中学突发公共事件应急预案(修订).docx

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1、XXXX中学突发公珏事件应急预案(修订)1总则1.1编制目的1.Ll为建立和健全防范、指挥、处置事故灾难类突发公共事件的工作机制,做到分工明确、责任到人、常备不懈;进一步提高我校应对事故灾难类突发公共事件的能力,保障学校师生员工生命和财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,维护社会稳定。1.L2本预案是XXXX中学组织、指挥、协调全校应急工作的整体计划、程序规范,是指导全校各处室、年级做好突发公共事件应急处置工作的依据。1.2编制依据本预案立足XXXX中学实际,依据中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案国务院生产安全事故报告与调查处理条例教育系统突发公共事件应急预案中小学公共安

2、全教育指导纲要中小学幼儿园安全管理办法学生伤害事故处理办法XX市教育系统事故灾难类突发公共事件应急预案等法律法规。1.3适用范围本预案适用于XXXX中学事故灾难类突发公共事件的应急处置工作。本预案所指的事故灾难类突发公共事件包括火灾事故、交通事故、拥挤踩踏事故、建筑物倒塌事故、食物中毒事故、传染病事故、大型群体活动事故、反恐防暴事故、校园爆炸事故、后勤安全保障事故、学生突发事件、防汛事故、校园周边安全事故、师生集体外出活动安全事故等。1. 4工作原则1.1.1 以人为本,生命至上无论发生何种事故灾难类突发公共事件,在处置过程中,学校第一要务是确保师生生命安全。在事件处置过程中要特别注意以下几个

3、方面:有人员伤亡的情况下,要立刻开展对伤亡人员的抢救工作,当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时,要把抢救生命放在第一位;在布置和指挥救援工作时,要确保救援人员的安全,避免发生二次事故;不得组织未成年学生参与救火、抢险等活动。1.1.2 统一领导,快速反应学校要成立事故灾难类突发公共事件应急处置工作领导小组,全面负责应对事故灾难类突发公共事件的处置工作,形成预防和处置事故灾难类突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保事件的发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争把问题解决在萌芽状态。1.4.3预防为本,及时控制立足于防范,强化信息的广泛收集和深层次分析

4、,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要把事故灾难类突发公共事件影响控制在一定范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。1.4.4临危不乱,安全有序在现场处理中要按照以下程序进行:首先要依照应急预案,在最短时间内疏散事故现场人员;及时拨打110、120、119等报警求救电话;在规定时间内向上级教育行政部门报告事故情况;查找伤亡人员,同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。1.4.5分级负责,系统联动学校党政“一把手”是应急处置的“第一责任人”。事故发生后,各相关部门负责人要立即赶赴现场,掌握情况,开展工作,控制局面。1.4.6加强保障,重在建设学校要依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署,

5、建立健全安全工作制度,科学设置组织机构和岗位职责,及时提供必要的物质保障和经赛支持,提高学校管理者和教职工安全工作能力和工作效率。2.应急处置工作组设置及其主要职责2.IXXXX中学应急处置工作组组长:XXX副组长:XXX成员:XXX工作组下设办公室,办公室设在校安办,XXX同志兼办公室主任。2.2主要职责(1)成立应急处置工作小组,明确成员职责。1. )按照国家有关要求,制定各种事故灾难类突发公共事件校级应急预案,突发事件发生后,应在第一时间启动应急预案。2. )加强教职工和学生的安全培训,定期组织演练。3. )事故发生后及时向上级教育行政部门和当地党委、政府报告情况,配合相关部门积极开展应

6、对处置工作。4. )重大事故发生后,在组织救援时,应注意保护好现场,等待有关部门进行现场勘察和事故处理。5. )善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心理辅导等相关工作,保持校园稳定。6. 防、预警和信息报送7. 1预防学校要按照国家和教育行政部门的要求,健全学校安全管理制度,落实各项安全工作责任;改进学校安全管理,加强学校管理者和全体教职工的安全工作能力建设;做好对事故灾难的人力、物力和财力方面的准备工作,确保应急设施、设备和经赛落实。8. 2预警学校针对上级教育行政部门的预警信息和工作要求,及时做好人力、物力和财力方面的储备和安排。9. 3信息报送10. 3.1信息报送原则(1)迅速:发

