急预案。符合4禁燃区要求:在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。热媒炉使用天然气为燃料本项目主要能源消耗为电能,不涉及使用高污染燃料。符合与苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析对照省政府关于印发江苏省“三线一单生态环境分区管控方案的通知(苏政发202049号),与苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(苏环办字2020313号)相符性分析对照苏州市“三线一单”生
15、态环境分区管控实施方案(苏环办字2020313号)文件中“全市共划定环境管控单元454个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元,实施分类管理”。本项目位于陆家镇金阳东路357号,为苏州市重点管控单元.陆家镇工业集中区东部工业园。对照苏州市重点管控单元生态环境分区管控要求,相符性分析见下表14表1-4陆家镇工业集中区东部工业园生态环境准入清单管控类别管控要求本项目空间布局约束产业定位:以精密制造、机械配件等为主导的高端技术产业集聚区。本项目主要从事齿轮、轴承坯以及玻璃制品加工,符合陆家镇工业集中区东部工业园产业定位。污染物排放管控(I)严格实施污染物总量控制制度,污染物总量要根据区域环境
16、质量进行平衡。(2)重点工业行业的污水处理设施,按时序执行太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值。(1)本项目建成后,新增氮氧化物从昆山思创服饰有限公司形成的减排量中平衡。(2)本项目生产废水经处理后全部回用,不外排。环境风险防控涉及环境风险源的企业应严格按照国家标准和规范编制事故应急预案,并与区域环境风险应急预案实现联动,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期开展事故应急演练。本项目要建立以陆家镇突发环境事件应急处置机构为核心,与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急回应体系,加强应急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演练,防治。资源开发效率要
17、求禁止销售使用燃料为“III类”(严格),具体包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤砰石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等);2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料:4、国家规定的其他高污染燃料。本项目所使用的能源主要为水、电能,不涉及燃料的使用。综上所述,本项目符合“三线一单”的相关要求。本项目的建设均符合上述管理要求,符合国家及地方的产业政策要求。(2)环境质量底线根据2022年度昆山市环境状况公报,本项目所在区域城市环境空气中二氧化硫(SO2)二氧化氮(N6)、可吸入颗粒物(PMio)细颗粒物(PM2.5)
18、平均浓度分别为9微克/立方米、30微克/立方米、46微克/立方米和25微克/立方米,均达到国家二级标准。一氧化碳(CO)和臭氧(03)评价值分别为1.0毫克/立方米和175微克/立方米,臭氧(03)超标,超标0.094倍。因此判定为非达标区,根据大气环境质量达标规划,通过加强执法,加强区域工业废气的收集和处理,以及严格要求和管理企业,减少移动污染源的排放,严控油烟污染等措施,昆山市的环境空气质量将得到改善。2022年,集中式饮用水源地水质2022年,全市集中式饮用水水源地水质均能达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)山类水标准,达标率为100%,水源地水质保持稳定。全市7条主要河流的
19、水质状况在优良好之间,庙泾河、张家港、七浦塘、杨林塘、急水港水质状况为优,娄江河、吴淞江为良好。与上年相比,杨林塘、娄江河、急水港3条河流水质有不同程度改善,其余4条河流水质基本持平。全市3个主要湖泊中,阳澄东湖(昆山境内)水质符合HI类水标准,综合营养状态指数为48.5,中营养;傀儡湖水质符合m类水标准,综合营养状态指数为46.6,中营养;淀山湖(昆山境内)水质符合IV类水标准,综合营养状态指数为54.6,轻度富营养。我市境内10个国省考断面(吴淞江赵屯、急水港急水港桥(十四五)、千灯浦千灯浦口、朱库港朱库港口、张家港巴城湖口、娄江正仪铁路桥、浏河振东渡口、杨林塘青阳北路桥、淀山湖淀山湖中、
20、道褐浦新开泾桥)水质达标率和优In比例均为90.0%O2022年,我市区域声环境昼间等效声级平均值为53.4分贝,评价等级为“较好”。道路交通声环境昼间等效声级加权平均值为67.8分贝,评价等级为“好”。市区各类声环境功能区昼、夜等效声级均达到相应类别要求。本项目产生的废气均得到合理处置,对周围空气质量影响较小;生产废水全部回用,不外排。生活污水接管至市政污水管网,进污水处理厂集中处理;各类高噪声设备经采取隔声、减振等措施后,厂界噪声可达标;项目产生的危废分类收集、委托处置。因此本项目符合项目所在地环境质量底线。(3)资源利用上线本项目资源利用主要体现在电能、水资源的利用上,区域环保基础设施较
21、完善,用电由市供电公司电网接入,用水取自当地自来水。本项目用电180万度/年,用水0.1892万吨/年,达产后年综合能源消费量可控制在221.72吨标准煤(当量值)以内,不会达到资源利用上线。项目采用节能设备等措施,对能源消耗数据进行收集与处理,实现运营过程优化控制。本项目在区域规划划定的资源利用上线内所占比例很小,不会达到资源利用上线。同时本项目应通过以下几点措施来降低能耗。1.合理布置车间设备、规划生产区域,有效降低生产中各环节中不必要的能耗。2.提高水的重复利用率。3.提高设备的使用效率,避免低效率运转,导致能源的浪费。表15本项目年耗能量能源种类计量单位年消费实物量折标系数折标准煤量(
