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1、在“三抓三促”行动动员部署会议上的讲话-1省委、省政府决定在全省开展抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”行动,主要目的就是引导督促各地各部门和广大党员干部在学习上下功夫、在执行上钾足劲、在效能上见真章,推动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围,奋力开创全省现代化建设崭新局面。刚才,*同志解读了“三抓三促”行动方案、从纪检监察机关角度作了安排,*同志、*同志分别从组织、宣传部门角度提出了工作要求,讲得很好,明确了总体导向和着力重点,体现了强烈的责任意识和担当精神,我完全赞同。等会,*还将提要求、作部署,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我着重强调六个方面意见。一、形势逼人、时不
2、我待,开展“三抓三促”行动迫在眉睫事业成败,关键在人,关键在干。开展“三抓三促”行动,是使命所系、群众所盼、发展所需,大家要以满腔的热情、充足的劲头、良好的状态投入到行动之中。第一,领袖嘱托殷殷,让我们深感责任重大、如负千钧。习近平总书记非常关心我省发展,党的十八大以来两次视察并发表重要讲话,多次作出重要指示批示,对我们寄予了建设幸福美好新*的殷切期望,给*作出的“八个着力”重要指示,其中之一就是“着力改进干部作风,提高党和政府公信力”。落实总书记重要指示要求,责任重如泰山。开展“三抓三促”行动,正是我们贯彻总书记重要指示的重大举措。大家要感恩奋进、砥砺前行,争做“三抓三促”的先锋和表率,以实
3、际行动体现忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉。第二,群众期盼热切,让我们深感惴惴不安、如坐针毡。“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心”。同发达地区相比,*人民生活质量总体偏低,各族群众对拥有更高水平的收入、享有更高质量的服务、过上更高品质的生活充满向往。开展“三抓三促”行动,正是我们造福人民群众的生动载体,基本着力点就是为人民服务让人民满意。要以开展这项行动为契机,顺应人民意愿,紧盯百姓关切,进一步解决好群众的操心事烦心事揪心事,让惠民政策更有温度、为民纾困更有力度、民生答卷更有厚度。第三,现实差距明显,让我们深感如牛负重、如芒在背。受多种因素影响,我省发展长期相对落
4、后,不少经济指标排在后进位置,人均GDP只有全国平均水平的一半,城乡居民收入处在最后梯队,一些方面的差距不仅没有缩小,反而在持续拉大。面对差距,我们绝不能无动于衷,必须有一种芒刺在背、寝食难安的紧迫感,有一种只争朝夕、奋勇向前的责任感。开展“三抓三促”行动,就是要引导大家直面差距、鼓足斗志,全力以赴干事业,一往无前促跨越,在跟跑追赶全国现代化建设进程中奋勇争先、不断进位。第四,区域竞争加剧,让我们深感标兵林立、如恐不及。近年来,全国各地发展千帆竞发、百舸争流,安徽创造了令人惊叹的“合肥速度”,贵州创造了弯道超车的“十年辉煌”,成渝创造了快速崛起的“经济奇迹”。我们常讲,不怕别人比你更优秀,就怕
5、优秀的人比你更努力。很多地方已经甩开我们一大截,但他们仍在拼命改进、拼命提升、拼命奔跑。开展“三抓三促”行动,就是要督促各地各部门保持“跟跑”的韧劲,增强“突围”的能量,坚定信心、知重负重,集聚势能、奋力奔跑,争取跪出一条具有*特点的发展之路。我们常说,智商和情商对事业成功至关重要,一定意义上讲毅商比智商情商更为重要。苏轼说,“古之立大事者,不唯有超世之才,亦必有坚忍不拔之志”。大凡毅商高者,无不是认准一个方向,瞄准一个目标,胜而不骄,败而不馁,锲而不舍,最终靠拼搏精神和顽强毅力采撷到成功的果实。二、明确目标、领会内涵,把准“三抓三促”行动主要目的开展“三抓三促”行动,是我们锤炼干部队伍、转变
6、工作作风、促进事业发展的重要载体和针对性抓手,主旨和内涵非常清晰,落点和目的非常具体。一是突出能力为先的导向,激励督促各级各方面勤学苦练强本领,如饥似渴促进素质大提升。有些人之所以平庸,是因为他没有激发自己的潜能,激发潜能最好的途径就是学习学习再学习。我们有的干部,既不了解自己的境况,也不了解外面的世界,不了解地方和部门工作在全国处于什么水平、什么位置,总觉得自己干得不错,沾沾自喜,盲目乐观;有的干部不自知、不自省,一事当前不问自己的能力够不够,反而一味地埋怨别人能力差,工作不理想就往下属身上找原因。开展这项行动,首先就是要弥补能力素质的短板和弱项,使自己更加适应经济发展的需要、市场竞争的需要
