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1、随县全域公交县规划编制、随县公共交通规划编制项目及随县全域公交实施方案编制项目竞争性磋商文件项目编号：HBJF0220727采购人：随县道路运输管理局政府采购代理机构：湖北景丰工程咨询有限公司电话、传真：日期：2022年7月竞争性磋商采购文件审核表湖北景丰工程咨询有限公司：贵公司代理的“随县全域公交县规划编制、随县公共交通规划编制项目及随县全域公交实施方案编制项目”的竞争性磋商文件，经审核符合我单位要求，同意发售。采购人:第一章竞争性磋商公告3一、项目基本情况3二、申请人的资格要求3三、获取采购文件6四、响应文件提交6五、开启7六、公告期限7八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系7第二章供
2、应商须知9供应商须知前附表9供应商须知13一、总则13二、竞争性磋商采购文件13三、响应文件14四、响应文件的递交17五、磋商程序及步骤18六、成交与签订合同19七、供应商信用信息及查询20八、采购信息公告21九、质疑及提交21十、相关条文解读21十一、其他注意事项22十二、适用法律22第三章采购需求23第四章评标方法24-、评标方法前附表错误!未定义书签。二、计算办法错误!未定义书签。三、评分细则32四、评标方法33第五章合同书38第六章响应文件格式39一、磋商书44二、报价览表45三、法定代表人身份证明书46四、法定代表人授权委托书47五、资格审查资料48六、拟派项目团队55七、项目要求响
3、应、偏离说明表57八、技术文件58九、其它文件59十、中小企业声明函格式60十一、残疾人福利性单位声明函格式65十二、监狱企业的证明文件格式66十三、无重大违法记录声明67十四、诉讼及仲裁情况表68第一章竞争性磋商公告项目概况随县全域公交县规划编制、随县公共交通规划编制项目及随县全域公交实施方案编制项目采购项目的潜在供应商应在湖北景丰工程咨询有限公司（随州市经济开发区文帝大道芦家坡小区38745号）二楼业务室获取采购文件，并于2022年08月于口15时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：HBJFo2207272、采购计划备案号：2022-07-0066423、项目名
4、称：标段：随县全域公交县规划编制、随县公共交通规划编制项目；二标段：随县全域公交实施方案编制项目。4、采购方式：竞争性磋商5、预算金额：标段：80（万元）；二标段：40（万元）6、最高限价：一标段：80（万元）；二标段：40（万元）7、采购需求：一标段：随县全域公交县规划编制、随县公共交通规划编制项目（80万元）二标段：随县全域公交实施方案编制项目（40万元），具体要求详见竞争性磋商文件第三章项目需求；8、合同履行期限：一标段：30日历天；二标段：30日历天9、本项目（是/否）接受联合体投标：查10、是否可采购进口产品：查11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：二、申请人的资格要求1、满足中
5、华人民共和国政府采购法第二十二条规定，即:(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违
6、法失信行为记录名单。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，不接受大型企业投标，同时供应商应提供中小企业声明函，大型企业及未提供中小企业声明函的企业其投标文件将作无效响应处理。监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业。6、本项目的特定资格要求：一标段：(1)供应商必须是依法在中华人民共和国境内注册取得营业执照，具有独立的法人资格；(2)供应商应取得建设行政主管部门颁发的公路行业专业乙级及以上资质，没有处于在有关行政主管部门限制投标期内：(3)供应商拟派项目负责人须具备公路或市政工程中级及以上职称，且为本单位正式职工，需提供近三个月本单位缴纳的个人社保证明网页打印
7、件并标识出网址以供查询；(4)供应商须提供第三方会计师事务所或审核机构出具的2的0、2021年度财务报告(新成立的单位若有或应有按最近的年份提供)；(5)供应商须提供2022年1月至今连续三个月份缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料：(6)供应商信用记录须符合政府采购活动的要求(按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用有关问题的通知财库2016125号的有关要求执行)，须提供从“信用中国”网站()或“中国执行信息公开网”()失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站()政府采购严重违法失信行为记录名单中查询截图(评审时以开标当天采购代理
8、机构查询结果为准)；(7)供应商应在响应文件中应提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式要求详见第六章相关内容)(8)供应商应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购有关制度。一旦参加投标，则应承担相关法律责任。二标段：(1)供应商必须是在中国境内依法注册的法人或其他组织，且经营范围符合本次采购要求，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力；(2)供应商拟派项目负责人须具备公路或市政工程中级及以上职称，且为本单位正式职工，需提供近三个月本单位缴纳的个人社保证明网页打印件并标识出网址以供查询；(3)供应商须提供第三方会计师事务所或审核机构出具的2020、20