22、吨标准煤)电万kwh18()1.229tce/万kwh221.22水万I0.18921.896tce75t0.36项目年综合能源消费量(吨标准煤)221.58注:各种能源及耗能工质折标准煤参考系数参考综合能耗计算通则GBT25892020(4)环境负面清单本次环评对照市场准入负面清单(2022年版)及其他负面清单进行说明,具体见表l-6o表16与国家及地方产业政策等环境准入负面清单相符性分析类别准入指标相符性分析产业结构调整指导目录2019年本(2021年修订)未被列入产业结构调整指导目录2019年本(2021年修订)中限制和淘汰类项目,为允许类,符合该文件的要求相符国家发改委发布的市场准入负
23、面清单(2022年版)的通知,发改体改规2022397号经查市场准入负面清单(2022年版),本项目不在其禁止准入类和限制准入类中相符市政府办公室关于印发昆山市工业厂房出租管理指导意见经查市政府办公室关于印发昆山市工业厂房出租管理指导意见的相符的通知(昆政办法20201号)通知,本项目符合该文件要求。关于印发长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)的通知,长江办20227号对照长江经济带发展负面清单,本项目不属于负面清单里的16条禁止项目,符合该文件的要求。相符其中,本项目与昆山市产业发展负面清单相符性分析如下表:表17本项目与当地环境准入负面清单对照表类别准入指标本项目相符性分析相符
24、性产业禁止准入禁止国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录产业结构调整指导目录(2019年本)等法律法规及政策明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录产业结构调整指导目录(2019年本)中的法律法规及政策明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。相符禁止化工园区外(除重点监测点化工企业外)一切新建、扩建化工项目。化工园区外化工企业(除重点监测点化工
25、企业外)只允许在原有生产产品种类不变、产能规模不变、排放总量不增加的前提下进行安全隐患改造和节能环保设施改造。禁止设立化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。本项目不属于化工类项目相符禁止在化工园区外新建、改建、扩建、生产危险化学品目录中具有爆炸特性化学品的项目。本项目不属于化工类项目相符禁止危险化学品名录所列剧毒化学品、优先控制化学品名录所列化学品生产项目。本项目所使用的原辅材料不属于危险化学品名录所列剧毒化学品、优先控制化学品名录所列化学品相符禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共本项目周边无化工企业相符设施项目。
26、禁止尿素、磷钱、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。本项目不属于尿素、磷钱、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目相符禁止高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目,禁止农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于农药原药、医药和染料中间体化工项目。相符禁止不符合行业标准条件的合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。本项目不属于合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。相符禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目(合规园区指昆山经济技术开发区、昆山高新技术产业开发区、昆山综合保税区、江苏昆山花桥经济开发区、昆山精细材料产业园)。本项目不属于钢铁
27、、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。相符禁止水泥、石灰、沥青、混凝土、湿拌砂浆生产项目。本项目不属于水泥、石灰、沥青、混凝土、湿拌砂浆生产项目。相符禁止平板玻璃产能项目。本项目不属于平板玻璃生产项目。相符禁止化学制浆造纸、制革、酿造项目。本项目不属于化学制浆造纸、制革、酿造项目。相符禁止染料、染料中间体、有机染料、印染助剂生产项目(不包括鼓励类的染料产品和生产工艺)本项目不属于染料、染料中间体、有机染料、印染助剂生产项目(不包括鼓励类的染料产品和生产工艺)。相符禁止电解铝项目(产能置换项目除外)本项目不属于电解铝项目。相符禁止含有毒有害银化物电镀工艺的项目(电镀金、银、铜基合金及预镀铜
28、打底工艺除外)本项目不属于含有毒有害氨化物电镀工艺的项目。相符禁止互联网数据服务中的大数据库项目(PUE值在1.4以下的云计算数据中心除外)。本项目不涉及互联网数据服务中的大数据库项目。相符禁止不可降解的一次性塑料制品项目(范围包括:含有聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯(PS)、聚氯乙烯(PVC)、乙烯一醋酸乙烯共聚物(EVA)、对苯二甲酸乙二醇酯(PET)等非生物降解高分子材料的一次性膜、袋类、餐饮具类)本项目不涉及不可降解的一次性塑料制品。相符禁止年产7500吨以下的玻璃纤维本项目不涉及玻璃纤相符项目维项目。禁止家具制造项目(利用水性漆工艺除外;使用非溶剂性漆工艺的创意设计家具制造
29、除外)本项目不属于家具制用处造项目。禁止缠丝、棉、麻、毛纺及一般织造项目。本项目不涉及缄丝、棉、麻、毛纺及一般相符织造项目。禁止中低端印刷项目(书、报刊印刷除外;本册印制除外;包装装潢及其他印刷中涉及金融、安全、运行保障等领域且使用非溶剂型油墨和非溶剂型涂料的印刷生产环节除外)本项目不属于印刷行E处ll和付业。禁止黑色金属、有色金属冶炼和压延加工项目。禁止生产、使用产生三致物质的项目。本项目不涉及黑色金属、有色金属冶信和压相符延加工项目.本项目不涉及生产、使用产生“三致”物质的相符项目。禁止使用油性喷涂(喷漆)工艺和大量使用挥发性有机溶剂的项目本项目不涉及油性喷涂项目,本项目仅使用少量的水性漆
