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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：利用固体废物年产2万方陶粒项目建设单位（盖章）：山东兴航新材料有限公司编制日期：2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称利用固体废物年产2万方陶粒项目项目代码2208-371426-89-01-406083建设单位联系人联系方式建设地点平原县经济开发区民生北路北首西侧山东瑞茂兴业院内地理坐标（116度28分49.463秒,31度坨分37.812秒）国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业，60、石墨及其他非金属矿物制品制造，其他建设性质。新建（迁建）口改建W建口技术改造
2、建设项目申报情形6首次申报项目11不予批准后再次申报项目11超五年重新审核项目11重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）平原县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2208-371426-89-01-406083总投资（万元）3000环保投资（万元）30环保投资占比（）1施工工期3个月是否开工建设6否口是：用地（用海）面积（m2）7200专项评价设置情况无规划情况平原经济开发区发展规划（2020-2035年）山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知（鲁政字（2006）71号）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：山东平原经济开发区发展规划（2
3、020-2035年）环境影响报告书；召集审查机关：山东省生态环境厅；审查意见名称及文号：山东省生态环境厅关于山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审20234号）（1）开发区现状山东平原经济开发区始建于2002年，2006年3月6日，山东省人民政府下发了鲁政字200671号山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级工业园区的通知，批准将其设立为省级开发区，主导产业为新型包装材料、化工、机械制造。截止2021年12月，开发区规划范围内的142家企业（共计182个项目）均已完成环评手续，环评执行率达100%。其中，正常运行的119家企业（共计159个项
4、目）中150个项目均己通过环保验收，4个项目环评为登记备案不需验收，其余5个项目在建尚不具备验收条件，验收执行率为100%。在产119家企业中118家均已办理排污许可手续，山东登海道吉种业有限公司不排污，不需办理排污许可。规划及规划环境影响评价符合性分析现状开发区内道路系统、给水管网、污水管网、供电设施、通信网络等建设进度较快，配套较完善，集中热源及供热管网建设滞后。开发区规划概况为适应新的发展形势，平原经济开发区管委会委托规划单位编制完成对开发区规划空间布局、规划范围的重新调整，调整范围主要依据平原城市总体规划要求及现有入区企业布局造成的既成事实进行。调整后的规划范围已由平原县人民政府确认。
5、规划范围：东至东三环路，南至平尹公路，西至福源北路，北至北三环路，面积27.55km2o产业定位：本轮规划确定该区的主导产业为：机械制造、医药、新材料产业。辅助产业：食品加工、酒制造。规划期限为2020-2035年，基准年为2021年，规划近期至2025年，规划远期至2035年。经济发展目标：2025年和2035年开发区将实现工业总产值分别达到286亿元和614亿元。规划人口为：规划2025年总人口2.93万人，2035年总人口达到4.24万人。（2）项目与山东省生态环境厅关于山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审20234号）文件的符合性分析见下表
6、。表1”项目与关于山东平原经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审201024号）符合性分析一览表管控分区鬣环境准入要求项目情况*情况（1）本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，符合国家产业政策，已取得平原县行政审批服务局登记 备案，项目代码（2208-371426-89-01 -406083）。（2）本项目属于C3099其他非金属 矿物制品制造，不属于危险化学品生 产、储存的行业规划和布局的生产项 目。（3）本项目位于德州市平原县经济 开发区民生北路北首西侧山东瑞茂 兴业院内，防护距离内不涉及无法拆 迁到位的环境敏感目标。（4）本项目涉及的废水不含难降解 的有机污染物，本项目不属于不
7、能采 取有效措施控制、导致具有生态环境 风险的项目。（5）本项目采用先进的生产设备、 生产技术和工艺，不新增生活用水、 生产用水。（6）项目属于C3099其他非金属矿 物制品制造，不属于“两高”项目；项 目所在区域为环境空气质量不达标 区，需实行污染物排放总量指标2倍污染物排放管控发规范内限开区之的余工。开区划围除制发域外其地块重点管控区域1、总体性准入要求（1）禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目；禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）；（2）禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产
8、项目。（3）防护距离内的环境敏感目标在试生产前无法拆迁到位的项目；（4）严禁排放的废水中含难降解的有机污染物的项目以及不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的项目；（5）入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平；水耗指标应设定在清洁生产一级水平（国际先进水平）或二级水平（国内先进水平）；（6）项目建设拟排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求。I削减替代，并向德州市生态环境局平原分局申请总量指标。2、医药行业准入要求（1）C27中全部类别均可进入本开发区；（2）医药中间体的制造，属于C261基础化学原料制造，不得进
9、入本开发区。3、机械制造行业准入要求C33C40类别均可优先进入本开发区，其中传统燃油汽车生产新设企业除外。4、化工行业准入要求本开发区的产业定位已剔除化工，根据山东省化工投资项目管理规定（鲁政办字（2019）150号）,本开发区行业准入要求如下：（1）C2625有机肥料及微生物肥料制造、C2682化妆品制造、C291中类橡胶制品此本项目属于C3099其他非金属矿物（C2911轮胎制造除外），以及建设项目环;制品制造，属于准入项目。境影响评价分类管理名录中环评类别为报告表、登记表的化工投资项目，可允许进入本开发区。（2）其余化工类别不得进入开发区。符合符合5、新材料行业准入要求除化工行业外的各
10、种材料制造和加工，主要包括C28化学纤维制造、C292塑料制品业、C30非金属矿物制品、C17纺织业、C39计算机、通信和其他电子设备制造业、C21家具制造业、C22造纸和纸制品业、C422非金属废料和碎屑加工处理，以及其他类别符合政策要求的材料制造。其中，造纸材料还应符合造纸产业发展政策(2007年第71号公告)中行业准入要求。废水排放水质及单位产品基准排水量严格执行制浆造纸工业水污染物排放标准。6、食品加工行业准入要求(1)食品加工属于本开发区产业定位行业辅助产业，食品加工行业主要包括C13农副食品加工业、Cl食品制造业，应制其新改扩建。(2)农副食品加工业产品用水定额严格执行山东省重点工
