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1、求真务实、狠抓落实新六个方面存在的问题查摆原因分析整改措施学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，党组班子严格按照中央和省市区委的总体部署,在市委指导组的精心指导下，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求和五个方面具体目标，持续加强学习教育，扎实开展调查研究，认真检视存在问题，全面抓好整改落实，努力推动主题教育取得实效。一、存在的主要问题对照此次民主生活会重点把握的6个方面以及中央和省市有关要求，结合主题教育整改整治，对标对表、深刻检查，认识到自己还存在一些问题，归纳起来主要有以下7个方面:（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是对党的创新理论学习不够
2、全面系统。班子学习往往是传达文件、印发要点、普遍性强调的多，坐下来深入思考、研讨交流、走出去观摩学习、借鉴经验的少；班子成员学习往往是读的多、记的少，过眼睛看看的多、过脑子思考的少，还存在一知半解、浅尝辄止的情况，特别是对“六个必须坚持”以及中国式现代化这个重大理论和实践问题的学习研究不够精细和深入，未能将其有效地融入到习近平总书记关于相关领域的重要论述以及做好具体工作的思路、举措、办法之中，在创造性地破解发展不平衡不充分等疑难问题，推动经济高质量发展方面，还存在思路眼界不宽、措施办法不多等问题。二是宣传党的创新理论缺少创新性。在做好习近平新时代中国特色社会主义思想的传播者方面存在差距，在学习
3、宣传党的创新理论过程中，模式过于传统和单一，不够“接地气”，往往通过党课辅导、座谈研讨等传统方式，缺乏生动形象引导学习、绘声绘色带入讲解、感同身受加深印象的方式方法，也不善于通过理论微宣讲、微讲堂、微讨论等灵活方式，见缝插针、浅显易懂、喜闻乐见地宣讲党的创新理论，导致个别分管干部没有真正把党的创新理论内化为崇高的理想信念和正确的价值追求，自己在以“关键少数”带动“绝大多数”，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”方面的积极作用未能充分彰显。（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是涵养政治素养的能力有待提高。汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的“政治营养”不够到位，导致对政治素养的认知存在偏差，
4、有时仅仅将其停留在政治忠诚、政治定力、政治担当的主观意识范畴，未能将其与一定的外在实践相联系，只做到了内化于心，而未能达到外化于行，使自己在把握方向、掌握全局、辨别是非、掌控局面和防范风险的政治能力还有所欠缺。二是防范政治风险的责任扛得不牢。自己的政治洞察力、政治鉴别力存在短板，缺少从纷繁复杂相互交织的社会关系中抓住政治关系，从立体多面的社会现实中把握政治逻辑的政治能力，对容易诱发政治问题的敏感因素、苗头性倾向性问题，政治敏锐性不够高。比如，对社会上、网络上流传的一些唱衰中国经济的错误论调，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，偶尔存在没及时制止并指出错误的情况。（三）践行宗旨、服务人民方面。
5、一是为民解难不过硬，改善民生投入不足。联系服务群众的制度机制还不健全，对群众的意愿和诉求了解掌握不及时。如，在城区营运摩的三轮车的取缔上，忽略了从业残疾人的生计问题，后来虽然解决了他们的后顾之忧，但反映出我们对群众感情淡漠的官僚作风。民生改善投入不足，与群众期望差距较大。如，农村道路状况差，水利设施不配套、村组文化活动场地少等问题还比较突出。城乡教育、卫生、文化等公共服务不均等的状况还没有得到有效改变。事关群众切身利益的城区停车难、噪音扰民、学校大班额、老旧小区基础条件差、物业管理水平低等热点难点问题还没有从根本上得到解决。反思这些问题，最根本的原因是我们没有真正把群众的事情放在心上,没有认识