7、生事故灾难类突发公共事件后,学校应在第一时间向当地党委、政府和上级教育行政部门上报事故信息。(2)准确:信息内容要客观详实,全面准确,不得漏报、瞒报、谎报、延报。(3)直报:一般事故灾难突发公共事件信息采取分级报送的原则。发生特别重大事件,必要时学校可越级上报。(4)续报:事件情况发生变化后,学校应及时续报。3.3.2信息报送机制(1)初次报告学校发生事故灾难突发公共事件后,应在第一时间(事发2小时内)将事件初步情况报告上级教育行政部门和当地党委、政府。初次报告内容:事件发生时间、地点、规模、破坏程度、伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和事故可能原因等。(2)过程报告突发事件处置过程

8、中,学校应每天将事件发展情况报告上级教育行政部门。过程报告内容:事件发展状态、控制情况、伤情变化、事故分析、性质判断、采取措施、下一步处置安排等。(3)结果报告事件结束后,应将事件处理结果报告上级教育行政部门。结果报告内容:处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、公众及媒体各方面的反应等。3.3.3信息报送系统(1)电话报送在发生事故灾难突发公共事件后,学校在第一时间通过电话进行信息初步报送。(2)紧急文件报送学校在信息报送过程中要以书面材料形式向当地党委、政府和上级教育行政部门报告。由于灾难事故原因导致无条件上报书面材料可先口头报告,事后补报书面材料。3. 3.4信息发布信息发布要全面、客观

9、、准确、及时。重大信息发布应当按照有关程序履行审批手续。4事故灾难等级划分根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例和教育系统的实际情况,事故灾难按严重程度,从低至高可分为IV级I级。3.1 一般事件(IV级)出现下列情况之一的,为一般事件(IV级);其他则视情需要作为IV级事件对待。(1)造成3人以下师生死亡;(2)10人以下师生重伤;(3)学校遭受IOoO万元以下直接经济损失;(4)对学校教学秩序产生一定影响。3.2 较大事件(11I级)出现下列情况之一的,为较大事件(In级);其他则视情需要作为HI级事件对待。(1)造成3人以上10人以下师生死亡;(2) 10人以上50人以下师生重伤;(3

10、)学校遭受100O万元以上5000万元以下直接经济损失;(4)对学校教学秩序产生较大影响。3.3 重大事件(11级)出现下列情况之一的,为重大事件(H级);其他则视情需要作为11级事件对待。(1)造成10人以上30人以下师生死亡;(2)造成50人以上100人以下师生重伤;(3)学校遭受5000万元以上1亿元以下直接经济损失;(4)对本地区的教学秩序产生重大影响。4. 4特别重大事件(I级)出现下列情况之一的,为特别重大事件(I级);其他则视情需要作为I级事件对待。(1)造成30人以上师生死亡;(2)100人以上师生重伤;(3)学校遭受1亿元以上直接经济损失;(4)对本地区的教学秩序产生特别重大

11、影响。5学校常见事故灾难应急响应措施学校发生各种突发事故后,在迅速启动应急响应程序,及时做好信息上报工作的同时,还必须根据不同突发事故的特点采取相应的应急响应措施。5.1 火灾事故5.1.1 报警、报告学校一旦发生火险,应在第一时间扑救。如果火势失控,要指派专人向119、IlO报警,并告知发生火灾的位置、燃烧物种类、被困人员情况。立即启动学校火灾应急预案,并在第一时间内向上级教育行政部门和当地党委、政府报告。5.1.2 应对措施(1)现场教师或工作人员的主要工作第一个发现起火的人是火灾现场第一目击者,要立即采取措施,扑灭初起火险。在火险无法扑灭且有失控趋势时,立即撤离并以呼喊的方式向周围的人报

