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1、护理专业人才培养方案研制项目采购编号：JKXY2020ZB20竞争性磋商文件广东茂名健康职业学院编制发布日期：2020年月日温馨提示一、领购磋商文件后，供应商应密切关注广东茂名健康职业学院招标办公室网站(http:WWhtmlzbcggg)上发布的澄清公告。二、如无另行说明，响应文件递交时间为响应文件递交截止时间之前30分钟内。磋商截止时间后，本公司不接收任何响应文件，因此，请适当提前到达。三、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望参加并确认报名成功而决定不参加本次项目的供应商，在响应文件递交截止时间的1日前，按磋商邀请函中的联系方式，以短信或者电话形式告知我院。对您的支持与配合，
2、谨此致谢。(本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准)第一部分竞争性磋商邀请函4第二部分采购项目内容7第三部分磋商须知12第四部分合同书格式24第五部分响应文件格式31第一部分竞争性磋商邀请函各（潜在）供应商：广东茂名健康职业学院招标办公室现对广东茂名健康职业学院护理专业人才培养方案研制项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、采购项目编号：JKXY2020ZB20二、采购项目名称：护理专业人才培养方案研制项目三、采购预算：人民币壹拾叁万玖仟捌佰元整（139800.00）、采购项目内容及需求序号名称数量单位1护理专业人才培养方案研制项目1批备注：
3、1.详细技术需求请查阅磋商文件第二部分“项目技术要求和配置”2.本项目不分包，供应商应对本项目内所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。如有缺漏，将导致投标无效。3、报价不得超出本项目采购预算，否则视作无效响应报价。4、本项目以人民币进行报价，报价应当包含合同实施过程中应预见和不可预见的所有费用，对于磋商文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入其报价，供应商漏报或不报，视为有关费用已包含在其报价中，采购人不再支付成交价以外其他任何费用。五、供应商资格L供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2019年以来连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（5）法律、行政法规规定的其他条件。2 .在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人、自然人或其他组织并具备相关经营范围。3 .供应商未被列入“信用中国”网站（WW）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（WWW.CC）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。4 .供
5、应商法人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目投标。（提供承诺函）5 .为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标。（提供承诺函）6 .本次项目不接受联合体投标，不得转包。六、报名报名方式及要求1 .报名方式：采用非现场报名方式，只接受电子邮件方式报名。2 .报名时间及要求：符合资格的供应商在2021年1月29日17:00前发报名资料（盖公章后的扫描件）到报名邮箱：jkxyzbb,以报名资料到达报名邮箱的时间为准，不在报名时间段内的报名资料无效。3 .报名资料：（提供以下资料盖公章后的扫描件到报名邮箱，邮件名称为：
6、XXX公司一广东茂名健康职业学院护理专业人才培养方案研制项目报名资料）（1）法定代表人证明书（原件的扫描件）；（2）法定代表人授权委托书（原件的扫描件）；（3）营业执照副本；（4）法定代表人身份证复印件和被授权代表身份证复印件。七、提交响应文件截止时间：2021年2月2日15时00分（北京时间）（开始受理响应文件时间：2021年2月2日14:30）。八、响应文件递交地点：广东茂名健康职业学院图书行政楼五楼会议室。九、磋商时间：2021年2月2日15时00分（北京时间）十、磋商地点（现场开标）：广东茂名健康职业学院图书行政楼五楼会议室。联系人：古老师电话：0668-2904258十一、本次招标在
7、上述规定的时间和地点进行竞争性磋商，届时响应供应商的被授权代表务必出席磋商会，并携带身份证原件以备查核。十二、磋商文件下载：招标信息查询http:WWhtmlzbcggg（广东茂名健康职业学院招标办网）广东茂名健康职业学院招标办2021年1月22日第二部分招标项目内容一、招标项目说明1 .本招标项目所有产品功能和技术参数均是满足用户日常工作需要的最基本功能和技术参数，供应商所投标产品的功能和技术参数应符合或优于用户的要求。2 .本项目要求中所出现的工艺、材料、产品或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，供应商可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准应优于或相当于本用户需求书的标准。3