6、清楚当谁的家、办谁的事，为谁做主的问题。二是关心基层不主动，服务群众不到位。对基层交办任务多，工作要求多，帮助协调解决具体困难和问题少。如，部分社区的办公用房至今没有得到落实，乡镇、社区办公经费少，村组干部工资待遇低等问题没有得到及时有效解决，影响了基层单位服务群众的积极性。领导干部信访接待制度坚持不好,对一些群众反映城乡结合部、背街小港环境卫生差，暖气不热，拖欠农民工工资，农民征地拆迁等问题跟踪督办不力，群众来信来访仍然比较多，建成的区、乡（社区）、村三级便民服务体系，还存在衔接机制不畅，运行效率不高，重形式轻服务的问题。这些问题虽然发生在基层单位，但督促催办的责任在政府，从中透露出我们为民
7、服务工作做得不细致、不到位、不过硬。（四）求真务实、狠抓落实方面。一是担当进取创新精神不足。班子成员对部分工作满足于开会强调、安排布置，亲自抓落实的力度不大，在面对新形势、新挑战，贯彻新发展理念，融入新发展格局不够积极主动，重大战略机遇抓得不紧，国家宏观政策取向把握不准，优势潜力挖得不深，对一些影响发展的深层次问题研究思考不够深入，拿出的措施不够有力，特别是破解难题还不够大胆，只求正常推进，不求超常突破，在一定程度上求稳保底的主观经脸抑制了创新思维。比如，虽然在项目建设、环保问题整改、脱贫攻坚、人居环境整治等方面投入了大量人力财力，但从实际来看，部分工作也还存在一抓就好，一松就弹的情况，一抓到
8、底、锲而不舍的钉钉子精神发挥不够。二是主动担当克难上还有差距。对一些重点工作、难点问题没有持续盯住，狠抓不放。特别是对“四百机制二县上出台的融资保障、稳岗就业、税收支持、降本增效等五个方面工作激励措施的落实抓的不细,督促不严；财政收支矛盾突出，“三保”压力巨大，制约企业发展、项目建设的融资手续办理等“老大难”问题还没有完全破解，生态环境治理任重道远，部分企业环保主体责任落实不到位，影响了环保问题整改进度；在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中，部分乡镇村组脏乱差整治不到位的情况依然存在。（五）以身作则、廉洁自律方面。一是班子表率作用发挥不好。在班子成员中还不同程度的存在讲话要稿子，出门要车
9、子，下基层前呼后拥的“官老爷”作风，班子整体作用发挥不好。如，抓工作首先想到的是自己的荣辱得失，热衷于上镜头、抓典型、装门面。有时摆不正自己的位置，自愿充当分管部门利益的代言者，热衷于要权、要钱、要人，对分管部门存在的门难进、脸难看、事难办的问题视而不见。开会怕发言，研究问题怕表态，个人自扫门前雪，不管他人瓦上霜，缺乏对整体和全局工作的考虑。种种表现折射出班子为官不勤、为官不贤，进取意识不强，决策效率不高。二是调查研究不深入，决策论证不充分。班子成员普遢存在陪同调研多、专题调研少的问题。有些决策事项，调查论证不充分，听取意见不广泛，出现失误。如,X的经营权出让，有凭经验、凭主观、想当然决策的现
10、象。考虑解决短期管理投入问题多，谋划系统性和长远性发展少。现在深层次问题出现了，两处公园的建设发展，影响了整个城市发展的大格局。有些调研，联系点和示范点去的多，偏远乡镇去的少，有决策脱离实际的问题。如，沿山乡镇安全饮水工程建设上,注重了项目的争取和建设进度，忽视了后续发展和部分农户仍在山区生活生产的实际，出现小马拉大车、部分地域供不上水的问题，群众意见较大。决策失误是最大的失误，纠正这种失误，付出的成本更高、代价更大，造成的社会负面影响更严重。（六）履行全面从严治党政治责任方面。一是推动建立党风廉政长效机制上还不够有力。在抓常抓细党风廉政工作下的功夫不够，掌握部门党建工作不深入，对发现的问题,
11、提醒预警约谈不及时，经常性、系统性开展廉政督查、党建指导还不够有力，全面从严治党主体责任压力还没有完全传递到“神经末梢”，重要岗位、重点领域、关键环节的监督检查覆盖面不宽、纵深度不足，个别领域和环节仍然存在违纪违法行为，以及侵害群众利益的不正之风和不廉洁问题。二是制度落实不严，干部监管失于宽。对管理制度落实执行不严。如，在城乡低保和困难补助等惠民政策落实上，严格规范程序和动态管理不够，对低保对象认定准入、公示等关键环节把关不严，导致一些“错保、漏保、骗保”现象发生。个别乡镇在农村危旧房改造、异地搬迁安置专项资金的使用中，还存在私自改变资金用途、账务管理不规范等违规违纪问题。在干部教育监督管理上
12、，对苗头性、倾向性的问题制止不力，存在失之于宽，失之于软的问题，个别单位领导干部发生了酒驾、滥用职权等严重问题。这些问题尽管是极少数人的行为，但也暴露出我们在部门监督、财务管理、审计监督、手续交接等方面存在不少缺陷和漏洞，在落实制度和监督管理上还有失位和不到位的问题。（七）树立和践行正确政绩观方面。经梳理，不存在违反客观规律大干快上，举债搞“半拉子”工程，政府债务居高不下、化解不力，违法占用耕地，违规建设楼堂馆所，统计造假等问题，但通过检视，还存在2个方面的问题：一是政绩观考核评价体系还不够健全。在如何把贯彻新发展理念、推动高质量发展的表现和实绩作为评判领导干部政绩方面，以及如何激励党员、干部
