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1、某县安全生产事故灾难应急预案1 .总则1.1 编制目的规范全县安全生产事故灾难的应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和事故危害，维护人民群众的生命安全和社会稳定。1.2 编制依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急条例、生产安全事故报告和调查处理条例、突发事件应急预案管理办法、生产安全事故应急预案管理办法、XX省生产安全事故灾难应急预案、XX州突发事件总体应急预案（试行）等法律、法规、规章。1.3 适用范围本预案适用于本县行政区域内安全生产事故灾难（以下简称事故）的应急管理和救援处置等工作。本预案所称事故，是指生产经营单位在
2、生产经营活动中发生的人身伤亡或者财产损失事故；不包括火灾事故、交通事故（包括道路、水上、铁路、民航等事故）、环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故。1.4 工作原则1.4.1 以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失，切实加强应急救援人员的安全防护。在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施保护危害区域内的其他人员。1.4.2 统一领导，分级负责。在县人民政府的统一领导和组织协调下，各乡镇人民政府和县直有关部门（单位）按照各自职责和权限，负责相关事故的应急管理和救援工作。事故应急救援以事故发生地人民政府
3、为主进行领导和指挥，实行各级政府行政首长负责制。企业是生产安全的责任主体，负有组织制定并实施本单位事故应急救援预案的职责。1.4.3 整合资源，有效联动。充分利用现有部门和地方应急救援力量，统一规划、合理整合、资源共享、有效联动，充分发挥专业救援力量的重要作用和人民群众的基础作用，形成应对突发安全事故灾难的合力。1.4.4 条块结合，属地为主。事故现场应急处置的领导和指挥一般以属地政府为主，有关部门密切协同配合，相关上级单位充分发挥指导和协调作用。1.4.5 依靠科学，依法规范。采用先进技术和装备，充分发挥专家作用，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操
4、作性。146预防为主，综合治理。落实和加强预防、预测、预警、预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等基础工作。1.5应急指挥体系及职责XX县安全生产事故灾难应急救援指挥体系由县、乡镇、村（社区）和生产经营单位四级应急指挥机构以及专业救援队伍和社会救援力量构成。1.1 应急指挥机构成立由县政府分管安全生产的常务副县长任指挥长，县政府办联系各专项应急管理工作副主任、县各专项应急管理工作部门负责人任副指挥长，县政府办、县委组织部、县委宣传部、县人武部、县发展和改革局、县科技和工业信息化局、县教育和体育局、县住房和城乡建设局（人民防空办公室）、县公安局、县民政局、县财政
5、局、县人力资源和社会保障局、县自然资源局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县林业局、县文旅广电局、县卫生健康局、县城市管理和综合执法局、州生态环境局XX分局、县市场监督管理局、县商务局、县住房保障服务中心、县公路建设养护中心、县气象局、县总工会、国网XX供电公司、县消防救援大队、县退役军人事务局、县司法局、县融媒体中心、县红十字会、各乡镇人民政府分管负责人为成员的XX县安全生产事故灾难应急救援指挥部（以下简称县指挥部）。县指挥部设办公室，设在县应急管理局，由县应急管理局局长任指挥部办公室主任。1.2 工作职责1.2.1 县指挥部及办公室职责1.2.1.1 县指挥部职责领导和协调全县事故应
6、急管理工作；贯彻全县安全生产应急管理工作方针，起草、修改和解释本应急预案；组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；建立健全事故应急救援队伍和专家组；指挥、协调全县事故应急救援行动；完成县应急委和XX州安全生产事故灾难应急救援指挥部交办的其他工作。1.2.1.2 县指挥部办公室职责承担县指挥部日常工作；衔接XX州安全生产事故灾难应急救援指挥机构；收集、综合事故信息，并及时向县指挥部汇报，及时传达和执行县应急委、县指挥部的各项决策和指令；组织、协调开展事故救援、抢险及相关的通讯、交通、物资保障等应急工作；组织专家参与事故应急救援工作；协助做好事故信息发布工作；完成县应急委交办的其他工作。1.
