《电动观光车车身扩建项目环评报告表.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《电动观光车车身扩建项目环评报告表.docx（83页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目建设单位编制名称：电动观光车车身扩建项目（盖章）：德州开普勒专用车制造有限公司日期:2023.09中华人民共和国生态环境部制、建设项目基本情况建设项目名称电动观光车车身扩建项目项目代码2309-371402-89-01-169860建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市德城区天衢街道德贤大街北首路西德州开普勒专用车制造有限公司院内地理坐标（116度21分25.196秒,37度31分29.999秒）国民经济行业类别C3780非公路休闲车及零配件制造建设项目行业类别三十四、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业37；非公路休闲车及零配件制造378”，其
2、他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德城区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2309-371402-89-01-169860总投资（万兀）500环保投资（万元）20环保投资占比（%）4%施工工期3个月是否开工建设口否是：用地（用海）面积（m2）4500专项评价设置情况无规划情况规划名称：德城区北部高端工业区循环经济示范园总体规划（2015-2030年）；审批机关：德城区
3、人民政府；审批文件名称：德城区人民政府关于做好北部高端工业区循环经济示范园发展的实施意见；审批文件文号：德政字201436号规划环境影响评价情况规划及规划环境影响评价符合性分析规划环境影响评价文件名称：德城区北部高端工业区循环经济示范园环境影响报告书；审查机关：德州市生态环境局；审查文件名称及文号：关于德城区北部高端工业区循环经济示范园环境影响报告书的审查意见（德环函2015248号）1、规划符合性分析德城区北部高端工业区循环经济示范园位于德城区的北部，距中心城区3公里，距离火车站IO公里，与京沪铁路、德滨高速、104国道等区域性交通道路为邻。德城区北部高端工业区循环经济示范园属于天衢工业园北
4、片区的重要一部分，西侧为二屯镇，南侧为德城区，东侧为德州市城区的景观河一岔河。天衢工业园隶属德城区，是全区招商引资的主战场，园区基础设施完善，实现“九通一平2005年批准为“省级开发区”，2008年天工业园被认定为省级电子信息产业园、山东省知识产权园区、山东省高新技术创业服务园区。全年实现工业总产值120亿元，完成自营出口创汇1.6亿美元，实现工商税收1.7亿元，地方财政收入4985万元。天衢工业园位置优越，交通发达。它东连德州市经济技术开发区，南接德州市老城区;园区紧靠京沪、德石铁路、城市北外环、104国道和德滨高速公路，北可上京津，南可达省城济南，西临河北石家庄。根据关于德城区北部高端工业
5、区循环经济示范园环境影响报告书的审查意见德环函2015248号可知，区以德贤大街为界分为东西两部分，其中东部功能定位为以发展化学化工为主的现代化工（其中东南部为仓储物流园区）；西部以发展机械制造、电子信息、纺织服装农副产品加工为主的传统工业。项目位于山东省德州市德城区天衢街道德贤大街北首路西德州开普勒专用车制造有限公司院内，根据德城区北部高端工业区循环经济示范园土地利用规划图可知，项目建设地点为工业用地。2、园区定位基于对天衢工业园未来产业的发展趋势和发展前景，结合天衢工业园北片区规划研究中德城区政府、天衢工业园管理委员会的发展目标，并考虑园区自身的发展要求，园区以德贤大街为界分为东西两部分，
6、其中东部功能定位为以发展化学化工为主的现代化工；西部以发展机械制造、电子信息、纺织服装、农副产品加工为主的传统工业。项目属于非公路休闲车及零配件制造，属于机械制造的上游产品，满足园区产业定位。3、区域环评行业准入条件符合性德城区北部高端工业区循环经济示范园区行业控制级别表见下表。表德城区北部高端工业区循环经济示范园区入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别结金属制品业（331）金属具制造（332）集装箱及金属包装容器（333）金属丝绳及其制品制造（334）金属制品制造（33）建筑安全用金属制品（335）搪瓷制品制造（337）金属制日用品制造（338）铸件及粉末冶金制品制造（3391）X金属表
7、面处理及热处理加工（指对外来的金属物件进行电镀、镀层、抛光、喷涂、着色等专业加动）（336）X锅炉及原动设备制造（341）金属加机械制造（342）物运设备制造（343）机械制造业通用设备制造（34）泵、阀门、压及类似设备制造（344）轴承轮传动部（345）烘炉、风机、衡器、包装等设备制造（346）文化、办公用机械（347）通用零部件制造（348）踩空、冶金、建筑专用设备制造（351）化工、木材、非金属加工专用设备制造（352）食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造（353）专用设备制造（35）印刷、制药、日化生产专用设备制造（354）纺织、服装和皮革工业专用设备制造（355）电子和电工机械专用
8、设备制造（356）农、林、牧、渔专用机械制造（357）医疗仪器设备及器械制造（358）环保、社会公共安全及其他专用设备制造(359)汽车制造（36）汽车整车制造（361）改车汽车制造（362）低速汽车制造（363）电车制造（364）汽车车身、挂车制造（365）汽车零部件及配件制造（366）铁路、船舶、航空、航天和其他运输设备制造（37）铁路运输设备制造（371）城市轨道交通设备制造（372）船舶及相关设备制造（373）航空、航天器及设备制造（374）摩托车制造（375）自行车制造（376）非公路休闲车及零部件制造（377）潜水救捞及其它未列明运输设备（378）电气机械和器材制造业（38）电机制
9、造（381）输变电及控制设备制造（382）电线、电缆、光缆及电工器材制造（383）锂离子电池制造（3841）银氢电池制造（3842）X家用电力器具（385）非电力家用器具制造（386）照明器具制造（387）计算机、通信和其他电子设备制造（39）计算机制造（391）通讯设备制造（392）广播电视设备制造（393）雷达及配套设备制造（394）视听设备制造（395）除涉及重金属外的电子器件制造（396）除涉及重金属外的电子元器件制造（397）纺织业纺织服装、服饰业（18）机织服装制造（181）针织或钩针编制服装制造业（182）服饰制造（183）纺织业（17）除印染外全部农副产品加工（13）谷物磨制（