13、树立和践行正确政绩观方面，缺少全面系统的研究，考核政绩的内容和程序设定得不够科学合理，考评体系和方法也不够具体和完善，考核指挥棒的积极作用未能充分发挥出来，广大干部的积极性、主动性、创造性尚未被最大限度调动起来。二是树立和践行正确政绩观的过程中缺乏实事求是的精神。工作中，对党性锻炼这门“必修课”抓得不够严实，对标对表，自己在实践、实干、实效等方面均有一定的不足和短板，特别是有时面对时间紧、任务重、压力大的工作时，为了高效率完成任务，对于个别分管单位报喜不报忧、做表面文章、耍花拳绣腿，口号式、表态式、包装式落实的做法，没有旗帜鲜明地进行批评教育，对文字材料相关的情况和数据，也没有全面严谨地进行审
14、核、验证和把关，未能高质量地营造出崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的工作氛围。二、问题产生的原因分析问题是表象，根子在思想。聚焦班子存在的各种问题和不足，深入分析问题产生的根源，主要表现在以下几个方面：1.政治理论学习不够深。党组班子虽然高度重视加强理论武装，认真落实各项学习制度，但学习的广度和深度还不够，对马克思主义的基本原理、基本观点和基本方法掌握不够系统，对习近平新时代中国特色社会主义思想的精锢实质、核心要义等领会得还不透彻，还没有把学习的成果有效转化为对奋斗目标的执着追求、对高尚情操的笃定坚持、对本职工作的不懈进取、对急难任务的勇于担当。2 .服务大局本领不够强。党组班子始终树牢“四个意识
15、”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，但有的党组成员对党的政治建设的丰富内涵理解不深刻、不全面，还习惯从分管领域和当前工作的角度出发考虑问题，从政治和全局高度认识、分析、处理问题的能力仍需不断提高，工作的科学性、预见性、主动性、创造性有待进一步增强。3 .自我革新勇气不够大。党组成员虽然世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得紧，但有的落实党内政治生活制度规定没有严而又严，还没有从根本上解决好群众观点、思想方法、精神状态等问题，发现和解决自身问题不够有力。有的党组成员宗旨意识有所弱化，艰苦奋斗的思想有所放松,想问题、办事情没有很好地把对上负责与对下负责、对组织负责与对群众负责统一起来。4
16、 .主体责任落实不够有力。党组班子坚持把党的政治建设摆在首位，纵深推进全面从严治党，团结带领全县政府系统广大党员干部始终沿着正确的方向前进。但从征求上来的意见和上级巡视、督察、考核等反馈意见看，县政府党组对全面从严治党责任压得还不够紧、不够牢；部分党组成员对自身要求还不够严，对分管部门单位的政治建设、作风建设、党风廉政建设责任压力传导还不全面、不到位，在防微杜渐、早发现、早提醒方面做得还不够好。5 .干事创业劲头不够足。党组班子坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，统筹抓好疫情防控和经济社会各项事业发展，但有的党组成员或多或少存在经验主义和因循守旧的思想，对一些深层次矛盾和“老大难”问题求稳怕乱
17、，偶尔有只求过得去、不求过得硬思想，对工作中出现的一些新情况新问题研究不深入，有时习惯于把工作成绩与过去比，敢闯敢试的勇气、奋发有为的锐气不足，昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情还需进一步激发。三、今后努力方向和整改措施针对存在的问题和不足，党组班子将坚持问题导向，细化措施，明确责任，分类施策，立行立改，切实抓好整改落实。1.强化理论武装，提高思想政治水平。严格执行党组学习制度，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，学思用贯通、知信行统