9、21年度财务报告(新成立的单位若有或应有按最近的年份提供)；(4)供应商须提供2022年1月至今连续三个月份缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；(5)供应商信用记录须符合政府采购活动的要求(按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用有关问题的通知财库2016125号的有关要求执彳亍)，须提供从“信用中国”网站()或“中国执行信息公开网”()失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购“网站（）政府采购严重违法失信行为记录名单中查询截图（评审时以开标当天采购代理机构查询结果为准）；（6）供应商应在响应文件中应提供参加政府采购活动前三年内在经营活动
10、中没有重大违法记录的书面声明（格式要求详见第六章相关内容）9（7）供应商应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购有关制度。一旦参加投标，则应承担相关法律责任。三、获取采购文件1、时间：2022年07月29至20月年曰月04口,每天上午8:30至11:30,下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）2、地点：湖北景丰工程咨询有限公司（随州市经济开发区文帝大道芦家坡小区38-145号）二楼业务室3、方式：获取竞争性磋商文件时，须携带中小企业声明函及采购项目报名表（详见附件3、4下载）和凡有意参加者需携带以下资料：（1）由法定代表人携带法人身份证明书原件及身份证原件或被授权委托人携带授
11、权委托书原件及身份证原件（留法人身份证明书原件及身份证复印件或授权委托书原件及身份证复印件）；（2）本公告“二、申请人的资格要求”中要求的证明文件；加盖单位公章的复印件。上述资料不完整的，招标代理单位不接收投标报名申请。4、售价：0（元）四、响应文件提交1、开始时间：2022年08月10日15时00分（北京时间）2、截止时间：2022年08月10日15时30分（北京时间）3、地点：湖北景丰工程咨询有限公司二楼开标室（随州市经济开发区文帝大道芦家坡小区38T45号）五、开启1、时间：2022年08月10日15时30分（北京时间）2、地点：湖北景丰工程咨询有限公司二楼开标室（随州市经济开发区文帝大
12、道芦家坡小区38745号）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜K本项目共分为2个标段。同一供应商只允许参加其中1个标段的磋商。若同供应商同时参与2个标段的磋商，其所有磋商响应文件将被视为无效。2、本公告在湖北省政府采购网（http：WWW.ccgphubei.gov,cn）上发布。3、为支持扶持中小微企业的相关政策及推进“政采贷”政策落实，目前曾都区已开通的“政采贷”银行有2家，分别是建设银行与湖北银行，联系方式如下：建设银行联系方式：裴行长：；湖北银行联系方式：刘行长：O4、逾期送达或者未送达指定地点或未按要求密封的响应文件，采购人或招标代理机构不予受理。5、递交人须法
13、定代表人携带法人身份证明及本人身份证或授权代表人持授权委托书及本人身份证。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：随县道路运输管理局地址：随县厉山镇北岗村五组联系方式：余学波2 .采购代理机构信息名称：湖北景丰工程咨询有限公司地址：随州市经济开发区文帝大道芦家坡小区38745号联系方式：高登3 .项目联系方式项目联系人：豆登电话：第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容2.1采购人随县道路运输管理局2.2监管部门随州市随县财政局政府采购管理股2.3政府采购代理机构湖北景丰工程咨询有限公司2.5磋商供应商详见第一章第二款相关要求4.2成交服务费根据国家发展与
14、改革委员会办公厅发改办价格【2003】857号文的规定，经与采购人协商，由成交供应商参照国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文规定服务类取费标准向政府采购代理机构支付招标代理服务费。递交方式：成交服务费由成交供应商在领取成交通知书时向采购代理机构支付，成交服务费可使用现金或电汇办理，汇款账户信息如下：收款人：湖北景丰工程咨询有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司随州齐星花园支行账号：6.2提疑截止时间提疑截止时间：招标文件获取截止时间次日上午9:00前。提疑方式：请将单位名称、项目负责人联系人及电话、项目名称、项目编号、提疑内容PDF及Word版本发送至。7.1答疑时间提疑回复：在
15、招标文件获取截止时间次日下午15:00前予以回复，如有特殊情况我司将提前电话及邮件告知。如提疑回复内容涉及招标文件内容的修改，我公司将在回复提疑邮件同时在指定网站发布澄清修改公告并通知所有已获取招标文件的供应商。10.5对多包采购的规定详见第章第一款相关要求12.1备选方案本次采购不接受备选方案13.1联合体磋商本次采购不接受联合体报价14.1应提交的其他资格证明文件应提交的资格证明文件（以下证明文件未按文件要求提供的，可能被判定为无效标）1 .具有独立承担民事责任的能力：如供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”资料；如供应商是事业单位，应提
16、供有效的“事业单位法人证书”资料；供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”资料；如供应商是自然人，应提供有效的自然人身份证明资料。2 .具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，应提供经审计的财务报告或财务报表或其单位开户银行出具的资信证明等财务会计制度证明资料。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。为了促进中小企业发展，财政部在财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库2012124号）中规定“专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，采购入和采购代理机构
