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1、全省冶金等工贸行业安全生产大排查、大整治行动实施方案一、总体要求认真落实1月13日全国安全防范工作紧急视频会议、1月8日省委国家安全委员会扩大会议和1月12日全省安全生产电视会议要求,结合安全生产专项整治三年行动,组织开展拉网式、起底式安全生产隐患大排查、大整治,深入基层、深入一线、深入企业、深入现场,全面排查治理各类事故隐患,严厉打击安全生产非法违法行为,防范遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故。二、排查整治重点(一)共性排查整治重点1 .企业主要负责人安全生产责任落实情况。重点排查是否建立全员安全生产责任制;企业董事长、总经理和实际控制人是否亲自检查安全生产工作,是否组织企业职工开展安全隐患排
2、查,是否掌握企业重大安全风险“底数”,是否掌握企业隐患整改情况,是否落实隐患整改责任人、整改资金、整改措施;是否按许可资质生产经营、是否无资质生产经营,是否存在未批先建、非法建设、非法转包等行为。2 .安全管理制度制定及执行情况。重点排查是否及时修订完善安全生产管理制度,管理制度是否符合企业实际情况,是否有照抄照搬行为;是否在各生产经营单元设立专(兼)职安全员,三百人以上的高危企业和千人以上的非高危企业,是否依法设置安全总监;安全管理人员、重点岗位、班组和一线作业人员是否严格遵守安全操作规程,是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为;是否存在超能力、超强度、超定员组织生产;是否配齐并督促作
3、业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。3 .安全风险辨识及管控情况。重点排查是否建立风险隐患双重预防体系,全员参与对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险进行辨识并分级管理;是否建立风险警示制度,在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡;是否逐一制定风险防控措施,防控措施是否存在漏洞;是否采用信息化技术对重大危险源实施现场动态监控,定期对设施、设备进行检测、检验。4 全员安全教育培训情况。重点排查年度培训计划是否分层次、分类别、分岗位制定并组织实施;是否足额提取安全培训费用并专款专用;作业人员是否经培训合格上岗,特种作业人员是否持
4、证上岗;在岗人员是否熟悉本岗位安全操作规程,掌握安全操作技能,是否了解事故应急处理措施;采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后,是否及时进行岗前教育和培训。5 .组织职工全员参加隐患自查自纠情况。重点排查是否针对同行业领域发生的典型事故案例开展警示教育,吸取事故教训;是否建立隐患线索搜集、职工查隐患奖励制度并有效执行;对于排查出的隐患问题是否采取针对性措施予以解决;存在的重大隐患是否按规定向政府有关部门报告。6 .应急准备情况。是否编制符合本单位实际的应急预案和现场处置方案;是否依法定期组织开展应急实战化演练并及时评估演练效果、改进应急措施、修订应急预案;是否配齐必要的应急救援器材、设备和
5、物资,相关岗位作业人员是否按规定佩戴和熟练使用特殊防护装备。(二)专项排查整治重点1.冶金有色重点整治铁冶炼、钢冶炼、铁水预处理、炉外精炼和连铸,有色金属火法冶炼,铁合金生产,黑色、有色金属铸造的熔炼、精炼和铸造,有色金属合金制造的熔炼、精炼和铸造企业中涉及易燃易爆、有毒有害、高温高压的工艺设备。7 .粉尘防爆重点整治粉尘爆炸危险场所建构筑物、除尘系统、防火措施、粉尘清扫四个方面的重大事故隐患。8 .涉氨制冷重点整治人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷系统和快速冻结装置未设置在单独的作业间内且作业人数超过9人两类重大事故隐患。9 .有限空间作业重点整治未全面辨识有限空间作业场所风险隐患