7、2.2 县指挥部成员单位职责县政府办协调、支持和督查县应急办开展应急管理工作；负责全县应急指挥调度的支持、指导、督查和考核。县应急管理局承担县指挥部办公室日常工作；负责监管的矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业等生产经营单位生产安全事故现场指挥工作，参与其他生产安全事故的应急救援工作；督促各有关部门加强安全生产应急知识宣传和教育；收集事故信息并依法、依规报告；组织或参加事故的调查处理工作；承担县政府交办的其他工作。县委组织部充分发挥各级党组织、广大党员干部在“急难险重”任务、突发事件处理中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，负责考察领导班子、领导干部、公务员在应急工作中的现实表现，作为干部选拔任用、
8、考核评先评优、追责问责的重要参考。县委宣传部负责应对生产安全事故过程中的网络舆情处置和引导，处置生产安全事故过程中的新闻发布、宣传报告工作。县发展和改革局负责协调粮食系统的事故应急工作；会同有关部门做好应急物质储备、调拨的组织、协调工作。县科技和工业信息化局负责组织电网大面积停电等事故应急救援工作；负责协调各电信营运商对遭到事故破坏的通讯设施进行恢复，保障应急指挥通讯畅通。参与相关事故救援的协调。负责应急管理工作的数据资源服务保障，统筹各类应急管理数据资源归口接入县应急指挥中心平台。县教育和体育局负责组织和指导全县教体系统、体育赛事活动和体育场馆事故应急管理工作；负责全县中小学生安全知识教育并
9、组织演练。负责组织恢复灾后教学秩序。县住房和城乡建设局（人民防空办公室）负责参与燃气长输管道事故应急救援工作；负责房屋建设和市政基础设施工程事故应急救援工作；调集起重机、挖掘机等抢排险设备；负责抢修城市桥梁等有关市政基础设施；提供建筑等工程技术资料支持；配合做好有关事故调查处理工作；做好事故现场供气、供水和排水应急工作。县公安局负责民爆物品的应急救援工作；事故发生后，依法对现场实施道路交通管制，协助疏散人员，维护现场治安秩序；根据事故性质、危害程度、影响范围、适时调集治安、消防、交警等力量参与救援；参与事故调查，协同有关部门做好事故现场的取证工作；对事故中失踪、死亡人员进行身份核查，对事故死亡
10、人员进行法医鉴定工作。县民政局负责组织和指导全县敬老院、慈爱园、养老院等福利机构的事故应急工作。县财政局负责安排事故应急救援资金并监督使用。县人力资源和社会保障局负责因工伤亡人员的工伤调查、工伤认定及劳动能力鉴定；办理已参保因工伤亡人员的工伤待遇支付，以及未参保因工伤亡人员（当事人或家属有诉求的）工伤待遇测算。县自然资源局负责全县非法开采和地质灾害事故应急管理工作。县交通运输局负责职责范围内的公路建设、养护工程、交通运输经营单位安全事故应急工作；协调应急工作所需车辆的调度；组织抢修职责范围内损坏的公路、桥梁；指导水上交通事故应急管理工作。县水利局负责指导本地区职责范围内河道、水库、堤防、蓄洪区
11、、水电站大坝、机电排灌、水利设施、农村供水工程、农村水电站及其配套电网等事故应急救援工作。县农业农村局组织、协调渔业船舶安全事故应急救援工作,参与渔业船舶安全事故调查处理工作；负责农机事故的应急管理工作。县林业局负责组织指导本行政区域内森林火灾、林业系统生产安全事故应急救援工作。县文旅广电局负责全县文化和旅游市场的事故应急工作，包括考古和文物发掘中的事故应急工作。县卫生健康局负责卫计系统的应急管理工作；负责组织现场医疗救护及卫生防疫工作。县城市管理和综合执法局负责环卫工程设施的抢险抢修，协助有关市政工程设施的抢险和抢修，做好城市环境卫生的维护与管理。州生态环境局XX分局负责危险化学品和有毒、有
12、害物质泄漏事故的应急环境监测；指导防控环境污染；组织对环境污染程度进行评估，并提出生态环境恢复建议。县市场监督管理局负责特种设备事故的应急救援和调查处理等工作。县商务局负责商贸流通领域（不包括县、乡、村农贸市场）事故的应急管理工作；协调应急救援物资供给和生活必需品的供应。县住房保障服务中心负责直管公房、公共租赁住房（已经整体出租给相关单位的除外）安全事故的应急救援工作。县公路建设养护中心负责组织实施的公路建设、养护工程安全事故应急工作，组织抢修职责范围内损坏的公路、桥梁。县气象局负责事故区域的气象监测和气象预报。国网XX供电公司在县科技和工业信息化局的领导下实施大面积停电事故的应急救援工作；保