17、不得再要求供应商提供银行资信证明等类似文件。”因此，在政府采购活动中，供应商提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，就不需要提供其他财务状况报告了。3 .有依法缴纳税收的良好记录：供应商缴纳税收的证明材料主要是指供应商税务登记证（国税、地税）（税务登记证：三证合一后提供加载统一社会信用代码的营业执照即可）和参加政府采购活动前一段时间内缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）。4 .有依法缴纳社会保障资金的良好记录：供应商缴纳社会保障资金的证明材料主要是指参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自
18、然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。5 .未被列入失信被执行人、税收违法黑名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单：供应商在投标文件中提供经在信用中国”网站或“中国执行信息公开网”网站失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站政府采购严重违法失信行为记录名单中查询截图（评审时以开标当天采购代理机构查询结果为准）。6 .提供供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式要求详见第六章相关格式）t供应商在投标文件中
19、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，格式见本采购文件第-o7 .符合本文件第一章第二款要求的其他证明资料。所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的。资格证明文件应为原件的扫描件或复印件，副本可用正本的复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于供应商单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但供应商单位兼并的企业的材料可作为证明材料。15.1证明响应内容符合竞争性磋商采购文件要求的文件和竞争性磋商采购文件
20、规定的其他资料详见第六章相关内容16.1磋商保证金金额、递交方式、时间及接受磋商保证金的帐户信息本项目不收取磋商保证金。17.1磋商结果有效期90日历天18.1响应文件正、副本数量本次采购项目响应文件正本一份，副本二份，所有响应文件概不退还18.2响应文件签字或盖章第六章响应文件格式文件要求“盖单位章”的地方，供应商应加盖供应商的单位印章；要求“签字”的地方，按要求由供应商法定代表人或授权代表签字。18.4响应文件装订要求必须胶装,不允许出现活页或类似活页,否则作为不合格响应文件处理。19.4样品不需要20.1响应文件送达地点及递交截止时间详见第一章第四款相关要求详见第一章第五款相关要求23.
21、1磋商小组人数3人或3人以上单数组成，外聘经济及技术专家在湖北省政府采购专家库中随机抽取。26.4提交最后报价供应商的确定方式政府采购代理机构将已确定条件的最后报价书发放至所有通过了资格审查及符合性审查的磋商供应商，磋商供应商应在指定的时间内提交满足要求的最后报价，密封递交磋商小组。29.1履约担保签订合同时约定。31.1公告的媒体湖北省政府采购网(WWW.ccgp-)其他/注：“供应商须知前附表”与后面文件内容如有矛盾，应以“供应商须知前附表”为准。供应商须知一、总则1、 适用法律及范围1.1 本竞争性磋商采购文件仅适用于本次竞争性磋商中所述的项目的采购。2、 定义2.1 “采购人”：见供应
22、商须知前附表。2.2 “监管部门”：见供应商须知前附表。2.3 政府采购代理机构”：见供应商须知前附表。2.4 “供应商”是指：是指获取本竞争性磋商采购文件的法人、其他组织或者自然人。2.5 ”磋商供应商”是指：1）符合具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2）符合供应商须知前附表的相应条件；3）通过竞争性磋商采购评标方法中初步审核的供应商。2.6 “成交供应商”是指经磋商小组评审推荐，采购人授予合同的供应商。3、 工程、货物及服务3.1“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。3.2“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、
23、设备、产品等。3.1“服务”是指是指除货物（指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等）和工程（指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等）以外的其他政府采购对象。4、 费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人和政府采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.2 招标代理服务费：成交人须在收到成交通知书时向政府采购代理机构支付招标代理服务费。招标代理服务费支付标准和方法详见供应商须知前附表。二、竞争性磋商采购文件5、 竞争性磋商采购文件的构成5.1 本竞争性磋商采购文件包括：1） 竞争性磋商公告2） 供应商