11、业产品用水定额第10部分：农副食品加工业重点工业产品(DB371639.10-2020)的要求；食品制造业产品用水定额严格执行山东省重点工业产品用水定额第11部分：食品制造业重点工业产品(DB371639.11-2020)的要求。环境风险防控1、对于涉及易导致环境风险的有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、排放、贮存等新建、改扩建项目，必须采取相应的风险防范措施来减少环境风险。2、入区项目需建立从污染源头、过程处理和最终排放的三级防控体系，防止环境风险事故造成水环境污染。3、危险废物贮存设施应符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GBI8599-2001)及其修改单要求、危险废物贮存污染
12、控制标准(GB18597-2001)及其修改单要求。4、做好分区防渗工作，按照跟踪监测方案进行监测分析，防止重金属、强酸等危险物质污染土壤和地下水环境。在园区内及园区周边，区内项目重大风险源周围划定一定的防护距离。园区有必要建立风险事故决策支持系统。5、开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GBf37243-2019)o企业不属于环境高风险企业。不涉及危险化学品。本项目建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境
13、救援机构；按照应急预案要求组织演练。制定和落实检测计划，按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。符合资源开发利用管控-1、不突破区域已确定的土地、水、能源等主要资源能源开发利用总量。2、满足单位面积产值、单位产值水耗、用水效率、单位产值能耗等限制性准入要求。3、现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。4、推进重点企业清洁生产审核。5、提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。6、符合开展国家生态工业示范园区建设的条件。1、本项目租赁厂房建设，不新增建设用地，用水量较少，用电量为2
14、0万kwh,用电量均较少。2、项目满足单位面积产值、单位产值水耗、用水效率、单位产值能耗等限制性准入要求。3、项目不属于高耗水行业。符合由上表可知，项目建设符合关于山东平原经济开发区环境影响报告书的审查意见的文件要求。1、产业政策符合性分析项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，因此属于允许类项目，符合国家产业政策。在山东省投资项目在线审批监管平台进行申报，并通过平原县行政审批服务局的确认。2、规划符合性分析本项目位于平原县经济开发区民生北路北首西侧山东瑞茂兴业院内，租赁703、704、705、706号车间进行生产，根据山东瑞
15、茂兴业仓储有限公司提供的土地证，项目用地为工业用地，用地符合符合土地利用总体规划。根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中有关规定，本项目不在规定的项目之列，所以项目用地符合国家有关规定。3、拟建项目与“三线一单”符合性（1）生态保护红线与一般生态空间管控其他符合性分析生态保护红线根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字【2021】19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字【2023】8号）可知，项目所在区域周边共有6处生态保护红线区，见下表：
16、表12本项目周边生态红线区域信息表生态保护对象编号生态保护红线区德州鲁北平原地方级森林自然公园YS3714261I10021德州马减竖河地方级湿地自然公园YS3714261110022德州平原马颊河地方级湿地自然公园YS3714261110023龙门水库YS3714261I10024鲁西北平原防风固沙生态保护红线YS3714261110025马颊河YS3714261110026本项目位于平原县经济开发区民生北路北首西侧山东瑞茂兴业院内，根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方窠的通知（德政字202119号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分
17、区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号，本项目不穿过及占用生态保护红线区，距离项目距离最近的生态红线为项目西侧8.（Hkm的龙门水库，符合的要求。一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目未在一般生态空间范围内，符合一般生态空间管控要求。（2）与环境质量底线的符合性拟建项目
18、位于平原县经济开发区民生北路北首西侧山东瑞茂兴业院内，根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字【2021】19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字【2023】8号德州市大气环境质量管控分区汇总表，平原经济开发区（YS3714262310001）属于大气环境高排放重点管控区，与该区域管控要求符合性见下表：表13重点管控区管控要求符合性分析项目管控区要求符合性高排放区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重
19、点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发2019132号要求执行），建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。该项目不属于“两高一资”项目。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。经预测，项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要
20、求，不影响平原经济技术开发区污染物减排任务的完成。项目无天然气锅炉。项目严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。水环境质量底线及分区管控：本项目位于龙门街道控制单元，属于水环境重点管控区，本项目生活污水经化粪池处理后，通过市政污水管网排入平原县中设水务有限公司处理，对区域地表水环境功能影响较小。表14水环境重点管控区符合性分析表项目管控区要求符合性重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产
21、品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。项目不属于造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业。该项目不涉及高耗水、高污染物排放，项目废水均得到妥善处理。综上，项目所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。不影响平原经济技术开发区污染物减排任务的完成，拟建项目对周围环境的影响程度不大，满足环境质量底线要求。土壤环境拟建项目位于平原县经济开发区民生北路北首西侧山东瑞茂兴业院内，根据企业提供的用地文件，项目符合用地规划。（3）与资源利用上
22、线的符合性表15与资源利用上线的符合性类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目用电由平原经济开发区供电系统提供，项目用电量较小，生产所需供热，使用生物质燃料加热，不使用煤炭等燃料，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上线，符合。水资源利用上线本项目用水主要为冷却用水、生活用水，由平原经济开发区供水管网提供，不开采地下水，水资源消耗量较小，不会触及区域水资源利用上线，符合。岸线资源管控本项目位于平原经济开发区，周边无河流水系，不涉及岸线开发等活动，符合。（4）综合管控单元划分及生态环境准入清单全市共划定154个管控单元，其中优先保护单元6个、重点管控单元59个、一般管控单元89个。本项目
