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1、2022年法治政府建设年度述职报告2022年,XX镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实法治政府建设实施纲要(2021-2025年)xx省法治政府建设实施纲要xx市法治政府建设实施方案(2021-2025)以及省、市、县法治政府建设各项部署,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:一、深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署XX镇坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,以高度
2、的政治责任感和历史使命感,认真学习领会,深刻把握精神实质,始终坚持党对法治政府建设的领导,将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,丰富学习形式,通过班子成员领学,交流学习心得集中学习,结合学习强国平台、线上答题自学等形式,积极组织全镇干部职工学懂弄通党的二十大精神,做到深刻领会把握,融会贯通、学以致用,切实把党的二十大精神和党中央法治中国建设部署转化为新时代全面依法治国的生动实践和扎实成效。二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设加强习近平总书记关于法治的重要论述和重要讲话精神学习,将习近平法治思想纳入镇党组会学习。依托集中学习和个人自学的方式
3、,教育党员干部牢固树立法治思维,认真传达学习习近平法治思想学习纲要,要求全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,用学习成效推进法治政府建设。召开机关大会、依托新时代文明实践所这一宣传平台,深入各居委会、村委会等,多次开展习近平谈治国理政第四卷的学习、分享、研读,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设XX镇党政领导高度重视,主动提高政治站位,认真贯彻落实党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神,按照法治政府建设实施纲要(2021-2025年)及省市法治政府建设实施纲要等有关要求,积极履行推进法治建设第一
4、责任人职责。认真组织学习,树牢法治观念。通过集中学习、个人自学等方式,主要领导率先垂范,系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观,牢固树立“四个意识”,切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。全力推动法治工作落到实处,政府职能依法高效履行。(一)坚持以人民为中心推进法治政府建设,确保依法行政,保证行政权的行使严格依照宪法法律进行,符合人民意志、维护人民权益,把人民赋予的权力用来为人民谋幸福。(二)坚持法定职责必须为、法无
5、授权不可为,着力实现政府职能深刻转变,把该管的事务管好、管到位,形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。坚持科学决策、民主决策、依法决策,严格落实行政决策程序规定,不断提高决策质量和效率。(三)坚持以人民为中心推进法治政府建设,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为价值追求,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。运用行政权推动解决人民群众急难愁盼问题,解决行政工作中人民群众反映强烈的突出问题,不断提升人民群众对行政结果的满意度。实践中,我们持续深化改革,加快转变政府职能,把依法监管和服务群众统一起来,着力打造服务型政府。四、贯彻落实法治政府建设实施纲
6、要(2021-2025年)XX省法治政府建设实施纲要XX市法治政府建设实施方案(2021-2025)的情况,以及落实省2022年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点、市2022年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的二十大精神,依照国务院法治政府建设实施纲要(2020-2025年),紧紧围绕县委、县政府决策部署,增强管理透明度,进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。(一)为贯彻落实县委县政法委部署开展的打击整治养老诈骗专项行动有关工作要求,由XX镇XX建设
7、领导小组办公室牵头,在全镇范围组织开展为期半年左右时间的打击整治养老诈骗专项行动。我镇高度重视,制订XX镇打击整治养老诈骗专项行动工作方案,成立打击整治养老诈骗专项行动领导小组,下设办公室,办公室设在镇综治办,由综治办、派出所、综合行政执法队、规划建设办、民政办、文化站、经济建设办、卫生院、市监所、邮政局、农商行等11个单位部门组成,办公室主任由XX镇打击整治养老诈骗专项行动领导小组副组长、综治办主任XX兼任,负责打击整治养老诈骗专项工作行动日常工作。具体分工为镇民政办整治养老服务领域涉诈问题隐患,依法查处未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动等场所;镇行政执法队整治违规使用养老服务设