8、 .标注有“”的参数为重要评分，投标人若有部分“”条款未响应或不满足的，将导致其响应性评审分值（详见技术评审表）。二、招标主要产品配置参数、清单1.主要设备一览表序号产品名称单位数量1.人才培养方案研制管理平台套12护理专业区域人才市场调研大数据分析大数据分析应用服务项1线下校企访谈线下校企访谈家28访谈提纲份1访谈数据记录分析表份1线上问卷调研报告问卷设计：在校生、毕业生、专业老师、企业高管、员工套5问卷发放与回收份2500职业晋升路径表份1专业供需调研报告份13护理专业职业能力分析召开行业企业专家职业能力分析会场1邀请行业专家参与会议名7典型工作任务列表份1职业能力分析报告份146-8护理
9、专业课程体系召开教育专家课程体系构建会场1邀请教育专家参与会议名27课程结构表份1课程安排表份1课程与能力映射表份1课程内容及要求表份1课程体系构建方案份15护理专业人才培养方案召开成果验收会场1护理专业人才培养方案份1护理专业项目集（项目集包括成果集和过程集）套1项目结题PPT份16课程标准编制护理专业课程标准开发门287包含安装、调试、培训、验收、增值税票、总包价（元）2.主要设备技术规格、参数及要求序号名称规格型号1护理专业人才培养方案研制管理云平台应用一、功能概述：系统为学校二级学院搭建，设计采取是构件化、面向对象的，做到灵活性好、可维护性高。系统架构开放，采用表现层、业务逻辑层、数据
10、层等的三层或多层分离结构基础上的B/S模式，在稳定性、协同、维护方面较显优势。平台连接数据中心可对行业大数据分析、专业大数据分析，提供政、行、校、企专家资源库，提供面向在校生、毕业生、专业教师、学生家长、企业员工、企业人事、企业高管八大调研对象的问卷模板，并且动态更新问卷模板和问卷题库。调研回收的数据整合国家、行业、企业、院校的互联网相关数据，实现过程数据与产出结果的动态更新、持续追踪与对比分析，保证数据的新鲜度和关联度。根据专业供需调研确定岗位分布，数据中心根据专业进行岗位大数据分析推荐相应岗位，联合数据中心的企业资源库和自建专家库，可邀请企业专家通过平台在线协同进行职业能力分析，可线上线下
11、结合邀请企业专家进行多次论证，为岗位提供大数据样本量、客观、专业的职业能力分析。根据职业能力分析映射出对应的课程内容、确定课程结构及培养目的，可邀请教育专家通过平台在线协同进行课程体系构建、课程与能力映射论证，同时将标杆院校相同专业的课程体系进行参照对比，使课程体系构建更科学、权威。提供标准文件生成模板，一键引用前期问卷数据、职业能力分析数据、课程体系构建数据，自动生成供需调研报告、职业晋升路径表、职业能力分析表、课程结构表、课程与能力对接表、课程安排表、课程设置表及人才培养方案。二、功能要求：（一）、专业供需调研系统：1）大数据中心：通过大数据技术进行数据采集、数据挖掘，建模分析、通过可视化
12、呈现大数据统计图表。内容包括有全国的岗位总需求量、热门职能排名、岗位需求城市排名、薪资水平、企业规模、工作年限和学历的要求、岗位热门词云等等。可通过搜索岗位、职能定位搜索。2）专业大数据中心：通过大数据技术进行数据采集、数据挖掘，建模分析、通过可视化呈现全国各个省份的专业数量和专业的热度排名。以及具体专业信息和学校开设信息，为所在区域的院校开设新专业时提供相应的参考。3）提供调研问卷与调研任务管理：平台提供问卷模板推送，问卷模板管理，问卷题库推送、问卷编辑、预览、导出、打印、发放，实时回收统计、样本溯源，问卷样本数据统计分析支持多种图标查看、多重过滤分析、比例样本分析，并实时同步调研情况到二级
13、学院端、教务端进行实时的过程监控。4）智能调研模板推送：平台可根据用户的专业和调研对象推送调研问卷模板，模板来源于数据中心。问卷模板可进行预览、查询等操作，选择合适的调研模板后可从当前选择模板开始进入到问卷编辑设计个性化问卷o5）调研问卷设计：满足不同调研用户的需求，问卷设计提供单选题、多选题、填空题、问答题、单选表格题、多选表格题、下拉选择题、下拉联动题等多种题型；以及智能快速题型区，快速题型区使用数据分析技术为当前用户专业和调研对象推送系统中使用频次最高的整道题目+选项，满足不同用户对设计问卷的要求。6）基于数据中心的问卷题库推送：基于数据中心根据用户的专业以及当前调研对象进行智能题库推送
14、，并支持关键字搜索、题型过涯。题目可一键引用当前问卷设计中。7）智能调研推送系统：调研问卷可通过数据中心的调研对象库，自动随机挑选高活跃度、高质量的调研用户；并支持微信红包赏金奖励；调研回答方式支持PC端、移动端，可通过网址链接或者二维码进入答卷。8）个性调研推送系统：用户可自行导入调研通讯录，自由选择调研对象，满足个性调研需求。通知方式可选择短信、邮件调研：支持红包赏金奖励：调研回答方式支持PC端、移动端，可通过网址链接或者二维码进入答卷。9）调研回收分析：可实时查看调研回收时效，发现调研回收缓慢可随时扩充调研渠道或者一键提醒用户答卷，回收的调研样本提供溯源查看，并支持批量导出、打印。10）
