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1、科技产业园会议(议事决策)制度为坚持和健全民主集中制,更好地发挥党工委、管委会 集体领导的作用,促进园区决策民主化、规范化和科学化, 确保党的路线、方针、政策和上级指示精神在园区的贯彻落 实,根据中国共产党章程中国共产党地方委员会工作 条例(试行)人民政府工作规则等相关规定,结合园区 实际,特制定如下制度。一、议事原则1 .坚持统揽全局、协调各方的原则,充分发挥党工委、 管委会的核心领导作用,集中精力议大事、抓大事,最广泛 地调动各方面的积极性、主动性、创造性。2 .坚持解放思想、实事求是的原则,坚决贯彻落实党 的路线、方针、政策和中央、省委、市委、区委的指示、决 定,紧密结合园区实际,创造性
2、地开展工作。3 .坚持民主集中、科学决策的原则,实行集体领导、 民主集中、个别酝酿、会议决定,增强领导集体活力和党的 团结统一。重大事项决策前,必须经过深入调研和科学论证, 充分听取各方面意见,实现科学决策、民主决策。4 .坚持管党治党、遵纪守法的原则,坚持在宪法和法 律范围内活动,依据党章和其他法律法规履职尽责。二、党政(联席)办公会议制度1 .党政(联席)办公会议由全体班子成员组成,由党 工委书记召集并主持,也可由党工委书记委托管委会主任召 集并主持。根据会议需要,可安排相关局室负责人及相关人 员列席。2 .党政(联席)办公会议一般每月召开1-2次,必要 时由党工委书记根据工作需要决定随时
3、召开。3 .党政(联席)办公会议的主要职责是:传达学习上 级的重要会议、重要文件、重大决策部署和领导同志的指示 精神,研究提出贯彻落实意见;研究决定园区党的建设、党 风廉政建设的有关重大问题;按照干部管理权限和规定的程 序推荐干部,研究决定对干部的奖惩和党纪处分意见,研究 人才队伍建设规划、人才引进计划和人员调整、任免、奖惩 等重大问题;研究决定园区经济社会发展战略、中长期发展 规划、年度计划和有关重大决策事项、重大问题;研究决定 招商引资、征地拆迁、国土规划、重大产业项目建设及产业 扶持等重大问题,研究自主投资建设项目的重大问题;研究 决定园区财政预决算及其重要调整事项,研究较大财务开支、
4、融资、资产处置、资产购置和有关福利问题;研究安全生产、 综治维稳等工作;研究决定以党工委、管委会发布的涉及园 区全局工作的政策性文件;研究决定应由党政(联席)办公 会议决定的其他事项。4 .党政(联席)办公会议议题由园区党政班子成员提出,报管委会主任、党工委书记批准后,由办公室汇总形成 会议方案。5 .由办公室安排专人负责党政(联席)办公会议的会 务组织、会议通知、会议记录、整理,编发会议纪要,整理 归档会议资料和纪要。原则上应提前1-2天通知与会人员。6 .党政(联席)办公会议研究的议题,由汇报局室负 责准备汇报材料,由局室负责人、分管领导审核把关后,在 会前2天将汇报材料按规定的份数、格式
5、印制好送办公室汇 总,由办公室在会前1天将汇报材料统一分送与会人员提前 酝酿。汇报材料由局室负责人负责汇报,内容应主题明确、 重点突出、文字精练、简明扼要,所提意见和建议具体可行, 每个议题研究时间原则上控制在30分钟之内。三、党工委书记办公会议制度1 .党工委书记办公会议是研究处理党工委日常工作的 会议,会议由党工委书记召集并主持,或受党工委书记委托 的副书记召集并主持,党工委书记、副书记、工委委员参加。 根据会议需要,邀请其他相关班子成员和局室负责人参加, 会议不决策重大问题和重大事项。2 .会议议事范围:研究人才和绩效考核工作,包括研 究审议人才管理、人才激励以及工资福利等工作,市、区对
6、 园区绩效考核的对接协调、统筹推进等工作;研究审定项目 建设实施方案、协调解决产业项目建设和生产发展中的有关 问题;研究工程招投标和投资评审工作以及基础设施项目建 设问题;研究拆迁安置等有关问题;传达学习上级有关政策 精神;研究解决党工委、管委会交办的其他问题;有关重大 事项按程序报党政(联席)办公会议审定。3 .会议议题由相关分管领导提出,报党工委书记批准 后,由办公室汇总形成会议方案。会议研究的议题应准备汇 报材料,并至少提前1天分送与会人员提前酝酿。4 .由办公室指定专人负责会议的会务组织、会议通知、 会议记录、整理,并根据需要编发会议纪要,整理归档。四、管委会主任办公会议制度1 .管委