13、障事故应急救援所需的电力供应。县消防救援大队承担全县生产安全事故应急救援工作。县退役军人事务局负责因生产安全事故致残人民警察的伤残等级评定工作和因突发事件处置救援牺牲的公职人员的追烈工作。县司法局负责应急管理工作中的法制建设工作。负责司法行政系统的应急管理工作。县总工会负责督促企业工会配合有关部门做好事故应急管理工作；参与事故中伤亡人员的抚恤和事故调查处理工作。县融媒体中心协助做好突发事件信息发布和新闻报道工作。县红十字会协助开展救灾、救济工作，筹集救灾款物，组织社会募捐；根据情况，通过上级红十字会向国内外发出救助呼吁；必要时组织红十字医疗队参与灾区伤员救治工作。县人武部负责组织、协调驻XX部
14、队和民兵预备役部队参加抢险、救灾。依据事故类别临时增加的有关部门及职责，由县指挥部根据需要临时决定。1.3 应急救援队伍建立健全事故应急救援运行机制和事故应急救援协作机制,完善预警联动机制和应急救援现场工作机制。以XX县综合救援大队（县消防救援大队）为主体，建立生产安全事故应急救援队伍，并将应急志愿者队伍纳入应急社会动员体系。1.4 现场应急救援指挥部事故现场应急救援指挥实行属地为主，根据事故相应级别及应急救援需要成立现场应急救援指挥部，现场指挥部一般由属地乡镇人民政府负责人担任现场指挥长，应急管理局局长担任现场副指挥长，其他承担应急救援职责的县有关部门负责人为成员。其职责是：执行县指挥部的命
15、令、指示，代表县指挥部指挥事故现场所有参与应急救援的队伍和人员开展救援工作;及时向县指挥部报告事故发展态势及救援情况，制定并实施现场救援方案；根据现场需要，紧急调度其他应急救援队伍和装备参加应急救援；现场险情恶化，及时向县指挥部提出增援请求；负责审定对外公布的现场事故信息；根据事故级别，组织或参与组织事故调查和善后处理事宜。1.5 现场应急救援指挥部各部门职责根据事故应急救援需要，现场应急救援指挥部下设综合协调组、灾情处置组、警戒保卫组、医疗救护组、环境监测组、物资供应组、交通运输组、应急专家组和事故调查善后处理组，具体实施事故现场的各项救援工作。综合协调组：由县应急管理局和发生事故单位的主管
16、部门等组成，负责事故现场的综合协调工作，配合现场应急救援指挥部做好应急救援队伍、人员、装备的调度和各应急救援队伍的应急抢险过程中的协调工作。灾情处置组：由县消防救援大队和社会专业救援力量等组成，负责事故现场伤员搜救、事故抢险救灾及事故后被污染区域的洗消等工作。警戒保卫组：由县公安局和当地人民政府有关部门等组成,负责事故现场的安全警戒、人员疏散、交通管制、物资转移和治安保卫等工作。医疗救护组：由县卫生健康局等组成，组织医疗救护队伍实施现场救护、伤员转移护送及医院救治等工作。环境监测组：由州生态环境局XX分局、县自然资源局、县农业农村局等组成，对事故现场及周围环境的大气、水体、土壤实施即时现场监测
17、，确定被污染区域范围，并对环境污染进行评估，事后对被事故造成的污染环境进行跟踪监测，制定环境修复方案并组织实施。物资供应组：由县科技和工业信息化局、县发展和改革局、县应急管理局等组成，负责应急救灾物资、应急装备、应急通信、应急避难所的筹集、组织、调配和运送以及灾民的安置等工作。交通运输组：由县交通运输局等组成，负责组织对事故现场应急物资抢运及抢险人员、疏散人员的运送等工作。应急专家组：由县应急管理局和相关主管部门等组织相关专家组成，为现场应急救援抢险提供技术支持和决策咨询。事故调查善后处理组：由县纪委监委、县应急管理局、县公安局、县总工会、相关行业主管部门等组成，负责事故善后处理、事故调查等工
18、作。3 .预警信息与处理3.1 预警信息各级各部门事故应急指挥机构，应针对本级本部门管辖范围内的重大危险源和事故隐患，采取有效的防范和预警措施。各乡镇人民政府和县直有关部门（单位）要设立事故隐患举报信息电话，并向全社会公开。按照“分级负责、属地监管”的原则大力推进信息的预警预报。3.2 信息处理3.2.1 各级各部门事故应急指挥机构接到事故报告后，应根据事故情况对事故影响的范围及可能危及的人数等及时做出判断，初步确定响应级别，报告或通报有关部门采取相应行动防止事故扩大和次生、衍生事故发生。必要时组织专家对事故的危害进行辩识评估。322县直有关部门（单位）和乡镇人民政府接到事故信息后，要密切关注
19、事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，必要时立即报告县人民政府，同时抄报县应急管理局和县直有关部门（单位）。县应急管理局和县直有关部门（单位）按照相关预案做好预防工作。3.3 分析和共享县应急管理局对接收的事故预警信息进行分析整理，提出应急处理建议，报送县政府。乡镇人民政府和县直有关部门（单位）通过生产安全事故快报信息、县应急网络事故快报信息等渠道实现事故预警信息共享。社会其他单位、机构和公众通过新闻媒介、手机短信实现事故预警信息共享。4 .应急响应4.1 应急响应级别按照事故的可控性，严重程度和影响范围，应急响应级别分为IV级响应(一般事故)、In级响应(较大事故)、11级响应(重大事