15、调研样本数据分析：提供柱状图、条形图、饼图、表格多种统计查看方式；可对问题选项进行多重过漉分析，方便定位到某一细分人群的情况；可对样本统计的比例进行溯源查看，关注某一人群的答卷情况。（二）、职业能力分析系统D职业能力项目管理：平台支持对职业能力项目在平台统一的管理、编辑。2）根据线上问卷调研和引用数据中心进行大数据分析后得出的岗位群、岗位、职业能力项等数据。3）系统推荐：数据中心根据专业进行岗位大数据分析推荐相应岗位以及相关的职业能力分析。4）支持自定义岗位：可自定义岗位群、岗位，并对应编辑工作项目、工作任务、工作能力、重要性、频率。并支持预览、打印、导入、导出功能。5）岗位在线分析系统：可通
16、过平台系统在线邀请企业专家协同进行分析，企业专家可通过邀请码进入分析界面并有职业能力分析引导，完成提交后实时到达用户分析任务详情中。企业专家账号可通过在线注册，快速便捷。6）任务管理：查看多个岗位能力分析专家任务回收情况，并可一键引用岗位能力分析项，方便快捷管理职业能力分析任务。（三）、课程体系构建系统1）课程构建项目管理：平台支持对课程构建项目在平台统一的管理、编辑。2）系统推荐：数据中心根据本专业标杆院校课程资源库、课程大数据分析为不同的专业推送课程结构，可通过一键引用到自己课程体系结构中，支持可自定义课程类别、课程名称、课程性质、主要教学内容及要求等。3）课程体系在线构建系统：可通过平台
17、在线邀请教育专家协同参与课程体系构建，教育专家可通过邀请码进入任务界面。教育专家根据职业能力分析表对该专业所要开设的课程进行分析，最后梳埋得出课程结构表。4）课程体系任务管理：在线回收教育专家参与的课程构建任务，并对课程数据自动统计，汇总，可通过分析热度排名查看，快速分析、一键引用课程到用户自己的课程体系构建中。5）课程映射能力在线回收系统：可通过平台开启课程能力映射头脑风暴模式，所有参加头脑风暴会议的教育专家可通过在线协同系统登陆，直接获取本次头脑风暴的课程结构表和职业能力分析表，通过在线对每门课程与职业能力进行关联映射。系统自动回收所有教育专家的映射结果，可实时查看头脑风暴进度，汇总所有数
18、据统计、并可单独对课程或整体设置过涯条件，实时查看过述项目，最终形成头脑风暴会议数据可与自己的课程与能力映射数据进行交叉对比。（四）、专业标准编制1）全面的报告输出文件系统：提供供需调研报告、职业晋升路径表、职业能力分析表、课程结构表、课程与能力对接表、课程安排表、课程设置及要求表、人才培养方案，并可以在线提交至上级领导审批。2）丰富的模板：每一种输出文件都提供丰富的模板，满足国标、省标甚至用户自定义标准的输出。3）自动生成报告：选择输出模板-选择数据源-生成报告、图表。大大减少了用户编写报告、编制图表的工作量。（五）、监控管理系统1）二级系部端：可通过二级系部的角色登录系统，可查看系部下属所
19、有专业人才培养方案研制情况，以及每个阶段具体工作的明细以及审批提交上来的报告。2）教务端：可通过教务处的角色登录系统，可查看下属所有二级系部下各专业的专业人才培养方案研制情况，以及每个阶段具体工作的明细以及审批提交上来的报告。2护理专业区域人才市场调研（1）问卷调研：通过信息化平台线上问卷调研（至少20家）对茂名地区及珠三角护理专业行业企业、协会及学校，输出相关行业企业（高管、员工）、学校（在校生、毕业生、专业骨干教师）调研对象结果（至少500份样本）：（2）校企访谈：调研茂名地区及珠三角护理专业相关行业企业、研究院、同类高职和本科院校。了解行业发展现状、发展趋势、技术运用情况，人才需求现状、
20、岗位群情况及岗位群项目能力要求等：包括未来五年内人才需求量，对人才的学历层次要求和能力要求，对技术专业人才的岗位能力和素质要求。（3）大数据分析：1）大数据中心支撑：运用大数据中心平台，对护理专业的开设情况、发展现状及行业的岗位需求变化、薪资变化趋势及企业规模企业性质等，进行大数据分析，为调研提供强有力的数据依据：2）专业大数据：对全国范围、广东省区域、茂名地区的高职护理专业开设情况进行大数据分析，数据包括开设的学校名称、数量等。3定制护理专业1.邀请企业调研已选定好的护理专业至少7名企业实践专家（访谈企业实践专家需要通过市场调研之后，调研数据显示具体岗位再确定）参与实践专家访谈会：职业能力分
21、析单元库2.企业配合学校通过访谈会议，利用信息化平台提炼护理专业典型工作项目、工作任务、职业能力标准等；4构建护理专业课程体系1 .根据学校的需求，依据学校的办学思路，提供校企合作资源，完成课程改革方案；2 .召开研讨会召开研讨会，邀请至少5名课程专家、3名行业企业专家，与学校专业教师进行专业技术技能课程、学徒岗位能力课程、专业能力拓展课程的构建，项目小组进行修改，形成定稿：5定制护理专业人才培养方案1 .通过对前期阶段的数据利用信息化平台进行整理分析，确定人才培养方案编写框架：2 .确定职业资格、培养目标、培养模式、培养内容、培养条件、培养质量等内容：3 .请教育专家进行定稿审核：6护理专业