24、须知3） 采购需求4） 评标方法5） 合同书格式6） 响应文件格式7） 采购过程中由政府采购代理机构发出的澄清和修正文件8） 磋商小组在磋商过程中发出的对本磋商文件的实质性变动6、 竞争性磋商采购文件的澄清6.1 供应商获取竞争性磋商采购文件后，应认真检查，如发现页数不全、附件缺失、印刷模糊等，应通知政府采购代理机构补全或更换，否则风险自负。6.2 供应商要求对本竞争性磋商采购文件进行澄清的，应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）在提疑截止时间以前向政府采购代理机构或采购人提出，提疑截止时间见供应商须知前附表。政府采购代理机构对于符合澄清要求的，将以书面形式给
25、所有接收磋商文件的供应商予以答复（答复中不包括问题的来源），供应商收到答复后应在24小时内以书面形式向政府采购代理机构予以确认。6.3 供应商在规定的时间内未对竞争性磋商采购文件澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为同意。6.4 澄清的内容是本竞争性磋商采购文件的组成部分，当竞争性磋商采购文件、澄清文件对同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7、 竞争性磋商采购文件的修改7.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、政府采购代理机构可以对本竞争性磋商采购文件进行必要的修改，修改的内容是磋商文件的组成部分，政府采购代理机构将以书面形式通知所有接受磋商文件的供应商，供应商在收到上述通
26、知后，应在24小时内以书面形式向政府采购代理机构予以确认，答疑时间见供应商须知前附表。7.2 当磋商文件、修改文件对同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.3 修改的内容可能影响响应文件编制的，修改文件应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前发出，不足3个工作日的，采购人、政府采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止之日。三、响应文件8、 语言和计量单位8.1 供应商提交的响应文件以及供应商与政府采购代理机构或采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。8.2 除非竞争
27、性磋商采购文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。9、 响应文件的构成9.1 供应商编制的响应文件应包括的内容详见本文件第六章要求。注：响应文件目录及内容每页须顺序编写页码。10、响应文件的编制10.1 响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，并按具体要求提供相关证件及证明材料。如有必要，可以增加附页，并作为响应文件的组成部分。10.2 供应商对其提交的响应文件及全部资料的真实性、合法性承担法律责任，并接受政府采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。10.3 供应商应认真阅读本竞争性磋商采购文件中的所有内容（包括所有的补充、修改内容），并对本竞争性磋商采购文件提出的
28、要求和条件作出实质性响应。如供应商没有按照本竞争性磋商采购文件的要求提交全部资料，或者没有对本竞争性磋商采购文件在各方面都做出实质性响应的，其响应文件将被视为无效文件。10.4 4供应商应完整地按本竞争性磋商采购文件的要求提交所有资料并按要求的格式填写规定的所有内容，无相应内容可填项的，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。如未规定格式的，相关格式由供应商自定。10.5 供应商在编制响应文件时应注意本次采购对多包采购的规定，多包采购的规定见供应商须知前附表。11、磋商报价11.1 磋商报价包括供应商在首次提交的响应文件中的报价、磋商过程中的报价和最后报价。供应商的报价均应
29、以人民币报价。11.2 供应商应按照本竞争性磋商采购文件规定的采购需求及合同条款进行报价，并按竞争性磋商采购文件确定的格式报出。报价中不得包含竞争性磋商采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。报价中也不得缺漏竞争性磋商采购文件所要求的内容，否则，其响应文件将被视为无效文件。11.3 供应商应根据本磋商文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、供应商的管理水平、供应商的方案和由这些因素决定的供应商之于本项目的成本水平等提出自己的报价。报价应包含完成本竞争性磋商采购文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本竞争性磋商采购文件或其它原因应由供应商支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在报价中。但
30、供应商不得以低于其成本的价格进行报价。11.4 供应商在响应文件中注明免费的项目将视为包含在报价中。11.5 每一种采购内容只允许有一个报价，否则其响应文件将被视为无效文件。11.6 成交人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12、备选方案12.1是否允许备选方案见供应商须知前附表。不允许有备选方案的，若在响应文件中提交了备选方案，其响应文件将被视为无效文件。13、联合体13.1 本次采购是否允许联合体参加详见供应商须知前附表。13.2 本次采购允许联合体报价的，联合体各方不得再单独或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的报价。14、供应商资格证明文件14.1 供应商