7、、岗位职责的需要。大家要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的态度,善于向书本学,每天挤出一定的时间,广泛学习各种新知识、新业态、新模式、新经济,充分汲取各种营养,不断充实自己;善于向群众学,始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度,尊重群众首创精神,主动向广大群众学、向专家学者学、向基层干部学;善于向先进学,到发达地区考察调研、问经求宝,拓宽自己的眼界,掌握创新发展、高质量发展的好载体新方法,不断打开自己思维的开放度;善于向实践学,把实践锻炼作为最好的课堂,多挑重担,多干难事,在反复的锤炼、扎实的历练中学会干事,努力消除“知识恐慌”,加快填补“本领赤字”,真正成为抓发展、谋发展、促发展的行家里手。二是
8、突出执行为要的导向,激励督促各级各方面畅通政令保运转,千方百计促进工作大落实。为政之要,贵在落实;落实之要,贵在执行。执行不力是工作推进的大敌,强化执行力正是“三抓三促”行动的核心要旨和关键落点。要紧扣贯彻党中央重大决策部署和省委、省政府工作要求,聚焦任务管理、牵头组织、攻坚突破、检视整改、督办督导等重点环节,不断健全完善工作机制,深化全周期管理,实施闭环式运行,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。领导干部特别是一把手要当好“施工队长”,不当“甩手掌柜”,真正做到不见进展不松劲、不出成果不放手、不达目标不罢休。三是突出效能为王的导向,激励督促各级各方面追求卓越挑重担,竭尽所能促进二十大发展。
9、没有一个地方和部门能够在效率低下的状态下实现高质量发展。管理学告诉我们,做事的结果可以分为四种,即“做了、做完、做对、做好”,大部分人是停留在“做了”“做完”,只有很小一部分是“做对”“做好”。一些干部一时能力不胜任、肩膀不担当、工作不到位,好像对地方发展没有造成什么负面影响,但拉长时间轴去看,就会清晰发现这些人无所事事、碌碌无为带来的恶性后果,让一个地方或部门积压的问题成山、发展的差距拉大,给发展带来极为不利的影响和不可估量的损失。“政声人去后,民意闲谈中”,对一届班子、每个干部干没干事、干得怎么样,群众心里都有一本明白账。我们开展这项行动,就是让大家把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最
10、佳、把自我要求调整到最严、把服务水平调整到最优,以强烈的责任感、使命感和荣誉感,努力创造无愧于岗位、无愧于人民、无愧于历史的业绩,以每个人卓越的追求实现地方发展跨越的目标。三、围绕大局、聚焦重点,放大“三抓三促”行动实际成效开展“三抓三促”行动一定要坚持用实践检验成效,紧扣中心和大局,同做好本职工作、推动事业发展紧密结合在一起,坚决防止“空对空”、“两张皮”,真正做到两手抓、两不误、两促进。一要把“三抓三促”行动同搞好即将开展的主题教育紧密结合起来。党的二十大报告提出,将以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。我们要把组织实施党的创新理论学习教育计划作为“三抓三促”行动的重中之重,引
11、导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会党的二十大精神,深入学习领会习近平总书记对*重要讲话重要指示批示精神,把握好党的创新理论的世界观和方法论,把握好总书记给*作出的重要指示、开出的良方、提出的要求,坚定不移沿着总书记指引的方向前进。二要把“三抓三促”行动同推动高质量发展和中国式现代化*实践紧密结合起来。发展是必须把牢的第一要务,是*当前的头等大事。在“三抓三促”行动中,要着重引导党员干部学习领会习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神,立足各自实际加强对中国式现代化的思考和研究,各尽其力、各尽所能探索和推进本地的现代化建设。今年是开局起步