6、并设置明显的安全警示标志和未经审批擅自进入有限空间作业两项问题。具体检查标准详见工贸行业重点领域检查表(附件2),其他工贸行业要对照工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(试行)工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册等标准规范开展整治行动。(三)严打非法违法行为1.建设项目安全设施“三同时”制度履行不严格;2 .安全生产责任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬,安全管理人员配备不到位,未依法依规设置安全总监;3 .主要负责人和安全管理人员未经考核合格,特种作业人员未持证上岗,其他作业人员未按规定进行安全教育培训;4 .未开展安全风险辨识评估或安全风险辨识评估不全面,安全风险管控责任不明确、措施不合
7、理、落实不到位;5 .不按批准的安全设施设计建设、生产;6 .使用国家明令禁止使用的设备及工艺,涉及人身安全、危险性较大的设备设施未按照相关规定进行检测检验;7 .外包工程安全管理不规范,以包代管;8 .应急预案体系不完善,缺少专项应急预案或现场处置方案,未按规定组织开展应急演练;9 .工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(试行)中规定的重大事故隐患。三、方法步骤大排查、大整治行动分三个层面交叉进行、同步开展:(一)企业自查自纠、立查立改。各市要迅速将大排查、大整治行动的有关要求传达到各企业,督促各企业深刻吸取笏山金矿“110”事故及相关行业领域事故教训,举一反三,结合实际制定具体实施方案,全
8、面开展隐患大排查、大整治。要结合风险隐患双重预防体系建设,全员参与风险辨识和隐患排查治理,及时发现和整改安全隐患。所有企业都要建立并落实职工隐患排查奖励制度,对排查发现的隐患,各企业要建立台账,逐项落实整改责任、资金、措施、时限、预案,形成自查报告,经专家现场确认签字后,每半月一次上报县应急局。各冶金等工贸行业企业都要召开大排查、大整治动员大会,传达、学习、贯彻冶金等工贸行业安全生产大排查、大整治行动方案和企业具体实施方案,企业动员大会召开情况要作为企业自查的重点内容,确保让每一个车间、每一个班组、每一个岗位的员工都了解大排查、大整治内容和要求,确保全员、全岗位参与大排查、大整治工作。(二)市
9、县集中检查、严格执法。各市县要重点采取“双随机一公开”“四不两直”、交互检查等方式开展集中执法检查,确保查真查实;要由市局分管负责同志带队,组织业务骨干及行业专家深入企业开展隐患排查,确保查准查深。对企业隐患应查未查、应报未报、应改未改的,要依法在自由裁量幅度内顶格处罚,形成有力震慑。对存在重大隐患未按期整改的,一律停产整顿直至关闭。(三)省级重点督查、追责问责。省厅组织工作人员、安全专家组成若干督查核查组,对各市安全生产隐患大排查、大整治工作实效进行督导检查,核查企业自查和各市检查的情况。通过督查、检查、核查发现自查不到位、问题严重的企业,一律依法从重处罚、并取消所有优惠政策;对各市检查不到
10、位,排查整治走过场,造成重大后果的,严肃追责问责。四、工作措施(一)精心组织实施。各市要从讲政治的高度抓好大排查、大整治行动,高度重视、精心组织制定实施方案,严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,加强对排查整治工作的组织领导,突出问题和目标导向,摸清辖区内冶金等工贸企业的安全管理状况,制定针对性的措施,落实责任,确保排查整治实效。(二)强化整改落实。各市要坚持边整边改、整改结合,加强对排查整治的监督检查,定期督查梳理排查整治工作,加强研判分析和信息归集,及时发现并解决工作中的问题和不足,采取针对性措施予以解决,确保排查整治扎实推进,确保隐患问题全部整改到位,重大隐患必须于4月底前全部整改
11、到位。督促企业完善和落实安全生产责任和管理制度,着力构建安全自查自纠长效机制。(三)提高执法效能。各市要严格标准,规范程序,切实加大执法检查力度,严厉查处企业违法违规行为,对各类事故及事故发生前的违法违规行为要打到痛处。一经查实,要依法在自由裁量幅度内进行顶格处罚,公示执法处罚结果,并推送到“信用山东”平台;对纳入安全生产领域“黑名单”管理的失信单位实施联合惩戒。(四)强化宣传引导。各市要充分借助主流新闻媒体,发挥舆论导向作用,加大行动宣传报道力度,形成全社会深入开展大排查、大整治行动的浓厚氛围。要广泛宣传国家和省安全生产法规和政策,及时曝光一批关闭、停产、处罚案例和重大隐患排查整改情况,为排
