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1、新丰镇农村公路大中修-新北线（一期南段）招标文件招标人：盐城市大丰区新丰镇人民政府招标代理机构：江苏建友兴业工程项目管理有限公司2024年L月第一卷第一章招标公告1 .招标条件本招标项目新丰镇农村公路大中修-新北线（一期南段）E由盐城市大丰区行政审批局.工关于大丰区新丰镇农村公J大中修-新北线（一期南段）项目可行性研究报告（含项目建议书）的批复（大行审发审【2023】148号）批准建设,项目业主与盐城市大丰区新丰镇人民政府,建设资金来自区姓政，项目出资比例为WO%。项目已具备招标条件，现对该项目新丰镇农村公路大中修-新北线（一期南段）为施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2 .
2、项目概况与招标范围3 .1项目概况2.1.1 建设地点：大丰区新丰镇新北线2.1.2 建设规模：道路长约2.9KM,宽5.5Mo2.1.3 1.3合同估算价：约385.14万元2.1.4 工期要求：30日历天2.1.5 质量要求：合格2.1.6 安全目标：无安全责任事故2.2招标范围本项目共划分成一个标段，招标范围具体以招标人提供的工程量清单及施工图纸为准。3.投标人资格要求3.1 投标人资质等级要求：投标人须是具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，且具有安全生产许可证的独立法人企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；且投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业
3、企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。3.2 投标人财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。3.3 投标人业绩要求：无3.4 投标人信誉要求：投标人不得存在下列情形：被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、大丰区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法
4、限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。3.5 项目负责人资格要求：项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。3 .5.1项目负责人资格类别和等级:必须是投标人本单位正式职工，具有具有建设行政主管部门核发的公路工程专业贰级及以上注册建造师证书，且具有安全生
5、产考核合格证书（B类），4 .5.2项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证
6、明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。3.6 投标申请人代理人及项目负责人均为本单位的正式职工，投标时提供从2023年10月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。3.7 本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4 .1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统大丰平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，贲任自负）。5 .2招标文件获取方式：投标
7、人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“大丰区公共资源电子交易系统”（网址：http：/221.231.122.12：8068/TPBidder/memberLogin）5 .投标截止时间5.1 投标截止时间为：2024年L月运日2时”分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6 .资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7 .评标方法本次招标采用经评审的最低投标价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8 .发布公告的媒介本招标公告同时在江苏建设工程招标网、大丰公共资源电子交易平台
8、上发布。9 .本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。10 .其他10.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。10.2 本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。10.3不见面交易系统网址为http：/221.231.122.12：8062Bid0peningNewbidopeninghallactionhall/loginIL联系方式招标人：盐城市大丰
9、区新丰镇人民政府联系人：韦铁和联系电话：13651580788联系地址：盐城市大丰区新丰镇招标代理：江苏建友兴业工程项目管理有限公司联系人：蒋华林联系电话：15189285981联系地址：盐城市大丰区黄海东路28号（恒达世纪新城18幢四楼）第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：盐城市大丰区新丰镇人民政府联系人：韦铁和联系电话：13651580788联系地址：盐城市大丰区新丰镇1.1.3招标代理机构名称：江苏建友兴业工程项目管理有限公司联系人：蒋华林联系电话：15189285981联系地址：盐城市大丰区黄海东路28号（恒达世纪新城18幢四楼）1.1.4招标项
10、目名称新丰镇农村公路大中修-新北线（一期南段）1.1.5标段建设地点大丰区新丰镇新北线1.2.1资金来源及比例区财政、100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围具体以招标人提供的工程量清单及施工图纸为准1.3.2工期工期：30日历天计划开工日期：以发包人通知为准1.3.3质量要求合格1.3.4安全目标无安全责任事故1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目负责人资格：见附录5其他管理和技术人员最低要求：见附录6其他要求：见附录71.4.2是否接受联合体投标不接受口接受1.4.3投标人不得存在的其他关联情况与招标人
11、存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，参加联合体的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。否则，相关投标均无效。1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录投标人不得存在下列情形：被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、大丰区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中
12、国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。1.9.1踏勘现场不组织，投标人可自行踏勘。口组织，踏勘时间：/踏勘集中地点：/1.10.1投标预备会不召开口召开，
