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1、轨道交通资阳线工程保险招标文件招标文件编号：ZYXZB0010-2020-010招标人：（盖单位章）成都轨道交通集团有限公司2020年12月目录第一章招标公告2第二章投标人须知6投标须知前附表61总则152招标文件173投标文件184投标205开标216评标217合同授予228重新招标和不再招标239纪律和监督2310需要补充的其他内容24第三章评标办法25评标办法前附表251评标方法262评审标准263评标程序264附件27第四章合同条款及格式32第五章投标文件格式45第六章保险采购条件及特别约定73第一章招标公告轨道交通资阳线工程保险招标公告.招标条件1.l本招标项目业主为成都轨道交通集团
2、有限公司,建设资金来自项目业主按政府有关规定筹集资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的保险进行公开招标。1.2本招标项目的招标组织形式为包去招标。1 .项目概况与招标范围1.1 本项目建设地点：成都市、资阳线1.2 工程概况：轨道交通资阳线位于成都市和资阳市。项目起于天府国际机场南侧的福田站，止于资阳市内的资阳北高铁站，线路沿途串联了天府国际机场、成都市东部新区、成都市简阳市、资阳市临空经济开发区、资阳市老城区、沱东新区、资阳北高铁站等，在吕家咀站预留接入天府国际机场条件。线路全长38.7公里，其中路基段长4.81公里，占线路长度的12.42%,高架段长23.47公里，
3、占线路长度的60.65%,地下段长10.42公里，占线路长度的26.93%；共设置车站7座，其中高架站3座，地下站4座，平均站间距6.32公里。成都境内线路长度约19.97km,设车站两座，分别为福田站和吕家咀站，均为高架车站。资阳境内线路长度约18.73km,设车站5座，其中高架站一座，为临空经济区站；地下站4座，分别为娇子大道站、装弘广场站、宝台大道站和资阳北站。设临空车辆段1座，主变电所1座（南骏大道主所），临时控制中心1座（设于临空车辆段内）。工程预计工期4年。1.3 招标范围：轨道交通资阳线工程建筑/安装工程一切险及第三者责任险、雇主责任险及相关服务，服务内容包括但不限于出具保单、再
4、保险安排、保险培训、保险理赔、保险工作会议、保单批改、风险查勘与防灾防损等服务。招标险种：（1）建筑/安装工程一切险及第三者责任保险；（2）雇主责任保险。1.4 服务期限：自招标文件发布之日起至轨道交通资阳线工程保证期结束之日止。建筑安装期的止期以本项目全部竣工验收合格之日或全线开通试运营（载客）之日，以时间靠后者为准。如存在部分区间线路或车站等被保险工程正式投入试运营，自试运营之日起该部分的建筑安装期的保障自动终止而转入保证期的保障，其他部分的建筑安装期保险责任继续有效。对于工程全线通车试运营后仍未完工的附属工程或其他工程，保险人仍继续承担保险责任至未完工程竣工验收合格之日止，并不加收保险费
5、。1.5 本项目不接受联合体投标。2 .投标人资格要求2.1 本次招标要求投标人须具备以下资质及业绩要求：2.1.1 资质要求投标人必须是在中华人民共和国境内成立、具有经保险监管部门批准的在工程所在地开展财产保险业务的经营保险业务许可证、可以独立开具增值税专用发票且已获得总公司（须具备独立企业法人资格）对本项目唯一授权的保险公司分支机构。2.1.2 业绩要求（1） 2016年1月1日至投标截止日（近5年），投标人至少具有1个作为首席承保人或独家承保人且单个合同保险金额不低于60亿元人民币的国内城市轨道交通工程或市域铁路项目保险承保业绩；注：保险承保业绩指保险起期在2016年1月1日至投标截止日
6、（近5年）内的建筑工程一切险及第三者责任险承保业绩；保险承保业绩证明需提供项目保单和保险合同的复印件。（2） 2016年1月1日至投标截止日（近5年），投标人至少具有1个作为首席承保人或独家承保人获得保险赔款或预付赔款金额不低于500万元人民币的国内城市轨道交通工程或市域铁路项目保险理赔业绩。注：保险理赔业绩是指赔款到账时间在2016年1月1日至投标截止日（近5年）内的建筑工程一切险及第三者责任险理赔业绩；保险理赔业绩证明需提供：对应赔案的保单（复印件）、赔偿协议（复印件）、被保险人获得赔款的转账证明（复印件）。以上（1）（2）承保理赔业绩投标人可使用投标人总公司及总公司在全国范围内各机构的承
7、保和理赔业绩。2.1.3 财务要求投标人所属总公司注册资本金和公积金两者之和须不低于100亿元人民币（以2019年度财务审计报告的金额为准）；2019年度综合偿付能力充足率不低于150%、核心偿付能力充足率不低于150%。注：需提供经第三方审计的总公司2019年度财务审计报告复印件。2.1.4 人员要求（1）项目负责人具有高级技术职称，2016年1月1日至投标截止日（近5年）至少担任过1个单个合同保险金额不低于60亿元人民币的国内城市轨道交通工程或市域铁路保险项目的项目负责人。（2）理赔负责人具有中级及以上技术职称，2016年1月1日至投标截止日（近5年）至少担任过1个单个合同保险金额不低于6
8、0亿元人民币的国内城市轨道交通工程或市域铁路保险项目的理赔负责人。注：负责人服务业绩需提供项目保险合同或业主证明文件，证明材料需体现项目保险金额、项目名称和人员在项目中担任的职务；人员需提供最近6个月（企业设立不足6个月，从设立时起）连续缴纳的社保证明，最近6个月是指从购买招标文件时间的上一个月或上上个月起算，往前推连续、不间断的6个月。2.2 本次招标不接受联合体投标。3 .招标文件的获取3.1 凡有意参加投标者，请于2020年12月24日00时00分至2020年12月28日23时59分登陆全国公共资源交易平台（四川省）（3.2 招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。4 .投标文件的
9、递交4.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年1月18日9：她时，地点为四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（本项目开标室）。4.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5 .发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（四川省）http:euzY6 .联系方式招标人：成都轨道交通集团有限公司地址：四川省成都市天府大道中段396号地铁大厦A栋邮编：610041联系人：技术、商务：江工电话：681747722020年12月第二章投标人须知投标须知前附表条款条款名称编列内容1.1.2招标人名称：成都轨道交通集团有限公司地址：成都市天府大道中段3