12、查整治创造有利的舆论环境。(五)加强调度通报。各市要对排查整治各阶段工作有安排、有检查、有总结,按时上报进展情况。请各市于2月5日前将排查整治实施方案报省应急厅;2月至5月每月月底前,将排查整治情况汇总表(附件1)报省应急厅;6月底前形成书面排查整治工作总结报告连同附件1一并报省应急厅。联系人:危东方;联系电话:0531-81792076.81792195(传真);由R箱:sdyjjcc。附件:L冶金等工贸行业大排查大整治情况汇总表2.工贸行业重点领域检查表附件1冶金等工贸行业大排查大整治情况汇总表市:填表时间:2021年月日地市执法检查情况执法处置情况派出检查小组出动执法人员聘请安全专家检查
13、企业数量发现问题数量重大事故隐患数量现场立即整改责令限期整改现场紧急处置暂时停产停业拟立案处罚企业数拟立案违法行为数当场简易处罚其他处置措施下达整改文书个人次人次家项项项项项家家项项项份审核人:填报人:联系电话:说明:请填写累计数据。附件2表1:金属冶炼企业检查表10表2:涉爆粉尘工贸企业检查表22表3:涉氨制冷工贸企业检查表30表4:涉有限空间工贸企业检查表38表1:金属冶炼企业检查表序号检查项目检查内容检查依据检查方法1组织机构按规定设置安全管理机构或配备安全管理人员情况(一)不足100人的,配备专职安全生产管理人员;(二)100人以上不足300人的,设置安全生产管理机构,并配备2名以上专
14、职安全生产管理人员,其中至少应当有1名注册安全工程师;(三)300人以上不足1000人的,设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员5%。但最低不少于3名的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有2名注册安全工程师;(四)1000人以上的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员5%0的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有3名注册安全工程师。安全生产法第二十四条第三款;山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(省政府令第260号)笫九条。检查企业员工花名册、安全管理机构或配备安全管理人员的文件和配备注册安全工程师的文件。设置安全总监从业人员在300人以上的高危生产经营单
15、位应当设置安全总监。安全总监协助本单位主要负贲人履行安全生产管理职贲,专项分管本单位安全生产管理工作。山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(省政府令第260号)第十二条。检查配备安全总监的文件。2安全培训主要负责人和安全管理人员培训主要负责人和安全生产管理人员,自任职之日起6个月内,必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。生产经营单位安全培训规定(总局3号令)第二十四条。查看主要负责人和安全管理人员的安全合格证书。特种作业人员培训档案和持证上岗情况应当加强对本单位特种作业人员的管理,建立健全特种作业人员培训、复审档案。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得
16、中华人民共和国特种作业操作证后,方可上岗作业。金属冶炼企业主要涉及电工、电焊工、煤气作业(包括煤气生产、储存、输送、使用、维护检修的作业)。特种作业人员安全技术培训考核管理规定(总局30号令)第五条、第三十四条。检查企业特种作业人员管理档案;现场抽查部分特种作业人员信息是否与台账一致。序号检查项目检查内容检查依据检查方法2安全培训从业人员安全生产教育和培训档案应建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。企业应当对新上岗从业人员进行厂(公司)、车间(职能部门)、班组三级安全生产教育和培训1,新上岗的从业人员安全培训时间不少于72学时,每年再培