7、会主任办公会议是研究处理管委会日常工作的 会议,会议由管委会主任召集并主持,或受管委会主任委托 的管委会常务副主任召集并主持,管委会主任、副主任参加。 根据会议需要,邀请其他相关班子成员和局室负责人参加, 会议不决策重大问题和重大事项。2 .会议议事范围:统筹协调园区招商引资工作,包括 研究招商引资政策、重点实施计划和重要工作方案,审定园 区拟引进的招商引资重点项目及协议,审议项目洽谈中投资 者提出的相关合作条款,统筹指导园区招商引资重大活动; 研究园区财经相关工作,包括园区的年度财政预算方案、财 务制度,安排、调度园区各部门争取上级政府各项专项资金、 土地返还等政策性资金的申请方案;审议园区
8、本年度融资计 划及各种重大对外借款方案;审议园区各项重大生产性支出 方案;审议园区重大资产购置、处置、对外出租、出借,以 及对内注资、对外投资、合作等经营方案;审议园区各平台 公司的设立、注册、合并、变更、解散、清算等方案,决定 各平台公司、参股公司人员派遣的有关事项;审议其他重大 或重要的公用及专项资金的支付方案等。有关重大事项按程 序报党政(联席)办公会议审定。3 .会议议题由相关分管领导提出,报管委会主任批准 后,由办公室汇总形成会议方案。会议研究的议题应准备汇 报材料,并至少提前1天分送与会人员提前酝酿。4 .由办公室指定专人负责会议的会务组织、会议通知、 会议记录、整理,并根据需要编
9、发会议纪要,整理归档。五、周工作调度会制度1 .周工作调度会由党工委、管委会班子成员和各局室 负责人参加,由党工委书记召集并主持,也可由党工委书记 委托管委会主任召集并主持。根据议题需要,可通知相关人 员列席。2 .周工作调度会一般每半个月召开1次,原则上定于 第一周的星期一上午召开,如有情况变化另行通知,必要时 可临时决定召开。3 .会议的主要职责是:传达学习上级有关会议、文件 精神及领导指示,研究落实意见;研究决定需提交党政班子 决策的日常事务;通报前段工作落实情况,部署后段主要工 作事项,研究解决工作中遇到的困难;通报需园区党工委、 管委会有关领导支持、协调的工作事项。4 .办公室于开会
10、前一周的周五前收集各线需上会研究 讨论或通报的议题,汇总报党工委书记、管委会主任。5 .绩效办安排专人负责记录、整理会议安排部署的工 作任务,形成工作督查表,加强跟踪督办,并于下一次会前 通报工作落实情况。6 .会议可根据议决事项情况编发会议纪要或会议备忘 录(以管委会名义印发),具体工作由办公室负责。7 .由办公室安排专人负责会议的会务组织、会议通知、 会议记录、整理及资料归档。六、其他专题会议制度1 .专题会议根据工作需要适时召开,由党工委书记、 管委会主任或分管领导召集并主持。2 .专题会议的主要职责是:传达上级对园区建设的有 关指示精神;听取专题工作、重大项目建设情况汇报,研究 解决存
11、在的问题;研究处理向上级有关部门请示报告的问题; 协调部门之间的工作关系和解决矛盾等。3 .由责任局室负责会议的会务组织、会议通知,会议 记录、整理等工作。汇报材料由汇报局室负责准备。4 .根据会议要求需形成会议纪要、会议备忘录,由责 任局室起草,送办公室核稿,呈送参加会议的领导签发(以 管委会名义印发)。5 .会议方案、材料、记录或会议纪要、备忘录由责任 局室及时整理交办公室归档。七、议定事项的落实及要求1 .倡导科学决策。凡提交会议讨论的议题,有关局室 和分管领导要深入调查研究、认真分析论证。对涉及多个部 门的议题,特别是涉及土地出让、财政预算、重大工程、重 要项目安排、大额资金使用、优惠
12、政策等方面的议题,提交 局室须先同有关局室协调沟通,联合提出意见。未列入议题 的事项,不得临时动议。2 .充分发扬民主。凡须由集体讨论决定的问题,都应 严格按照程序集体研究决定,任何个人无权决定应由集体决 定的重要问题,无权改变集体决定。会议讨论决定重大问题 时,与会人员应畅所欲言,实事求是,直截了当提出建议、 意见,力戒空话套话,力求开短会;主持人要积极倡导与会 人员各抒己见,善于集中多数的正确意见,科学地做出决断, 形成会议决定。3 .狠抓工作落实。园区各议事会议作出的决策、议定 的事项,由党工委、管委会班子成员和局室负责人按照工作 分工,明确责任,抓好落实。由办公室负责跟踪、收集、督 办议定事项落实情况,并将督办、落实情况和反馈意见纳入 园区对各局室的绩效考核,并及时报告党工委、管委会。4 .遵守会场纪律。凡参加会议的人员,在接到通知后, 必须按时参会,因病或其他原因不能参加会议时必须向会议 主持人请假。会议期间,与会人员要关闭手机或调成震动, 不要随意出入会场,无特殊情况,不得处理与会议无关的其 他公务。5 .保守会议秘密。与会人员要严格遵守保密纪律,不 得向外泄露应当保密的会议内容和讨论情况。要妥善保存会 议资料,需收回的资料由相关局室在散会后立即收回。