23、位于平原县经济开发区民生北路北首西侧山东瑞茂兴业院内，根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字202318号，德州市生态环境准入清单（单元）可知平原经济开发区工业区为重点控制单元（ZH37142620006）o表1.6项目与德州市生态环境准入清单（总则）符合性分析管维管控要求符合性禁止1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的 限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。不属于产业结构调 整指目录规定的 限制类和淘汰类工 艺
24、、技术、装备及产 品的生产项目。开发2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。不涉及建设3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。不涉及活动4、禁止新建再生铅项目。不涉及的要5、禁止新建石棉制品项目。不涉及求6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相 关要求执行）。不涉及7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。不涉及8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨 站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含不涉及控度间局束 空布约新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有
25、关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。不涉及10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。不涉及11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。不涉及1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放2倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照减量替代是原则，等量替代
26、是例外”的要求进行管理。项目位于环境不达标区。限制开发建设活动的要求2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污物排放等量或减量置换。本项目不涉及外排生产废水。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目三同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保
27、障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。不涉及4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控“两高”项目建设，新建“两高”项目须满足“五
28、个减量替代”要求，确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高“两高”行业信息化精准化监管水平。不涉及5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。不涉及6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的不涉及新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆
29、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片：含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高
30、污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）：经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。项目不使用煤炭资源。8、新建涉高VoCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOeS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VoCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。项目不涉及VOCso9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（
31、电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。不涉及10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂
32、不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。项目不使用燃料类煤气发生炉11、控制碳排放总量，严格控制两高项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进产业绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域不涉及绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。项目位于平原经济开发区污染物排放管控有提升改现源标级造1、工业炉窑升级改
33、造，执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。项目以生物质燃料为燃料。2、工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业窑
34、炉大气污染物排放标准（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。不涉及3、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化不涉及4、焦化行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，焦化行业在提高工艺装备的基础上，全部实现干法熄焦。到2025年4.3米焦炉全部淘汰，碳化室高度5.5米及以上焦
35、炉产能比重提商到100%,污染物排放和能源消耗达到清洁生产国内先进水平，行业节能减排效果不断提升。不涉及5、化工行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化
36、率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。不涉及6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防项目不涉及挥发性有机物。治规划三期行动计划（20182020年）中相关规定，玻璃纤维（玻璃钢）制造、机动车维修、板材、制药、农药、铸造、焦化、橡胶制品加工、橡胶再生、皮革鞅制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、纸浆制造、日用玻璃（陶瓷）表面处理、彩钢板制造、有机肥制造、合成香料加工、危险废物处置、生活垃圾