12、之年,尤其要把“三抓三促”行动焕发出的热情转化为加快发展的强大动力,引导大家严格落实既定部署和要求,抓实抓细“四强”行动以及招商引资、产业升级、项目建设、扩大消费等各项工作,努力实现经济运行继续整体向好。三要把“三抓三促”行动同巩固脱贫成果、促进共同富裕紧密结合起来。我省86个县市区中,有75个属于脱贫县,其中有23个国家乡村振兴重点帮扶县、16个省定乡村振兴重点帮扶县。脱贫地区要把巩固脱贫成果、促进共同富裕摆在“三抓三促”行动的重要位置,既组织引导干部进村入户,又用好“一键报贫”APP,全面筛查返贫致贫风险,逐户研究制定增收措施,特别是对收入偏低的家庭,要格外关注、倾情帮助、大力扶持,确保全
13、省农村居民收入增速高于城镇居民收入增速,确保脱贫地区农村居民收入增速高于全省平均水平。四要把“三抓三促”行动同保护生态环境、建设美丽*紧密结合起来。我省是国家西部重要生态安全屏障。通过这几年的努力,生态环境已经明显好转,但污染破坏问题仍有发生,生态环境部、中央电视总台联合制作的2022年黄河流域生态环境突出问题警示片中,就涉及我省15个问题,在沿黄9个省份中属于问题较多的,这也给我们敲响了警钟。出现这些问题,根子就在于一些地方和部门站位不高、作风不严、执行不力、工作不实。要把生态问题治理纳入“三抓三促”行动,督促有关地方和部门高度重视、严肃对待,真正做到立即整改、科学整改、彻底整改,对整改不到
14、位的要坚决采取组织措施。同时,引以为戒、举一反三,健全机制、靠实责任,坚决防止重大生态破坏问题再次发生。五要把“三抓三促”行动同加强社会治理、防范化解风险紧密结合起来。习近平总书记多次强调,要统筹发展和安全。没有安全稳定,一切都无从谈起。我省是多民族多宗教省份,是涉伊涉藏地区和进疆入藏通道,处在反分裂反渗透斗争最前沿,在国家安全格局中具有战略功能、承担特殊使命,同时政府债务、金融机构、投融资平台、安全生产等领域面临不少风险隐患。“明者远见于未萌,而智者避危于未形”。要通过“三抓三促”行动,督促各级各方面增强忧患意识、树牢底线思维,始终坚持“稳”字当头促发展,主动创稳、有效维稳、全力保稳。要坚持
15、安全重于泰山,着力构建全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援等安全生产“五大体系”用我们的真抓实干、开拓创新和良好作风,牢牢掌握维护安全稳定的战略主动权。六要把“三抓三促”行动同优化营商环境、扩大招商引资紧密结合起来。开展“三抓三促”行动,既是我们主动改进作风之举,也是省内企业、省外客商的愿望和呼声。各地各部门要结合推进“三抓三促”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动,以深化“放管服”改革为牵引,以落实“六必访”制度为重点,推动机关作风“大转变”、营商环境“大优化“、招商引资“大突破”,更好为企业经营和经济发展助力赋能。四、紧盯问题、靶向施治,依托“三抓三促”行动攻坚破题问题是时代的
16、声音,是工作的牵引,是努力的方向。开展这项行动,一定要牢牢坚持问题导向,始终跟着问题走、奔着问题去、盯着问题改。根据调研掌握的情况,有以下七类突出问题需要下功夫加以整治。一是麻木僵化不思为。有的干部错误认为,环境差、底子薄、基础弱是客观现实,发展缓慢、经济落后、指标垫底是理所当然。有的对加快发展缺乏信心,对自己的工作缺乏进取心,甚至抱着“躺平”、“佛系”心态,固步自封,不求上进,平平安安占位子,浑浑噩噩混日子,一些工作长期不见起色。二是懒散疲沓不勤为。有的干部在其位不谋其政、不尽其心、不担其责,饱食终日、无所事事,不推不动甚至推而不动。有的不亲力亲为,搞击鼓传花,事情都是交给下属来办,一些材料
17、也是逐级简单签字,不审核把关,甚至只签不看。有的地方和部门行动迟缓,政策措施落得慢,改革举措实施慢,重大任务推进慢,对一些重要事项抓得不紧不实,把说了当做了,把做了当做好了。三是能力平庸不善为。做事如下棋,善弈者,一子谋全局,事半功倍;不善弈者,全局如一子,事倍功半,甚至事倍无功,更有甚者,不但无功还有负效应、负能量。我们干任何一项工作,都要善谋善断,但有的干部却做不到这一点。据了解,一些干部不学不悟、知识匮乏、眼界狭窄,对如何贯彻新发展理念、推动高质量发展思考不深,对产业前沿和市场变化不敏感、不研究,抓工作仍依赖惯性思维和主观臆断,谋发展没有思路,促落实没有招数,解难题没有办法,在一个地方或