22、课程标准编制L前期职业能力分析表、课程与能力映射标等，培养学生职业能力达到岗位任职要求。确定内容标准、考核标准和教学指导三方面内容。对护理专业进行课程标准编制。2.撰写至少8门专业核心课程标准。注：1、供应商在磋商响应文件中须如实详细填写技术条款响应表，逐项作出应答,并应尽可能提供技术参数相应的证明资料。三、招标项目商务要求（一）报价要求：供应商报价应已包括一切费用，采购单位不再支付中标价已外的其它费用。（二）完工期：签订合同150日历日内到用户指定地点安装调试好，各项调查报告编制完成,交付使用。（）货物交付及验收1 .供应商应在交货时同时向采购人提供与本合同项下产品相符且完整的技术资料，技术
23、资料必须以简体中文书写。2 .供应商应保证货物的完整，可以正常使用，提供货物安装调试的一切技术支持。并支付因运输货物所发生的一切费用，包括但不限于运输费、保险费、装卸费等。3 、供应商必须确保各项调查报告的准确性和先进性，最大可能优于需求方的参数需求。4 .供应商在系统应该经过半个月的试运行，修改错误，完善功能，保持相对稳定，同时各项调查报告数据完成交付使用后才能进入验收。提交验收申请，采购人在10个工作日内对项目进行验收。5 .验收标准：验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的设备数据报表有与本合同不相符规定之情形者，采购人应作出详尽的现场记录，或由双方签署备忘录。此现场记录或备
24、忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由供应商承担。6 .采购人对项目全部通过验收，经采购人确认并出具验收合格证明，视为验收合格。7 .采购人在验收中如发现不符合合同的约定，有权拒绝接受，并在当天内签发拒绝通过通知书。供应商应于10天内重新改正，否则，视为供应商逾期交货。8 .如供应商对验收结果有异议，可以委托采购人所在地商检部门进行复检。商检部门的检验结果表明货物不符合合同约定的，因复检发生的费用由供应商承担；检验结果表明货物符合合同约定的，因复检发生的费用由甲方承担。（四）售后服务：1 .免费质保期期限：验收合格后壹年，设备终身维护，终身软件免费升级，免费质保期自
25、设备验收合格之日起计算。2 .免费质保期内维修人员接到维修通知后到场时间：免费质保期内供应商接到采购人的维修通知后12小时内给予答复，并派出维修人员在三个工作日内到达用户现场进行维修服务。若在到达48小时内仍未能有效解决，供应商须免费提供同档次的设备予采购人临时使用。因仪器故隙停用的时间，免费质保期累计相应顺延。3 .免费质保期内供应商负责所有因设备质量问题而产生的费用。4 .质保期后的服务要求：壹年免费质保期满后，提供终身维护服务，进行定期维护和修理,只按厂价收取所换的材料费，不收取任何维护费用。供应商在质保期和维护期内负责采购人产品升级的服务工作，并提供相关的信息技术和跟进工作。（五）其它
26、要求：各供应商需仔细阅读采购方用户要求，必须对上述的技术参数完全响应,并列出详细的技术参数和服务条款，以便评标时作参考，含糊不清或照抄参数者采购方有权不选择。预中标供应商如因弄虚作假而影响到采购方项目建设进度，采购方可以无条件退货，其产生的经济损失，必将追究；若中标后冒称看错要求再与采购方谈判而耽误项目建设时间者，采购方一律向政府采购监管部门投诉并追究损失。（六）付款方式：1 .完工后，双方办理正式验收及结算手续后，采购人于3个月内支付结算款的100%。2 .成交人向采购人申请付款之前，先向采购人支付合同金额的5%作为质量保证金，在免费质保期满后的1个月内采购人受理成交人项目余款支付申请，审核
27、通过后无息向成交人结清余下货款。3 .成交人需提供等额国内（港、澳、台除外）合法发票、税控清单。第三部分磋商须知一、说明1.1 用范围1.1 本磋商文件适用于本竞争性磋商的招标项目。1.2 义1.3 1“采购人”是指：广东茂名健康职业学院。1.4 “招标采购机构”是指：广东茂名健康职业学院招标办公室。1.5 “监管部门”是指：广东茂名健康职业学院党政办公室。1.6 “响应供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织、自然人。1.7 合格的“响应供应商”是指：符合磋商文件规定的资格要求。1.8 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。1.9 竞争性磋商响应文件”是指：供应商
28、根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件，以下简称“磋商响应文件”。3 .合格的货物和服务3.1 “货物”是指响应供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。磋商文件中没有提及采购货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。4 .磋商费用响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果