10、131）饲料加工（132）植物油加工（133）制糖业（134）屠宰及肉类加工（135）水产品加工（136）蔬菜、水果和坚果加工（137）其他农副产品加工（139）化学工业化学原料及化学制品制造业（26）基础化学制造（261）肥料制造（262）X化学农药制造业（2631）X生物化学农药及微生物农药制造（2632）涂料、油墨、颜料及类似产品制造（264）合成材料制造（265）专用化学产品制造（266）日用化学品制造（267）注：优先进入行业；准许进入行业；控制进入行业；X禁止进入行业。项目为电动观光车车身制造项目，属于非公路休闲车及零配件制造，为准许进入行业，符合德城区北部高端工业区循环经济示范园
11、区用地规划和产业定位。表12与德城区北部高端工业区循环经济示范园环境影响报告书审查意见符合性一序号审查意见要求本项目建设内容符合性I关于基础设施2（一）水资源及供水园区全部采用集中供水，由德州市第三水厂提供，禁止开采深层地下水本项目用水由园区自来水管网供给符合3（二）排水系统按照“雨污分流、清污分流、中水回用”的原则设计和建设排水系统，加快园区现有“雨污合流”排水管网改造，更加园区实际情况充分考虑中水回用，逐步提高中水回用率本项目按照“雨污分流、清污分流、中水回用”的原则建设排水系统，生活污水经化粪池处理后经市政污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司深度处理符合4（三）污水处理设施园区污水处理依
12、托天衢工业园污水处理厂，区域污水管网建设应满足污水收集需要，入区企业生产废水等经厂内处理后进天衢工业园污水处理厂进一步处理，进入污水处理厂的工业废水，第类污染物须符合山东省海河流域水污染物综合排放标准（DB37/675-2007）表1二级标准，第二类污染物须符合污水排入城市下水道水质标准（CJ343-2010）和污水处理厂进水要求生活污水经化粪池处理后经市政污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司深度处理符合5（四）集中供热园区集中供热依托德州实华天衢工业园集中供热工程，按照园区规划建设建设集中供热管网。按照德州市蓝天行动计划（2013-2015）要求，园区应逐步淘汰燃煤锅炉、炉窑等，禁止新建燃煤
13、等锅炉，特殊需要则必须燃烧天然气等清洁燃料。项目不建设锅炉。热源采用电加热。符合6（五）固体废物园区不单独规划建设生活垃圾处理设施，垃圾处理依托德州市垃圾处理本项目产生的生活垃圾委托环卫部门清运，项目生产过程中产生的危险废物按符合F,做好生活垃圾的分类收集，一般工业固体废物的贮存场所须符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GBl8599-2001）要求，危险废物贮存场所须符合危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求，危险废物转移须执行转移联单制度，防止流失、扩散照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）要求暂存，生产过程中产生的危险废物委托有相关资质的单位处
14、置7（二）园区新建项目应满足园区规划及行业准入、环保准入要求。园区应禁止造纸、皮革等得是排放量较大（水资源紧张且地表水环境承载力不足）、危险废物产生量较大的项目入园（园区未规划建设危险废物集中处置中心）。入园项目建设应满足清洁生产要求和循环经济要求，所有建设项目环评文件经有审批权的环保部门批准后方可开工建设，项目建设应严格执行三同时制度。本项目满足园区规划及行业准入、环保准入要求，不属于造纸、皮革等得是排放量较大（水资源紧张且地表水环境承载力不足）、危险废物产生量较大的项目。符合8（三）入园企业及建设项目应采取有效措施控制废气、废水、噪声排放，符合达标排放和总量控制要求，做好园区内生产固废特别
15、是危险废物收集、暂存、处理工作，进行减量化、资源化、无害化处理，危险废物应委托有资质单位处理。采取有效措施防止产生二次污染。各入园企业应严格按照环保要求建设地下水防渗设施，特别注重初期雨水、事故废水收集和处理，防止污染和影响地下水。本项目已采取有效措施控制废气、废水、噪声排放，能够满足达标排放和总量控制要求，危险废物危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）要求暂存后委托有相关资质的单位处置。符合9（四）控制园区废气和废水污染物排放，污染物排放量应满足园区环境承载力要求。本项目废气经处理后达标排放，生活污水经化粪池处理后排入园区雨水管网，能够满足园区环境承载力要求符合10（五）园区环
16、境风险重大，应特别重视园区环境风险防范，应建立企业、园区两级环境风险防控机构，建立三级环境风险防控体系，充分考虑可能产生的环境风险因素，制度完善的企业和园区环境风险应急预案，并定期演练，准备充足的环境风险应急器材，具备应急监测能力。本项目按要求建立三级环境风险防控体系，项目建成后要求企业制定环境风险应急预案，并定期演练，准备充足的环境风险应急器材符合综上，本项目符合德城区北部高端工业区循环经济示范园区相关规划及关于德城区北部高端工业区循环经济示范园环境影响报告书的审查意见的要求。1、产业政策符合性分析拟建项目为C3780非公路休闲车及零配件制造，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调
17、整指导目录（2019年本），项目不属于上述文件中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，属允许类建设项目。另外，目前企业已在山东省投资项目在线审批监管平台进行申报，并通过德城区行政审批服务局的确认，其备案号为：2309-371402-89-01-169860o详见附件7o此外，根据产业结构调整指导目录（2019年本），项目所用的设备均不在国家禁止使用的落后、淘汰生产设备之列，符合国家相关产业政策。综上，项目的建符合国家现行产业政策。2、“三线一单”符合性分析（1）与生态保护红线的符合性其他符合性分析编号包含要素所在区县面积(km2)YS37140211 IO(M)I大运河德城区0.94YS3714021
18、110002沟盘河水库德城区0.99YS3714021110003马颊河德城区0.55YS3714021110(X)4山东减河国家湿地自然公 园（试点）德城区3.21表13德城区生态红线划定范围拟建项目位于山东省德州市德城区天衢街道德贤大街北首路西德州开普勒根据德州市人民政2023年4月7日对德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2022年度更新）分析本项目“三线一单”的符合性分析，具体分析如专用车制造有限公司院内，距离最近的生态红线为西侧6.48km的大运河，距离红线较远，不穿过及占用生态保护红线区，符合要求。（2）一般生态空间本项目位于山东省德州市德城区天衢街道德贤大街北首路西德州开普勒
19、专用车制造有限公司院内，未包含在一般生态空间范围内。（3）环境质量底线及分区管控表14大气环境高排放重点管控区符合白U分析表类别区域胜制单元名称管控分类管控要求符合性分析大气环境质量底线天衢工业园大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。项目污染物排放满足区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资项目