18、岗位工作几年仍涛声依旧。四是求稳怕乱不敢为。有的干部承平日久、斗志衰退,面对新矛盾新挑战畏首畏尾、瞻前顾后,该拍的板不拍,该办的事不办,为了不出事宁愿不做事。有的只想“守摊子不敢试、不敢闯,一味等上级出思路、等领导作批示、等别人创经验。这种干部,就是发展中的“绊脚石”。五是粗枝大叶不细为。有的干部敷衍应付、浮皮潦草,对上级部署不认真研究,对基层情况不细致调研,干工作经常是机械执行。囱图吞枣,结果徒劳无功。有的考虑问题不周全,组织活动不周密,把好事办成了坏事,造成恶劣影响。六是拈轻怕重不想为。有的干部碰到问题能推就推、能躲就躲,工作中挑三拣四、不愿吃苦,遇到问题和矛盾不想着如何去化解,反倒是“打
19、太极”“绕着走”。“为官避事平生耻”,想避事就不要当干部。七是私心作祟不正为。有的领导干部为了个人政绩,盲目作决策、上项目、铺摊子,与政策要求背道而驰,留下了很多“半拉子”工程。有的干部走歪路走邪路,不思为企业助力,反而从企业牟利,利用手中权力吃拿卡要、围追堵截,甚至雁过拔毛,肥了个人的小腰包,坏了发展的大环境。以上这些问题,虽然表现不一,但危害和影响都很大。这些问题的存在,说到底都同我们的为政理念、干事本领、执行力度、工作效能有着直接关系。在“三抓三促”行动中,各地各部门和广大党员干部一定要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入检视,反躬自省,以强烈自我革命精神将问题改到位。我一直认
20、为,反省是心灵的盘点,是精神的洗濯,也是一面镜子,它能将我们的得与失清清楚楚地照出来,使我们有改正的机会。我和大家都需要不断反省,不断开展批评和自我批评,从一次又一次的检视中升华自己;都需要虚怀若谷、放下身段,虚心听取别人的意见和建议,能够看到别人的成功,善于学习别人的长处,而不是无知无畏、不知天高地厚。五、跳起摸高、加力推进,通过“三抓三促”行动激发豪情开展“三抓三促”行动,必须要有更高的追求、更高的标准。要把这项行动作为一次思想的大洗礼、观念的大更新、状态的大重塑,直击灵魂深处,激发豪情壮志,让我们自己“脱胎换骨”。要有思想“破冰”的魄力。思想是总开关、总阀门,地方要发展,首先要实现思想的
21、大解放。要把思想解放作为“三抓三促”的先导,作为能力提升的重点,对标沿海发达地区,学习先进兄弟省份,转变思想观念,拓宽格局视野,破除因循守旧的思想、树立改革创新的意识,破除封闭狭隘的思想、树立开放合作的意识,破除安于现状的思想、树立开拓奋进的意识,真正以思想的“破冰”引领和推动发展的“破局”。要有赶超“一流”的追求。“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣”。标杆是压力,更是动力。在“三抓三促”行动中,我们要环视周边、放眼国内,凡事对标一流,努力追赶一流,敢于超越一流,别人做得好的要认真学习借鉴,结合实际为我所用,努力培养一流的能力、形成一流的环境、创造一流的业绩。要有加
22、速“进位”的姿态。“三抓三促”,意在通过比能力、比作风、比效能,推动工作的进步,实现发展的进位。各地就像全省发展的分引擎,每个干部都是引擎上的零部件,现代化建设要加速推进,需要每个分引擎和零部件都高速运转。我们要拿出昂扬斗志,在省内比进度、比进步、比进位,对省外敢于向高的攀、跟强的比、与快的赛,不满足,不止步,努力交出群众满意、自己欣慰、各界叫好的优异成绩单。要有争当“闯将”的激情。激情是成事的关键所在,它能够激发强大的能量,让人形成坚强的个性。有激情才能看到远方的目标,向着一个方向持之以恒迈进,迸发出我们的智慧,并为之付出全部的努力。充满激情的人,往往能把事情做成、做好、做大;缺乏激情的人,
23、最终碌碌无为、一事无成。要通过“三抓三促”行动,把干部的激情充分释放出来,使大家都有一种舍我其谁、一马当先的豪迈气概,争当开拓奋进的虎将、攻坚拔寨的猛将、善作善成的干将,面对难点堵点冲锋陷阵,面对发展困境杀出一条血路,在服务群众第一线、经济发展最前沿、招商引资主战场大显身手。六、加强领导、精心组织,确保“三抓三促”行动走深走实各地各部门要按照方案要求,迅速动员、周密部署,结合实际抓好实施,确保达到预期目的和效果。要坚持以上率下。“人不率则不从,身不先则不信”。群众看干部、干部看领导,领导干部以身作则、率先垂范,大家都会跟着做、照着做。“已所不欲,勿施于人”,自己都不抓的工作,怎么好让别人去抓?
