强化生态优先坚持绿色发展推进园区高质量发展调研报告.docx

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1、强化生态优先坚持绿色发展推进园区高质量发展调研报告按照安排,结合工作实际,围绕推动工业园区高质量绿色发展调研如下:3月5日,习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时,系统阐述了生态文明建设的重要地位,要求我们保持加强生态文明建设的战略定力,走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。总书记的重要讲话精神,也为加快我们园区绿色发展、高质量发展提供了重要指引。作为实现园区发展的重要载体,推进园区绿色发展核心是处理好园区发展与生态环境保护的关系,园区绿色发展不仅对经济绿色发展具有重大推动作用,也是新形势下园区发展转型的必然选择。一、要正确认识园区绿色发展方面存在的差距。开发区经过多

2、年的建设发展,依据现有产业基础和优势,围绕产业链核心环节布局重点项目,建设形成XXXX条循环产业链,初步实现了区域大循环、园区中循环、企业小循环的发展态势。园区的发展历程就是不断推动新旧动能转换、全力推进高质量发展的历程。园区现有企业XXXX家,其中规模以上企业XXX家。现已形成XXX万千瓦的电力装机容量、XX万吨焦化、XX万吨电石,XX万吨PVC、XX万吨尿素、XX万吨硅系合金的年生产能力。开发区凭借多年来形成的系统性综合优势,已成为国内XX行业最具竞争力的成本洼地和世界最大的XXX生产基地。园区产业集群转型升级,新兴产业占比不断提高,集聚效应明显增强,已成为全XX发展不可或缺的重要推动力。

3、但对照绿色高质量发展要求,“四多四少”的特征依然明显,与发达地区相比依然存在一定的差距。一是集约化水平不够高,发展质量和效益还需提高,没有形成投入产出的良性循环,2018年园区产值XXX亿元,单位面积亩均产值XX万元,虽高于XX平均水平(XX万元/亩),但仍处于全国中下游水平。二是企业经营成本高,民营企业特别是小微企业融资难融资贵问题依然存在,园区企业融资主要依赖银行贷款。目前,国家基准利率为XX%左右(部分商业银行贷款利率高达XX%),银行贷款采取质押方式利率上浮XX%,采取抵押方式利率上浮XX%以上,采取担保方式上浮XX%以上。且授信额度小、资金使用周期短。三是企业技创新力还不强。企业竞争

4、力弱,依赖性强,研发投入不足,自主创新能力不强,缺乏核心竞争力。二、要深刻理解总书记生态文明思想,推动工业园区绿色高质量发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大一次、二次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神,突出抓重点、补短板、强弱项,不断推进园区高质量发展。一是按照自治区新兴产业高质量发展实施方案(2018-2020年),实施园区振兴工程,围绕主导产业延链、补链、强链布局项目,促进产业集聚、集群、集约发展,加大入驻企业支持力度,按照支持工业高质量发展的30条政策,从加强创新能力建设、扩大工业有效投资、支持企业做强做优、加快两化融合、强化要素保障5个方面,进一步强化工业园区绿色发展水平和保障,努力缓解企业融资难、融资贵问题。二是坚定不移推进供给侧结构性改革,全力推动环境污染防治和绿色低碳循环发展。加强园区环保督察反馈意见整改和监管,督促各相关部门和企业制定整改方案,定期跟踪核查整改进度,确保按时完成环保督察整改任务。三是立足现有产业结构实际,坚持不懈以高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,按照土地集约化、设施配套化、环境生态化的要求,切实做到科学开发、有序开发、集约开发,真正实现开发区绿色高质量发展。

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