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1、滨湖街道2GW串农梅藻清僦圾清运项目竞争性磋商文件QBO瓜层招标Chengtaotendering项目编号：CTZB-2023110458采购人：湖州市人民政府滨湖街道办事处（盖章）代理机构：浙江省成套招标代理有限公司（盖章）二0二三年十一月目录第一章竞争性磋商公告-2.第二章采购需求-7-第三章供应商须知-10-第四章评审办法及评分标准-28-第五章合同主要条款-33-（服务类）-33-第六章响应文件格式-38-第一章竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及相关法律、法规等规定，经南太湖新区财采确临20238131号批准，湖州市人民政府滨湖街道办事
2、处现委托浙江成套招标代理有限公司就滨湖街道2024年农村生活垃圾清运项目进行竞争性磋商,欢迎中华人民共和国境内的合格供应商前来参加磋商。一、采购项目编号：CTZB-2023110458二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：竞争性磋商四、公告期限：3个日历天五、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号项目内容数量预算金额（万元）简要技术要求1滨湖街道2024年农村生活垃圾清运项目1项93详见磋商文件六、合格供应商资格条件：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2、供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、落
3、实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）和本磋商文件规定的中小企业声明函；4、不接受联合体磋商。七、报名时间及依法获取磋商文件的方式：1、报名时间：公告发布之日起至磋商截止时间点之前（潜在供应商获取磋商文件前应当在电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在供应商报名及获取磋商文件）。2、本次磋商文件实行网上获取，不接受供应商现场报名,供应商登录浙江政府采购网（Ikj:3、免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https:/middle.zcygov.en/settle-front/#/
4、registry“政采云”，咨询电话：400-881-7190o已经注册成功的供应商无需重复注册。4.磋商公告附件内的磋商文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成投标报名并下载了磋商文件后才视作依法获取磋商文件。未按规定在“政府采购云平台”完成投标报名并获取磋商文件的供应商，对磋商文件提起的质疑、投诉将不予受理。八、响应文件的递交及相关事宜1、响应文件递交的截止时间（磋商截止时间，下同）：2023年12月15日14:00（北京时间）。2、响应文件的递交方式：2.1 电子响应文件:按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交。供应商应于2023
5、年12月15日14:00（北京时间）前将制作、加密的电子版响应文件上传到政采云系统中（未准时上传的视为放弃磋商资格，作无效标处理）；2.2 数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交主要有以下两种方式：2.2.1 本项目原则上采用不见面的形式磋商，数据电子备份响应文件（U盘）可通过邮寄快递方式送达，邮寄地址为：浙江成套招标代理有限公司湖州分公司湖州市凤凰路137号国际贸易大厦9楼906,联系电话：，邮寄截止时间：供应商应于2023年12月14日17时前准时送达，逾期不予
6、受理。供应商须留足响应性文件邮寄时间,确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理；注：1）供应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份响应文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份响应文件（U盘）时，而供应商未提供的，视为放弃响应资格，作无效标处理；2）供应商应对提供的数据电子备份响应文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份响应文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密；3）若供应商未提供数据电子备份响应文件（U盘），磋商公告及磋商文件中关于数据电子备份响应文件（U盘）
7、的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为磋商当日磋商截止时间后：各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子响应文件、有效的CA锁供磋商时解密，磋商截止时间止未完成上传的电子响应文件或未按磋商文件要求密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘），作无效标处理。整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘）。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。4、供应商须在线获取CA数字证书（完成
8、CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间，办理流程详见Ikj:ZfC登录“浙江政府采购网”（Ikj:ZfC5、供应商须将制作、加密的电子版响应文件于磋商截止时间前上传到政采云系统中，超过磋商截止时间上传的，均按无效标处理。6、供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：Ikj:ZfCg.czt.刁九、磋商时间和地点：本次磋商将于2023年12月15日14:00在湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏）进行。十、其他事项：1、本项目为电子磋商项目