24、领导干部这个“关键少数”特别是一把手这个“关键中的关键”,一定要身先士卒、当好表率。省委常委同志和其他省级班子成员,要从自身做起,谋在前、干在前、抓在前,迅速走下去开展调查研究、传导责任压力。各地各部门主要负责同志要负总责、亲自抓,站位前沿、一抓到底,及时研究解决重大问题。班子其他成员要具体抓、抓具体,坚持到边到底,延伸触角,下沉重心,真正把这项行动盯紧抓实。要抓好组织协调。省专项领导小组及其办公室要跟进谋划部署,有效沟通对接,及时准确掌握动态。各地各部门要加强组织领导,因地制宜,明确导向,突出重点,细化实化各自的行动方案,做好规定动作,做亮自选动作。地方和部门特别是县乡两级,不要贪大求全能说
25、一件、干一件,干一件、成一件,这就功莫大焉、善莫大焉。要加强督促考核。突出结果导向,建立科学的考评体系,采取“四不两直”方式适时进行暗访督查,以推动发展的实绩评价具体成效。要根据不同地区和部门的特点分类考核评价,把考评结果作为评优选先和提拔使用的重要依据,使考评结果真正发挥作用。全省各级纪检监察机关要加强监督、高悬利剑,让不想干事的人离岗,让不会干事的人让贤,让做不成事的人靠边。各级组织部门要精准识别、大胆使用,让想做事的人有更多机会做事,让能做事的人有更好岗位做事,让做成事的人有更高平台为*人民做大事。要营造浓厚氛围。各级各方面特别是宣传部门要全方位宣传行动的内容和目的,多层次报道进展情况,
26、动员干部积极参与,引导群众有效监督,营造全省上下广泛响应、合力推进的浓厚氛围。要发掘、总结和推广好经验好做法,让先进地区、先进单位、先进个人有成就感荣誉感,让广大干部学有榜样、赶有目标。最后,我想同大家分享一个苏格拉底的船的故事。有一群四处寻找快乐却只遇到烦恼、忧愁和痛苦的年轻人来到苏格拉底面前,请教道:“尊敬的智者,请指点我们,快乐究竟在何处?”苏格拉底说:“你们先帮我造条船,我再告诉你们快乐的所在。”年轻人急切地想获得答案,于是立刻挽起袖子、充满干劲,各显所长、分工有序、各负其责,用了两个月的时间造出了一条船。他们将船推到河里,齐声歌唱,合力划桨,对自己的劳动成果十分满意。在划到一半的时候
27、,他们问苏格拉底“快乐到底何在。苏格拉底说:“请问你们现在快乐吗?”所有人异口同声回答:“很快乐!”苏格拉底说:“当你有了目标,并全身心投入到实现目标的过程中,这就是快乐。”这个故事启示我们:用汗水和智慧创造有价值的东西,是一个理想和目标的实现过程。在这个过程中,对成功的渴望和不断的进取精神,会支持我们战胜所有的困难;有了这种渴望和精神,目标就会在齐心协力中实现,我们的人生也会因此而充满快乐。创造更加幸福美好的新*,正是我们要造的这条大船,需要大家倾情投入、团结一心、无私奉献,在忘我中进入到一种乐此不疲的境界。我想,我们每个同志都乐意为*美好的明天而团结奋斗,都会在“三抓三促”行动中拥有沉甸甸
28、的收获,给自己带来终身难忘的快乐。这种快乐,就是为*发展作贡献的快乐,为*人民谋福祉的快乐。同志们,“三抓三促”行动已经正式启动,群众对此充满期待,各界对此高度关注。我们一定要“言必信,行必果”,做到严于律己、严负其责、严管所辖,以实际成效赢得方方面面的点赞和认可,以良好风貌体现新时代党员干部的责任和担当,为建设幸福美好新*、开创富民兴陇新局面作出新的更大贡献!【二】同志们:今天我们召开全市生态环境系统全面从严治党暨“三抓三促”行动推进会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真领会中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会和九届市纪委三次全会精神,深刻
29、把握全国、全省生态环境系统全面从严治党及全省生态环境系统“三抓三促”行动推进会议的部署要求,总结2022年全面从严治党工作,安排部署2023年重点工作任务,同时,对全市生态环境系统深入开展“三抓三促”行动进行再动员、再部署、再推进。一、2022年全面从严治党工作回顾过去的一年,在市委、市政府和省生态环境厅党组的坚强领导下,全市生态环境系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实市委、市政府和省厅党组的重大决策部署,以党的建设为统领,以改善环境质量为核心,通过精准治污、科学治污、依法治污,蓝天、碧水、净土保卫战顺利推进,全市环境质量持续改善,向市委、市政府及全市人民交上了合格的
30、成绩单,同时也受到了各级、各方面的充分肯定,极大地提振了我们坚决打好污染防治攻坚战的信心和决心。(一)旗帜鲜明讲政治,践行“两个维护”更加自觉局党组始终牢记政治建设是党的根本建设,坚持把生态环境保护作为政治责任和底线性任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,带头维护党中央权威和集中统一领导,做好“三个表率”,不断增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。深刻把握“国之大者”,自觉肩负起筑牢国家西部生态安全屏障的政治责任,把认真贯彻落实党中央、省市委重大决策部署作为严守政治纪律和政治规矩的现实检验。严格贯彻执行民主集中制,坚持