30、进行喷相符涂,不使用大量有机溶剂禁止产生和排放氮、磷污染物的项目(符合江苏省太湖水污染防治条例i要求的除外)禁止经主管部门会商认定的属于高危行业的项目(金属铸造企业、涉及爆炸性粉尘的企业、涉氨制冷企业)本项目不排放氮、磷污皿血染物。相符本项目不属于高危行W的和付业的项目。禁止其他经产业主管部门会商认定的排量大、耗能高、产能过剩项目。本项目不属于其他产业主管部I1会商认定LrjA7的排量大、耗能高、和付产能过剩项目。表L8搬迁项目与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)对照分析序号负面清单内容相符性一产业发展I禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符
31、合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于码头项目2严格执行中华人民共和国自然保护区条例,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行风景名胜区条例江苏省风景名胜区管理条例,禁本项目位于昆山市陆家镇,位于陆家镇工业集中区东部工业园内,不止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任在任何保护区范围内3严格执行中华人民共和国水污染防治法江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定江苏省水污染防治条例,禁止在饮用水水源一级保护区
32、的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建改建、扩建排放污染物的投资建设项目:禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任本项目位于昆山市陆家镇,位于陆家镇工业集中区东部工业园内,不在水源一级、二级、准保护区范围内4严格执行水产种质资源保护区管理暂行办法,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新
33、建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行中华人民共和国湿地保护法江苏省湿地保护条例,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任本项目主要从事齿轮、轴承坯以及玻璃制品加工,不属于上述禁止投资建设项目5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江与支流基础设施项目应按照长江岸线保护和开
34、发利用总体规划和生态环境保护、岸线保护等要求,按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目本项目位于工业区内,远离长江流域河湖岸线、河段及湖泊保护区、保留区6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口本项目不涉及生产废水的排放,不涉及新设、改设或扩大排污口二区域活动7禁止长江干流、长江口、34个列入率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞本项目不开展生产性捕捞8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支
35、流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行本项目不属于化工项目9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库等建设10禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展江苏省太湖水污染防治条例禁止的投资建设活动本项目不属于江苏省太湖水污染防治条例中禁止的投资建设内容11禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目本项目不涉及燃煤发电12禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照长江经济
36、带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则合规园区名录执行本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化建材、有色、制浆造纸等高污染项目,不属于负面清单中的禁止类项目13禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目本项目不属于化工项目14禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目本项目周边无化工企业三产业发展15禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷按电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目本项目不涉及尿素、磷按电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等产品的生产建设16禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)
37、项目,禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目本项目不属于农药、医药和染料中间体的化工项目17禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项0本项目不属于石化、现代煤化工、独立焦化等产业18禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类禁止类项目,法律法规和相关政策本项目属于国家产业结构调整指导目录中鼓励类明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目项目,不属于限制类、淘汰类项目19禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合