9、，实行网上磋商，应按照本磋商文件及政采云平台的要求编制、加密并要求供应商通过政采云系统在线响应，磋商截止时间前须完成电子响应文件的上传，同时供应商须随身携带制作在线磋商响应文件时所用的CA锁，供应商在使用系统进行磋商响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763o2、质疑投诉根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法规定,供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3、潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目磋商公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可
10、质疑的磋商文件的,可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取磋商文件的，不得对磋商文件提起质疑投诉。4、答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商响应失效的，责任自负。5、参与政府采购项目的注册供应商，需登录浙江政府采购云平台（lkj）进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目成交（成交）供应商可凭成交/成交通知书等材料至“绿
11、贷通平台”网页（）或“政采贷”平台网页（）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：、）。7、本项目是否专门面向中小企业采购：是。8、本次磋商有关信息刊登在：8.1 浙江政府采购网：lkj8.2 湖州市公共资源交易信息网：Ikj:“分散采购”模块-、业务咨询：采购代理机构：浙江成套招标代理有限公司联系人：顾超超联系由话.质域接收人：俞工电话：地址：湖州市凤凰路137号国际贸易大厦9楼906采购单位：湖州市人民政府滨湖街道办事处联系人：张勇联系电话：质疑接收人：吴晓敏电话：地址：湖州市
12、吴兴区弁山大道（原白雀水泥厂）同级政府采购监督管理部门名称：湖州市财政局政府采购监管处联系人：李女士电话：地址：湖州市龙王山路518号第二章采购需求采购单位名称：湖州市人民政府滨湖街道办事处一、项目名称：滨湖街道2024年农村生活垃圾清运项目二、项目地点：收集点10个，分别为大钱、塘甸、渔山村、长东花园、黄龙花园、渔湾小区、梅东花园A区和B区、太史湾、水产村（渔龙桥社区）、红旗村。三、工程量概况：桶数约384桶（240升/桶）。四、工作时间：早上3:30开始装桶，沿路线村点装运拉到指定垃圾场（长超垃圾焚烧厂），再次装桶运到垃圾场，返回13：30o五、工程路线：太史湾村、渔山村、水产村、黄龙花园
13、、渔湾小区、梅东花园A和B区、红旗村、长东花园、塘甸、大钱六、工作人员：3名小工，3名驾驶员七、工作机械：2辆生活垃圾清运车，1辆易腐垃圾清运车八、垃圾分为：生活垃圾，易腐垃圾滨湖街道农村生活垃圾收集点及桶数序号垃圾归集地点桶数（桶）1水产村（渔龙桥社区）52红旗村433梅东花园A区和B区604渔山村305太史湾306渔湾小区357黄龙洞花园358长东花园359塘甸5610大钱5511总计384九、商务条款服务期及地点服务期：1年（具体以签订时间为准）。地点:采购人指定地点履约保证金成交供应商在签订合同前向采购人交纳合同总金额的1%作为履约保证金，履约保证金用银行保函、电汇、转账等形式缴纳，合
14、同履行完毕后一次性退还。付款条件合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付总额的40%作为预付款；剩余款项按季度支付，具体支付方式以合同为准。季度支付服务费，结合月度考核评分，日常抽查扣分情况，计算出季度分值，扣除考核金额，在下一季度第一个月15日之前支付。（第一个季度支付的款项需扣除预付款的40%）具体支付方式可另行协I商。FJ扶持政策说明1、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。2、依据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库【2020】46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。3、本办法所称中小
15、企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。4、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。5、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：6、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；7、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；8、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳
16、动合同法订立劳动合同的从业人员。9、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。10、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。11、监狱企业参加政府采购提供监狱企业声明函（格式见附件）及其相关的充分的证明材料的，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。12、残疾人福利性单位参加政府采购提供残疾人福利性单位声明函（格式见附件），视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；残疾人福利性单位属于小
17、型、微型企业的，不重复享受政策。13、根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）第二十条规定，供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的属于弄虚作假骗取成交,依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。第三章供应商须知前附表序号名称编列内容1项目名称滨湖街道2024年农村生活垃圾清运项目2采购内容及数量详见采购需求3磋商报价及费用1、本项目磋商应以人民币报价；2、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有
18、与磋商有关的全部费用；3、本项目采购代理服务费按人民币15000元整向成交人收取,供应商应自行考虑列入报价。4答疑与澄清供应商对磋商文件有异议的，应当在2023年12月14日16:00前以书面形式向采购代理机构一次性提出，采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并以电子邮件形式通知所有认购竞争性磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可竞争性磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。5采购预算人民币93万元6响应文件组成1、响应文件的制作：本项目实行电子磋商。完整的响应文件由“资格文件、“商务技术资信文件和首次报价文件三个部分组成。2、供应商应按要求提供电子响应文件及数