20、故)、I级响应(特别重大事故)，依次用蓝色、黄色、橙色、红色标示。4.1.1 启动IV级响应的条件(1)造成3人以下死亡，或者10人以下重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者IoOO万元以下直接经济损失的事故；(2)发生超出乡镇人民政府应急救援能力的事故。4.1.2 启动m级响应的条件(1)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；(2)超出县人民政府应急救援能力的事故；(3)发生跨县级行政区的事故；(4)需要XX州安委会处置的事故。4.1.3 启动II级响应的条件(1)造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以
21、下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;（2）超出XX州人民政府应急救援能力的事故；（3）跨地、市级行政区的事故；（4）需要由省安委会处置的事故。4.1.4 启动I级响应的条件为：（1）造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）需要紧急转移安置10万人以上的事故；（3）超出省人民政府应急救援能力的事故；（4）跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的事故；（5）需要国务院安委会处置的事故。有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。4.2 应急响应的实施4.2.1 IV级应急响应：由县指挥部发布并组织实施。当事态超出响应级别无法得到有效
22、控制时，应及时报请上级启动In级或更高级别的应急响应。4.2.2 In级应急响应：由县人民政府报请XX州人民政府发布并组织实施。4.2.3 II级和I级应急响应：由XX州人民政府报请省人民政府启动并组织实施。XX州应急委直接指挥应急处置工作。4.3 事故报告和处理各乡镇人民政府和县直有关部门（单位）要建立健全事故信息报送和处置制度，切实做好事故信息的收集、传输和上报工作。4.3.1 事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人；单位负责人接到报告后，应立即报告事发地乡镇人民政府和上级主管部门。事故发生地乡镇人民政府应在接到报告后30分钟内书面报告县应急办和县应急管理局，紧急情况时,可越
23、级上报。县应急管理局按规定及时报告县委、县政府和州应急管理局，根据需要通知相关部门（单位）。事故报告内容主要包括时间、地点、事故性质、程度、受灾范围、影响人口、事故成因、已经采取的措施等，以及波及范围、事故发展趋势，对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面的影响。事故损失信息包括：事故损失情况；因事故需要救济的情况和已救济的情况；事故发生后，造成的人员伤亡和较大财产损失情况。4.3.2 发生在我县行政区域外、可能对本县境内安全生产造成重要影响的事故，按XX州安全生产事故灾难应急预案实施。433事故中死亡、失踪、被困人员如果有香港、澳门、台湾地区人员或外国公民，或者事故需要向香港、澳门、台湾地区有
24、关机构或有关国家进行通报的，相关部门（单位）应及时通报有关部门（单位），按照涉外、涉港澳台有关应急预案实施。4.4 指挥和协调应急响应启动后，县指挥部根据情况需要，成立现场应急指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。县直有关部门（单位）立即按照相应的专项应急预案组织相关应急救援队伍开展救援行动，在事发地乡镇人民政府配合下组织实施应急救援。相关机构按照各自应急预案提供增援或保障，有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援行动。现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥。现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期救援。事发地乡镇人民政府