17、训时间不少于20学时。调换工种和脱岗三个月以上重新上岗的人员,应事先进行岗位安全培训,并经考核合格方可上岗。生产经营单位安全培训规定(总局3号令)第二十二条、第十三条第二款,炼铁安全规程4.11,冶金企业和有色金属企业安全生产规定(总局91号令)第十一条。抽查4名高温熔融、煤气作业等重点岗位人员的安全培训档案,查记录是否齐全及培训范围、学时是否符合要求。3重大危险源登记建档情况企业应当对本企业存在的各类危险因素进行辨识,在有较大危险因素的场所和设施、设备上,按照有关国家标准、行业标准的要求设置安全警示标志,并定期进行检查维护。对于辨识出的重大危险源,企业应当登记建档、监测监控,定期检测、评估,
18、制定应急预案并定期开展应急演练。评估报告的有效期为三年,重大危险源的安全设施和安全监测监控系统定期检测并在有效期内。危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(总局40号令)第二十二条、第十一条、第十五条,冶金企业和有色金属企业安全生产规定(总局91号令)第十六条。查看企业重大危险源相关档案资料、评估报告、相关检测报告。备案情况企业应将重大危险源安全评估报告或者评价报告、备案申请表、重大危险源档案材料报送所在地县级安监部门备案。企业重大危险源评估报告满三年、装置设施新(改、扩)建、危险化学品种类、数量、储存方式及重要设备设施发生变化,应重新备案。危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(总局40号令)第
19、二十三条。查看企业的重大危险源备案回执和评估报告的期限以及与现场相符性。4外包管理签订安全管理协议情况生产经营单位对生产经营项目、场所、设备发包或者出租时,应对承包单位、承租单位的安全生产条件或者资质进行审查。企业应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。企业应当对承包单位的安全生产进行统一协调、管理,对从事检修工程的承包单位检修方案中的安全措施和应急处置措施进行审核,监督承包单位落实。企业应当对承包检修作业现场进行安全交底,并安排专人负责安全检查和协调。安全生产法第四十六条,冶金企业和有色金属企业安全生产规定(总局91号令)第二
20、十条。查阅承包方资质等相关材料;查阅安全管理协议或者承包合同,中是否有关于安全管理方面的规定;查阅企业检修方案以及检修安全检查记录。序号检查项目检查内容检查依据检查方法5危险作业管理危险作业管理制度制定情况安全生产管理制度应当涵盖本单位的煤气、动火、有限空间、高处作业、抽堵盲板等危险作业管理,以及法律、法规、规章规定的其他内容。山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(省政府令第260号)第七条。查阅制度文本。企业危险作业审批、实施情况动火作业必须按程序办理动火审批,取得作业许可证;许可证中要包括作业对象和环境的危害分析和可燃气体检测分析以及现场安全措施确认等内容。有限空间作业必须办理作业许可证
21、,许可证中应体现作业现场通风、照明、警戒、防护、应急等措施落实情况,作业前对现场有毒有害气体检测情况;配足个体安全防护设备设施配备情况以及安排专人监护等情况。煤气作业环节必须实行严格的审批管理制度。山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(省政府令第260号)第三十一条。工贸企业有限公司作业安全管理与监督管理规定(总局59号令)第八条、第九条、第十二条、第十三条。查看企业的危险作业票,作业票中检测、审批、安全措施确认等内容填写是否齐全。6安全设备管理安全设备定期维护保养及检测情况金属冶炼企业必须对CO气体检测报警仪、可燃气体检测报警仪、空气呼吸器、压力表、安全阀等安全设备进行经常性维护、保养,并
22、定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。建立健全设备设施安全管理制度,加强设备设施的检查、维护、保养和检修,确保设备设施安全运行。对重要岗位的电气、机械等设备,企业应当实行操作牌制度。安全生产法第三十三条,冶金企业和有色金属企业安全生产规定(总局91号令)第二十三条。检查企业安全设备台账及维护保养记录、安全设备定期检测报告7劳动防护用品管理劳动防护用品配备情况必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。安全生产法第四十二条、山东省劳动防护用品配备标准(DB37/19222011).用人单位劳动防护用品管理
