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1、某商务大厦景观绿化工程施工招标文件施工招标（资格后审电子招标）招标文件（工程量清单计价）编号：HMS2014090388916726招标人：海门市政府投资项目工程建设中心代理机构：南通通城建设工程项目管理有限公司日期：2014年9月2日招标文件备案表（2）第一章投标须知及投标须知前附表（3）一、投标须知前附表（3）二、投标须知（5）（一）总则（5）（二）招标文件（5）（三）投标文件（7）（四）投标报价（9）（五）投标文件密封与递交（13）（六）资格审查、开标、评标、定标（14）（七）授予合同（16）（八）关于投标人异议与投诉处理（18）第二章评标办法（19）第三章建设工程施工合同（21）第一节
2、合同协议书（22）第二节通用条款（略）（24）第三节专用条款（24）第四节绿化工程回访养护保修书（35）第五节廉政合同（36）第四章工程建设标准（38）第五章投标文件格式（39）一、法定代表人身份证明书（40）二、授权委托书（41）三、投标函（42）四、已标价的工程量清单（43）五、计划投入的要紧施工机械设备表（62）六、要紧施工管理人员表（63）第六章工程量清单（64）第七章图纸、技术资料及附件（64）第八章投标单位资格审查须知（65）招标文件备案表编制人：技术负责人：日期：年月日招标人（盖章）法定代表人（签字或者盖章）招标代理机构（盖章）法定代表人（签字或者盖章）日期：年月日初审：复审：日
3、期：年月日海门市公共资源交易中心（备案）第一章投标人须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称嘉陵江商务大厦景观绿化工程21.1建设地点海门市北京路北侧、嘉陵江路东侧31.1建设规模嘉陵江商务大厦景观绿化41.1投资额约100万元5Li承包方式包工包料61.1质量标准合格71.1工期要求计划工期：41日历天81.1资金来源财政拨款91.2招标范围绿化、景观等，详见本工程施工图及工程量清单。1016工程报价方式固定单价报价1112投标与投标保证金有效期45_日历天（从投标截止之日算起）1213.1投标担保金额及提交方式本工程：人民币2_万元，务必为银行汇票
4、，其他方式一律无效1314.1踏勘现场自行踏勘，工程全面地点：海门市北京路北侧、嘉陵江路东侧1418.2招标操纵价编制根据本工程施工图及其工程量清单建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）江苏省建设工程费用定额（2009）江苏省仿古建筑与园林工程计价表（2007）江苏省建设工程工程量清单计价项目指引（2004年版）全国统一建筑安装工期定额（2000年版）南通建设工程造价信息（2014年第8期）海门建设工程造价信息（2014年第4期）江苏省、南通市现行的计价文件及市场价1518.3公布的招标操纵价文件构成费用汇总表、清单与计价表、材料价格表等。1618.4招标操纵价公布时间在递交投
5、标文件截止日10天前1720.1投标文件份数书面投标文件（资格审查材料原件包）壹份，电子文件通过会员系统上传壹份。1821投标文件递交地点及截止时间截止时间：2014年月日09时00分递交地点：海门市公共资源交易中心开标一室（海门市北京中路600号市行政服务中心四楼）1924开标开标时间：2014年月日09时00分开标地点：海门市公共资源交易中心开标一室（海门市北京中路600号市行政服务中心四楼）2025评标委员会评标委员会构成为5人及以上单数，具体按照有关规定执行。2135履约保证金投标人提供的履约担保金额为中标价的5%,办理中标通知书前提交至招标人帐户。户名：海门市政府投资项目工程建设中心
6、帐号：89681015201110001235开户行：江苏银行海门支行中标差额保证金若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人提交。22资格审查方式资格后审，资格审查文件与投标文件在投标截止前同时提交。23招标代理人单位名称：南通通城建设工程项目管理有限公司地址：海门市定海路399号联系人：黄女士电话：0513-8218228813862850057传真:0513-82182288二、投标人须知（一）总则1 .工程概况1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第7项。1.2 招标范围：见本须知前附表第8项。1.3 现场条件（1）施工现场拆迁及平整