29、如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。二、竞争性磋商文件（简称“磋商文件”）5 .磋商文件的构成5. 1磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：1）竞争性磋商邀请函2）采购项目内容3）磋商须知4）合同书格式5）磋商性磋商响应文件格式6）在磋商过程中由招标采购机构发出的修正和补充文件等5.2响应供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。），响应供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者竞争性磋商响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其磋商响应被拒绝，或被认定
30、为无效响应或被确定为响应无效。三、竞争性磋商响应文件的编制6磋商响应文件编制基本要求6. 1响应供应商对磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。6.2响应供应商提交的磋商响应文件及其与广东茂名健康职业学院招标办公室就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。6.3磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。6.4 如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给磋商造成困难的，其可能导致的结果和
31、责任由响应供应商自行承担。6.5 本磋商响应文件的有效期在磋商截止之时起60天内有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止。7.计量单位7.1 除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。四、磋商报价要求1 .1对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时,采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。2 .2响应供应商必须对本项目全部采购内容进行响应和报价，不允许只对部分采购内容进行响应和报价，否则其报价无效。3 .3响应供应商必须严格按本磋商文件的需求清单逐项报价，否则其报价无效。
32、8 .4报价不得超出本项目采购预算，否则其报价无效。9 .成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。五、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交10 .磋商响应文件的份数和封装10.1 供应商应编制磋商响应文件L式二份，其中正本L份和副本生份。响应供应商应将响应文件正本（1份）和所有的副本（6份）分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。若正副本不一致的，以正本为准。（L磋商响应文件“正本”的封面及磋商响应文件内每一页须加盖供应商单位公章且有需要签字的地方必须签字。2.副本可用有效正本的复印件，但封面必须加盖单位公章并加盖骑缝章；3.磋商响应文件密封袋的封口处应
33、贴封条并骑缝加盖投标方公章，密封袋上注明项目名称（项目编号）以及投标方名称；4.磋商响应文件未按上述规定密封和签字盖章，投标书将被拒收或作为无效投标处理）。10.2竞争性磋商响应文件的封装袋正面应当标明：1）竞争性磋商项目编号；2）竞争性磋商项目名称；3）响应供应商名全称；4）日期。11 .竞争性磋商响应文件的递交11.1 所有竞争性磋商响应文件应于第一部分竞争性磋商邀请函中规定的截止时点前递交到（招标机构）。11.2 迟交的竞争性磋商响应文件，按政府采购法的规定，（招标机构）将拒收或原封退回在其规定的递交竞争性磋商响应文件截止时点之后收到的任何竞争性磋商响应文件。12 、竞争性磋商响应文件的
34、递交、修改和撤回12.1 所有竞争性磋商响应文件应于第一部分磋商邀请函中规定的截止时点前现场递交到磋商现场，出席会议人员需另外单独提供身份证原件、法人代表证明书、法人代表授权书（授权人参加）核对身份，否则采购人有权拒收其响应文件。12.2 响应供应商在磋商响应文件递交截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购机构。补充、修改的内容应当按采购文件要求签署、盖章,并作为响应文件的组成部分。在磋商截止时点之后，响应供应商不得对其响应文件做任何修改和补充。12.3 响应供应商在递交响应文件后，可以撤回其响应报价，但响应供应商必须在规定的磋商截止时点前以书面形式告知招标
35、采购机构。12.4 响应供应商所提交的所有响应文件在评审结束后，无论成交与否都不退还。六、磋商的程序及评审13 .磋商小组：13.1 竞争性磋商是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。13.2 磋商小组：磋商由（招标机构）依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的磋商小组负责。磋商小组成员由采购需求部门代表和采购专家库中随机抽取的评审专家避名以上单数组成。13.3 磋商小组在磋商和评审过程中出