8、施用地变相开发房地产等涉诈问题隐患,加强信息共享、监督管理、政策宣传等工作;镇规划建设办整治商品住房销售中以“养老”名义进行虚假宣传等涉诈问题隐患,以及违规在街面张贴养老江品宣传广告的行为,防止对老年人误导和“洗脑”;镇文化站整治老年旅游、艺术品经营等领域涉诈问题隐患,严格审核面向老年人的旅游项目内容,严格做好风险把控;镇卫生院依法查处养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自开展诊疗活动等违法行为,同时将养老诈骗整治纳入老龄工作重要督促检查内容;镇市监所整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患,加强市场监管,依法查处虚假宣传等违规经营行为;镇经济建设办、农商行和邮政局督促、指导
9、养老领域非法集资问题隐患整治工作,加强监测研判和预警提示,指导协调对养老领域非法集资依法认定、查处、取缔,推动有关部门和地方开展防范和处置养老领域非法集资工作。(二)我镇在县委政法委扫黑除恶办的领导下,我们通过在全镇深入开展家庭、学生签订拒绝邪教承诺卡活动,有效防控“全能神”等邪教组织的非法活动;在全镇全面开展了清除“全能神”反动宣传标语的专项行动并开展宣传活动X场,发放宣传手册XX份、宣传单XX份,覆盖人数XX人,取得了较好的效果。同时落实邪教人员的“四包”工作责任,加大了对邪教人员的帮教转化工作力度。(三)我镇充分利用拉横幅、分发宣传册、开展宣讲会、入户宣传、微信公众号等多种途径开展法律宣
10、传,受教育面达到XX次,切实提高群众法治意识和法治思维;在XX县委XX建设领导小组办公室的领导下,按照XX县戴头盔专项整治工作方案的文件精神,我镇召开戴头盔专项整治工作会议,每日开展戴头盔劝导志愿者行动。我镇进村(居)宣传累计X场,劝导村(居)民戴头盔累计XX人,悬挂宣传横联累计XX幅,村(居)民戴头盔比例达XX%。对辖区内无戴头盔、无证无牌驾驶等交通安全隐患进行清理整治和宣传劝导,提高村(居)民对遵守交通法规的认识。五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规我镇党委要求全镇党政班子领导和镇纪检干部先学一步,做好带头示范,把学习好、理解好准则和条例作为当前工作的首要任务,对于准则中的“四个必须”和
11、“八点要求”要能熟练背诵,对于条例中的各类纪律处分的形态要能准确理解。党政领导和纪检干部在抓好自身学习的同时,认真落实好宣传教育的主体责任,我镇通过网络、媒体、短信平台等方式向广大党员全面宣传准则和条例;通过举办宣讲等活动,为广大党员解读好准则和条例,切实做到党员知晓率xx%O坚持领导挂钩联系制,镇领导经常到所挂钩的单位部门,进行督促指导,及时跟踪了解和掌握学习贯彻情况,总结推广先进经验。镇结合当前工作重点和难点,对照年初制定的目标任务,查漏补缺。深入推进“把纪律挺在前面”工作和党风廉政建设社会评价工作,认真开展领导干部违反规定插手工程建设专项治理,立即启动第一轮党风廉政建设巡查,加大群众身边
12、腐败问题和“四风”的查处力度,使学习的成效真正体现在推动实际工作上。六、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因;下一年度推进法治政府建设的主要安排今年以来,我局在县委、县政府正确领导和精心指导下,坚持以党的十九大和十九届历次全会精神为指导,进一步加强组织领导,统筹谋划,严抓落实,切实加强法律制度建设,努力提高法治政府建设、依法管理水平,严格行政执法制度,法治建设工作机制逐步健全,执法队伍建设得到进一步加强,有力促进了各项业务工作的扎实开展。一、主要成效(一)加强组织领导,形成保障合力领导带头,学法用法。为推进领导干部学法用法工作深入开展,增强领导干部法律素质,提高依法行
13、政、依法决策、依法管理的能力和水平,结合工作实际,扎实开展领导干部学法用法工作。一是健全学习制度。坚持定期召开党组会议、班子会议和全体干部职工会议进行党史学习教育、法治教育,组织干部职工学习习近平法治思想、党规党纪、国家法律法规和党的方针政策等,不断充实学法的新内容,为深化干部职工学法注入新活力。二是坚持学用结合。全镇干部职工尤其是一线执法人员积极参与日常行政执法检查、专项行政执法检查和案例讨论等工作,邀请本单位法律顾问参与重大复杂案件讨论,坚持学以致用,用以促学,把学习法律法规和党的方针政策与依法解决实际问题紧密结合起来,不断增强学法的针对性和时效性。(二)优化财政资金监管制度。我镇多次组织
14、镇、村财务人员的培训工作,学习最新财务管理办法,加强财务技能学习,严格执行财政资金监管制度,加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,充分发挥法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督,自觉接受司法监督,社会监督和舆论监督,力争将权力关进制度的笼子里,运行在阳光的轨道上。(三)依法开展行政执法,不断提升行政能力今年,我镇执法队伍建设越发完善,现已配置专职执法队队长,通过XX省公务员考试招聘录用4名执法岗公务员,以及配备多名干部职工,多数工作人员已通过执法证件考试,现执法队工作效率高,执法能力强。今年以来我镇社会面稳定,镇执法队联合派出所、安全办
15、、市监所等部门形成巡逻日常化机制有效警情、八类刑事案件、严重暴力犯罪案件、涉邪涉黄赌毒等案件发生数同比下降;无因重点突出治安问题被挂牌整治、黄牌警告或被实施重点治理,无涉邪涉毒涉黑涉恶犯罪团伙,群众安全感和满意度同比提高。(五)加强社会综合治理,深入推进普法依法治理工作今年我镇信访事项较去年同比下降,我镇综治办积极办理群众的利益诉求事项,大力推进信访积案、累案的处理解决,顺利办结1件积案、累案实现信访人息诉罢访,其余积案、累案也很大程度得到解决,正在稳步推进事项办理,风险较往年大大降低,社会总体稳定,民风和谐。(六)深入开展法治宣传教育一是全面落实普法责任,落实“谁执法谁普法”责任,形成全社会