25、负责协调，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故链。4.4.1 县应急管理局参与救援的主要内容：（1）提出应急救援决策建议；（2）提出现场应急行动原则要求；（3）协调有关专家和技术人员参加、指导现场应急救援指挥工作；（4）及时报告应急救援行动的进展情况；（5）指导对周边危险源进行监控，确定重点保护区域。4.4.2 县直有关部门参与救援的主要内容：（1）对负责监管行业领域发生的生产安全事故进行现场指挥，启动本部门相应的应急预案，组织实施应急救援；（2）掌握现场信息，提出现场应急行动原则要求；(3)组织有关负责人、专家和应急救援人员参加、指导现场应急救援指挥
26、工作；(4)协调指挥本系统应急力量实施救援行动。4.5 应急救援现场救援主要依靠本行政区域内的应急救援力量。事故发生后，事故发生单位和事发地乡镇人民政府按照应急预案迅速采取措施。出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，根据事态发展变化情况，依法及时采取紧急救援措施。跨乡镇或领域影响重大的事故救援行动，由县指挥部协调实施。影响特别重大的报请上级决定。4.6 医疗卫生救助事发地卫生管理部门负责组织开展紧急医疗救护和现场防疫工作。县卫生健康局协调有关专业医疗救护机构和专科医院派出有关专家、提供特种药品和特种救治装备进行支援。4.7 应急救援人员安全防护现场应
27、急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。4.8 群众安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作。企业应与事发地乡镇人民政府、村（社区）建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施；决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序；指定有关部门（单位）负责实施疏散、转移；启用应急避难场所；开展医疗防疫和疾病控制工作；加强治安管理。4.9 社会力量动员与参与现场应急救援指挥部根据需要组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。超出事发地政府
28、救援能力时，应请求县政府协调组织事发地行政区域外的社会力量进行支援。4.10 现场检测与评估根据需要，现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。4.11 信息发布县指挥部办公室会同县宣传部按照XX县突发事件新闻发布应急预案的规定，遵循实事求是、及时准确的原则，做好事故信息发布工作。4.12 应急结束当事故现场得以控制，可能救出的遇险人员全部得救，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认，报同级指挥部批准并宣布应急救援工作结束，应急救援队伍撤离现场
29、。5 .善后工作5.1 善后处置县政府组织县直有关部门（单位）做好事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序等。5.2 社会救助事故发生后，保险机构迅速开展受灾人员及单位的保险理赔工作，民政部门做好社会救助工作。5.3 事故调查按照生产安全事故报告和调查处理条例组建事故调查组，对事故展开全面调查；查清事故发生的原因、经过、人员伤亡及直接经济损失等情况，认定事故性质，查清生产经营单位的管理责任，提出应当追责问责的党员、干部以及监察对象建议名单及人员责任事实，提出对生产经营单位和其他人员处理以及事故整改措施建议等。特别是发生重大生产安
30、全事故发生后，县事故调查组应及时邀请县纪委监委介入事故调查。县纪委监委派员列席县事故调查组成立会议，根据事故性质，适时成立县纪委监委责任事故追责问责审查调查组，依规依纪依法开展责任事故追责问责审查调查工作。县事故调查组应当将调查中发现的党员、干部以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪等问题线索，及时移交县纪委监委责任事故追责问责审查调查组。县事故调查组的调查报告经县人民政府批准后，县事故调查组牵头单位应当将调查报告以正式函件形式提供给县纪委监委。县纪委监委依规依纪依法对参与事故调查的有关单位及人员依规依法履行职责、秉公用权等情况进行监督。较大以上事故分别由XX州、省政府或国务院组织调查组进