7、情况已具备施工条件。（2）场内外道路施工便道由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。1.4 按照中华人民共与国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法及有关规定，上述工程已符合招标条件，现使用公开招标方式,择优选定施工单位。2 .投标人资格要求2.1 参加投标的施工单位务必具有独立法人资格与城市园林绿化企业资质叁级及以上资质。2.2 参加投标的项目负责人务必具备L获得国家级园林绿化及有关专业中级及以上职称的技术人员；2.具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及有关专业初级职称3年以上的技术人员；3.获得园林绿化及有关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。（符合任意一
8、条即可）2.3 参加投标的施工单位务必满足本工程的资格审查条件（具体详见第八章投标单位资格后审须知）。3 .投标费用3.1 投标人在南通工程建设网O会员系统下载招标文件时需缴纳（网上支付）招标文件工本费（人民币255元），该费用不管是否中标不予退还。3.2 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件4 .招标文件的构成4.1 招标文件包含下列内容：第一章：投标人须知第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：工程建设标准第五章：投标文件格式第六章：工程量清单第七章：图纸、技术资料及附件第八章：投标单位资格后审须知4.2
9、除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或者修改内容，均为招标文件的构成部分，对招标人与投标人起约束作用。4.3 投标人获取招标文件后，应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款与规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。与本工程有关的所有招标资料（招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标操纵价等）全部在南通工程建设网（）会员系统下载，请投标单位自行关注，否则，引起的后果由投标人自行承担。5 .招标文件的澄清5.1 投标人在南通工程建设网O会员系统中获取招
10、标文件后，如有疑问需要澄清,应于投标截止时间17日前在南通工程建设网O会员系统提出，招标人予以解答，解答的内容报海门市公共资源交易中心备案后于投标截止时间15日前在南通工程建设网（）会员系统中公布。5.2 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释与结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论与误解与招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6 .招标文件的修改6.1 投标截止时间一人日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的构成部分，具有与招标文件同等效力。6.2 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式经海门市公共资源交易中心备案
11、后以电子文件形式在南通工程建设网O会员系统中公布。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在会员系统中公布的为准。投标人应密切关注招标人在南通工程建设网会员系统中公布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等有关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。6.3 .为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人能够延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。（三）投标文件7 .投标人应认真应阅读招标文件所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或者者作为无效标处理。8 .电子投标文件应包含下列8.1、8.2、条内容,其
12、中商务标包含下列8.1条,资格审查文件包含下列8.2条:书面投标文件即资格审查证明材料原件包含下列8.3条。8 .1商务标(1)法定代表人身份证明书；(2)授权委托书【如有授权，海门市外投标人法定代表人委托他人参加开标会议的，需由当地公证机关出具的授权委托书公证文书，否则视为自动放弃投标】；(3)投标函；(4)已标价的工程量清单：投标总价、总说明、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表(一)、(二)、措施项目清单费用分析表，其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料暂估价格表、专业工