18、一，用新思想指导新实践、推动新发展。牢固树立联系实际学、持续跟进学、融会贯通学的鲜明导向，在学懂弄通做实上下功夫，在理论联系实际上见成效，善于从习近平新时代中国特色社会主义思想的“方法论”中寻找破解难题的办法、推进工作的举措，以抓工作落实体现忠诚老实，以解决问题体现责任担当，以实际行动和发展成效践行责任使命。2 .密切联系群众，牢固树立宗旨意识。胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，以政治眼光认识问题、推动工作，运用系统方法抓改革、谋创新、促发展，提高工作本领、砥砺使命担当，以重点突破带动整体推进，把落实工作抓实抓细。更加注重关注民生、解决民困、维护民利，在重大决策制定过程中广泛听取群众意见，问
19、政于民、问需于民、问计于民，广泛接受监督，提高政府决策民主性、科学性。持续加强调查研究，改进方式和方法，围绕落实扩大内需战略、更好融入“双循环”、科技创新、营商环境优化等方面深入开展调研，提出更多培育新动能、塑造新优势、实现新成效的路径选择，切实提高危机中育先机、变局中开新局的能力和水平。3 .认真履职尽责，狠抓各项工作落实。坚持底线思维、系统观念，更好统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全，加快建设“红色文化名城”和“绿色生态家园”，为全面开启建设社会主义现代化新征程迈好第一步、见到新气象。坚持解放思想、与时俱进，全力以赴争项目、扩投资、促消费，不断打造高质量发展新引擎。发扬敢闯敢试、敢为人
20、先的精神，加快推进产业转型升级、构建绿色产业体系，坚定不移强龙头、补链条、聚集群，着力提升经济发展的质量和效益；抓好巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、乡村建设行动、城市更新行动、生态环境保护治理、民生事业发展等工作，不断夯实发展基础、着力改善人民生活品质。4 .强化主体责任，推进全面从严治党。坚持把遵守党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，工作中既贯彻执行好重要和省市政策，又结合县情因地制宜抓落实，确保施政结果符合群众意愿，经得起历史检验。认真落实全面从严治党主体责任和第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，持续抓好政府系统党风廉政建设工作，加强重点领域、重点资金、重点项目的审计监督，加大违法违
21、规行为的查处力度，切实推动政府党风廉政建设工作整体上水平。全面加强对意识形态工作的领导，及时分析研判意识形态领域苗头性倾向性问题,切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者，确保政府系统意识形态领域安全可控，总体态势平稳向好。5 .严格依法用权，树立良好政府形象。深入贯彻落实习近平法治思想，持续推进法治政府建设，始终把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程，全面规范行政决策机制，坚持重大行政决策依法依规、科学论证、集体讨论决定。严格落实优化营商环境条例，持续深化“放管服”改革，纵深推进工程建设、项目投资领域行政审批制度改革,深化“双随机、一公开”监管，着力推进政务服务标准化、规范化、
22、便利化，打造营商环境新高地。巩固拓展“作风建设年”“基层减负年”工作成果，持续深入推进作风建设，靠实落细工作责任，严厉整治不作为、慢作为等怠政懒政行为，确保中央和省市的各项决策部署落地生根。求真务实、狠抓落实方面存在的问题一是运用创新理论开展调查研究存在薄弱环节，在解决群众实际问题上还有差距。在促进理论创新与实践创新不断相结合、相统一方面，未能充分发挥出调查研究的纽带与桥梁作用，自己在开展调查研究时，对标对表新思想和重大决策部署不够及时和全面，一些调研方向准度不够、调研内容新度不够、调研成果转化不够，导致自身对迅速变化的客观实际了解不深、感知不真，在通过调研实践深化理论学习成果、摸清社情民意，
23、回答人民之间、时代之问，助推中国式现代化建设方面，还存在一定的差距。二是求真务实的作风有所减弱，善作善成的魄力不足。在吃透精神前提下开展具体工作方面有欠缺，有时不能自觉主动从全市、全省甚至全国的发展大局的高度想办法、作决策,落实工作的高度不够。比如，在推动经济发展核心任务上,有时还是拘泥于本单位牵头负责的指标，能够提升指标的工作就盯得紧、抓得牢，没有站在全市的高度考虑，各项经济指标之间的关联度，没能将政治使命、扩大内需这个战略基点和供给侧结构性改革这条主线有机结合起来，思考得还不够深，成势见效不够明显。求真务实、狠抓落实存在的问题和原因剖析整改措施（六个方面）开展主题教育，是贯彻落实党的二十大