12、告火警。听到火警后所有人员应该立即进入紧急状态,教室、实验室、图书馆等师生聚集场所的教师或工作人员立即组织师生进行快速有序疏散。听到火警但未在师生聚集地的教师或工作人员应迅速到达通道、楼梯间、通道口等重要地点进行疏散保护。在火灾现场的负责人要统一指挥,果断命令距离火场最近的人员首先撤离,其余人员依次疏散。将全体师生疏散到室外安全地点并立即清点人数。在确保安全的前提下指派专人断后清场,并确认人员全部撤出。(2)校领导主要工作组织人员进行自救:在确保安全的前提下,组织一部分学校教职工用灭火器、消防栓灭火;另一部分人抢搬较重要的物资和档案、材料等。当火势无法控制且可能威胁在场人员的安全时,要果断决定

13、放弃自救,命令所有人员撤离火场。指派保卫科人员迎候消防员,并告知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况。指派学校电工切断电源、气源,关闭供油设备。如果火灾发生在夜间,应坚持到人员全部撤离以后再切断电源为宜。指派校医负责现场抢救,如发现有人受伤,马上实施常规救助,并立即通知急救中心救援。5.L3善后工作保护现场,配合消防、行政部门开展调查。根据调查结果确定整改方案,追查责任。对受伤人员进行抚慰。尽快组织力量修缮过火房间,重新配置教学设备。恢复教育教学正常状态。5.2交通事故5.2.1报警、报告现场人员立即报警(122、110、119),并向急救中心求救(120),以防延误救助时间。学校领导如在现场要

14、迅速报告上级教育行政部门,如不在现场,在向上级报告的同时,要迅速赶到现场。5.2.2应对措施事故现场的领导或教师要维持现场秩序、保护好事故现场,记录肇事车辆车牌号码,等待交管部门处理。有效控制肇事人,如发现肇事车辆已逃逸,可向事发现场的人员了解车辆号码、颜色、车型等信息,以便于交管部门调查。按要求放置警示标志,防止过往车辆造成二次事故。如有伤员,应组织人员(校医)对重伤员进行抢救,嘱咐其他受伤人员在原地不动,等待专业人员救援,并以最快速度将全体事故人员送往医院进行全面检查,确保不发生漏诊。学校接到事故通知后,应立即组织相关人员赶赴事故现场配合公安、急救部门进行救护。5.2.3善后工作通知家长到

15、校(或医院),准备好接待室,接待家长。组织教职工做好其他学生的心理疏导工作,维护学校正常的教学秩序。成立相应工作小组,在上级部门领导下组织相关人员协助交管部门做好事故调查处理工作,做好伤亡学生家长抚慰、保险理赔等工作。5.3拥挤踩踏事故5.3.1报警、报告踩踏事故发生后,学校要立即启动拥挤踩踏事故应急预案,迅速拨打120、110,抢救受伤人员。在第一时间向上级教育部门和当地政府报告。5.3.2应对措施学校要采用一切有效手段将学生尽快疏散到安全地点,禁止无关人员滞留现场,防止有人故意制造恐慌气氛,避免再次发生事故。在专业医务人员到达之前,学校应指派校医对伤员采取必要的救助措施,为救治伤者赢得时间

16、。(1)大量出血不止的处置受伤者伤及较大的动、静脉血管,流血不止时,必须立刻采取止血措施。常见的止血方法有加压包扎止血法和指压止血法。加压包扎止血法即用干净、消毒的厚纱布覆盖在伤口,用手直接在敷料上施压,然后用绷带、三角巾缠绕住纱布,以便持续止血。按压止血法即用手指压住出血伤口的上方(近心端),阻断血流,达到止血目的。(2)发生骨折的处置发生骨折后,应设法固定骨折部位,防止发生位移。固定时应针对骨折部位采取不同的方式,可用木板、木棍加捆绑的方式固定骨折部位。受伤者发生骨折无大量出血,且事故发生地离医院较近时,可让受伤者原地不动,等待医生救助。(3)呼吸与心跳停止的处置对呼吸与心跳停止的伤者,应