38、要求的高耗能高排放项目本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业,且本项目也不属于高耗能高排放项目20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定本项目符合相关法律法规及政策文件表19与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则对照分析序号清单内容相符性1禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)以及我省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过长江干线通道项目。本项目不属于码头项目2严格执行中华人民共和国自然保护区条例,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸
39、线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行风景名胜区条例江苏省风景名胜区管理条例,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于昆山市陆家镇,位于陆家镇工业集中区东部工业园内,不在任何保护区范围内3严格执行中华人民共和国水污染防治法江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水
40、源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当削减排污量。本项目位于昆山市陆家镇,位于陆家镇工业集中区东部工业园内,不在饮用水水源保护区内4严格执行水产种质资源保护区管理暂行办法,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口,以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行江苏省湿地保护条例,禁止在国家湿地公园的岸线和河段本项目位于昆山市陆家镇,位于陆家镇工业集中区东部工业园内,不在水产种质资源567891()11121314范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目保护区的岸线和河段范围内,也不在湿地范围内本项目不涉
41、及本项目不在长江干支流及湖泊设置排污口本项目不涉及本项目不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内本项目不属于本项目不涉及江苏省太湖水污染防治条例禁止投资建设活动本项目不涉及本项目位于陆家镇工业集中区东部工业园内,属于合规园区本项目不属于化工项目本项目不涉及禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护区、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照长江岸线保护和开发利用总体规划和生态环境保护、岸线保护等要求,按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止
42、在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口禁止长江干流、长江口、34个列入率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产线捕捞禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展江苏省太湖水污染防
43、治条例禁止的投资建设活动。禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则合规园区名录执行禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目15禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷钱、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目本项目不属于禁止新增产能项目16禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合
44、成类)项目,禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目本项目不属于禁止建设项目17禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项目本项目不属于石化、现代煤化工、独立焦化18禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目本项目符合产业政策19禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目本项目不属于产能过剩项目,也不属于高能耗、高排放项
45、目本项目位于陆家镇金阳东路357号,位于陆家镇工业集中区东部工业园内,不在任何保护区范围内。主要从事齿轮、轴承坯以及玻璃制品加工,不属于高耗能高排放、高污染类项目,不属于上述禁止类项目。综上,本项目的建设均符合上述管理要求,项目符合国家及地方的产业政策要求。3、与太湖流域管理条例(2011年)及江苏省太湖水污染防治条例(2021年)的相符性与江苏省太湖水污染防治条例(2021年)的相符性根据江苏省太湖水污染防治条例,太湖流域划分为三级保护区:太湖湖体、沿湖岸5公里区域、入湖河道上溯10公里以及沿岸两侧各1公里范围为一级保护区;主要入湖河道上溯50公里以及沿岸两侧各1公里范围为二级保护区;其他地区为三级保护区。根据江苏省太湖水污染防治条例(2021年修订)第四十三条,在太湖一、二、三级保护区内