23、规范。查制度、配备标准及采购、发放台账;现场检查实物和佩戴情况。序号检查项目检查内容检查依据检查方法8应急管理应急预案编制、评审、备案情况生产经营单位应当根据有关法律、法规和国家标准结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点(如火灾、爆炸、触电和毒物逸散等事故类型),制定相应的应急预案,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要。应当按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案。生产安全事故应急预案管理办法(总局88号令)第六条、第十二条、第二十一条、第二十六条;生产经营单位生产安全事故应急预案编制导
24、则(GBT29639-2013)o查看企业的应急救援预案文本、评审记录以及备案登记表。应急演练情况应当制定应急预案演练计划,每年至少组织一次综合或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。生产安全事故应急预案管理办法(总局88号令)第三十三条。查看企业的演练计划和2016、2017年度应急演练台账、记录。9燃气管理建立健全制度情况至少包括:煤气设施技术档案管理制度;煤气设施运行管理制度;煤气设施检查制度;煤气设施检修管理制度;进入涉煤气有限空间管理制度;煤气设施动火审批管理制度等。工业企业煤气安全规程(GB6222-2005)查看企业煤气作业管理制度文本O防护机构设置情况每个生产
25、、供应和使用煤气的企业,应设煤气防护站或煤气防护组,并配备必要的人员,建立紧急救护体系。工业企业煤气安全规程(GB6222)查看设立文件,现场查看防护站设置情况。设备设施档案台账管理情况主要包括:煤气设备设施设计文件;煤气主要设备图纸;煤气设备、管道检验检测报告;煤气设备、管道日常检查检测记录;煤气系统工艺流程图;煤气设备设施巡检记录;煤气动火审批记录、动火证;煤气管道壁厚检测、支架检测、气柜基础沉降检测记录和评估报告;煤气监测、防护、救护设备台账等。关于进一步加强全省金属冶炼企业安全生产工作的意见(鲁安监发(2016)77号)。查看煤气设备设施台账。序号检查项目检查内容检查依据检查方法10高
26、温熔融金属铁水罐钢水罐中间罐渣罐铜包企业的操作室、会议室、活动室、休息室、更衣室等场所不得设置在高温熔融金属吊运的影响范围内。进行高温熔融金属吊运时,吊罐(包)与大型槽体、高压设备、高压管路、压力容器的安全距离应当符合有关国家标准或者行业标准的规定,并采取有效的防护措施。冶金企业和有色金属企业安全生产规定(总局91号令)第二十七条。现场验证铁水罐、钢水罐和中间包修砌后,应干燥,使用前烘烤至要求温度方可使用。炼铁安全规程IL3.1炼钢安全规程8.1.4o查看操作及检查记录,现场验证铁水罐、钢水罐内的自由空间高度应满足工艺设计要求。渣、铁罐内的最高渣、铁液面,应低于罐沿0.3u炼钢安全规程8.1.
27、9、炼铁安全规程11.3.2.现场验证炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施应定期检查,出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等应报修或报废,禁止继续使用。工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)冶金行业第5项。现场验证冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及溶体泄露、喷溅影响范围内不应有积水、潮湿杂物和易燃易爆物。金属铸造、连铸、浇铸流程应设置铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流罐等熔融金属紧急排放和应急储存设施。工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)冶金行业第4项。现场验证应对罐体和耳轴进行探伤检测,耳轴每年检测一次,罐体每2年检测一次。凡耳轴出现内裂纹、