19、据电子备份响应文件（U盘）具体内容如下：2.1 电子响应文件:按政采云平台项目采购电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃磋商资格，作无效标处理；2.2 数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。7磋商截止时间及地点时间：2023年12月15日14:00（北京时间）；地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏）。8磋商时间2023年12月15日14:00（北京时间），逾期作
20、自动放弃；9磋商地点湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏）。10评审办法及评分标准附后11成交结果公告成交结果公告于：浙江政府采购网(lkjzfcg.czt.)；湖州市公共资源交易信息网(Ikj:)；13成交通知书在公告成交结果的同时，向成交人发出成交通知书。14签订合同时间成交通知书发出后30日内15履约保证金的收取及退还按合同总金额的1%计收，可提供由银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金。合同履行完毕后15个工作日内无息退还。16采购资金来源预算资金17付款方式财政直接支付18响应文件有效期响应文件递交截止之日起竺个
21、日历天19解释本磋商文件的解释权属于采购人或采购代理机构20响应文件在确定成交供应商后，签订合同前，成交供应商须提供二份完整的纸质响应文件给采购人，纸质响应性文件须与电子响应文件格式及内容一致。一、总则（一）适用范围本磋商文件适用于滨湖街道2024年农村生活垃圾清运项目的磋商、评审、成交、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）采购预算：见前附表5o（三）定义1.“采购人”是指组织本政府采购项目的磋商、签订合同、实施管理、验收的单位，按阶段不同，分别理解为业主、甲方。2、“采购代理机构”是指受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构。3、“供应商”系指向采购
22、方提交响应文件的制造商或供应商。4、“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。5、“书面形式”包括信函、传真、电报等。6、系指实质性要求条款。（四）采购方式本次采购采用竞争性磋商方式进行。（五）磋商费用供应商应自行承担磋商过程中的所有相关费用，不论成交与否，采购人或采购代理机构在任何情况下不承担有关费用。（六）联合体磋商本项目不接受联合体磋商。（七）转包与分包本项目不允许转包，也不可以分包。如发现分包或转包，采购人有权责令成交人退场，由此造成的经济损失，由成交人赔偿。特别说明：1、供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承
23、担法律责任。2、供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其磋商无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。（八）质疑与投诉1、供应商认为采购文件、采购过程、成交或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。3、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。4、潜在供应商已依法获取其可
24、质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。5、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6、质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑函。以其他方式提出的
25、质疑，采购代理机构将不予接受。以传真方式送达质疑函的，质疑人应当及时将质疑函原件送达集中采购机构。7、质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从“浙江省政府采购网下载专区质疑投诉模板”栏目下载），否则采购代理机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。8、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。二、磋商文件（一）磋商文件的组成1.竞争性磋商公告2、采购需求3、供应商须知4、评审办法及标准5、合同主要条款6、响应文件格式7、本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补
26、充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商响应被拒绝。（三）磋商文件的澄清与修改1.供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商应在2023年12月13日16:00前以书面形式要求采购人或采购代理机构澄清，否则逾期视为默认。采购人或采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在规定的时间内在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告或以书面形式通知所有磋商文件收受人。2、采购方必须以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面
27、通知所有购买磋商文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。4、磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。三、响应文件的编制要求（一）响应文件的组成响应文件（包括电子响应文件及数据电子备份响应文件）由资格文件;技术、商务、资信及其他文件；报价文件三部分组成，其中电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1、资格文件（原件扫描件