13、程暂估价表、计日工表、总包服务费计价表、规费、税金项目清单与计价表等；(5)所有招标文件提供表式务必齐全，缺一不可，否则其投标文件将被拒绝或者者作为无效标处理。(其中暂列金额明细表、材料暂估价格表、专业工程暂估价表、计日工表、总包服务费计价表招标人没有提供有关明细的，投标文件中能够不提供)(6)主材、特材与其他需发包人供应的材料用量；发包人供应材料一览表、承包人供应要紧材料一览表；(7)计划投入的要紧施工机械设备表、要紧施工管理人员表(请如实填报，本表人员名单将在中标公示及中标通知书中显示，作为标后管理跟踪检查的要紧根据之一)。9 .2资格审查文件。(1)资格审查申请书(包含附表L9)。（2）
14、投标单位资格后审须知中附件1（资格审查必要合格条件标准）。8 .3资格审查证明材料原件（附件资格审查必要合格条件标准所需提交的所有资料原件，投标保证金汇票原件除外，应随身携带）。9 .招标文件第五章提供的文件格式投标人务必使用。但表式能够按同样格式进行扩展。10 .中标单位在交易中心领取本工程中标通知书同时递交四份有“新点”防伪标识的投标文件，该投标文件须用不能擦去的墨水书写或者打印，应装订成册。11 .全套投标文件应无修改与行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或者其委托代理人的印鉴。12 .投标有效期投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表规定的时间内有效。13 .投标保证金1
15、3.1 本工程投标保证金一律使用银行汇票方式（其它方式作为无效标处理），投标单位须按投标须知要求的投标保证金金额与提交方式在本工程投标截止时间前，招汇票原件与投标文件同时提交（帐户名：海门市公共资源交易中心，开户行：江苏海门农村商业银行股份有限公司城南支行，帐号：3206253901201000004013）否则，招标人能够拒绝接收该单位投标文件。各投标单位务必以自身的名义及经海门市公共资源交易中心投标保证金集中管理受理处备案的基本帐户汇出，否则不予同意。未办理投标保证金基本帐户备案的投标单位请速按有关规定至海门市公共资源交易中心办理有关手续，否则，视为没有响应招标文件。13.2 投标人被认定
16、为资格审查不通过或者者无效标的，原则上在2个工作日内退还；未中标单位的投标保证金在合同备案后5天退还，最长不超过15天（从开标结束之日起开始计算）。13 .3中标人的投标保证金在签订合同并递交履约保证金后退还。13.4投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人务必将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人务必取消其中标资格，其投标保证金自动放弃：（1）投标文件中有虚假材料；（2）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（3）中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；（4）中标人无正当理由拒绝签订合同；（5）中标人按前附表第21项要求应当提
17、交中标差额保证金而未提交的；（6）若经查实，中标人在招投标过程中有串标、围标行为。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人能够据此不同意其投标。14 .踏勘现场14.1 投标人可按本须知前附表第13项所述对工程现场及周围环境进行自行踏勘，以获取有关编制投标文件与签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。14.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据与资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、懂得与结论均不负责任。14.3 经招标人同意，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，
18、但投标人不得因此使招标人承担有关的责任与蒙受缺失，投标人应承担踏勘现场的责任与风险。14.4 投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整与对招标文件的响应程度。（四）投标报价15、招标文件后附的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准与要求与图纸一起阅读懂得。16 .投标报价方式16.1 本工程项目使用固是皂价报价方式。投标人报价时应充分考虑施工期间的政策性调整及各类建材的市场风险。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或者