13、召开时间：/召开地点：/1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/1.11.1分包不允许口允许，允许分包的专项工程（或不允许分包的专项工程）：对分包人的资格要求：/2.1构成招标文件的其他资料本招标文件包括公路工程标准文件及项目专用本：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）工程量清单计量规则；（9）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2
14、.2.1投标人要求澄清招标文件时间：2024年L月IL日思时叫分前形式：使用CA数字证书登录“电子交易平台”在“投标人异议（含澄清）”菜单以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件澄清发出的形式上传至大丰公共资源电子交易平台，请投标人自行下载。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.1招标文件修改发出的形式上传至大丰公共资源电子交易平台，请投标人自行下载。2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：收到修改后24小时内（以发出时间为准）3.7投标文件密封形式口双信封单信封3.1.1构成投标文件的其他资料详见招标文件“第九章投标文件格
15、式“。投标人须按招标文件“第九章投标文件格式”规定的格式和内容编制投标文件。3.2.1增值税税金的计算方法按一般计税方法计算。3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量清单电子文件填写工程量清单口投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.3报价方式单价口总价3.2.6是否接受调价函是否3.2.8最高投标限价口无有，本项目最高投标限价为3851335.26元。3.2.9投标报价的其他要求无3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算型_日3.4.1投标保证金投标保证金的形式：现金（转账）、电子保函（保单）或银行保函等方式。投标保证金：柒万元整转账保证金缴
16、纳方式：招标人委托盐城市大丰区公共资源交易中心负责现金投标保证金的管理，投标单位缴纳的投标保证金必须从其基本户转出，并确保在投标文件递交截止时间前到达（以实际到账时间为准）盐城市大丰区公共资源交易中心指定子账号上（收款单位：盐城市大丰区公共资源交易中心，开户银行：江苏大丰农村商业银行创业支行，账号3209820531010000130463。对信用服务机构依据江苏省企业信用评价指引（试行）（苏信用办（202117号）评定为AA级及以上的投标人可免交投标保证金，不免除投标人违法、违规、违约责任的承诺。投标时需提供第三方信用报告原件彩色扫描件，且信用报告概述页等内容通过“信用盐城网”可查证。以联合
17、体形式投标的，需牵头单位提供AA及以上第三方信用报告，方可免交投标保证金。投标保证金信用承诺函（电子签章生成）。具体使用要求详见投标人须知正文3.4.2条中的相关内容。现金：具体要求详见投标人须知正文3.4.3.1条。银行保函：具体要求详见投标人须知正文3.4.3.2条。招标人接受担保机构的保函、保险机构的保单等非现金交易担保缴纳方式：具体要求详见投标人须知正文3.4.3.3条。3.4.3投标保证金的利息计算原则/3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形在第3.4.4项中补充(4):(5)投标人有串标、围标、“挂靠”其他单位参与投标，贿赂评标专家或招标人工作人员，以及其他违反国家招投标管理有
18、关规定的行为。3.5资格审查资料的特殊要求详见招标文件3.5.2近年财务状况的年份要求/年至/年3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求_/年至/年3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许口允许3.7.4投标文件副本份数及其他要求中标人在领取中标通知书前须提交与电子投标文件内容完全一致的纸质投标文件正本壹份，副本肆份。4.2.3是否退还投标文件否口是，退还时间：5.1开标时间和地点开标时间：2024年L月坨日2时分开标地点：盐城市大丰区公共费源交易中心开标二室5.2.1开标程序详见投标人须知正文5.2条6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3人或3人以上单数评标专家确定方式：评标专家库随
19、机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人数为_名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：江苏建设工程招标网、大丰公共资源交易平台公示期限：3日公示的其他内容：/7.4是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐1名中标候选人。7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6中标结果公告媒介及期限公示媒介：江苏建设工程招标网、大丰公共资源交易平台公示期限：_3_日公示的其他内容：/7.7.1履约保证金履约保证金的形式：转账、履约担保或者投标人基本账户开户行出具的保函、保险公司保险单。履约保证金的金额：中标价的
20、w,投标人在收到中标通知书后，须在7日内向招标人足额缴纳履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。8.5.2监督部门本项目的招标投标活动由盐城市大丰区新丰镇人民政府依法实施监督。9是否采用电子招标投标否是需要补充的其他内容10.2补充笫10.2*：本工程的税金及费用标准参照江苏省交通运输厅印发“省交通运输厅关于执行交通运输部笫86号公告有关补充规定的通知苏交建【2019】22号文”。10.3补充笫10.3款：(1)合同约定的开工日期7日前，承包人组织进场施工，经验收具备开工条件，发包人向承包人支付合同价款的10%作为工程预付款；(2)工程竣工验收合格后付至合同价款的80%；(3)工程缺陷责任期
21、满前付至最终工程审定结算价款的97%；（5）余款作为质量保证金，待缺陷责任期满后无质量问题一次性结清（但不免除承包人的保修责任）按以上付款进度，无任何利息补偿。10.4投标人解密时间限定在投标文件解密指令发出后30分完成，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。（友情提示：解密时应用生成投标文件的那把锁，不要用其他锁解密，导致解密不了。）附录1资格审查条件（资质最低要求）施工企业资质等级要求投标人须是具
22、备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，且具有安全生产许可证的独立法人企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；且投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。附录2资格审查条件（财务最低要求）财务要求投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。附录3资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求无附录4资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人不得存在下列情形：被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、大丰区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人