17、采取人工呼吸与胸外心脏按压的办法进行抢救,但实施人工心肺复苏救治者必须是接受过专门训练或掌握基本技能的人员。5.3,3善后工作学校要及时向上级教育行政部门报告事故的最新情况,特别是学生伤亡的情况。清理校舍,整合学校资源,在最短的时间内恢复学校正常秩序。组织人员到医院看望受伤学生,协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。认真接待好家长,稳定家长情绪,做好伤亡者家属的抚慰工作,协助做好保险理赔工作。对学生进行心理辅导,消除事件对学生心理的负面影响。配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。进一步完善教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。5.4建筑物倒塌事故5.4.1报警、报告当学校发生房屋、围

18、墙、厕所等建筑物倒塌事故时,要根据灾情立即启动应急预案,拨打120、119,同时向上级教育行政部门报告,学校有关领导和有关部门的负责同志要在第一时间赶赴现场,全面指挥救援工作。5.4.2应对措施组织教师带领所在班级学生,在第一时间迅速有序地撤离到安全地带。如来不及撤离,教师应组织学生迅速躲避到安全位置,等待时机迅速转移到安全地带。迅速采取切断电源等有效措施,防止其它事故发生,密切关注连带建筑物的安全状况,消除继发性危险。组织有救援能力的教职工开展有序的自救工作。协助有关部门及时解救受困人员,抢救伤病员。5.4.3善后工作做好撤离到安全地带师生的安抚工作,稳定情绪,消除事故对他们造成的心理影响。

19、积极配合政府或上级教育行政部门的工作,保障临时教室的使用,在最短的时间内恢复正常的教学秩序。认真接待好家长,做好伤亡学生家长的抚慰、保险理赔工作。配合相关部门做好事故的调查和善后处理工作。5.5食物中毒事故5.5.1报警、报告当学校发生食物中毒事故时,要根据情况立即启动食物中毒事故应急预案,拨打120,同时向上级教育行政部门报告,学校有关领导和有关部门的负责同志要在第一时间赶赴现场,全面指挥救援工作。5.5.2应对措施学校有关人员和保卫科在卫生防疫等相关部门工作人员到达之前,应保护好现场,并采取以下措施:在情况未判明前,禁止继续食用和销毁剩余的可疑食物;对可疑食物进行现场封存。进行现场初步急救

20、处理。联系救治医院并及时转送。搜集可疑食品及中毒者排泄物交调查人员检验。5.5.3善后工作做好中毒学生的心理疏导工作。做好在校学生的思想工作,稳定学生情绪。协助卫生监督机构和疾病预防控制机构进行卫生学调查。5.6传染病事故5.6.1报警、报告当学校发生传染病事故时,要根据情况立即启动传染病事故应急预案,拨打120,同时向上级教育行政部门和当地疾控中心报告,学校有关领导和有关部门的负责同志要在第一时间赶赴现场,全面指挥救援工作。5.6.2应对措施迅速对感染人员采取隔离措施,让传染病患者立即戴防护口罩、手套,到学校隔离室休息,观察病情,对症处理,或根据需要采取急救措施(医护人员都要穿好防护服,戴口

21、罩、手套)。对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察,迅速切断传染源,防止疫情扩散。划定警戒区域,疏通学校道路,劝离无关人员。指定保安员在指定路口等待引导救护车辆。引导救护车到达学校隔离室。家长或班主任老师护送学生去传染病医院(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套)。配合卫生防疫部门对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的场所进行消毒。迅速向全体师生公布疫情、感染源及防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定。5.6.3善后工作做好传染病学生的心理疏导工作。做好家长的接待和疏导工作。做好在校学生的思想工作,稳定学生情绪。协助卫生监督机构和疾病预防控制机构进行卫生学调查。5.7