19、发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。17 .投标报价的计价方法按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省仿古建筑与园林工程计价表（下列简称江苏省计价表）、费用计算规则与项目指引，由招标人提供工程量，投标人自主报价确定工程造价的计价方式。18 .招标操纵价18.1 全部使用国有资金或者国有资金投资为主的建设工程实行工程量清单招标时应编制招标操纵价。投标人的投标报价高于招标操纵价的，招标人应予拒绝。18.2 标底及招标操纵价编制根据18.2.1 本工程施工图及其工程量清单。18.2.2 建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）；江苏省仿古建筑与园林工程计价表（2007版
20、）、江苏省建设工程费用定额（2009年版）、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引（2004年版）、全国统一建筑安装工期定额（2000年版），苏建定（2000）283号关于贯彻执行V全国统一建筑安装工期定额的通知与其江苏省、南通市现行的计价文件。18.2.3 海门市建设工程造价信息（2014年第4期）、南通建设工程造价信息（2014年第8期），除暂估价格以外，上述造价信息中无指导价的材料按市场价计取。18.2.4 预算工资单价按省住房城乡建设厅关于公布建设工程人工工资指导价的通知（苏建函价2014569号）规定计取（有幅度的按中间值计取）。18.2.5 招标操纵价=（标底审核价不下浮部分）（1招
21、标操纵价调整系数）+不下浮部分。注：不下浮部分包含：暂列金额（含该部分所涉及的施工文明措施费、规费及税金）、暂估价（含该部分所涉及的施工文明措施费、规费及税金）、甲供材料（含该部分所涉及的施工文明措施费、规费及税金）招标操纵价调整系数：12%18.3 招标操纵价文件构成：招标操纵价通知书。18.4 公布招标操纵价时间。招标操纵价在递交投标文件截止日10天前经海门市公共资源交易中心备案后在南通工程建设网O会员系统中公布，并报造价管理机构备查。18.5 招标操纵价异议处理投标人对招标人公布的招标操纵价有异议的，应于投标截止时间5日前以无记名的方式在南通工程建设网。会员系统中提出，经招标人复核确有错
22、误的，招标人调整招标操纵价并报海门市公共资源交易中心备案后于投标截止时间4日前在南通工程建设网O会员系统中公布。投标人对招标人复核结果仍有异议，应当在开标3日前向海门市公共资源交易中心提交书面投诉。招投标监管机构组织的复核只进行一次，有关复核费用按江苏省建设工程等造价管理总站关于明确招标操纵价与招标价调整系数范围有关问题的通知苏建价站（2009）2号）规定分别承担。18.6关于本工程暂估价暂估价项目估算价招标主体招标方式招标组织方式无19.投标报价编制要求19.1 使用工程量清单计价方式，投标人不得使用总价让利或者以总价百分比让利等办法进行投标报价。19.2 投标人应按本企业定额计价，若无本企
23、业定额，则可按照建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）;江苏省仿古建筑与园林工程计价表（2007版）、江苏省建设工程费用定额（2009年版）、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引（2004年版）、全国统一建筑安装工期定额（2000年版），苏建定（2000）283号关于贯彻执行全国统一建筑安装工期定额的通知与其江苏省、南通市现行的计价文件规定执行。19.3工程量清单中投标人没有填入单价或者价格的子目，其费用视为巳分摊在工程量清单中其他子目的单价或者价格之中。19.4不可竞争费用本工程不可竞争费用项目及其费率见下表：（按照有关文件执行）-名称费用普j绿化、景观电气计算基础工程排污费0
24、%0%分部分项工程费+措施项目费+其它项目费建筑安全监督管理费0%0%社会保障费3%2.2%住房公积金0.5%0.38%现场安全文明施工措施费（基本费）0.7%0.8%分部分项工程费现场安全文明施工措施费（考评费）0.4%0.4%现场安全文明施工措施费（奖励费）0%0%税金3.477%分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费19.5下列项目由中标人负责，其费用由各投标人自行考虑，并作为措施项目费列入投标报价，工程结算时不作调整：（1）施工所需水、电费用由投标人与土建总包单位自行协商，有关费用列入报价。（2）仓库、办公室等临时设施由投标单位自行解决，有关费用列入报价。（3）本工程所有材料、设