36、现意见不一致时，遵循少数服从多数原则。1.1 4磋商小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。1.5 5磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。1.6 6磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，并据此推荐出成交候选供应商。14 .磋商文件的澄清14.1 任何要求对磋商文件进行澄清的响应供应商，均应以书面形式在磋商文件规定的磋商响应文件递交截止日以前通知招标采购机构。（招标机构）将组织采购人对响应供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，（招
37、标机构）将组织相关专家召开答疑会,会议内容或以书面的形式发给每个领购磋商文件的潜在响应供应商（答复中不包括问题的来源）。14.2 响应供应商在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的，（招标机构）将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。15 .磋商：15. 1磋商小组邀请所有报名的供应商参加磋商。15.2 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得
38、超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。15.3 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。15.4 磋商小组所有成员应当代理与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。以随机抽签的形式确定供应商磋商的顺序。15.5 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、商务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确
39、认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。15.6 磋商小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则，不得向其他供应商透露当事人技术、价格和其他重要信息。16磋商文件的修正：1.1 1磋商小组调整或修改采购需求内容时，应取得磋商小组的一致同意，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。1.2 2在磋商过程中，供应商提交的澄清文件和最终响应文件，由供应商法定代表人或授权代表签署生效，供应商应受其约
40、束。因此，该签字人参加磋商时须出示有效的身份证明文件，否则，其签字的澄清文件和最终响应文件无效。1.3 3招标采购机构对磋商过程和重要出示内容进行记录。七、确定成交供应商办法17 .确定成交供应商17.1 推荐成交候选供应商名单：磋商小组按综合得分由高到低的原则进行排序（综合得分相同，名次按评审价由低到高顺序排列；综合得分相同且评审价相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、评审价和技术评分均相同的，名次由磋商小组投票确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。），推荐综合得分排名最靠前的供应商为第一成交候选人。18 .成交人确定后，（招标机构）将在政府采购监管机关指定的媒体上
41、发布成交公告，同时向成交人发出成交通知书，成交通知书对成交人和采购人具有同等法律效力。18.1 替补候选人的设定与使用。依据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第四十四条“中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标、成交候选供应商中确定中标、成交供应商，没有其他中标、成交候选供应商的，应当重新组织采购活动。”八、询问、质疑及投诉19 .询问供应商对政府采购活动事项（采购文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或招标代理机构提出询问，采购人或招标代理机构将及时做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。书面方式询问包括但不限于传真、信函（格