10、96号地铁大厦A栋联系人及电话传真：技术、商务：江工电话：681747721.1.3招标代理机构无1.1.4项目名称轨道交通资阳线工程保险1.1.5建设地点成都市1.2.1资金来源招标人按政府有关规定筹集资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况资金来源已经落实1.3.1招标范围详见招标文件第一章第2条之规定1.3.2服务期限详见招标文件第一章第2条之规定1.3.3质量要求满足招标文件要求1.4.1投标人资质条件、能力和信誉详见招标文件第一章第3条之规定1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3限制投标的情形除投标人不得存在的5种情形之一外，投标人也不得存在下列情形之一：（6）四川
11、省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在工年内不接受其投标；（7）在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的，在3_年内不接受其投标；（8）近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的：（9）近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为有罪的；（10）近3年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目负责人或主要技术负责人被招标人撤换的；（11）投标人与招标人互相参股或相互任职。有下列情形之一，不得在同一项目（标
12、段）中同时投标：法定代表人为同一人；母公司与其全资子公司。1.9.1踏勘现场业主不统一组织现场踏勘，如有需要，由投标人自行踏勘1.10.1投标预备会不召开投标预备会1.11分包d不允许1.12偏离允许细微偏差，具体要求详见本招标文件规定2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2020年12月29日12时00分（北京时间）2.2.2投标截止时间2021年1月18口9时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自行在四川省政府政务服务和公共资源交易服务网上下载澄清文件2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自行在四川省政府政务服务和公共资源交易服
13、务网上下载修改文件3.2投保金额及控制费率1、轨道交通资阳线工程投资估算总额为1290266.02万元，其中工程部分（不含车辆）费用849987.87万元，车辆部分费用57200.00万元。第三者责任险累计赔偿限额人民币100OoO万元；工程部分建筑/安装工程一切险及第三者责任险按照轨道交通资阳线概算中的工程费及前期迁改费对应金额作为投保金额；车辆部分建筑安装工程一切险及第三者责任险按照轨道交通资阳线概算中车辆购置费对应金额作为投保金额。2、雇主责任险按照工期不记名投保100人，伤残、死亡、误工工资赔偿限额100万元/人；医疗费用赔偿限额25万元/人；诉讼费用累计赔偿限额15万元/年人。3、投
14、标人应对轨道交通姻线工程的工程部分和车辆部分建筑/安装工程一切险及第三者责任保险、雇主责任保险分别进行投标报价；（1）工程部分（不含车辆）的建筑安装工程一切险及第三者责任险的保险费率不得高于0.22%：（2车辆部分建筑安装工程一切险及第三者责任险的保险费率不得高于0.01%：（3）雇主责任保险的工期保险用率不得高于0.13%（雇主责任险被保险人不包括施工人员）。4、上述费率均己包含轨道交通资阳线工程4.40%的保险经纪跟和投标人自行承诺不低于及的风险管理及防灾防损费用。3.2.1承保范围1、建筑/安装工程一切险及第三者责任保险，承保范围包括1）物质损失：在保险期间内，本保险合同分项列明的保险财
15、产在列明的工地范围内，因本保险合同责任免除以外的任何自然灾害或意外事故造成的物质损坏或灭失，包括因此而产生的施救费用、清除残骸费用及其他约定的费用，保险人按本保险合同的约定负责赔偿。2）第三者责任：因发生与工程直接相关的意外事故引起的工地内及临近区域的第三者人身伤亡、疾病或财产损失，依法应由成都轨道交通集团有限公司承担的经济赔偿责任，以及包括前述原因而被提起仲裁或者诉讼而对应由被保险人支付的法律费用，保险人按保险合同的约定负责赔偿。2、雇主责任险承保范围包括成都轨道交通集团有限公司及其下属单位雇用的全体员工（包括临时聘用的雇员、返聘人员）因工作原因导致伤残或死亡，依照法律应由成都轨道交通集团有
16、限公司承担的经济赔偿责任，保险人按保险合同的约定负责赔偿。本项目的保险责任期限详见第六章保险采购条件及特别约定。3.3.1投标有效期180日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金（1）招标人委托四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心统一收退投标保证金，投标保证金的金额：投标保证金的金额：400000元（小写），肆拾万元整（大写）。（2）投标保证金：通过投标人的基本帐户以银行转帐、电汇、网上银行转账的方式交纳或银行保函。（3）投标保证金应在投标截止时间前到达指定账户：账户信息请在业务管理栏“投标保证金”模块中查看。（4）采用保函递交投标保证金的，投标人需将保函扫描件附入投标文件中，并在
17、投标截止时间前将保函原件递交给招标人。注意：1、投标人在交纳投标保证金时，请务必认真、准确填写相关保证金账号，以确保保证金的安全、有效、准确；2、相关项目保证金账户信息，只有通过系统报名后，才能进行查看。3.4.3投标保证金的退还以现金或支票形式提交的投标保证金，在招标人与中标人签订书面合同后5日内向四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心申请退还。退还投标保证金时投标人须按四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心的要求提供材料。投标人提交的投标保函，超过投标有效期（包括延长期）的，自动失效。3.4.4投标保证金不予退还的情形投标人有下列情形之一的，不予退还投标保证金：（1）在提交投标文件截止