25、备的场地租用费用及二次搬运费用；（4）施工临时（包含建筑用地以外的）用地、道路、便道、绿化修建费用及拆除、饮复原样费用；（5）各类大型机械退场、组拆费用及闲置费用；（6）现场垃圾清运费及环境保护费用。1.6 6本工程所用的苗木均由投标人负责采购，由投标人与材料供应商签订供货合同，并承担全部责任。采购的材料品名、型号、规格、材质等务必经招标人及监理认可,苗木价格结算时不作调整。1.7 7各投标人务必按招标人提供的品牌之一进行报价，并在承包人供应要紧材料一览表中明确所报品牌。1.8 8投标人应该意识到，本招标工程施工过程中可能会与其它专业施工队伍、供应商等进行配合与协调。因此，作为一个有经验的投标
26、人，应充分估计这种正常的配合、协调工作对本招标工程施工的影响，在本次报价中考虑有关费用，排定合理的施工工期，在以后工程实施过程中不得以该因素影响作为工期延误与增加赶工费用的理由。1.9 9本工程量清单应与施工图、招标文件、技术要求、技术规范等文件结合起来阅读，除设计变更外，招标人在工程量清单中未列明或者项目特征描述不全，但投标人为满足招标人与设计图纸的要求而务必完成的工作，投标人应计入工程量清单相应子目中，工程结算时招标人不为此类项目另外支付费用。1.10 0投标报价应包含招标文件所确定的招标范围内相应工程量清单及有关资料的全部内容，与为完成上述内容所务必的附属工程、临时工程、材料、劳务、配合
27、管理服务赛等所需的全部费用。绿化工程综合单价包含：苗木原价、土壤熟化、有机肥、运输、种植、机械费、苗木的支撑、局部遮荫覆膜、管理费、利润、2年养护等费用，苗木成活率100%。1.11 1商务标书务必加盖投标单位公章、投标单位注册造价工程师执业印章或者者建设工程造价员专用章，编制人员务必签字确认。江苏省执业标准为：初级造价员能够从事工程造价1500万元人民币下列建设项目的有关专业工程造价编制；中级造价员能够从事工程造价5000万元人民币下列建设项目的有关专业工程造价编制、审核与操纵;高级造价员与造价工程师能够从事各类建设项目有关专业工程造价的编制、审核与操纵。造价人员跨地区从事建设工程造价工作的
28、，应符合中价协2011021号第五章第三十三条、苏建价站(2006)13号第二十六条之规定。投标单位委托工程造价咨询企业编制投标文件的，应当加盖从事本项目造价咨询业务的企业执业印章与注册造价工程师执业印章(或者工程造价员执业印章)，并附委托编制协议书。甲级工程造价咨询企业能够从事各类建设项目的工程造价咨询业务。乙级工程造价咨询企业能够从事工程造价5000万元人民币下列的各类建设项目的工程造价咨询业务。严禁工程造价咨询企业及造价从业人员违反有关法律法规与规章从事工程造价业务，否则其编制的投标文件将被拒绝或者者作为无效标处理。（本工程为电子招投标、该条不作要求）1.12 2其他投标报价编制要求，详
29、见本工程工程量清单。（五）投标文件的密封与递交20 .投标文件的密封与标志20.1 投标人应准备生份完整的投标文件（电子投标文件与书面投标文件）。（备注:四份有“新点”防伪标识的投标文件由中标单位在办理本工程中标通知书时递交交易中心）20.2 投标人的书面投标文件即资格审查证明材料原件（8.3）分一包包装（该包原件作为备查材料，对密封性不作要求）。投标人将资格审查证明材料原件（投标保证金汇票原件除外，应随身携带）放在一个密封袋里，并在密封袋上标明：投标单位名称,原件清单目录。投标人的电子投标文件（商务标&1、资格审查文件8.2）在投标截止时间前上传到会员系统中。开标时需携带CA锁与书面投标文件
30、，否则招标人能够取消该单位投标资格。电子标书上传技术支持电话：18951132107（陈斌）18951132089（蔡工），若该人员无法联系或者无法解决，请及时到海门市公共资源交易中心信息科现场处理（工作日）或者者到海门市公共资源交易网公告栏上关于海门市工程建设电子投标的培训视频。如开标过程中投标人因电子标书上传问题或者者不能解密标书导致的无效标，其后果自负。20.3 3递交投标文件时，投标人的法定代表人或者其授权委托人与拟派本工程的项目负责人本人务必携带有效身份证件、授权委托书、投标保证金汇票原件、CA锁同时到场,否则其投标文件将被拒绝。（在投标单位提交投标文件时，投标保证金汇票原件由招标代
31、理机构统一收取，待投标截止后，统一由中心工作人员到银行办理进账手续与开具收据。）20.4 投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。21 .投标截止时间投标人应按投标人须知前附表中第18项规定，在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。22 .投标文件的修改与撤回22.1 投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或者撤回，但所递交的修改或者撤回通知务必按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或者“撤回”字样，并注明修改或者撤回的时间）与递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或者撤回投标文件。（六）资格审查、开标、评标、定标23 .