24、精神的重大举措,对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。主题教育开展以来，农业农村局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等贯通起来，统筹安排、一体推进，高标准、严要求推动主题教育深入扎实开展，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得明显成效。按照市委关于召开主题教育民主生活有关要求，经主题教育专题民主生活会第四督导组同意，今天我们召开主题教育专题民主生活会，按照会议安排，现在由我代表领导班子作对照检查。一、上年度民主生活会问题整改情况2023年2月16日
25、，我局召开了2022年度领导班子民主生活会，会后经梳理归纳领导班子存在问题11个。一年来，局领导班子通过制定整改方案，建立整改台账，压实整改责任，班子成员带头整改，责任部门积极落实，目前10个问题已全部销号，”针对市委巡察反馈的问题，在干部队伍结构有待优化、机构改革历史遗留等问题，还没有真正推动到位，整改的精准性、持续性还不够”问题仍在长期整改当中，整改工作取得了阶段性成效。一是政治建设有力有效。以开展主题教育为契机，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神同习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神结合起来，同学习“三农”工作论述结合起来，认真落实“第一议题”制度，局党组
26、理论学习中心组积极发挥核心引领作用，开展集体学习14次、专题研讨5次。同时，注重理论联系实际，聚焦发展短板，局系统56名县处级领导干部完成调研报告59篇，转化具体工作措施55条，出台制度6项。二是管党治党责任压紧落实。局党组以身作则，以上率下，牢固树立了管党治党信念，切实担负起全面从严治党政治责任，坚持全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同考核，2023年局党组专题研究全面从严治党工作2次。党委、总支、支部层层制定全面从严治党主体责任清单，并通过检查督导、抓党建述职评议等形式，进一步靠实主体责任、第一责任和“一岗双责”责任。坚持把党的领导融入农业农村工作各环节，严格执行党政议事规则，坚决落实
27、民主集中制，各级党组织总揽全局、协调各方的领导作用充分发挥。机关纪委积极协助落实主体责任，严格监督检查，推动“两个责任”贯通协同、形成合力。三是工作业绩得到显著提升。以“七个提升工程”为抓手，总结推广浙江“千万工程”经验，统筹推进全市乡村振兴工作再上新台阶。全市粮食播种面积达1099.2万亩、总产量253.9万吨，同比分别增加6.2万亩、1.4万吨，增量均居全省第一。肉蛋奶、果菜鱼供给充足，农业科技研发应用加速推进，乡村发展、建设、治理取得新进展，农民收入较快增长，农村改革持续深化。先后荣获市级及以上表彰荣誉23项，其中省级13项、市级10项，农业农村发展保持稳中有进、稳中向优态势。二、存在的
28、主要问题（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是学深悟透还有差距。班子成员能够自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学原文、读原著，但往往因为忙于业务性工作，参加集体学习多、个人自学少，不能真正坐下来读原著、静下心来悟原理，一定程度存在学习浅表化、碎片化现象，没有真正做到“深学深悟、常学常新”，对习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质、科学内涵等方面领会还不够深刻。二是学用结合上还有差距。理论与实践结合不紧，对习近平总书记的重要讲话精神中提出的新要求，停留在字面理解上，还没有融会贯通，运用党的创新理论指导实践还不够。比如，在落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示要求