18、时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤销、补充、修改或替代投标文件的；（2）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的；（3）投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的；（4）法律法规规定不予退还的其他情形。不予退还投标保证金的，由省交易中心依据招标人的书面通知或行政监督部门的书面处理意见，将投标保证金转至招标人的基本账户。3.5.2近年完成或正在实施项目的年份要求近5年（2016年L月L日-至投标截止日）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1投标文件格式（1
19、）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明和自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（2）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，应在空格中用“尸标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。3.7.3签字、盖章要求（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手书签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章
20、（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）投标文件格式中要求“法定代表人或委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标的，由法定代表人签字；法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。（4）投标文件若有修改，修改应由投标人法定代表人或委托代理人签字和加盖单位章。3.7.4投标文件副本份数正本L份，副本复份投标文件副本可由其正本复制（复印）而成（包括证明文件）（不强制要求鲜章）。每一份投标文件封面上均应标注“正本”或“副本字样，当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担。配套电子文档2套，以U盘形式
21、提交。电子文件用专用信封密封，信封表面须标识投标人名称、项目名称并加盖公章。电子文件必须保证能正常读取和编辑，采用“Micros。仕OffiCe”软件制作相关文件和表格。3.7.5装订要求(1)投标文件的正本和副本一律用A4复印纸(图、表及证件可以除外)编制和复印。文字部分用A4大小、插图部分折叠成A4纸大小。(2)投标文件的正本和副本应采用胶装方式左侧装订，不得采用活页夹等随时拆换的方式装订，不得有零散页。(3)投标文件应严格按照第五章“投标文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。(4)投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正
22、文后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。(5)修改的投标文件的装订也应按本要求办理。4.1.1投标文件的包装和密封(1)投标文件的正本与副本应分开包装，U盘包装于正本中，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或密封章。当副本超过一份时，投标人可以每一份副本一个包装。(2)每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人的单位公章或密封章。4.1.2封套上写明招标人：成都轨道交通集团有限公司项目名称：(正村副本)时间：在年月日时分前不得开封。投标人：4.2.2递交投标文件地点四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心(木项目开标室)4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间
23、和地点开标时间：同投标文件递交截止时间开标地点：同投标文件递交地点5.2开标程序(1)密封情况检查：由监督人员和投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。(2)开标顺序：随机。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表2名。6.3评标办法综合评估法。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：电名7.3.1履约担保履约担保为签约合同价的10%；提交方式为现金或银行保函；现金担保必须通过中标人的基本帐户以银行转账方式缴纳；银行保函为不可撤销的银行履约保函。履约保函应符合招标文件笫四章”合同条款和格式”规定的履约担保形式要求，为无条件保函。在签订合同前，中标人应
24、在收到中标通知书后14天内向招标人提交履约担保。7.4签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。10需要补充的其他内容10.1编页码和小签不作硬性要求，投标人自行考虑。10.2报价唯一只能有一个有效报价。即：（1）投标文件只允许有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予接受。（2）开标记录表中记录的投标报价、投标文件中投标函的投标总报价（大写）和报价汇总表中的总价金额，三者应完全一致。（按要求小数点后四舍五入的除外）。10.3中标价（1）以中标的投标人在投标文件中的投标总报价为准。按第三章“评标办法”3.1.3对投标报价进行修正的，修正