32、本工程评标、定标办法使用下面第23.1评标办法,全面内容见第二章。23.1 价格单因素评标办法23.2 含施工组织设计的价格单因素评标法23.3 综合评估法24 .招标人按本须知前附表第19项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人或者招标代理机构主持，当众解密电子投标文件，并按照有关程序公布电子投标文件的要紧内容。投标单位的法定代表人或者其委托代理人及项目负责人应参加开标会议的全过程，未经同意中途不得离席，否则视为自动放弃该工程投标保证金，扣诚信分5分，并对评标结果不得再提出任何异议。使用工程量清单计价方式进行招标，招标工程量清单与投标报价的电子标书，应当在开标会议上当众进行复制或者者数据导
33、入，供评标时使用，原始电子标书应当密封储存至招标文件规定的投标有效期满。25 .评标委员会资格审查及评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，与有关技术、经济等方面的专家构成。招标人只能派一名代表参与评标，且务必取得工程建设类中级以上职称或者者具有工程建设类执业资格，并在抽取评标专家前向招投标监管机构报备有关证明材料，否则，评标委员会的所有成员务必全部从专家库中随机抽取。评标委员会成员人数与技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。26 .评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求与条件
34、作出响应。27 .投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作无效投标予以否决：（凡招标文件未明确的无效标条件，评标委员会不得作为判定无效标的根据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的根据。）27.1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；27.2 投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或者企业法定代表人委托代理人）印章（或者签字）的；27.3 如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或者签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；27.4 投标人资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要求的；27
35、. 5投标人名称或者组织结构与资格审查时不一致的；27.6 除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格审查时不一致的；27.7 构成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；27.8 在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者者参加其他联合体投标的；27.9 联合体成员与资格审查确定的结果不一致的；27.10 投标报价低于成本或者者高于（或者等于）招标文件设定的招标操纵价的；27.11 同一投标人提交两个及以上不一致的投标文件或者者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；27.12 与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；27.13 与招标文件明确列出的
36、不可竞争费用项目或者费率或者计算基础不一致的；27.14 与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；27.15 未按招标文件要求提供投标保证金的；27.16 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；27.17 明显不符合技术规范、技术标准的要求的；27.18 投标文件载明的货物包装方式、检验标准与方法等不符合招标文件的要求的；27.19 投标文件提出了不能满足招标文件要求或者招标人不能同意的工程验收、计量、价款结算与支付办法的;27.20未按招标文件要求提供电子投标文件，或者者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救
37、方案补救不成功的；27.21不一致投标人的投标文件与投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；27.22以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者者以其他弄虚作假方式投标的；27 .23不符合招标文件有关暗标的要求。28 .资格审查、评标、定标工作在海门市公共资源交易中心的监督下由招标人或者代理机构组织进行。同时按照海门市政府投资工程项目施工招标投标资格后审实施细则与海门市公共资源交易中心资格审查、开标、评标、定标有关程序进行。29 .投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，在海门市公共资源交易中心经办人员在场的情况下，能够书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题
38、进行澄清或者提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或者经其授权的委托代理人的签字或者加盖印鉴，签字或者加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的构成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或者其他实质性内容修正的函件与增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的根据。30 .评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：（一）投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；（二）总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除
