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1、2024遴选全国通用模考卷注意事项：1.本题由主观题构成。考试时限为180分钟（可提前交卷）。本试卷满分为100分。2 .监考人员宣布考试开始时，方可开始答题。3 .请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。4 .所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5 .监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上，待监考人员确定数量无误、允许离开后，方可离开。*火*严禁折叠答题卡*火一、案例分析题（2题，共25分）材料L2023年6月，习近平总书记在北京出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话，他强调，“中国文化源远流长,中华文
2、明博大精深。只有全面深入了解中华文明的历史，才能更有效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,更有力地推进中国特色社会主义文化建设，建设中华民族现代文明J2023年8月，习近平总书记在四川考察期间时指出：“文物保护修复是一项长期任务，要加大国家支持力度J材料2：大明宫遗址是第一批全国重点文物保护单位，是“丝绸之路”世界文化遗产的重要组成部分。2010年10月，大明宫国家遗址公园建成开放，是很多人到S省T市游玩时必去的景点之一。以大明宫遗址公园为核心，大明宫国家遗址保护区规划面积为19.16平方公里。近期，有中央媒体记者到T市暗访时发现，在大明宫遗址保护区范围内，近年来建了售楼部、足球场等
3、多处违建。在大明宫国家遗址公园东北角，即重玄路和清思路的西南处,有一座二层建筑，建筑外的横幅标牌显示，这里是附近楼盘大明宫文韬府的售楼部。置业顾问告诉记者，这个售楼部是他们租用的遗址公园管理方的办公区域，后面就是遗址公园管理方办公的地方。电子地图显示，这里的位置是T市曲江大明宫国家遗址公园管理有限公司。公开资料显示，该公司为大明宫国家遗址公园的管理者和经营者。多位附近居民告诉记者，这座用作楼盘售楼部的建筑物已建成使用多年。但公开资料显示，T市文物局已将此处建筑认定为违法建筑。2023年6月，T市文物局作出处罚决定，T市曲江大明宫遗址区保护改造办公室（简称：大明宫保护办）在未取得国家文物局同意的
4、情况下，擅自在全国重点文物保护单位唐大明宫遗址保护区范围内建设大明宫销售中心项目，该项目占地面积2200行，建筑面积3600tf,高约6米，对大明宫遗址历史风貌造成了严重影响。T市文物局决定对当事人处50万元行政处罚，责令拆除违法建筑。据记者实地走访，在遗址公园的东北和西北区域，还有多处露天的7块小型篮球场和足球场，包括一处单层建筑。这些场地主要由曲江新区管委会下属的国企曲江体育集团，承包给了多个体育运动机构在运营。除个别时段为公益免费外，大部分时段为商业收费时段。据了解，这些体育场地也被T市文物局认定为违建，也做了行政处罚。被处罚主体为一个叫余某某的自然人，处罚金额为90万元。处罚内容主要为
5、上述体育场地违规建设及附带部分建筑等。T市文物局文物相关人员表示，售楼部和多处体育场地确实已被认定为违建，但因被处罚主体是自然人，行政处罚决定书不便公开。他们表示，如果是对法人的处罚决定在信用中国上能查到，自然人可能碍于当事人的个人隐私问题,不一定向社会公布。材料3：既然国家遗址公园保护区范围内的售楼部和体育场地已被文物部门认定为违法建筑，为何行政处罚决定下达一年多，拆除却迟迟不见动静？记者以市民名义联系了T市文物局，该局文物督察与安全处相关人员告诉记者，售楼部的最新处理进展要问T市曲江新区管委会。文物部门只有处罚的权力，至于违建是否拆除，他们决定不了。T市文物局相关人员：我们已经罚过了，因为
6、行政机关没有权力去拆，所以转给了曲江新区管委会，法院已经裁定让他们开展后续工作。而对于体育场地的处理，T市文物局工作人员曾这样回复市民来电询问：文物局作出行政处罚以后，因向司法部门移交时已超期，只能督促当事人自行拆除。据介绍，具体负责大明宫遗址保护区相关工作的是T市曲江大明宫保护办，隶属于T市曲江新区管委会。大明宫保护办文物管理部工作人员表示，售楼部的违建罚款已缴，我们现在是有计划地进行拆除，因为现在要大力发展研学活动、公众考古，这块将会作为考古研学基地，目前在跟社科院谈相关挂牌事宜，把这里变成公众性、免费性的游服设施。这位工作人员还表示，那些违法建设的体育场地也接受了处罚，进行了整改。“国家