25、的价格作为评标价。（2）评标价不作为中标价，如修正后的价格高于投标价，则以投标价为中标价，如修正后的价格低于投标价，则以投标人接受的修正价格为中标价。（3）无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标价法，都不保证报价最低的投标人中标，也不解释原因。10.4确定中标人（1）招标人（或招标人授权的评标委员会）按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。（2）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标
26、。10.5合同履行过程中物价波动引起的价格调整按合同相关条款执行。10.6严禁转包和违严禁转包和违法分包。未经招标人批准，中标人不得变更项目负责人和法分包项目技术负责人。凡招标文件未明确可以分包的，中标人不得进行任何形式的分包。中标人的项目负责人和项目技术负责人与投标文件承诺不符的，视同转包。10.7招标文件内容冲突的解决及优先适用次序招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补遗文件为准：没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理。10.8投标文件的真实性要求（1）投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。（2
27、）投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。（3）如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作否决投标处理；中标候选人确定后发现的，招标人和招投标行政监督部门可以取消中标候选人或中标资格。10.9投标文件的版权归属与处理在本次招标项目的投标文件版权归属与处理中，招标人特别作如下规定：1、未中标人的投标文件版权归投标人自己所有，中标人的投标文件版权归招标人所有；2、中标人未经招标人书面同意擅自使用未中标人的投标方案，由此引起的经济纠纷及法律责任均由中标人自行承担；3、所有投标人必须无条件接受此条之规定。10.10终止招标在开标之前，招标人有
28、权终止招标。10.11投诉处理投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，须根据成都市发展和改革委员会等七部门关于进一步优化工程建设项目招投标监督管理事项的意见（成发改招投标2016399）进行投诉，否则不予受理。10.12低于成本报价在评标过程中，评标委员会发现投标人的工程部分（不含车辆）建筑/安装工程一切险及第三者责任保险费率报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明,评标委员会应从投标人的保险成本、管理成本的要求等方面综合考虑对投标人是否低于其个别成本进行认定，评标委员会经评审认为其不低于成本的，应当书面说明理由。投标
29、人不能说明或者评标委员会认为说明不合理的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。启动低于成本评审的具体标准：（1）投标人的报价低于招标控制价价格的80%。（2）投标人的报价低于招标控制价价格的85%且低于所有投标人（指投标文件全部内容经过详细评审而未被否决的投标人）报价算术平均值的90%o评标委员会全体成员半数以上认为该投标人不能合理说明的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。10.13其他投标人在中标后，须按照招标人要求在成都轨道集团电子商务采购平
30、台（:1443）完成注册，已注册的投标人须再次核实注册信息的准确性及完整性。1总则1.1 项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对保险机构进行招标。1.L2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.L5本项目建设地点：见投标人须知前附表。本招标文件使用的下列词汇具有如下规定的意义。（1） “业主、发包人、建设单位和招标人”均指成都轨道交通集团有限公司；（2） “投标人”指向招标人提交投标文件的单位；（3） “承保人”指被招标人接受并与其签订工程保险合同
31、的保险公司；（4） “招标文件”指由招标人发出的本文件，包括全部章节、附件及澄清补充文件；（5） “投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件；（6） “书面函件”指打字或印刷的函件，包括传真、电报等。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的服务期限：见投标人须知前附表。133本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1
32、.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表。（2）财务要求：见投标人须知前附表。（3）业绩要求：见投标人须知前附表。（4）信誉要求：见投标人须知前附表。（5）人员要求：见投标人须知前附表。（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他
33、联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的一切费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知
34、前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1
35、.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目不允许分包。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.13 招标人提供的资料招标人提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料和数据，仅作为投标人在编制投标文件时参考。招标人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析、判断和推论负责。投标人应对资料的准确性以及做出的推论、解释和结论负责。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：第一章