28、壳体焊缝开裂、明显变形、耳轴磨损大于直径的10%、机械失灵、衬褚损坏超过规定,均应报修或报废。炼铁安全规程11.3.4、炼钢安全规程8.L3、冶金企业和有色金属企业安全生产规定(总局91号令)第三十条。查看检测报告、检查记录,现场验证序号检查项目检查内容检查依据检查方法10高温熔融金属起重机械用于炼钢厂的铸造起重机,在吊运重罐钢水、铁水或液渣时,应使用带有固定龙门钩的铸造起重机,龙门沟横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,应进行定期检查,发现问题及时整改。冶金起重机技术条件第5部分:铸造起重机4.3.2,工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)冶金行业第2项。查看检测报告、产品
29、质量证明书、合格证等,检查各类记录,现场验证查看检测报告、产品质量证明书、合格证等,检查各类记录,现场验证吊运熔融金属的起升机构,每套独立驱动装置应装有两个支持制动器(工作制动器)。起重机械安全规程4.1.1、起重机械安全技术监察规程一桥式起重机第六十七条。吊运熔融或炽热金属的钢丝绳,应当采用石棉绳芯或者金属股芯等耐高温的重要用途钢丝绳。起重机械安全技术监察规程一桥式起重机第四十二条。以电动葫芦作为起升机构吊运熔融的起重机额定起重量不得大于lot。起重机械安全技术监察规程-桥式起重机第六条。应设置不同形式的上升极限位置双重限位器。当起升高度大于20m时,还应设置下降极限位置限位器。起重机械安全
30、技术监察规程-桥式起重机第七十条。受高温辐射的部分,应设置隔热板,防止受热超温。起重机械安全技术监察规程-桥式起重机第七十六条。查看防护方案及检查记录,现场验证应进行定期检验,吊运熔融或炽热金属的起重机每年1次起重机械安全技术监察规程-桥式起重机第一百一十一条查看检测报告,起重机械台帐吊运重罐铁水、钢水、液渣,应确认挂钩挂牢,方可通知起重机司机起吊;起吊时,人员应站在安全位置,并尽量远离起吊地点。炼钢安全规程8.4.6o查看检查记录,现场验证序号检查项目检查内容检查依据检查方法11煤气单元煤气柜煤气柜不应建设在居民稠密区,应远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施;附属设备设施应按防火防爆
31、要求配置防爆型设备;柜顶应设置防雷装置。煤气柜应有容积指示装置,柜位达到上限时应关闭煤气入口阀,并设有放散设施,还应有煤气柜位降到下限时,自动停止向外输出煤气或自动充压的装置。煤气柜应设操作室,室内设有压力计、流量计、高、低位指示计,容积上、下声光讯信号装置和联系电话。工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)(安监总管四(2017)129号)冶金行业第7项。工业煤气安全规程(GB6222-2005)9.1.2.3款、9.1.2.4款。现场检查验证煤气发生炉中央控制室应设有调度电话和一般电话,并设有煤气发生炉进口饱和空气压力计、温度计、流量计、煤气发生炉出口煤气压力计、温度计、煤气高低
32、压和空气低压报警装置、主要自动控制调节装置、连锁装置及灯光信号等。水套集汽包应设有安全阀、自动水位控制器,进水管应设止回阀,严禁在水夹套与集汽包连接管上加装阀门。工业煤气安全规程(GB6222-2005)5.1.2.3款、5.1.3.4款。现场检查验证高炉煤气高炉煤气电除尘应设有当高炉煤气含氧量达到1%时,能自动切断电源的装置;电除尘器应设有放散管、蒸汽管、泄爆装置。布袋除尘器每个出入口应设有可靠的隔断装置;布袋除尘器应设有煤气高、低温报警和低压报警装置;布袋除尘器箱体应采用泄爆装置。余压透平进出口煤气管道上应设有可靠的隔断装置。工业煤气安全规程(GB6222-2005)5.3.2.4款、5.
33、3.2.5款、5.3.2.6款。现场检查验证转炉煤气转炉煤气回收设施应设充氮装置及微氧量和一氧化碳含量的连续测定装置。当煤气含氧量超过2%或煤气柜位高度达到上限时应停止回收。转炉煤气电除尘器入口、出口管道应设可靠的隔断装置;应设有当转炉煤气含氧量达到1%时,能自动切断电源的装置;电除尘器应设有放散管及泄爆装置。工业燃气安全规程(GB6222-2005)5.6.2.2款、5.6.2.11款。现场检查验证序号检查项目检查内容检查依据检查方法11煤气单元煤气加压与混合站房内应设有一氧化碳监测装置,并把信号传送到管理室内。工业煤气安全规程(GB6222-2005)8.2.4款。现场检查验证煤气管道架空