23、有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决
24、定。附录5资格审查条件（项目负责人最低要求）人员数量资格要求在岗要求项目负责人1详见招标公告目前无在建工程附录6资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）人员数量资格要求/备注：本项目投标时不需要提供管理和技术人员名单。在合同实施阶段，承包人应按照公路水运工程安全生产监督管理办法的规定，投入除项目负责人以外其他的人员，如中标人在合同签订时不能满足项目实施要求的相关人员，视为不具备履行合同能力，招标人有权取消其中标资格，没收其投标保证金，并按照国家现行相关法律、法规和规章的规定，建议行政主管部门予以处罚。附录7其他要求与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。a.为招标人不具有
25、独立法人资格的附属机构（单位）；b.与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；c.与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；d.与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；e.为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；f.为本标段的监理人；g.为本标段的代建人；h.为本标段的招标代理机构；i.与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；j.与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；k.法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1 .总则项目概况1.Ll根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、公路工程建设项目招标投标管理办法
26、等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本标段项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.2 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.3 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求和安全目标1.3.2 招标范围：见投标人须知前附表。1. 3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。2. 3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。3.
27、 3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质要求：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)项目负责人资格：见投标人须知前附表；(6)其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2 本工程不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得与本标段相关单位存在下列关联关系：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本
28、标段的其他投标人同为一个单位负责人；(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位)；(6)为本标段的监理人；(7)为本标段的代建人；(8)为本标段的招标代理机构；(9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（三）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文
29、件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9
30、.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10 .2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1
31、.11 分包本项目不允许分包，严禁转包。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3 投标文件中的下列偏差为细微偏差：(1)在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价(如有)的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错
32、误；(2)施工组织设计(含关键工程技术方案)和项目管理机构不够完善；1.12.4 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：(1)对于本章第1.12.3项(1)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；(2)对于本章第1.12.3项(2)目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用技术评分最低标价法或综合评分法评标，可在相关评分因素的评分中酌情扣分；1.12.5 投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出
33、响应。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)工程量清单；(6)图纸；(7)技术规范；(8)工程量清单计量规则；(9)投标文件格式；(10)投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附
34、表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。3. 2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足3日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。4. 2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。5. 2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件
35、，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足3日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间3日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书及受托人身份证复印件（如有授