31、应在响应文件提交证明其有资格参加磋商的证明文件，证明文件应包括下列文件：1) 营业执照(复印件)；2) 竞争性磋商采购文件要求供应商应提交的其它资格证明文件，应提交的其它资格证明文件见供应商须知前附表。14.2 除本须知14.1要求的资格证明文件外，如国家法律法规对市场准入有要求的还应提交相关资格证明文件。14.3 证明材料仅限于供应商单位本身，母公司、股东单位和子公司的材料不能作为证明材料，但供应商单位兼并的企业的材料可作为证明材料。采用复印件的必须加盖单位印章。15、证明报价内容、服务合格性和符合竞争性磋商采购文件规定的文件15.1证明报价内容符合竞争性磋商采购文件要求的文件和竞争性磋商采
32、购文件规定的其他资料等详见供应商须知前附表。16、投标保证金16.1 本竞争性磋商采购文件是否要求递交投标保证金及保证金金额、递交方式、递交时间、接受保证金的帐户信息等详见供应商须知前附表。16.2 本竞争性磋商采购文件如要求递交投标保证金的，投标保证金作为响应文件的组成部分，以到账为准。凡未按规定递交投标保证金的报价，其响应文件将被视为无效文件。16.3 投标保证金有效时间：投标保证金的有效期与本次投标有效期一致。16.4 供应商为联合体的，应由联合体中牵头人交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。16.5 保证金的退还：未成交的供应商，其投标保证金在成交通知书发出后5个工作日内
33、不计利息原额退还，成交人的投标保证金，在成交人与采购人签订合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1) 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2) 供应商在响应文件中提供虚假材料的；3) 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；4) 供应商与采购人、其他供应商或者政府采购代理机构恶意串通的；5) 本竞争性磋商采购文件规定的其他情形。17、投标有效期1.1 1投标有效期从磋商结束之日起计算，本次采购投标有效期见供应商须知前附表，供应商承诺的投标有效期不足的，其响应文件将被视为无效文件。1.2 2特殊情况下，在原投标有
34、效期截止之前，政府采购代理机构或采购人可要求供应商延长投标有效期。需要延长投标有效期时，政府采购代理机构或采购人将以书面形式通知所有供应商，供应商应以书面形式答复是否同意延长投标有效期。供应商同意延长的，其投标保证金有效期相应延长，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件在原投标有效期满后将不再有效，供应商有权收回其投标保证金。1.3 3供应商同意延长投标有效期的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其投标保证金。18、响应文件的装订、签署和数量18. 1供应商提交的响应文件应包括正本、副本及单独提供的法定代表人授
35、权委托书（或法定代表人身份证明书）、报价一览表。本次供应商提交响应文件正、副本数量见供应商须知前附表。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”，响应文件的副本可采用正本的复印件，若副本与正本不符，以正本为准；单独提供的报价一览表与响应文件正本不符，以正本为准。18.1 正木需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。由授权代表签字的，响应文件中应提交法定代表人授权委托书。供应商为自然人的，由供应商本人签字并附身份证明。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。18.2 响应文件中的任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或授权代表在旁边签字才有效。18.3 响应文件正本
36、与副本应分别装订成册，并编制目录。具体装订要求见供应商须知前附表。四、响应文件的递交19响应文件的密封和标记19. 1响应文件的正本、所有副本必须密封和加盖供应商公章后递交，包装上应注明采购编号、项目名称、供应商名称及“（磋商时间）前不得启封”的字样。19.1 为方便磋商记录，供应商还应将一份报价一览表（原件）单独密封提交，除需按上款要求注明外还应在信封上标明“报价一览表”字样。19.2 未按要求密封和加写标记的响应文件为无效文件，采购人、政府采购代理机构将拒收。19.3 要求在磋商时提交样品的，应在样品上标明供应商名称。有关提交及退还样品的相关规定见供应商须知前附表。20、响应文件的递交戳止
37、时间及送达地点20.1响应文件的递交截止时间是竞争性磋商采购文件中规定的首次送达、提交响应文件的最后时间。本次磋商响应文件的送达地点及截止时间见供应商须知前附表。21、迟交的响应文件21.1在本次磋商递交响应文件的截止时间以后送达的响应文件，不论何种原因，政府采购代理机构将拒收。22、响应文件的补充、修改或者撤回1.1 1在提交响应文件截止时间前，供应商可以对已提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。供应商需要补充、修改或者撤回响应文件时，应以书面形式通知采购人、政府采购代理机构。补充、修改的内容是响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。1.2 从提交响应
38、文件截止时间至投标有效期期满这段时间，供应商不得修改或撤销其响应文件，否则其投标保证金将不予以退还。1.3 供应商所提交的响应文件在磋商结束后，无论成交与否都不退还。五、磋商程序及步骤23、竞争性磋商小组23.1 采购人依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及现行法律规定组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。磋商小组人数详见供应商须知前附表。23.2 磋商小组中的评审专家人数不少于磋商小组成员总数的2/3。除本竞争性磋商采购文件另有规定，评审专家将从湖北省政府采购评审专家库中随机抽取。23.3 磋商小组所