29、上，领导班子采取有效新举措、破解新问题、调整新思路推动全市农业农村工作高质量发展方面还有差距。（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是站位全局考虑问题还有不足。有的同志存在一定的“本位主义”思想，在想问题、作决策、贯彻上级决策部署往往只从自己分管领域出发，不善于从政治和全局的高度来思考和解决问题，对推动全市农业农村高质量发展思考得不深、研究得不够，破解问题瓶颈的方法不多。二是决策执行力度还有不足。在落实上级决策部署上，个别班子成员率先垂范的“头雁”效应发挥不明显，带头抓落实的意识还不够强，对工作中出现的问题，没有亲自研究，想办法解决，导致贯彻落实停留在表面，成效不明显。比如，农村集体经济合
30、同清理规范行动专项整治虽然完成了省市确定的目标任务，但是仍然存在合同清收质量不够高、部分审查整改不规范、问题线索发现偏少等问题。（三）践行宗旨、服务人民方面。一是开展调查研究有待深入。主题教育开展以来，我们制定了调查研究工作方案,每个领导牵头一个调研课题，但是到基层调研多以督导式调研为主，体验式、蹲点式、解剖式调研较少，深入发掘问题还不够，提出解决问题的措施方法还不够有力，调研成果运用转化还不够多。二是解决群众问题还有差距。平时深入分管领域听工作汇报多、与干部职工谈心谈话少，在解决局系统干部职工急难愁盼问题上做得还不够。比如，干部职工关注度较高的职称晋升问题，在巡察整改期间，我们虽然做了一些工
31、作，想了很多办法，但是还未从根本上得到有效解决。（四）求真务实、狠抓落实方面。一是敢于担当的责任意识有待进一步提高。农业农村工作涉及方方面面，任务艰巨繁重，尤其是在工作压力较大的情况下，有的同志会有畏难、懈怠情绪，“应付了事”“敷衍交差”的错误思想还稍有存在，工作主动性仍需加强，攻坚克难的精气神和原动力不够。二是开拓创新的劲头有待进一步提升。有的同志工作方式方法过于保守，在谋划、推进工作时等待观望，认为工作安排了、文件转发了就是等于落实了，不求提质提效，创造性开展工作的动力和干劲不足。（五）以身作则、廉洁自律方面。一是党内政治生活和质量有待进一步提高。有的同志有时以工作忙、事务多为借口，以普通
32、党员身份参加所在支部组织生活做得不够。班子成员之间、班子与普通党员干部开展谈心谈话活动还不够多,特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。二是党员干部日常教育管理监督有待进一步提高。有的同志在党员干部教育管理方面存在不愿管、不会管和不善管的问题，不能对党员干部身上存在的问题做到早发现、早提醒、早处置，导致有些干部自我约束不力，不自觉遵守有关规章制度。比如，今年局系统8名同志受到党务政务处分。（六）履行全面从严治党政治责任方面。一是对下属单位“一把手”的监督责任落得不实。局领导班子成员对分管单位一把手履行全面从严治党主体责任压力传导不够，工作安排部署多、跟踪问效少，
33、尤其是在局系统作风建设方面抓落实不够，导致局系统仍有部分单位党员干部请销假制度执行不到位，存在人员脱岗、不在岗现象等问题，作风建设亟需进一步加强。二是对意识形态领域监督责任落得不实。面对意识形态、网络安全、网络舆情等工作方面，对潜在的各种可能风险及其原因辨别力不高、警惕性不强，未能做到居安思危、常观大势、常思大局。比如，网络意识形态领域，在网络安全防护工作中，尤其是信息安全等级保护方面，未完全落实网络等级保护义务，存在安全风险。（七）反面典型案例剖析。“6000余亩高标准农田缘何摞荒7年”问题分析2023年6月5日，人民网报道王滩子村耕地谬荒问题。当日我局及时抽调专人组成工作组，深入王滩子村，
34、配合资源规划局对王滩子村耕地搭荒情况入户调查，通过实地查看、现场问询耕地种植情况，发现该问题地块今年已全部种植玉米、南瓜、谷子、西瓜等作物，不存在博荒问题。但仍要以此为戒，吸取教训，增强忧患意识，要持续把据荒耕地整治纳入日常工作，强化统筹利用，避免谬荒。对摞荒的耕地，强化技术指导，采取有力措施，开展复耕复种；对有蹲荒可能的耕地，要落实包抓指导，分析原因，统筹农业生产各类要素，落实应对举措，避免瘠荒；对劳动力短缺的情况，要引导农户通过有偿、自愿的原则，把无力耕种的土地流转给种植大户、家庭农场、合作社等新型经营主体统一经营，同时要大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等农业社会化服务，全力破解耕地摞