42、式附后）。联系方式见邀请函中“采购人、招标代理机构的名称、地址和联系方式”。20 .质疑供应商认为采购文件、采购过程或成交结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向招标机构提出质疑，书面方式质疑仅限于现场到广东茂名健康职业学院招标办提交。质疑应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。广东茂名健康职业学院招标办处理质疑的依据是国家相关法律法规，程序阐释如下：20.1 质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。20.2 供应商质疑实行实名制，质疑应有具体的事项及事实根据。20.3 质疑应以书面形式在规定时间内一次性全部提出（格式附后），采购文件公示时间截止至7个工作日后，不再受理针对采购文件的相关质
43、疑。20.4 供应商质疑应符合下列条件：（D提供质疑的项目名称及其采购编号、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系电话等基本情况。质疑文件必须由法定代表人签署，并加盖单位公章，提交质疑书原件（传真件恕不受理）。（2）有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料，所依据的有关法律、法规、规章的名称及条款内容。（3）质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。（4）质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑的当事人应当提供信息来源或有效证据。不符合上述条件的，招标采购机构不予受理。20.5 招标采购机构受理质疑办理程序：(1)招标采购机构应当在
44、收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。(2)先与质疑供应商进行沟通，以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质疑。如供应商对沟通情况满意，撤回了质疑，质疑处理程序终止。(3)质疑书内容不符合规定的，招标采购机构应以书面形式告知质疑人，质疑人应根据有关规定作出修改，并在约定的期限内提供符合要求的文件，否则视为质疑人放弃质疑。(4)对于需经由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定，并将相关结果提交给招标采购机构。(5)处理质疑一般进行书面审查，并可将质疑文件复印件发送给相关当事人；必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评标委员
45、会或磋商小组进行复议，委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见，也可组织听证会进行论证调查。(6)在质疑处理期间，招标采购机构视情形可以依法决定暂停采购活动。(7)招标采购机构原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面或电子邮件答复质疑供应商。答复函可以直接领取、电子邮件或邮寄方式均视为有效送达。20.6 供应商向招标采购机构提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他部门提起同一质疑。质疑供应商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。20.7 采购单位、评标专家和相关供应商等当事人应积极配合招标采购机构进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。20.8 质疑人拒绝配合招标采
46、购机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。20.9 质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑：(1)捏造事实或提供虚假证明材料的；(2)假冒他人名义进行质疑的；(3)拒不配合进行有关调查、情节严重的。20.10 在供应商质疑受理调查期间，相关信息或材料文件的传递，招标采购机构、质疑人、被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式，并办理有关签收手续。20.11 一年内同一供应商同一行业内有三次无效质疑的列入黑名单，并呈报监管部门处理。20.12 质疑联系方式质疑受理机构名称：广东茂名健康职业学院招标办公室质疑受理机构地址：茂名市电白区电海街道安乐东路1号质疑受理机构电话：0668-2904258九、签订合同21 .成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。十、适用法律22 .（采购人）、（招标机构）及响应供应商的一切采购活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。H评审：23 .评审方法：综合评分法22.1 能够通过初步审查即实质性响应磋商文件要求的供应商方有资格提交最终报价及进入综合评审。