37、处理、表面涂装、印刷行业等行业，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物（VOCs）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VoCS处理设施，重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上，排放达到挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业（DB37/280L7-2019要求），无组织排放应达到挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019要求。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行土壤污染防治计划、关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化剂）等涉重金属重行业实施清洁生
38、产技术改造。不涉及表17项目与德州市生态环境准入清单（平原经济开发区工业区单元）符合性分析类别基本原则项目情况符合性空间布局约束执行全市空间布局约束要求。满足该要求符合工业建设建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。项目符合准入要求符合项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，突出产业协同优势。完善智能制造产业链。项目满足产业协同要求符合禁止印染、制革、电镀、碳素等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业项目建设，限制机砂、机制石等废气污染物排放量较大的工业项目建设。本项目不属于上述行业符合控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。不属于符合污染物排放管控执行区域性大气污染物综合排放标准（
39、DB37/237&2019）规定的重点控制区排放标准。项目执行重点控制区排放标准符合严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准GB37822-2019）。玻璃钢、工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物（VOCS）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。不涉及挥发性有机物符合执行流域水污染物综合排
40、放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施级改造，确保集中污水处理设施出稳定达标。项目生活污水经化粪池处理后排入平原县中设水务有限公司符合环境建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应企业目前已符合风险防控急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。建立环境风险管控体系涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的特征污染物自行监测能力。不涉及有毒有害气体符合按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。企业已按照应急预案配置应急物资
41、符合环境高险企业（突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。不属于环境高风险企业符合开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法（GBfr37243-2019）。不属于符合对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理平。企业定期对员工进行培训符合源发率求资开效要一现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物
42、排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。不属于高耗水行业符合推进重点企业清洁生产审核。不属于重点企业符合提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。项目用水重复利用符合开展国家生态工业示范园区建设。不涉及符合综上所述，拟建项目符合“三线一单”要求。4、相关生态环境保护法律法规政策符合性分析（1）项目与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）的符合性分析表L8项目与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的符合性分析一览表分类文件要求本项目情况符合性分析-深入调整产业结构根据省部署要求，依
43、据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。本项目不属于“落后产能“符合实施散乱污企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。各县（市、区）要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。项目不属于“散乱污”企业；不属于低效落后产能符合重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按
44、照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧上大压小,上高压低上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎平板玻璃等重点行业，严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产本项目属其他非金属矿物制品制造，不属于重点行业符合能置换办法。两高项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“
45、三线一单”作为综合策前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。项目符合“三线一单”要求符合推动生产、使用低（无）VOCs含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VOCs排放。到2023年，每个县（市、区）建立不少于3个原辅材料替代示范项目，高VoCS原辅材料源头替代比例达到9%。项目不使用工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品符合深入调整能源结构严能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步
46、实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年，全市化石能源消费总量控制在1800万吨标准煤以内，非化石能源消费总量力争达到335万吨标准煤以上；煤炭消费压减6%左右，占能源消费的比重下降约5个百分点。本项目使用生物质燃料符合（2）与山东省环境保护条例符合性分析表1.9与山东省环境保护条例符合性分析要求一览表山东省环境保护条例拟建项目情况符合性第四十四条县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的项目，除在安全生产等特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业聚集区。项目位于山东省德州市平原县经济开发区民生北路北首西侧山东瑞茂兴业院内，根据山东瑞茂兴业仓储有限公司提供的土地证，项目用地为工业用地，属于工业园区，符合平原县土地利用总体规划。符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废