22、大型群体活动事故5.7.1报警、报告在学校举办的各类大型文体活动中,一旦发生重大安全事故,应立即启动应急预案,拨打110、119、120等紧急求救电话,并在第一时间向上级教育行政部门、当地政府报告,积极争取有关部门的支援救助。5.7.2应对措施活动组织者和安全工作责任人要稳定现场秩序,组织师生有序疏散逃生,避免继发性事故发生。学校和有关部门领导要在第一时间赶赴现场,指挥部署,组织疏导、抢救伤病员。如出现师生伤亡等情况,立即组织有救助能力人员实施现场基本救助,等待专业医疗救助人员的到来。5.7.3善后工作配合有关部门做好事故调查和善后工作。做好学生的心理疏导和抚慰工作,消除事件对其心理的不良影响

23、。及时总结,进一步完善大型群体活动专项安全保卫方案,落实安全保卫措施。5.8反恐防暴事故5.8.1报警、报告反恐防暴事故发生后,学校要立即启动反恐防暴事故应急预案,迅速拨打120、110,抢救受伤人员。在第一时间向上级教育部门和当地政府报告。学校有关领导和有关部门的负责同志要在第一时间赶赴现场,全面指挥救援工作。5.8.2应对措施在警方未到时保卫师生安全,控制事态发展,按预案有计划地组织学生撤离学生危险区域,班级教师清点人数,上报校应急处置工作领导小组。组织有关人员立即赶赴现场,指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。设置警戒区域,维护

24、现场秩序,保护现场,疏通校园内的道路,保卫人员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。准备车辆和有关用品,协助抢救受伤学生。5.8.3善后工作做好学生的心理疏导和抚慰工作,消除事件对其心理的不良影响。做好受到伤害师生的亲属的安抚、安置工作。进行或配合进行事故调查、调解等工作,恢复正常的教学秩序。进一步加强学校安全管理,完善门卫制度,增强师生的防范意识和能力。5.9校园爆炸事故5.9.1报警、报告学校发生爆炸事故后,学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场,组织抢救,在向上级主管部门报告的同时,立即拨打110,如有人员伤亡,应立即拨打120。5.9.2应对措施学校要在爆炸现场及时设

25、置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场的秩序,检查并消除继发性危险,防止次生事故发生,切实保护好师生安全。如果发现肇事者或直接责任者,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关。在爆炸事故中应组织有救援能力的人员对受伤者进行现场救护,并拨打120或立刻以最快的方式送往医院进行救治。5.9.3善后工作认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等。配合有关部门排查受损建筑,在最短的时间内恢复学校正常教学秩序。稳定家长情绪,组织人员到医院看望受伤学生,协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。对学生进行心理辅导,消除事件对其心理的不良影响。进一步加强学校安全管理,完善门

26、卫制度,增强师生的防范意识和能力。5.10后勤安全保障事故5.10.1报告发生跑水、断电、燃气泄漏等重大事故时,立即拨打H9、110,报上级教育行政部门,必要时请求当地有关专业部门支持。5.10.2应对措施学校有关领导、负责同志要立即赶到现场,组织人员迅速采取应急措施,进行抢修和抢救,控制事态。必要时做好师生的疏散工作,保证师生的生命安全和身体健康。做好现场保护,并联系地方政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理,力争在最短时间内恢复正常教育教学秩序。510.3善后工作学校后勤部门要对校内重点场所以及供水、供电、供暖和通讯等关键设施做进一步全面细致检查。严格落实各项安全管理制度和操作程序,确保

27、各种服务设施的安全运行。5.11学生突发事件5.11.1本预案所称“学生突发事件”主要是指危及学生身心健康和生命安全的突发性意外事件,如学生自杀、自残、自虐性事件,学生离校出走或失踪事件,学生打架或群殴等事件。5. IL2处理程序(1)及时报告值班人员应迅速赶到现场,同时将情况向校长报告。(2)先期处理发生突发事件后,除了向有关领导及时报告外,所有被通知人员应立即停止正常工作和休息,在第一时间内组织教师做好先期处理(如:保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作),阻止事必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119;并应抓紧进行现场调查取证,了解事件的真实情况,获得第一手材料。(3)善后处理