31、集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事。牢牢把握意识形态主动权,加强网络舆情监测,主动回应社会关切,始终确保意识形态领域安全。(二)履职尽责勇担当,落实全面从严治党更加有力局党组认真履行全面从严治党主体责任,充分发挥党组织把方向管大局抓落实的政治引领作用,主要负责同志自觉担起第一责任人职责,做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重要案件亲自督办;其他班子成员严格落实“一岗双责”,主动抓好分管领域全面从严治党工作,形成基层党组织落实主体责任、分管领导抓全面从严治党的合力。制定选县区分局、各科室、执法队、直属各单位制定廉政风险清单,并与负责人签订党风廉政建设目标责任
32、书,将全面从严治党纳入重要议事日程,与我市生态环境保护工作同安排、同部署、同检查、同考核,压紧压实全面从严治党主体责任。(三)培根铸魂强思想,党员干部理想信念更加坚定坚持把学习贯彻习近平总书记重要论述和重要讲话重要指示批示精神作为局党组理论学习中心组“第一议题”,制定年度学习计划,专题学习贯彻党的二十大和省第十四次党代会精神,组织党员干部常态化开展“党史学习教育”,结合工作实际开展研讨交流,督促党员干部切实提升理论学习的质量和效果,切实以“关键少数”带动“绝大多数”,深化对党的创新理论的理解和掌握。充分发挥“两微一端”作用,打造“指尖”上的学习平台。2022年共组织全体党员干部集中学习*次,理
33、论学习中心组学习*次、召开专题会议*次、支委会*次、支部党员大会*次、开展主题党日活动*次,讲授党课*次,开展专题研讨*次,交流研讨*余人次。(四)刀刃向内正风纪,纪律作风建设更加深入坚持把纪律和规矩挺在前面,持续整治“四风”问题,2022年开展各类谈心谈话*人次。开展生态环保领域侵害群众利益突出问题专项整治,推动解决噪声扰民、餐饮油烟扰民、城镇污水处理等老百姓身边的突出生态环境问题。强化廉政警示教育和纪法教育,制定印发了2022年党风廉政建设和反腐败工作安排意见和*市生态环境局2022年度党建工作要点,不断筑牢拒腐防变思想防线。深化运用监督执纪“四种形态”,对新提拔的三名县级干部和两名晋升职
34、级的干部进行了岗前培训和廉政谈话。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市生态环境系统在全面从严治党方面还存在一些不容忽视的问题和不足:一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够深入,在深学笃用、学用结合上有差距;二是作风建设还需进一步提升,“四风”虽得到有效遏制,但不作为、慢作为、不敢担当等问题还不同程度存在;三是“抓好党建是最大的政绩”的观念在个别党员干部中树立得不够牢固;重业务、轻党建的思想仍偶有发生。少数党员党性锤炼不够过硬,对理论学习不够深入,理解不够透彻,没有真正入脑入心。以上问题,全市生态环境系统务必要高度重视,以更大的决心、花更多的心思、下更大的力气予以解决。二、20
35、23年全面从严治党工作安排2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是推进中国式现代化的起步之年,也是“十四五”发展承上启下的重要之年,做好今年的全面从严治党工作意义重大。今年工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入领会中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会和九届市纪委三次全会精神,深刻把握全国、全省生态环境系统全面从严治党及全省生态环境系统“三抓三促”行动推进会议的部署要求,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,按照市委市政府决策部署,扎实开展“三抓三促”行动,在新时代新征程上坚定不移推进全面从严治党,为建设人与自然和谐共生
36、的幸福美好*提供更加坚强有力的政治保证。(一)加强政治建设,坚定不移维护核心、忠诚核心政治建设是党的根本性建设,全市生态环境系统要把政治建设摆在首要位置,全面落实党的二十大精神,把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”,用正确的思想理论武装头脑,不断提高政治“三力”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一要提高政治站位。我们要从政治和全局高度,深刻认识推进全面从严治党的重要性和紧迫性,坚决扛起全面从严治党政治责任,系统把握全面从严治党的深刻内涵,把全面从严治党要求往心里走、往实里抓、往深里做,以更加务实的作风、更加有力的举措、更加担当的精神,推动党
37、建工作高质量提升。二要坚持政治统领。生态环境保护既是一项业务性很强的政治工作,也是一项政治性很强的业务工作,全系统要坚持把党的政治建设摆在首位,提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,坚决扛起生态环境保护政治责任,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实际行动诠释对党忠诚,以工作成效体现责任担当,保证党的领导有力有效体现到生态环境保护各方面和全过程。三要压实主体责任。要抓住责任制这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,把管党治党责任作为最根本的政治担当,牢牢抓在手上。领导班子成员和各级领导干部要切实履行“一岗双责”,经常听取党