34、煤气管道应敷设在非燃烧体的支柱或栈桥上;不能穿过不使用煤气的建筑物及易燃易爆物品的堆场和仓库区;煤气管道下面,不应修建与煤气管道无关的建筑物和存放易燃、易爆物品。工业煤气安全规程(GB6222)6.2.1.2款以及冶金企业安全生产标准化(煤气)6.1规定。现场检查验证煤气水封(含排水器)水封装置(含排水器)必须能够检查水封高度和高水位溢流的排水口;严防水封装置的清扫孔(排污闸阀或旋塞)出现泄漏。安监总管四(2010)125号第六款。现场检查验证煤气隔断装置高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤气管道必须设置可靠隔离装置和吹扫设施。煤气分配主管上支管引接处,应设置可靠的切断装置;车间内各类
35、燃气管线,在车间入口应设置总管切断阀。工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)冶金行业第9项、第10项。现场检查验证煤气泄漏检测装置煤气危险区域,包括高炉风口及以上平台、转炉炉口以上平台、煤气柜活塞上部、烧结点火器及热风炉、加热炉、管式炉、燃气锅炉等燃烧器旁等易产生煤气泄漏的区域和焦炉地下室、加压站房、风机房等封闭或半封闭空间等,应设固定式一氧化碳监测声光报警装置,并把信号传送到管理室。安监总管四(2010)125号第二款以及冶金企业安全生产标准化(煤气)6.1规定。现场检查验证煤气区域值班室、操作室设置煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方,应设置固定式一氧化碳监测报警装置,报
36、警信号应引致24小时有人值守的操作控制室集中监控。煤气岗位值班室必须配置隔离式呼吸保护器具和安全检测报警仪器。工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)冶金行业第7项。现场检查验证煤气防护站器材配置煤气防护站应配备呼吸器、通风式防毒面具、充填装置、万能检查器、自动苏生器、隔离式自救器、担架、各种有毒气体分析仪、防爆测定仪及供危险作业和抢救用的其他设施(如对讲电话),并应配备救护车和作业车等,且应加强维护,使之经常处于完好状态。工业煤气安全规程(GB6222-2005)12.2.4o现场检查验证序号检查项目检查内容检查依据检查方法12炼铁单元更衣、休息、浴室不应设在风口平台和出铁场的下部
37、,且应避开铁口、渣口。炼铁安全规程5.4现场验证操作、值班室不应设在热风炉燃烧器、除尘器清灰口等可能泄漏煤气的危险区;不应在氧气、煤气管道上方设置值班室。炼铁安全规程5.5现场验证高炉本体炉基周围应保持清洁干燥,不应积水和堆积废料。炼铁安全规程9.1.3现场验证炉基周围设置疏导防护装置,防止铁、渣与炉基周围高压水管接触。关于印发山东省高炉液态渣铁安全生产重点防范措施的通知第二条现场验证炉体冷却系统应制定因冷却水压降低,高炉减风或休风后的具体操作规程。炼铁安全规程9.1.8查看规程及应急预案,询问作业人员热电偶应对整个炉底进行自动、连续测温,其结果应正确显示于中控室(值班室)。炼铁安全规程9.1
38、.9查看中控室测温数据炉前出铁场渣、铁沟应有供横跨用的活动小桥或盖板。撇渣器上应设防护罩。渣口正前方应设挡渣墙。禁止跨越主沟,人员不应跨越渣、铁沟,必要时应从横跨小桥或盖板上通过。炼铁安全规程10.3现场验证加强对铁沟、渣沟的温度检测与维护,定期修补渣铁沟,防止渗漏铁、渣。必要时,放大闸检查主沟。关于印发山东省高炉液态渣铁安全生产重点防范措施的通知第二条查看记录及防范措施,现场验证泥炮和开口机室应能清楚地观察到泥炮的工作情况和铁口的状况,并应保证发生事故时操作人员能安全撤离。炼铁安全规程10.7现场验证铸铁机铸铁机操作室,应能清楚地观察到翻罐、铁水溜槽及前半部铸模的工作情况。炼铁安全规程15.
39、4现场验证铸铁机工作台的上下走梯,应设在工作台两侧,不应横跨链带。炼铁安全规程15.5现场验证铸铁机地坑内不应有积水。炼铁安全规程15.6现场验证供电系统应有两个以上的独立电源供电。炼铁安全规程18.1查看安全评价报告序号检查项目检查内容检查依据检查方法13炼钢单元厂、车间铁水、钢水与液体渣,应设专线(或专用通道)运输。炼钢安全规程5.2.2、7.3.1查看评价报告,现场验证建、构筑物主控室、电气间、可燃介质液压站、连铸切割介质的气站、一次除尘风机房、电缆夹层等等易发生火灾的建、构筑物,应设自动火灾报警装置。淡蓝隧道长度超过7m的,应设置通风设施。炼钢安全规程6.2.4查看安全评价报告,现场验