28、先期处理之后,事件处理组应将整个突发事件的经过、应急处理措施向学校学生突发事件处理工作指挥部汇报处理意见,及时做好善后工作。5.11.3学生突发事件的应急处理(1)学生自杀、自残、自虐事故发生学生在校园自杀、自残、自虐事件后,知情人员应立即向110或120报警,迅速实施救治,并向班主任或学校领导报告;学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场,组织抢救,并向上级主管部门报告。班主任获悉情况后,应立即向学校相关负责人报告,负责人再向学校领导报告,启动学校的应急处理程序。班主任要在第一时间赶到现场,如果自伤自杀者尚未实施行动,应及时劝服阻止,说话和行为注意讲究方式方法,以免给当事人造成心理压力

29、,采取过激行动。如果现场自伤、自杀事件已经发生,应组织人员及时将伤员送至校医务室或邻近医院。在现场,班主任还要协助学校治安人员维持秩序,以免因恐慌造成误伤。保护、勘察、处理现场,防止事态扩大和对其他学生产生不良刺激。对当事人周围的同学,应采取积极有效的安抚措施,避免产生更大范围的急性心理危机。做好善后工作。做好学生的心理疏导工作,消除家长、社会的心理恐慌。做好学生家长或家属的接待与安抚工作。应急处理领导小组应立即组织有关职能部门对事件展开调查;积极协助公安等有关部门做好事件的调查和侦破工作。对自杀未遂的当事人,在其病情和精神状况稳定后,班主任应配合其家长或家属办理请假、休学或退学等相关手续,并

30、负责将其送往医院或家中休养治疗,不可让当事人继续滞留学校,以免影响其心理康复或再次发生意外。及时查清学生自杀的原因和动机,并立即提出整改措施。加强对学生热爱生命、尊重生命的教育。(2)学生离校出走或失踪事件的处理学生擅自离校后,知情人员应及时将情况报告班主任。班主任在获悉学生擅自离校的情况后,应自即向学校领导汇报,同时及时进行调查了解;对去向不明的学生应立即组织查找,及时查明该学生的去向。在无法查明学生去向的情况下,应在2小时之内将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报,同时及时通知学生家长。学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内向公安机关报案,并报告上级有关部门。(3)学生打架或群殴事

31、件的处理实行“首遇负责制”,学校每一位教职工都是应急处理小组的成员,面对应急纠纷时,立即采取以下措施:学生发生打架或群殴事件,立即劝阻,并呼喊近处教工,共同制止纠纷。学校分管领导和班主任或政教处人员在获悉情况后,应在第一时间赶到现场,设法稳定局势,防止事态恶化;如有人员受伤,应立即组织人员将伤员送至诊所诊治,若事态严重,送医院或立即拨打120请求帮助;同时班主任或政教处人员应立即将情况向学校领导汇报。发生学生伤亡的,学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长的接待和安抚工作。学校学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重的学生打架事件,在2小时之内向上级主管部门汇报。学校应积极配合有关部门开展调查取

32、证工作,尽早向目击者了解事件的真实情况,及时查清突发事件的原因和经过。相关人员应立即提出整改措施,加强对学生的思想教育。5.IL4学生伤害事故调解(限校内)(1)学生伤害事故调解的原则:必须遵循自愿、合法、合理的原则。(2)学生伤害事故调解的申请:伤害事故申诉方必须书面上交调解申请至学校。(3)学校学生伤害事故调解小组需写出书面调查报告,书面通知有关人员参加事故调解。(4)学生伤害事故调解小组应当查明事实,依法分清责任,根据事故的特点和纠纷的性质、矛盾的难易,采取灵活多样的方式,以理说服,促使纠纷双方或多方互谅互让,消除隔阂,化解矛盾,达成协议。(5)学生伤害事故发生争议,应当自受理之日60日