39、外；（三）对不一致文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。31 .投标报价能够四舍五入到“元”。32 .在投标文件的审查、澄清、评价与比较与授予合同的过程中，投标人对招标人与评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。（七）授予合同33 .定标后，招标人在15日内向工程所在地招投标监督部门提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包含下列内容：34 .1.施工招标投标的基本情况，包含施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程与确定中标人的方式及理由等。35 .2.有关的文件资料包含招标公告、资格审查文件、招标文件、评标委员会的评标报告（应当附招标操纵价构成文件）、中
40、标人的投标文件。委托工程招标代理的，应当附工程施工招标代理委托合同。单独委托编制招标操纵价的，还应当附招标操纵价编制委托合同。36 .中标人应当在中标公示期满后15日内由木工程项目负责人携带本人建造师证Ik四份有“新点”防伪标识的投标文件到公一、资源交易中心开具中标通知/，招标人与中标人还应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件与中标人的投标文件订立书面合同。招标人与中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人在中标通知书发出后30日内不与发包人签订施工合同的，视为自动放弃中标资格。37 .中标通知书发出前，中标人应按本须知前附表第21项规定的金额提交履约保证金。工程施工招标的
41、中标人除应当按照规定的标准提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在办理中标通知书前按照投标人须知前附表第21项规定另行提交中标差额保证金。38 .若中标人不能按本须知第35条款的规定执行,招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成缺失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。39 .订立书面合同7日内，招标人务必将合同报海门市公共资源交易中心备案，合同备案包含施工现场项目部人员名单与岗位、职责、身份证等信息与廉政合同。37 .1中标人在中标后或者施工期间不得随意变更中标项目负责人。假如出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供
42、必要的证明文件报海门市公共资源交易中心备案。注：自备案之日起至原合同期满止，原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为六个月。海门市公共资源交易中心将在备案手续上注明限制承接工程的起止日期，并在办理备案手续之日起的三个工作日内将项目负责人变更情况、限制承接的期限在江苏工程招标网与有关网站上给予公告、公示。38 .2企业应当慎重考虑选派一名项目负责人同时参加多个工程项目投标竞争的数量。其所选派的项目负责人在多个工程项目均为拟中标人的，企业经招标人同意可放弃某项目中标，但应当依法承担相应法律责任；未放弃的，按照不一致工程项目中
43、标人公告时间先后，担任本企业最先中标项目的项目负责人。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人应当取消其中标资格。（八）关于投标人异议与投诉处理38、对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人（代理公司）提出。招标人（代理公司）应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前应当暂停招标投标活动。39、投标人对开标有异议的，应当在开标现场向招标人（代理公司）提出，招标人（代理公司）应当当场作出答复，并制作记录。40、投标人或者者其他利害关系人对依法务必进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标侯选人公示期间向招标人（代理公司）提出，招标人（代理公司）应当自收到异议之日起3日内作出答复
44、；作出答复前，应当暂停招标投标活动。41、投标人或者者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，能够自明白或者者应当明白之日起10日内向海门市公共资源交易中心信息科（联系电话：0513-82100356）投诉。投诉应当有明确的请求与必要的证明材料。海门市公共资源交易中心应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。投诉人捏造事实、伪造材料或者者以非法手段取得证明材料进行投诉的海门市公共资源交易中心应当予以驳回。第二章评标办法价格单因素评标办法评标程序:资格符合性评审f商务
45、标开标f商务标评审f确定中标人。对资格审查文件进行评审，只有通过资格审查的投标单位方可参加商务标的开标、评标。评标程序:资格符合性评审一商务标开标一商务标评审f确定中标人。（一）对资格审查文件进行评审，只有通过资格审查的投标单位方可参加商务标的开标、评标。（二）结合工程实际情况，各投标人务必满足招标文件中的工期与质量等要求后方可参加商务标的评标。（三）商务标评分使用百分制，从投标报价进行评分，得分保留两位小数。以得分最高者为第一中标候选人，得分相同时，则随机抽取确定中标单位。1、投标报价（100分）（1）确定有效报价：投标报价低于招标操纵价为有效报价，但投标价格低于成本的除外（投标报价高于或者
46、等于招标操纵价的作无效标处理）。（2）确定评标基准价：在各投标人的有效报价中，剔除极端报价的最低投标报价为评标基准价，极端报价是指有效报价中最低报价与次低报价相差超过8%（含8%）的最低价。（3）计算投标报价得分投标人的有效投标报价与评标基准价相等的得100分；各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.5分，每下浮1%扣0.5分，不足1%的使用插入法，得分保留小数点后两位。评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的-3名合格的中标候选人，经评委评审得分最高的投标人为第一中标候选人，依次类推.如报价相同，则抽签确定名次。本工程的中标人若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在办理中标通知书前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人专用账户另行提交中标差额保证金。本办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法规研究确定。第三章建设工程施工合同第一节协议书发包人（全称）：海门市政府投资项目工程建设中心承包人（全称）：（中标人名称）依照中华人民共与国合同法、中华人民共与国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平与诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协