38、建工作,定期研究重要事项,完善考核评价机制,制定四个清单(党组主体责任清单、第一责任人清单、班子成员责任清单和党支部责任清单),压实全面从严治党主体责任。党支部要抓统一谋划、抓工作指导、抓督促检查、抓制度建设,推动落实党建工作责任制。四要压实意识形态工作责任。生态环境系统全面落实意识形态工作责任制,扎实履行好意识形态工作主体责任,为防范化解风险隐患,全面加强意识形态阵地管理。深入开展意识形态领域重大风险防范化解工作,做好敏感舆情的风险排查,收集分析意识形态领域重大事件、重要情况、重要社情民意的倾向性苗头,及时掌握可能影响意识形态安全的信访举报和在突发环境事件应急处置过程中可能发生的影响意识形态
39、安全的情况,针对性采取措施维护意识形态安全,定期开展意识形态领域形势分析研判,强化意识形态阵地管理和宣传文化阵地建设,提高对网络意识形态问题的发现力、研判力、处置力。(一)加强思想建设,始终坚持思想建党、理论强党党的二十大强调,用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。深入领会党的创新理论的道理学理哲理,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习宣传贯彻党的二十大精神、省第十四次党代会精神与学习贯彻习近平生态文明思想紧密结合,与学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神紧密结合,把党的创新理论真正转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量。一要学深悟透习近平
40、新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。知之愈明,则行之愈笃。要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为决胜污染防治攻坚战的强大理论武器,持续在在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,学思用贯通、知信行合一。党员领导干部要发挥好“头雁效应”,在学习理论上要有更强自觉、更高要求,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要笃信笃行习近平生态文明思想。习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,更是我们做好生态环境保护工作的行动指南。局党组要严格落实党组理论学习中心组学习制度,充分发挥领导干部领学促学作用,加强对各级党组织理
41、论学习的督促指导,系统上下要认真学习、深刻领会、坚决贯彻总书记最新重要讲话重要指示批示精神,推动全系统更加牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,切实做到入脑入心,形成领导干部带头学、广大党员跟进学、干部职工全覆盖的良好局面。三要坚持真学真信真用。要主动自觉学。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、内涵丰富,单纯靠集中学习是远远不够的,大家一定要强化学习自觉,增强学习内生动力,利用业余时间刻苦学习。要及时跟进学。对习近平总书记最新的重要讲话重要指示批示精神、党中央作出新的决策部署、出台新的文件,大家要第一时间学习领会,养成使用“学习强国”“*党建”看报纸、读杂志的习惯,做到学习跟进、认识
42、跟进、行动跟进。四要坚持“学”“研”“用”结合。弘扬理论联系实际学风,紧密结合生态环境工作实际,紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展、双碳战略和祁连山生态环境保护和修复等重点工作开展调查研究,把研究解决问题作为学习的着眼点和落脚点,学而信、学而行,学以致用、身体力行,形成一批政治站位有高度、视野开阔有广度、实事求是有态度、发现问题有深度、对策建议有精度的调查研究成果,为加快推动绿色低碳转型发展、深入打好污染防治攻坚战提供坚实的理论支撑。(三)加强组织建设,切实发挥政治优势、组织优势全市生态环境系统要以建设“四强”党组织为目标(政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强),进一步严密组织体系
43、、严肃组织生活、严格教育管理、严明党建责任,坚持不懈抓基层、强基础、固基本,不断提高基层党建工作质量。一要夯实基层党建基础。基层党组织是我们战斗力的基础,是落实污染防治攻坚战各项决策部署的根本所在。要以提升政治功能和组织功能为重点,以党建与业务深度融合为抓手,持续推进标准化示范党支部创建活动,巩固拓展党建与业务“两张皮”专项整治成果,做到党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力,推动党建与业务同频共振、融合发展,形成“党旗红”引领“生态绿”的生动局面。要不断强化自身建设,把全面从严治党落实到基层,全面锻造听党话、跟党走得过硬基层党组织,锻造能打仗、打胜仗的过硬基层党组织,锻造法纪严、风气