16、共同参与法治建设的良好氛围;二是抓好青少年、外出务工人员及企业普法宣传教育,努力消除普法盲区死角,实现法治宣传教育全覆盖,引导群众学法、守法、用法;三是着力营造依法治镇的浓厚氛围,深入开展群众性普法文化活动,积极扩大法治文化阵地。我镇充分利用有线电视、拉横幅、分发宣传册、开展宣讲会、入户宣传、微信公众号等多种途径开展法律宣传,受教育面达到XX次,切实提高群众法治意识和法治思维。我镇将普法教育宣传与一村一法律顾问工作相结合,认真当好联络员的角色,多与驻村律师沟通、协调,与驻村律师共同协作,开展民法典宣传活动和“我为群众办实事”法律服务宣传进村(社区)等活动。发放普法宣传手册共XX本,现场解答人民
17、群众的法律问题,积极引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维解决矛盾。同时按要求督促律师进村下乡,收集律师的工作日志、台账,及时在网上予以认可及确认,进一步发挥法律顾问在法律咨询、法律宣传、化解矛盾等方面的优势。(七)强化人民调解工作,构建维稳第一防线今年以来,仍坚持由司法所牵头,到各村开展矛盾纠纷排查和人民调解工作。截止11月底旬,调处纠纷基本情况为,全镇共接待矛盾纠纷XX起,受理XX起,调处XX起,调处成功XX起,成功率%,法律咨询XX起,矛盾纠纷排查XX起,及时调处XX起。充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用,紧紧围绕人民群众的现实期盼
18、,以人民为中心,不断转变工作作风,践行“我为群众办实事”,坚持一心一意解民忧,将活动落实在一件一件的调解案件之中,将活动落实在与老百姓日常生活息息相关的家门口的“小事”中,切实维护群众利益,解决群众急难愁盼问题,以稳定家庭、稳定社会为大局,利用法律、道德、感情等因素巧妙化解,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态,坚持抓早、抓小、抓苗头、做到对矛盾纠纷早发现、早调处、早解决、维护公平正义、社会和谐稳定,增强人民群众的司法获得感、幸福感。二、存在问题及原因存在的问题主要有:一是在履行行政职能上,还有待进一步提升对职能的了解程度跟行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力
19、还有待进一步提高;四是行政执法创新方式不够,主要是行政执法信息平台、信用档案建设、举报奖励制度等还建设不完善;五是执法队伍建设还不完善,欠缺人手。六是法治宣传工作有待完善,法律进机关、进企业、下基层等落实不够,需加大宣传力度,积极造营法治氛围。主要原因有:行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强,部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法粗暴简单等问题,现人手还不是完全充足。三、下一步工作目标(一)深入学习党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神,全面落实中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议精神,将工作全面纳
20、入法治轨道,不断健全职责明确、推动工作稳步前进。把宪法和二十大精神学习列为干部教育的必修课,积极开展国家宪法日、法治文化月等系列活动,不断提升依法行政能力。(二)认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度,抓好领导干部这个“关键少数”,及时研究法治建设有关重大问题,压实工作责任,加强督促落实。(三)加强基层民主法治建设。积极践行社会主义核心价值观、公序良俗、社会美德等良好风尚,切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力,有序推进基层民主法治建设,构建自治、德治、法治相结合的治理体系。加强综治中心规范运行,整合综治、派出所、司法所、村级网格员等力量,依法推进矛盾纠纷化
21、解。(四)加强法治宣传教育力度。进一步推进“谁执法谁普法”责任,常态开展普法宣传活动,提高群众的法律认知水平,为法治政府建设提供良好的社会环境。深入开展镇村干部中华人民共和国宪法中华人民共和国民法典等法律法规的学习培训,进一步提高干部法治思维和法治理念,增强新形势下镇村干部依法行政、建设法治政府的使命感和责任感,提升依法履职的能力和水平。群众的法律义务意识对执法工作至关重要。在依法治国理念的大前提下,严格规定行政执法主体权限的同时,逐步完善执法对象配合执法的法定义务,增强群众在享有法律赋予权利的同时,应履行相应法律义务的意识。四、2023年工作建议法治政府建设工作是一项长期而艰巨的工作,全面提高群众的法律素养,实现法治社会任重道远。我镇将继续在县委、县政府的领导下,继续开展好下一步的依法治理工作。在2023年应当继续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照政府权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政;继续加强法制宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。