31、行调查，一般事故由县政府组织调查组进行调查。事故善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部应分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送至县指挥部。根据现场应急救援指挥部提交的应急救援总结报告，县指挥部办公室组织分析、研究，提出改进应急救援工作的意见，报送县指挥部。6 .应急保障6.1 经费保障事故应急救援资金由事故责任单位承担。各生产经营单位应当储备必要的应急救援资金，可先从安全费用和安全生产风险抵押金中支付。事故责任单位无力承担的，由事发地乡镇人民政府垫付，处置事故所需工作经费，由财政预算逐年安排，滚动积累。6.2 物资保障在县政府的统一协调下，县直有关部门
32、（单位）和乡镇人民政府，应根据救援需要制订应急救援物资的专项保障预案，建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备，实现事故发生后快速、及时供应到位。县财政局、县商务局等部门负责组织协调救灾物资的调拨和紧急供应，县发展和改革局负责粮食供应。6.3 队伍保障以XX县综合救援大队（县消防救援大队）为主体，建立生产安全事故应急救援队伍，并将应急志愿者队伍纳入应急社会动员体系。6.4 通讯保障县应急管理局建立全县事故应急救援指挥调度中心。建立完善重大事故隐患台账数据库；建立完善重大危险源监控系统;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急预警、事故报告、救援指
33、挥等活动的信息交流快速、顺畅、实现信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。必要时，可紧急调用或征集其他部门和社会通讯设施，确保指挥信息畅通。县直有关部门应急指挥机构和乡镇应急指挥机构负责本部门、本地区相关信息收集、分析和处理，并按季度报、半年报、年报的要求，定期向县应急管理局报送有关信息，重要信息和变更信息要立即报送，县应急管理局负责收集、分析和处理全县事故应急救援有关信息。应急救援时发生通信线路中断，相关通信运营企业应当及时组织抢修，同时启动应急通信预案，确保应急指挥信息通畅。各级、各专业应急指挥机构应掌握本地区或本领域所有应急指挥机构和相关部门（单位）的通讯联系方式以及备用方案。6.5
34、交通运输保障发生事故后，事发地乡镇人民政府有关部门（单位）对事故现场进行道路交通管制，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员及时运送到位，满足应急救援工作需要。6.6 医疗卫生保障乡镇人民政府应加强急救医疗服务网络建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对事故的救治能力。卫生行政主管部门要掌握区域内的医疗卫生资源信息，尤其是专科医疗救护机构的资源信息。事故发生地卫生部门要负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作，按照专业规程进行现场防疫工作。6.7 科技支撑成立安全生产应急救援专家组，为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用
35、专家和相关技术机构作为安全生产技术支撑体系，研究安全生产应急救援重大问题，开发应急技术和装备。6.8 装备保障开展应急救援基地建设工作，建立健全特种救援装备数据库和有关制度，实现资源共享。各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。各专业应急指挥机构应掌握本区域（本单位）本专业的特种救援装备情况，各专业队伍按规程配备救援装备。6.9 治安保障事故发生后，事发地乡镇人民政府负责协调公安派出所等部门维护社会秩序和事故现场的治安保卫工作。7 .监督管理7.1 预案演练县指挥部办公室负责指导、协调、组织事故应急救援演练工作，各单位应急指挥机构要积极组织事故应急救援演练，提高应急救