44、正的过硬基层党组织,把每个基层党组织都打造成污染防治攻坚的坚强战斗堡垒,为打赢污染防治攻坚战提供坚强政治保证和坚实基础。党支部要认真落实党支部工作条例党和国家机关基层组织工作条例,主动谋划、积极作为,从组织设置、作用发挥、工作机制、工作保障等方面加强规范化标准化建设。局党组要加强指导检查,逐一落实责任,采取综合措施,实现转化升级。坚定不移抓党内政治生活落实。全面从严治党,最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。党支部要不折不扣落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,持续增强政治性、原则性和战斗性,确保始终走在前
45、、做表率。二要加强党员队伍管理。坚持支部管到人头,严格党员教育监督管理,切实把党员管住管好。全体党员干部要严格自我要求,擦亮“党员标牌经常以党章为镜子,以党规为准则,不管说什么话,办什么事都要想一想是否符合党员身份、符合干部身份,有没有损害党的形象。要发挥先锋模范作用,保持“一日不为,三日不安”的责任心,冲锋在污染防治攻坚的第一线,冲锋在各项工作第一线,让每名党员都成为一面旗帜。要自觉加强学习,在潜移默化、日积月累中提高自己的理论水平,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终做到心中有政治,思想有防线,行为有规范。要对手中权力经常念念“紧箍咒”,时刻以共产党员的公心自律,以普通人的良心自省,以人民
46、公仆的爱心自责,以清廉高尚之心自勉,不断提高拒腐防变的思想定力,在全系统当好表率、做好模范。三要选优配强党务干部。落实全面从严治党,抓好党建工作,离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。目前党务干部力量普遍比较薄弱,要注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党建工作,推进党务干部和业务干部的交流,加强专兼职党务干部教育培训,把党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人。全体党务干部要种好“责任田”,把每一项制度落实到位、每一项工作组织到位,把党建各项任务抓具体、抓深入,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。(四)加强作风纪律建设,保持风清气正、纪律严明全市生态环境系统要始终保持全面从严
47、治党永远在路上的清醒坚定,保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力,以“三抓三促”行动为抓手,持之以恒转作风树新风,把纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点任务,严查贯彻党中央重大决策和省委省政府、市委市政府部署要求不上心不用力的问题,不断加固中央八项规定及其实施细则精神的堤坝。一要抓作风从严。决胜污染防治攻坚战,作风纪律建设是关键。两级党组织和广大党员干部要保持纠正“四风”永不止步、作风建设永远在路上的思想自觉和行动自觉,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治行动,深入开展生态环境领域漠视群众利益和“一刀切”专项整治,坚决纠正形式主义、官僚主义,持续改进会风文风,减少督查检查和考核考评,切实为基层
48、减负。要认真贯彻中央八项规定精神,保持定力、寸步不让,要积极拓宽问题线索举报渠道,加大受理、排查、督办力度,坚决遏制“四风”反弹回潮。二要抓思想从严。思想上的滑坡是最危险的病变,强化作风纪律建设首先要加强对党员干部的教育警醒,引导党员干部自觉坚守底线红线。全局上下要清醒地认识当前生态环境领域反腐败斗争依然严峻复杂的形势,持续强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。要加强纪律教育,有针对性地开展警示教育、法纪教育、廉洁从政教育,使不想腐成为党员干部的自觉行为。三要抓执纪从严。要加强与派驻纪检组的沟通协调、密切配合,立足抓早抓小,用好监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,及时发现问
49、题、纠正偏差,最大限度防止干部出问题。紧盯“关键少数”和重点岗位,严教育、严制度、严管理、严监督、严责任,对政策举措片面理解、机械执行,玩忽职守不作为,任性用权乱作为,权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差,文山会海等问题。要坚持党性党风党纪一起抓,严肃纠治享乐主义奢靡之风,对歪风陋习从严查处,对改头换面问题露头就打,对隐蔽隐性问题反复敲打,把严的要求和标准体现在方方面面,始终保持高压态势。(五)加强党建引领,聚焦主业全力冲刺、攻坚突破一要坚持党建与业务“两手抓、两手硬”。充分发挥党组把方向、管大局、促落实的领导作用,推动党的建设与生态环境保护全面融合、互促共进,以高质量党建引领高标准生态环境保护。要持之以恒抓班子、带队伍,抓基层、强基础,推动实现“抓党建促发展、以发展强党建”的良性循环,切实找准党建工作与治污攻坚的切入点、融合点,要坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查,以开展