36、招标公告。第二章投标人须知。第三章评标办法。第四章合同条款及格式。第五章投标文件格式。第六章保险采购条件及特别约定。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清详见投标人须知前附表（投标人因任何原因未上网查阅、下载澄清文件造成的一切后果自行负责）。2.3 招标文件的修改详见投标人须知前附表（投标人因任何原因未上网查阅、下载澄清文件造成的一切后果自行负责）。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标人应按招标文件要求，在投标文件中提供足够的、准确的和真实的信息和资料，以供评标专家委员会和招标人判断投标人是否具备承担本
37、项目的能力，以及取费的合理性等。3.1.2 投标文件格式详见第五章。3.2 投标报价3.2.1 投标人应根据本项目的招标范围、内容及风险等进行自主报价。3.2.2 投标人的报价应是招标文件所确定的招标范围内界定的全部工作内容的价格体现，投标人应对本项目约定范围内提供相关服务的全部内容进行报价。3.2.3 投标人对各种工作和服务只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价。3.2.4 招标人提供的本项目工程概况仅供投标人参考，投标人应充分考虑项目具体实施时工程量、工程规模、工期等变化。3.2.5 本项目工程部分（不含车辆）的建筑/安装工程一切险及第三者责任保险的保险费率报价不得高于0.22%：
38、车辆部分的建筑/安装工程一切险及第三者责任保险的保险费率报价不得高于0.01%：雇主责任保险的保险费率报价不得高于0.13%（以上报价包含总保费4.40%的保险经纪费和投标人自行承诺不低于10%比例的风险管理及防灾防损费用）；报价基数不允许调整。3.2.6 本项目的保险费率报价须为百分比，保留小数点后三位；保险费报价要求保留小数点后两位数。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或
39、被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3.3 招标人可根据某些特殊原因，决定延长递交投标文件的截止日期，投标有效期相应延长。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3 投标保证金的退还：见投标人须知前附表。3.4.4 投标保证金不予退还的情形：详见“投标人须知前附表工3.5 资格审查资料3.5.1 ”投标人组织机构表”应附投标人总公司企业法人许可证和营业执照、投标人营业执照
40、副本和经营保险业务许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年完成的城市轨道交通工程或市域铁路项目情况表”，具体年份要求见投标人须知前附表。（1）保险承保业绩证明需提供项目保单和保险合同的复印件。证明材料应能完整体现保险服务内容和投资规模，若提供的上述文件不能明确反映完整的服务内容和投资规模的，还须提供相应有关内容的有效证明文件。（2）保险理赔业绩证明需提供：对应赔案的保单（复印件）、赔偿协议（复印件）、被保险人获得赔款的转账证明（复印件）。353”正在编制和新承接的项目情况表”不作要求。3.5.4 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合
41、体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件的份数要求详见投标人须知前附表。3.7.5 投标文件的装订要求详见投标人须知前附表。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1
42、.1 投标文件的包装要求详见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的密封要求详见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。投标人必须在本招标文件列明的期限内，派专人将投标文件递交至招标人指定的地点，办理递交手续。招标人不接受邮寄等其他递交方式。422投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人不接受早于规定期限的投标文件或
43、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4 投标人在规定期限内递交投标文件后，招标人将拒绝投标人对投标文件作任何调整或修改，除非这种调整或修改是在招标人的指示下进行的。5开标5.1 开标时间和地点招标人在
44、本章投标须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或委托代理人应携带有效身份证件，签名报到，以证明其出席开标会议。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律。（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场。（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况。（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序。（6）设有标底的，公布标底。（7）按照宣布的开标顺序当
45、众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案。（8）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认。（9）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属。（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员。（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委