39、有成员按供应商递交响应文件的顺序，集中与供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。24、磋商代表24.1供应商法定代表人或授权代表应携带本人身份证明参加磋商，授权代表参加磋商的，还应携带法定代表人授权委托书原件。磋商代表经磋商小组核对身份后，方可参加磋商。25资格审查和符合性审查25.1在正式磋商前，本磋商文件第四章规定的程序和方法，对供应商进行资格性审查和符合性审查，通过资格性审查和符合性审查，实质性响应磋商文件的供应商方可进入磋商程序。26、磋商26.1磋商小组将根据本磋商文件第四章规定的程序和方法与进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术
40、资料、价格和其他信息。26.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有供应商，并提供必要的修正时间。26.3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，对原响应文件进行技术、商务、价格修正，重新提交的响应文件应实质性响应本磋商文件及对磋商文件作出的实质性变动，并按本竞争性磋商采购文件的规定进行签署。重新提交的响应文件与原响应文件不一致的，以重新提交的响应文件为
41、准。不按要求签署或逾时不提交响应文件的，视同放弃磋商，放弃磋商的供应商的投标保证金将在成交通知书发放后的五个工作日内退还。26. 4最后报价政府采购代理机构将已确定条件的最后报价书发放至所有供应商，要求供应商在指定的时间内提交满足要求的最后报价，密封递交磋商小组。所有供应商递交最后报价后，磋商小组将公布并记录所有供应商的最终价格。最后报价为本次竞争性磋商不可变动的最终价格。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提
42、供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。本采购项目提交最后报价供应商的确定方式详见供应商须知前附表。26.5如有需要，磋商小组可进行多轮磋商，直至最终确定竞争性磋商采购文件采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。如竞争性磋商采购文件无需修改，可直接要求供应商提交最后报价。26.6磋商小组审核完最终报价后,根据竞争性磋商采购文件规定的评标方法推荐成交候选人或根据采购人的书面授权直接确定成交人。26.7政府采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。27
43、保密27.1凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标意向等，采购人、政府采购代理机构、监管人员、磋商小组及有关工作人员均不得向供应商或其它无关的人员透露。六、成交与签订合同28、合同授予标准28.1采购人将把合同授予排名第一的供应商，特殊情况按本须知29.3的规定执行。29、签订合同1.1 1竞争性磋商采购文件对履约保证金有规定的,成交人应按规定在签订合同前缴纳履约保证金。有关履约保证金的规定供应商须知前附表。1.2 2采购人与成交人应当在成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同，
44、合同由成交人与采购人签订。采购人不得向成交人提出超出竞争性磋商采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交人订立背离竞争性磋商采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。1.3 3成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。1.4 4签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。1.5 5政府采购代理机构将配合采购人与成交人签订政府采购合同。采购人与成交人应按竞争性磋商采购文件要求和成交人的响应文件承诺订立
45、书面合同，不得超出竞争性磋商采购文件和成交人响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。1.6 6除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。成交人拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三十三条规定的原则确定其他供应商作为成交人并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交人不得参加对该项目重新开展的采购活动。七、供应商信用信息及查询30 .信用信息查询渠道及使用规则30.1 按照关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的要求，参与
46、政府采购的供应商，信用记录的查询渠道为“信用中国”网站(WWW)、中国政府采购网(WWW.ccgp.gov.Cn)。30.2 列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，政府采购代理机构拒绝其参与政府采购活动。30.3 两个及以上自然人、法人或者其他组织组成联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。30.4 供应商的信用记录，最终以开标当日的“信用中国”、中国政府采购网网站发布的信息为准。八、采购信息公告31 .公告的媒体及规定31.1 政府采购代理机构在招标活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依法在政府采购监管部门指定媒体详见（供应商须知前附表）上发布。31.2 政府采购代理机构在自成交人确定之日起2个工作日内，在政府采购监管部门指定媒体上公告中标结果，中标公告的公示期为1个工