36、援实战能力。各企事业单位应根据有关法律、法规规定，组织本单位的应急救援演练。各乡镇人民政府和县直有关部门（单位）组织的安全生产应急演练结束后，形成总结报告送县指挥部办公室备案。7.2 宣传与培训7.2.1 宣传县应急管理局和县直有关部门（单位）要组织应急法律、法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，各种媒体提供相关支持。各乡镇人民政府结合本地实际，负责本地相关宣传、教育工作。企业与所在地乡镇人民政府、村（社区）建立互动机制，向周边群众宣传相关应急知识。7.2.2 培训I县直有关部门（单位）要组织各级应急指挥机构及相关的救援队伍人员进行上岗前培训和业务培训。有关部门（单位）可根据自
37、身实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训，积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。8 .附则8.1 预案管理与更新县指挥部根据情况变化，及时修订完善本预案。8.2 预案实施本预案自公布之日起施行。9 .附件9.1 XX县本级应急救援队伍情况统计表填报单位：县防汛办、县森林防灭火办、县应急管理局序号单位名称遇突发事件能出动人数联系方式备注1县应急管理局（执法大队）15人自带装备物资2XX县武警中队15人自带装备物资3XX县消防救援大队32人自带装备物资4XX县人武部50人自带装备物资5XX县林业局22人自带装备物资6县卫生健康局20人自带装备物资6县水利局IO人自带装备物资7县城市管理和
38、综合执法局20人自带装备物资8县自然资源局20人自带装备物资9县公安局20人自带装备物资合计先期出动人：224人9.2 XX应急救援装备、器材情况统计表类别序号所属单位装备名称型号规格数量存放地点联系人联系电话防火1县应急局油锯51楼仓库2县应急局阻燃服461楼仓库3县应急局防火头盔271楼仓库4县应急局2号工具351楼仓库5县应急局3号工具201楼仓库防汛1农业机械事务中心华世丹柴油抽水机组CGZ80-150H/G21楼仓库2县人武部冲锋舟61041楼仓库3县人武部冲锋舟53021楼仓库4畜牧水产事务中心冲锋舟1碗米坡镇码头抗旱1农业机械事务中心汽油机水泵170F(50-32)151楼仓库2
39、农业机械事务中心柴油机水泵170F(50-32)51楼仓库3农业机械事务中心柴油机水泵170F(50-30)301楼仓库4农业机械事务中心欧森高压水泵R18051楼仓库抗旱1县水利局小型拉水车小型拉水车124-1.5型1物资仓库2县水利局打井机打井机普通型（100米）1物资仓库3县水利局打井机打井机深井型（200米）1物资仓库4县水利局柴油发电机柴油发电机30KW3物资仓库5县水利局柴油机12千瓦6物资仓库6县水利局柴油机2.2千瓦168型1物资仓库7县水利局柴油机电启动173型号2物资仓库8县水利局柴油机手启动173型号2物资仓库9县水利局气油机泵自吸式气油机泵P5OHB-2H14物资仓库抗
40、旱10县水利局潜水泵10-32-2.2千瓦1物资仓库11县水利局潜水泵0.8千瓦2物资仓库12县水利局潜水泵1.1千瓦3物资仓库13县水利局潜水泵0.5千瓦1物资仓库14县水利局潜水电泵2.5时潜水电泵65QWP30-40-7.51物资仓库15县水利局电缆线电缆线25平方，三相四芯270物资仓库16县水利局电缆线电缆线16平方，三相四芯600物资仓库17县水利局电缆线电缆线10平方，二相二芯1200物资仓库18县水利局电缆线电缆线10平方，三相四芯100物资仓库19县水利局电缆线2x1.595物资仓库20县水利局电缆线2x2.5285物资仓库21县水利局PE管直径32mm734物资仓库22县水
41、利局PE管直径25mm400物资仓库23县水利局PE管直径20mm200物资仓库24县水利局输水软管输水软管2.5寸耐压值600物资仓库25县水利局输水软管输水软管4寸耐压值400物资仓库26县水利局输水软管输水软管2寸钢丝喉管50物资仓库27县水利局输水软管输水软管2寸消防水管1340物资仓库28县水利局输水软管直径25510物资仓库防1县水利局清淤机柴油动力清淤机12千瓦3物资仓库2县水利局山塘清淤机山塘清淤机柴油动力1物资仓库汛3县水利局水泵抽水泵9物资仓库4县水利局污水泵20-60/2-7.5千瓦1物资仓库5县水利局泥浆水软管泥浆水软管#100200物资仓库防汛6县水利局泥浆水软管泥浆水软管#65225物资仓库7县水利局编织袋编织袋21000物资仓库8县水利局彩条布8x30m30物资仓库9县水利局彩条布4x50m50物资仓库10县水利局锄头锄头40物资仓库11县水利局铲子铲子54物资仓库12县水利局挖掘机挖掘机22吨1物资仓库救援13县卫生健康局救护车1中医院14县卫生健康局救护车1中医院15县卫生健康局救护车1人民医院