40、证转炉、电炉、精炼炉的炉下区域,应采取防止积水的措施。炉下钢水罐车、渣罐车运行区域,地面应干燥。炉下热泼渣区周围应设防护结构。炼钢安全规程6.2.7现场验证转炉和电炉主控室布置,应注意在出现大喷事故时确保安全,并设置必要的防护设施。连铸主控室不应正对中间罐。炼钢安全规程6.2.9现场验证铁水贮运和预处理混铁炉在维修或炉顶有人、或受铁水罐车未停到位时,不应倾动。混铁炉与倒罐站作业区地坪及受铁坑内,不应有水。炼钢安全规程7.3.2、7.3.4现场验证转炉转炉的公称容积为其炉役期的平均出钢量,最大出钢量为公称容量的1.05-Ll倍,转炉宜采用分阶段定量法操作。炼钢安全规程9.1.2查看记录现场验证转
41、炉氧枪与副枪升降装置,应配备钢绳张力测定、钢绳断裂防坠、事故驱动等安全装置。各枪位停靠点,应与转炉倾动、氧气开闭、冷却水流量和温度等联锁。当氧气压力小于规定值、冷却水流量低于规定值、出水温度超规定值、进出水流量差大于规定值时,氧枪应自动升起,停止吹氧。从转炉工作平台至上层平台之间,设置转炉围护结构。炉前后应设活动档火门,保护人员安全。炼钢安全规程9.1.4、9.1.8查看安全评价报告,检查记录,现场验证电炉炉倾动机械应设零位锁定;电炉炉盖升降与旋转、电极升降与旋转、炉子倾动等动作的机械之间,应设可靠的安全联锁;水冷炉壁与炉盖的水冷板、炉连接小车水套、竖井水冷件等,应配置出水温度与进出水流量差检
42、测、报警装置。出水温度超过规定值、进出水流量差报警时,应自动断电并升起电极停止冶炼。电炉炉后出钢操作室,不应正对出钢方向开门,其窗户应采取防喷溅措施。炼钢安全规程10.1.3、10.1.8、10.1.14查看安全评价报告,检查记录,现场验证连铸连铸主平台以下各层不应设置油罐、气瓶等易燃易爆品仓库或存放点,连铸平台上漏钢事故波及的区域,不应有水与潮湿物品。炼钢安全规程12.3.9现场验证序号检查项目检查内容检查依据检查方法14铜冶炼单元冶炼作业安全坑内及熔体泄漏安全控制所需范围之内的地面,不得有积水。铜冶炼安全生产规范5.3.2.2;6.1.3.1;5.3.2.3;5.3.2.5;6.1.3.2
43、查看检查记录,现场验证炉窑周围,熔体容易喷溅到的区域严禁放易燃易爆物品。应定期检查压缩空气“气动三联件”,确保风量、压力、气水分离器处于完好状态,防止压缩空气含水过高而造成炉内进水,引发喷炉、爆炸事故。熔体排放熔体排放设施两侧的高度应达到安全要求,防止熔体溢出。查看安全评价报告,检查记录,现场验证浇铸溜槽、中间包、浇铸包和铜模应干燥无水分。查看规程,检查记录,现场验证吊运作业高温熔体铜包在吊运过程中应走规定线路,避开地面行人,铜包倾翻侧严禁站人。15电解铝冶炼单元出铝作业新使用或间断使用的铝包应预热后方可使用,不应使用受潮冷包。铝电解安全生产规范4.1.8.4j4.1.8.8j4.1.8.11
44、;4.3.1.3;4.3.37。查看规程、检查记录,现场验证铝液盛装不能过满,应低于铝包口20cm,以免运输溅出。出铝作业时,若发现包体外侧异常发热,应立即停止使用。入铝作业在吊运过程中,抬包应平稳地放在包底座上,包梁的卡具应卡到位,防止翻包。不应向抬包内加入带有水分、潮气和油垢的固体铝及其他物品,防止爆炸伤人。序号检查项目检查内容检查依据检查方法15电解铝冶炼单元通用安全要求铸造机及熔炼炉周围发现有水必须立即清理干净,凡接触铝液的原材料、工器具、铸模、抬包及箱体等使用前必须进行干燥预热处理,确保无水后才能使用。生产人员须穿劳保防护用品,引锭须戴面罩。铸锭开始前检查冷却水能否进入结晶器内,若发
45、现往里面反水,应及时调整,引锭头周围的石棉绳要塞紧。发现铸锭缺陷堵流时必须堵死,并采用干燥的同牌号碎铝块填入铸锭中,确保铸锭在脱离结晶器前完全凝固。铸造结束后停车不易过晚,停水时必须关严,在浇口部完全凝固后方可操作翻转架。熔铸车间应制定冷却循环用水应急保障措施。熔炼炉放铝口附近要配备必要的防泄漏、堵漏工器具或材料,如塞子、耐火毡帽、耐火泥、应急防护手套、面罩等。熔炼炉周围应设置防止铝液泄露漫延挡墙。爆炸事故发生时,应迅速撤离爆炸区人员至安全处,并立即对天然气、氯气进行关闭隔离,必要时通知关闭燃气总阀门。山东省有色企业铝粉尘、铝液爆炸事故防范重点措施第二条铝电解安全生产规范4.1.1.2查看安全评价报告,检查记录,现场验证表2:涉爆粉尘工贸企业检查表序号检查项目检查内容检查依据检查方法1安全管理机构是否设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员涉粉