35、荒问题。总而言之，要建立常态化、长效化监督机制，坚决守牢守好粮食安全生产底线，确保全市粮播面积只增不减，粮食产能稳步提升。班子整改整治任务完成情况。主题教育以来，我局始终把检视整改贯穿主题教育全过程，坚持问题导向，对标习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央决策部署等方面，领导班子共检视问题7个，已全部销号；领导班子成员共检视问题14个，已全部销号并长期坚持。将农村集体经济合同清理规范行动列为专项整治，严格按照时间节点完成了省上既定目标任务，取得了阶段性成效。率先在全省将合同清理工作纳入对县市区的乡村振兴季度考核，做法和成效得到省纪委通报肯定。二、原因剖析深入剖析上述问题产生的原因，究其根源，
36、总体上有以下几个方面：（一）理论学习的标准有所降低。在主题教育过程中，有的同志对学习教育抓得不紧，满足于完成上级组织安排的规定学习内容，学习教育的针对性、系统性、全面性不够,停留表面，没有真正学好、用好，致使理论根基不深，理想信念有所弱化，政治敏锐性有所降低。（二）担当尽责的劲头有所减退。面对艰巨繁重的工作任务，班子成员们带头自我加压，持之以恒抓工作、促落实的劲头少了、韧劲臧了，缺乏攻坚克难的勇气，根子还在于担当意识不足，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。（三）为民服务的精神有所减弱。在工作中“一切为了群众、一切依靠群众”的观念树得不够牢固，没有从基层一线和服务群众的角度去思考问题，致使联
37、系群众不够紧密，服务群众不够深入、为民办实事成效不明显。（四）执行制度的标准有所松懈。对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，自觉主动性还不够，自我约束有所松懈，有时对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况，缺乏硬性督促检查和考评。四、整改措施（一）强化理论武装，进一步提升政治建设水平。一是狠抓学习强理念。班子成员带头参加集体学习、专题研讨、专题宣讲和实践调研等各种学习，用好“学习强国”等平台，继续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等内容的学习领会，自觉运用政治理论武装头脑，站稳政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实做到“两个维护二二是知行合一转学风。大力弘扬理论联
38、系实际的学风，坚持学用结合，突出问题导向，围绕制约农业农村工作发展的实际问题，找准坐标、找准方位、找准靶心，明确各自的职责定位，不断提高发现、分析和解决“三农”实际问题的能力水平。（二）强化责任意识，进一步提升担当担责水平。一是增强意识谋大局。坚持“分工不分家”，在集体研究工作时，集思广益，对于不是分管领域的工作要积极发表意见，在落实上级决策部署时，要跳出自己的“一亩三分地”，坚持围绕农业农村发展大局和重点工作任务，加强学习调研，更好地把握全局、破解短板、突破重点，切实增强参与集体决策的能力。二是提高认识抓落实。领导班子带头作表率，带头抓工作、抓部署、抓落实、抓跟踪问效，高质高效地完成市委市政
39、府对“三农”工作的决策部署。尤其是在农村集体经济合同清理方面，及时开展农村集体经济合同清理审查整改“回头看”，强化农村集体资产管理，确保集体资产经营收益“颗粒归仓”，助力实现乡村全面振兴。（三）强化宗旨意识，进一步提升为民服务水平。一是深入基层强作风。认真践行“四下基层”制度，主动下基层、进农村，多进行解剖式、体验式、蹲点式调研，全面掌握知晓民情、民意、民心，每年带着问题下基层调研不少于1个月，至少形成1篇具有指导性的调研报告。针对今年在调研中发现的问题，建立台账，形成解决问题的思路和方案。要结合2024年工作谋划，抓住关键、靶向施策，及时把调研成果转化为实际举措，落实到2024年的具体工作中
40、去。二是聚焦问题解疑难。领导班子将聚焦系统干部职工切身利益问题，继续加大与市政府、人社局的沟通力度，争取在职称岗位设置上予以政策倾斜支持，做好管理岗、工勤岗兼评职称人员腾退职称岗位引导工作，逐步消化超编运行造成的专技岗位和技术职称人数比例失调问题。（四）强化忧患意识，进一步提升风险防范水平。一是提高统筹协调能力。领导班子将认真落实“一岗双责”责任，对分管领域的各项重点工作做到了然于心，聚焦促进稳粮保供、产业全链条发展、乡村建设、发展旱作节水农业和全面从严治党等工作，细化具体分工，明确时间表、路线图，建立起有效的工作推进和责任落实机制，切实将中省市决策部署落实到位。二是做好新形势下网络意识形态工