28、加盖公章）：1）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照；2）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书及授权代表身份证明书；3）承诺函；4）信用承诺书；5）中小企业声明函（监狱企业参加磋商提供监狱企业声明函及其相关的证明材料、残疾人福利性单位参加磋商提供残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持）。【供应商按照规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。】2、技术文件：1）评分索引表（格式见附件）；2）项目分析方案；3）服务实施方案；4）突
29、发情况方案；5）应急处置方案；6）作业管理各项制度措施设定的合理性和有效性；7）项目管理人员配置及综合实力（项目实施人员一览表）；8）车辆配置方案；9）合理化建议;10）技术响应表（格式见附件）；11）供应商需要说明的其他文件和说明。3、商务、资信及其他部分文件1）商务响应表（格式见附件）；2）服务承诺；3）响应时间；4）员工培训；5）企业业绩（格式见附件）；6）企业荣誉及信誉（如有）；7）磋商声明书（格式见附件）8）供应商情况一览表（格式见附件）；4、首次报价文件：1）磋商函；2）报价一览表（附表）；3）磋商项目报价明细表；4）代理服务费承诺函；5）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。注
30、：法定代表人授权委托书、磋商声明书、磋商函、报价一览表必须由法定代表人或授权代表签名并加盖单公章（CA签章）。（二）响应文件的语言及计量1、响应文件以及供应商与采购方就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。2、磋商计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位:人民币元），否则视同未响应。（三）磋商报价1、竞争性磋商报价以人民币为结算货币。2、供应商应按竞争性磋商文件的要求认真填写相应材料，磋商响应文件的大写金额和小写金额不一
31、致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。3、磋商报价是履行合同的最终价格，应该包括完成服务（供货）所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和报价。供应商应同时列出认为必要的其他费用，招标结束后不再另行增加费用。4、供应商应充分考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有费用已包含在总价中，除合同条款另有规定外，不得进行调整。5、供应商对磋商文件里有关磋商报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在磋商前提出修改意见，否则视同全部确认；6、供应商要按磋商项目内容、数量及服
32、务要求，就采购事项按格式要求规范填写，并由法定代表人或授权代理人签署，未经采购人书面同意，不得随意更改项目名称、计量单位，否则有可能被视为无效磋商；7、磋商分二轮进行，首次报价在磋商响应文件中体现；最终报价应通过政采云系统进行在线磋商、报价，若因系统原因无法在线磋商、报价时，可通过如下方式：代理机构通过电子邮箱向各供应商指定的电子邮箱发送最终报价的通知函，供应商在收到此函后30分钟内通过指定的电子邮箱进行最终报价，最终报价应按照本竞争性磋商文件规定的格式并以邮件的形式提供，且由法定代表人或其授权代表签字确认并加盖公章，最终报价由代理机构统一提交至磋商小组，并宣读最终报价，采购人及监督人在最终报
33、价表上签字确认；8、供应商应事先做好充足准备，如未能在规定的时间内进行最终报价，作自动放弃处理；9、签订合同前，成交供应商须提供与蹉商文件确定的最终报价金额明细表,并经采购单位确认签字后方可签订合同。（四）响应文件的有效期1、自磋商响应截止日起典天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改响应文件。4、成交人的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）响应文件的编制1、电子响应文件：供应商应根据“政采云供应商项目采购电子招
34、投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，若因响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2、电子数据备份响应文件（U盘）：2.1 根据浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法第二十条规定，本次磋商允许供应商递交备份响应文件，仅提交备份响应文件的，磋商无效。本项目不强制要求供应商提交备份响应文件，但由于未提交备份响应文件而造成项目磋商活动无法进行下去的，磋商无效的，相关风险由供应商自行承担。2.2 备份响应文件：以介质存储的数据电文形式的备份响应文件（bfbs格式）,按政采云平台项目采购电子交易操作指南中上传的电子响
35、应文件格式，以U盘形式存储提供。数量为1份。U盘盘面上粘贴标签，标注单位名称，装入一个外包封袋中进行邮寄。邮寄时，总的外包封袋上可不注明供应商名称，但应注明供应商的联系人、联系电话及磋商项目名称。3、其他：3.1 响应文件需按磋商文件要求的格式填写并签字盖章。3.2 响应文件不应涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处须加盖供应商的公章或由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。（六）响应文件的递交、修改和撤回1、供应商应当在磋商截止时间前完成电子响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回源
36、文件，补充、修改后重新传输递交，磋商截止时间止未完成传输的，视为撤回响应文件。磋商截止时间后送达的响应文件，将被政采云平台拒收，作无效标处理。2、数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交主要有以下两种方式：2.1本项目原则上采用不见面的形式磋商，数据电子备份响应文件（U盘）可通过邮寄快递方式送达，邮寄地址为：浙江省成套招标代理有限公司湖州市凤凰路137号国际贸易大厦9楼906,联系电话：。邮寄截止时间：供应商应于2023年12月14日17时前准时送达，逾期不予受理。供