20、建设(具体按主管部门要求执行)，建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。项目属于C3780非公路休闲车及零配件制造，不属于上述“两高一资”项目，项目排放颗粒物进行倍量替代，符合。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。项目无天然气锅炉。使用电加热对喷塑件进行固化。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。项目大气污染物采取有效治理措施，可达标排放；严格落实总量控制、环保设施“三同时”、排污许可制度，符合。水环境质量底线天衢街道控制单元重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不
21、符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。本项目不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的项目，不属于不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能项目，不属于加剧环境质量超标的建设项目，符合。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目不属于上述重点行业，符合。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采
22、取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。本项目生活废水经化粪池处理后通过市政污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司深度处理。壤境险控线土环风防底州新术业发德高技产开一般管控区建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。企业承诺建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物，符合。区项目所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。经预测，项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求，不影响德城区污染物减排任务的完成，拟建项目对周围环境的影响程度不大，满足环境质量
23、底线要求。（4）与资源利用上线及分区管控的符合性表15资源利用上线及分区管控符合性分析表项目管控区要求符合性能源资源利用上线一般管控区“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。项目不使用高污染燃料。项目无锅炉。水资源利用上线一般管控区德州全市属于地下水超采区，根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新
24、增地下水取水量：确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。项目水源取自自来水管网，不开采地下水。土地资源项目利用山东省德州市德城区天衢街道德贤大街北首路西德州开普勒专用车制造有限公司院内现有厂房进行建设，不新增建设用地。岸线资源管控项目位于德城区北部高端工业区循环经济示范园，不涉及岸线资源。本项目位于山东省德州市德城区天衢街道德贤大街北首路西德州开普勒专用车制造有限公司院内，生活用水取自德城区供水管网，不开采地下水，生产用电取自德城区供电管网。项目通过内部管理、设备选择、原辅材
25、料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目水、电等资源利用相对区域资源利用量较少，不会突破区域资源利用上线。（5）本项目与生态环境准入清单（总则）相关分析表16德州市生态环境准入清单（总则）符合性分析表控度管维管控要求符合性空间布局约束开发送罚禁开建活1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。不属于2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。不属3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。不属于求4、禁止新建再生铅项目。不属于5、禁止新建石棉制品项目。不属于6、禁止
26、开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。不属于不属于8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。不属于9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。不属于10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险
27、废物利用处置设施项目。不属于IK禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。不属于限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、
28、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目三同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监
29、控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品见危险化学品目录），列入国家产1.项目污染物排放实行倍量替代：2.项目不涉及通航、渔业水域；不属于高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目；项目不属于制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业；3.项目不属于危险化学品项目；4.项目不属于“两高项目；6.项目不属于碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目，本项目位于德城区北部高端工业区循环经济示范园；7.项目不涉及燃煤锅