41、作。领导班子成员将带头抓意识形态工作、带头管好阵地，加快网络安全信息分级保护工作进程，完善相关漏洞，加强网络安全防护能力。（五）强化纪律意识，进一步提高制度执行力。一是严肃落实党内政治生活制度。强化“关键少数”作用发挥，班子成员将坚持以上率下，带头落实双重组织生活制度，积极参加“三会一课”、支部主题党日、民主评议党员等组织生活，摆正位置、端正态度，使党内政治生活经常化规范化。二是加强党员干部管理教育。加强对各单位“一把手”的监督，对存在的苗头性问题要及时进行批评教育，做到及时发现问题、及时解决问题，促使局属各单位“一把手”和领导班子切实担起从严治党责任。同时，针对局系统出现的危险驾驶、经商办企
42、业等违纪违法问题，进一步做好党员干部的教育管理，有针对性地开展警示教育、廉洁教育，教育引导局系统党员干部守纪律、守规矩、敢担当，营造风清气正的干事创业氛围。以上是局领导班子的对照检查，不妥之处请大家批评指正。求真务实、狠抓落实方面存在的问题一是求真务实的意识有所削弱。我们在下基层的帮扶和督导方面不够主动深入，对基层情况的了解主要依赖于听取汇报和抽查，缺乏全面和系统的了解。与基层官兵的联系不够广泛，与班长和骨干成员的谈心交流较少，未能及时全面地听取基层官兵的意见，我们在实际工作中更注重实际工作的细节和具体性。二是干事创业的精神有所减弱。特别是在同时面对多项重点工作和难点问题时，我们有时会在贯彻上
43、级文件要求时出现畏难情绪和浮躁思想，过度关注客观条件、工作精力和基础实际等因素，导致工作不够深入、贯彻不够彻底，执行命令不够坚决。在工作中，我们有时只是力求完成任务，而不追求卓越和持续改进，缺乏争先创优的意识。三是在贯彻上级决策方面的速度还不够快。有时我们可能会因为过多考虑本单位的实际情况而导致执行速度较慢,需要更高站位和更深入理解。2024“求真务实、狠抓落实”方面存在的问题一是调查研究不够深入。忙于一般性事务多，带着课题深入基层一线调研走访少，对经济社会发展深层次问题思考不深。有的常委下基层调研走访进村入户较少，往往只停留在乡镇层面，交流对象局限于乡镇党政主要负责人、村两委主要负责人等，与
44、一般干部交流少，与群众面对面交流更少。二是工作能力不够过硬。有时总想着借鉴别人成熟的工作经验，或者习惯于按传统办法推动工作，没有自觉增强过硬工作本领，导致在工作中出现“本领恐慌”和“能力危机”使得一些工作的成效没有达到预期。比如，在同时面对多件急难险重的任务时，由于工作能力还不足够过硬，在统筹协调、狠抓落实上还有不足。三是改革创新能力不强。在实际工作中，主动作为较少,被动接受较多，局限于上级布置什么做什么，领导安排什么落实什么，在工作上有“求稳守成”心理，改革创新能力不强，“向困难叫板、向问题开刀、向矛盾挑战”的勇气不足。比如，有时在处理繁重任务和驾驭复杂局面时，更多的是追求尽快完成任务、达成
45、目标就好，而没有把它看成一个是增强自身改革创新能力的良好契机。求真务实、狠抓落实方面存在的问题一是部分领导干部随着工作经验及年龄的增长，积极进取的精神有所减退。在面对重重工作任务时，一些人表现出懈怠和厌倦，对待工作缺乏应有的积极性与创造性，满足于现状，对新情况的研究和应对不足，依赖经验行事，面对困难和挑战时缺少必要的勇气与决心。二是创新意识不够突出。在新时代的大潮中，一些成员的思想观念仍旧受到传统思维的束缚，未能完全适应高质量发展的要求。在新形势下，对新发展理念的贯彻执行和融入新的发展格局不够主动，新思想的吸收和新经验的借鉴也不够深入。在推动改革、调整结构和长远规划方面，面对工作往往只是完成分
46、内事务，缺乏创新策略和方法，保守思想阻得了创新发展的步伐。求真务实、狠抓落实方面存在的问题一是联系群众不够深入。对群众反映的“急难愁”问题掌握了解不到位，将老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的切入点还不够准确。调研次数偏少、时间短,存在对基层一线实际情况掌握得不全面、不细致和不深入的问题，对基层工作指导也不够及时有力。二是主动创新意识不够强。在实际工作中创新意识不强,视野不够开阔，不能跳出“小圈子”看问题，不能站在全局谋思路，有的面对实际困难和问题拿不出新办法新举措，凡事找依据、等上面、看外边，文件没说的不敢说、以前没干的不敢干。三是善于斗争本领不够足。主要表现在面对新时代、新矛盾、新目标、新部署，班子成员还没有完全适应，未能做到把个人的理想信念、价值追求充分融入到工作事业中。面对各项艰巨。