33、之内,完成调解,调解不能达成协议的,应出示调解终止意见书。5.12防汛事故5.12.1报告发生防汛重大事故时,学校当日值班领导及时向校长汇报。报上级教育行政部门,必要时请求当地有关专业部门支持。5.12.2应对措施若房屋内漏雨,应当切断电源,有秩序地转移室内学生,以及贵重设备。关闭所有门窗。若有雷电,应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源,防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。若暴风造成房屋进水,校园积水时:应当切断电源,用抽水泵等排水,疏通下水道,询问市政部门排水设施运行情况。应当尽可能防止厕所进水和溢水,防止水污染。放学时,应当用砖块、木板和钢板等,为年幼学生搭设临时通道,减少因腿脚浸入污

34、水中受到病菌感染。学生在临时通道上行走时,应当有老师在旁边搀扶和引导,也可以用客车转运学生。通过广播告知师生,有秩序地转移,避免推挤踩踏,堵塞通道。房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。为师生提供雨具、食品、药品等必要物品。维护校门口秩序,疏导交通。5.12 .3善后工作对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。开展查灾核损工作,并上报上级教育行政部门。对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建。5.13 校园周边安全事故5.13.1报警、报告校园周边突发安全事故后,学校要立即向上级教育行政部门报告,同时联系当地党委、政府和公安部门等获取安全保卫援助。5.13. 2应对措施加强门卫制

35、度,防止一切可疑人员进入校园。在上级教育行政部门、当地党委、政府和公安部门的统一指挥下,采取有效措施,保障师生安全。积极协助当地有关部门妥善处理事故,防止事态进一步恶化。及时向师生员工通报有关情况,稳定师生员工情绪,维护校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。5.13.3善后工作再次全面检查校园周边环境,细致排查有可能影响到师生安全的各种因素,及时向校园周边治安综合治理部门报告,提请开展集中专项整治,及时解决问题,消除隐患。5.14师生集体外出活动安全事故5.14.1报警、报告组织师生实习、参观、考察等集体活动时,组织活动的科室或个人应出具书面申请报告,获批准后方可集体外出。集体外出活动发生意外事故

36、应及时向有关领导和有关部门报告,并拨打110、120o5.14.2应对措施积极争取事故发生地政府和有关部门的支援帮助。组织有能力的教师和学生积极开展自救工作。学校领导应及时向师生员工通报有关情况,消除恐慌,确保学校内部稳定。5.14.3善后工作配合有关部门做好伤亡学生的理赔工作,慰问伤亡学生家属。对于提出的合理要求,但一时难以解决的问题,要对师生、家长做好说服教育工作。做好师生心理安抚工作,稳定师生情绪,保障学校正常教学秩序。6善后与恢复6.1学校积极配合有关部门,加快学校灾后恢复重建工作。6.2采取多种措施,尽快恢复学校的正常教育教学秩序。6. 3学校要关注师生的心理、情绪变化,积极转化师生

37、的心理行为问题。7. 4总结经验教训,调查、总结原因,找出预防、预警和处置环节中出现的问题,及时修订应急预案,对管理上的薄弱环节进行整改。7应急保障7.1信息保障学校要建立健全并落实突发事故灾难类公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,确保信息报送渠道的安全畅通。7. 2物资保障学校应储备充足物资,保障应对突发事故灾难类公共事件的需求。7 .3资金保障学校应急资金应报当地统一财政预算。8 .4人员保障学校应组建突发公共事件应急预备队,一旦启动预案,立即投入使用。8. 5培训演练保障学校应积极开展应急处置工作队伍的技能培训,定期进行安全演练,提高协同作战和快速反应能

38、力。8责任与奖惩突发公共事件应急处置工作实行处室、年级组、班级负责人责任追究制。对在突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对不履行法定职责、迟报、谎报、瞒报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为,造成严重后果的,要给予通报批评和行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。9附则9.IXXXX中学突发公共事件应急预案由学校安全工作领导小组研究审定。9.2本预案是XXXX中学处置事故灾难突发公共事件应急准备和响应的工作文件,各科室、年级应遵照执行。9.3本预案由XXXX中学根据实际情况的变化,及时修订本预案,具体由学校校安办负责组织实施。9.4本预案执行过程中的具体问题由XXXX中学安全工作领导小组负责解释。9.5本预案自印发之日起实施。

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