36、权）；（4）已标价工程量清单；（5）资格审查资料；（6）投标承诺书；（7）入库信息诚信承诺书、投标人的法定代表人针对本工程签字盖章的诚信投标承诺书、盐城市公共资源交易投标信用承诺书、项目负责人投标承诺函；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2 投标报价1.1.1 2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第九章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。招标人将工程量清单电子文件上传至投标人须知前附表载明的网站供
37、投标人自行下载。投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人根据招标人提供的工程量清单电子文件填报的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异，以投标函大写金额为准。1.1.2 投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。1.1.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的
38、相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。1.1.4 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3. 2.5投标人应根据江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法、江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单第100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。4. 2.6除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。1.1.7 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由
39、于物价波动进行价格调整按照合同条款第16款的规定处理。1.1.8 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。招标人最高投标限价编制依据为公路工程建设项目概算预算编制办法（JTG3830-2018）,中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2018年版）、江苏省交通厅关于执行交通部公路工程基本建设项目概算预算编制办法有关补充规定的通知苏交质200829号、江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南（苏交规（2012）9号）、公路工程机械台班费用定额（JTG/T3833-2018）,公路工程预算定额（JTG/T3832-2018）及
40、相应配套文件。1.1.9 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为组日。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由联合体
41、各方或者联合体中牵头人递交，并应符合有关规定。3.4.2本工程投标保证金数额为：柒万元整。投标人须在本工程开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人基本存款账户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。投标人可采用现金、银行保函中的任何一种形式缴纳投标保证金，招标人不得限制投标保证金的缴纳方式。对信用服务机构依据江苏省企业信用评价指引（试行）（苏信用办（202117号）评定为AA级及以上的投标人可免交投标保证金，不免除投标人违法、违规、违约责任的承诺。投标时需提供第三方信用报告原件彩色扫描件，且信用报告概述页等内容通过“信用盐城网”可查证。以联合体形式投标的
42、，需牵头单位提供AA及以上第三方信用报告，方可免交投标保证金。同时需将信用报告材料上传至投标文件中。根据盐城市行政审批局等四部门印发的关于规范投标保函保单应用及试行信用承诺替代投标保证金的通知（盐行审发（2023）27号）精神，本工程接受信用良好的投标人以“投标保证金信用承诺函”（格式参照附件A）方式替代投标保证金。使用“投标保证金信用承诺函”替代投标保证金的，投标人须在投标时将“投标保证金信用承诺函”作为投标文件组成部分一并提交给招标人，除法定例外情况，在投标有效期内不得撤销撤回；以联合体形式投标的，联合体各成员均须出具“投标保证金信用承诺函”。具体操作方法为：在投标文件编制工具“投标保证金
43、缴纳证明材料”节点选择“信用承诺”方式，根据模板要求填写，生成PDF后进行盖章确认。在我市公共资源交易领域存在履约不良行为，并在被记录有效期内的投标人，自动丧失在全市工程建设项目招投标中使用“投标保证金信用承诺函”资格，视为未按规定缴纳投标保证金。采用信用承诺替代投标保证金的，不免除投标人违法、违规、违约责任的义务。3.4.2.1本工程投标保证金接受担保机构的保函、保险机构的保单等非现金交易担保方式投标保证金。3.4.3投标人根据本招标文件约定结合企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，不同缴纳形式具有同等法律效力。具体缴纳方式为：3.4.3.1现金（转账）保证金缴纳方式：招标人委托盐城市大
44、丰区公共资源交易中心负责现金投标保证金的管理，投标单位缴纳的投标保证金必须从其基本户转出，并确保在投标文件递交截止时间前到达（以实际到账时间为准）盐城市大丰区公共资源交易中心指定子账号上（收款单位：盐城市大丰区公共资源交易中心，开户银行：江苏大丰农村商业银行创业支行，账号：3209820531010000130463。3.4.3.2银行保函：投标人必须在投标文件递交截止时间前取得本单位基本账户开户行出具的保函（纸质或者电子件），电子保函需通过交易系统能接收验证；同时需将出具的保函材料上传至标书中，否则将一律视为无效，不予接受投标。3.4.3.3招标人接受担保机构的保函、保险机构的保单等非现金交
45、易担保缴纳方式的，费用应从基本账户缴纳，投标人投标时同时需将出具的保函（保单）、基本户缴费的回执或证明材料上传至标书中。（1）采用电子保函（保单）缴纳方式：电子保函（保单）保证金缴纳方式按照“一标段一保函、公告一保函”的原则（即多标段项目每投一个标段须单独开具保函，重新招标的项目需重新开具保函），投标人必须在投标文件递交截止时间前一日的17时前通过大丰公共资源电子交易平台网上保函平台（网址：http:/221.231.122.12：8062financeplatformzs）办理完成。投标人采用电子保函（保单）形式缴纳投标保证金的，在投标截止日之前须到相关保函平台中确认是否生效，并确保生效起始
46、时间在本次招标招标公告发布后、投标截止时间前，否则将视为无效，不予接受投标。投标人未按招标文件要求提供投标保证金的，不予接受投标。3.4.3投标保证金退还：1、投标保证金退还时间：以现金转账形式缴纳的保证金，退还投标保证金及银行同期存款利息至投标人的法人基本存款账户。具体退还时间为：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息；中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息；合同签订且交易成交证明书办结后3个工作日内，经招标人同意，退还中标人的投标保证金及银行同期存款利息。以电子保函（保单）、银行保函形式缴纳的保证金按相关协议执行，无需办理退款手续。特别约定：以现金形式缴纳投标保证金的中标人的保证金，在中标公告发出满6个月后仍未办理退还的，其投标保证金将划转至招标人以下指定账户，由招标人自行管理：账户名称：盐城