37、应商须留足响应文件邮寄时间,确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理；2.2若供应商派授权代表出席磋商会议（授权代表必须携带身份证、法人授权委托书或法人身份证明文书等有效证明文件。未携带有效证明文件的，其响应文件将被拒绝），数据电子备份响应文件（U盘）应在磋商截止时间前送达，超过磋商截止时间前送达的，按未提供处理。现场递交地址为：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏）。3、整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因
38、网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘）。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）均不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。4、供应商应将以数据电子备份响应文件（U盘）形式提供的响应文件一份密封、包装。数据电子备份响应文件（U盘）的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、磋商项目名称、标项及项目编号，并加盖供应商公章。未按规定密封、包装或标记的数据电子备份响应文件（U盘）将被拒绝，由此造成数据电子备份响应文件（U盘）被误投或提前拆封的风险由供应商承担。5、因网络或其他非供应商问题造成电子响应文件未成功解密，且供应商
39、提供了数据电子备份响应文件（U盘）的，以数据电子备份响应文件（U盘）作为评审依据，否则视为电子响应文件撤回，作无效标处理。电子响应文件已成功解密的，数据电子备份响应文件（U盘）自动失效，不予启封。（七）磋商无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的响应将被视为无效磋商。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应的磋商，但经磋商小组认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评审结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，并应在成交结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的
40、，应认定其响应无效。供应商修改、补正响应文件后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。1、在评审开始前，采购人或采购代理机构对供应商的资格进行审查，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效，不再进行下一步评审：（1）未提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照的；（2）未提供法定代表人有效身份证明书及身份证或未提供法定代表人授权书及授权人身份证或与法定代表人授权委托人身份不符的；（3）未提供承诺函的；（4）未提供中小企业声明函；监狱企业参加磋商的未提供监狱企业声明函及其相关的证明材料的、残疾人福利性单位参加磋商的未提供残疾人福利性
41、单位声明函及其相关的证明材料的；（5）未提供信用承诺书的；（6）资格证明文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的；2、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）响应文件未按磋商文件要求签字或盖章的；（2）响应文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（3）资格文件或技术、商务、资信及其他文件中出现报价的；（4）未在浙江政府采购网（政采云平台）完成本项目网上报名的；（5）在磋商截止时间以后传送的电子响应文件的；（6）响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的（经磋商小组认定并允许其当场更正的笔误除外）（
42、7）磋商有效期、服务期、付款条件等商务条款不能满足磋商文件要求的；（8）未实质性响应磋商文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；3、在技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供磋商的技术参数，或者响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假响应的；（2）明显不符合磋商文件要求的质量标准，或者与磋商文件成交有的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）响应技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）响应方案的；（4）与其他参加本次磋商的供应商的响应文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。4、在报价评审时，如发现下列
43、情形之一的，响应性文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；（2）报价超出预算金额的,采购人不能支付的；（3）磋商报价具有选择性，或者磋商价格与响应文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；5、被拒绝的响应文件为无效。6、供应商有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的响应性文件或响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装。7、供应商有下列情形之
44、一的，属于恶意串通其投标无效：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。8、出现以下情形，导致电子交易平台无法正常进行，或
45、者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发生严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以数据电子备份形式进行；影响或或能影响采购公平、公正性的，重新采购。四、磋商（一）磋商准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行磋商，并按照磋商文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。若供应商派授权代表出席磋商会议，应当准时签到，未按时签到的，视同放弃磋商监督权利、认可磋商结果。（二）电子磋商及评审程序：1.磋商由采购人或者采购代理机构主持，邀