30、炉，项目所在区域不属于禁燃区；8.项目涉及VOCs的排放，不属于涉高VoCS排放，使用低VOCS含量涂料并配备高效治理措施；9.业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控“两高”项目建设，新建“两高”项目须满足“五个减量替代”要求，确保煤炭消费只减不增、“两高”行业能耗只减不增。有效提高“两高”行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞍制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的
31、新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改
32、、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VoCS建设项目环境影响评价，
33、新（改、扩）建涉VoCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VoCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制项目不属于新、改、 扩建有色金属冶炼 （铜冶炼、金冶炼、 铅锌冶炼等）、铅蓄 电池制造、皮革糅制 加工、金属表面处理 （电镀）、化学原料 和化学品制造（聚氯乙烯）等涉 重金属重点行业建 设项目；10.项目不涉 及煤气发生炉；11. 项目不属于“两高” 项目的建设；12.项目 位于德城区北部高 端工业区循环经济 示范园，属于工业园 区。造（聚氯乙烯）等
34、涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤
35、制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。污染物排放管控现有源提标升级改造1、工业炉窑升级改造，执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源
36、替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业窑炉大气污染物排放标准（DB37/2375-2019）外,还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放
37、控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4、加快焦化行业、水泥行业升级改造，到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，合成氨项目不涉及燃煤热风炉、锅炉、煤气发生炉的建设；不涉及钢铁行业开级改造；不涉及焦化行业、水泥行业；不涉及化工行业；项目涉及挥发性有机物的排放，项目使用低VOCs含量涂料
38、，并配备高效治理措施，执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）,VOCs处理效率均达到80%以上，确保VOCs达标排放；不涉及重金属重点行业企业升级改造。和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著
39、降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见等相关规定，石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控制和末端治理，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。现有高VOCs含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCs含量产品的比重。加大重点行业低VOCs含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物（VOCs）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，所
40、有涉VOCS排放企业应全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）,重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上，确保VOCs达标排放。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行土壤污染防治计划关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化剂）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。环境风险控制联防控要1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空
41、气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源按照要求建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机
42、制，实行联动监管；项目不属于高环境风险工业项目建设：不涉及危险化学品；不属于化工项目。项目为C3780非公路休闲车及零配件制造，不构成重大危险源，风险等级为一般风险。管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工（2020）141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染
43、源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。资源利用效率要求能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅
44、炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗最，5、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控“两高”项目建设，严格执行“五个减量替代”，全市煤炭消耗量只减不增，“两高”行业能耗只减不增。项目不属于高耗能工业建设项目；项目不适用煤炭；项目使用电能提供热量。禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目不在禁燃区范围内，不适用燃料提供热量。土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。项目位于德城区北部高端工业区循环经济示范园，属于工业园区。表17德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析表环境管控单元编码ZH37140220012环境管控单元名称天衢工业园管控单元分类重点管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求。2 .除实华化工重点监