7、有相关政策，大遗址保护要与公共空间相结合，跟体育相融合，我们做了文物评估，在前期建设过程中，是在遗址的基础上提升了50-80厘米，垫了土,对底下的遗址是没有造成伤害的。”对这些违建的处理进展，T市文物局相关人员表示，目前尚未收到来自曲江新区管委会或相关部门的整改意见。目前场所、设施均处于对外经营的状态。材料4：中央媒体将暗访情况进行报道，在社会和网络上引起广泛关注和强烈反响，市民也议论纷纷。T市委主要负责人高度重视，要求T市政府分管领导牵头任组长，T市委督查室、市委宣传部、市文物局、市城管局、曲江新区管委会相关部门负责人参加，成立大明宫遗址违建整改工作指挥部，办公室设在T市委宣传部。按照市领导
8、的指示精神，T市政府分管领导在指挥部办公室组织召集相关市直部门、文物专家参加座谈会，大明宫保护办列席会议，大家提出了工作建议。市文物局负责人表示，大明宫遗址是全国重点文物保护单位，它的行政审批权限在国家文物局。我们给出的意见就是拆除违建。报道播出后，我们和曲江新区管委会的主要负责人再次进行了充分沟通。曲江新区管委会负责人表示，媒体曝光后，党工委管委会开了紧急会议，也督促大明宫保护办第一时间行动，举一反三，改正要有成效。但当前的现状具有历史原因，是否考虑工作开展中，如何兼顾各方面的承受能力。大明宫保护办负责人表示，售楼部是商业的，拆除一块我们会去努力做工作。但这个体育场和遗址是什么关系，我们可不
9、可以把体育场作为一个向市民免费开放的公共场所,发挥它的功能。市城管局负责人表示，一定处理好遗址公园和市民的生活需求之间的关系，尽可能多地把优质服务向市民倾斜，承担起它的文物保护和公益性服务的功能。文物专家表示，在探索“让文物活起来”的实践路径过程中，所有商业运营都要坚持文物保护的底线和红线。像这些重要的遗址，我们都制定有专项规划，这个规划都是通过国家文物局审批之后，通过省政府公布的，所有的经营开发活动不是不能做，一定要在规划的指导下科学有序地进行。T市政府分管领导强调，要及时回应舆情和社会质疑；要严格依法依规抓好整改落实，科学、有序、规范做好文物保护。指挥部办公室要迅速拿出整改措施建议，上报市
10、委市政府。问题：假如你是遗址公园违建整改工作指挥部办公室工作人员，请完成以下任务：1 .结合材料，请你分析T市在遗址公园违建处置中存在的问题。要求：全面准确、语言精练。不超过300字，10分。【参考解析】一是管理单位擅自违建。大明宫保护办在未取得国家文物局同意的情况下，擅自在全国重点文物保护区范围内建设商业项目，对大明宫遗址历史风貌造成了严重影响。二是处罚方式避重就轻。售楼部和多处体育场地确实已被认定为违建后，只对一名自然人做出90万元处罚，且因被处罚主体是自然人，行政处罚决定书不向社会公布。三是相关部门责权不清。文物部门能处罚不能拆除，司法部门只裁定不管执行，管委会作为管理主体以挂牌考古研学
11、基地、自行文物评估等借口拖延塞责。四是整改过程拖沓迟缓。行政处罚决定下达一年多，文物局尚未收到来自曲江新区管委会或相关部门的整改意见,场所、设施均处于对外经营的状态。（280字）2 .结合材料，座谈会后，办公室主任请你就处置遗址公园违建问题提出对策建议，供指挥部领导参考。要求：全面准确、措施可行。不超过400字，15分。【参考解析】一是迅速限期整改。下达了限期拆除通知，责令曲江新区管委会限期依法依规对违章建筑部分进行拆除，将售楼部拆除后恢复为绿地，体育场馆拆除后运动场地将免费向公众开放。二是妥善处理矛盾。处理好遗址公园和市民的生活需求之间的关系，把优质服务尽可能多的向市民倾斜，保护办按职责承担
12、文物保护和公益性服务双重功能。三是做好宣传解释。做好舆情应对预案，积极应对处置舆情，妥善回应群众关切问题，大力宣传文物保护法律规定,为文物保护工作营造良好的舆论环境。四是严肃责任追究。开展了专项整治行动，全面排查全市文物保护区内的违法建筑，坚决查处违法行为，严格责任追究，逐项落实整改事项，举一反三，补齐短板。五是完善管理机制。全面贯彻落实国务院关于进一步加强文物工作的指导意见，完善相关规定，出台文物管理运营专项规划审批程序，明确管理责任，切实履行文物保护主体责任，提高文物保护管理水平。（380字）二、案例分析题（1题，共15分）材料1：2023年3月5日，习近平总书记参加江苏代表团审议，来自江
13、苏镇江一家农机合作社的魏巧代表就当好新时代“新农人”发言。“像魏巧这样的同志到农村去，很好！”习近平总书记这样勉励返乡创业的“新农人”。2023年五四青年节前夕，习近平总书记在给中国农业大学科技小院学生的回信中又提出殷切期望：“厚植爱农情怀，练就兴农本领，在乡村振兴的大舞台上建功立业J材料2：第十四届全国人大代表、K县培林橘红种植专业合作社社长廖略，“全国无公害农产品内检员”、K县中炯兴农种养基地专业合作社理事长邱兴如今，一大批G市K县“新农人”正成为“兴农人”，以专业助乡亲增收，以情怀助家乡蝶变。2023年以来，K县积极探索建立“新农人”培育路径和工作机制，K县因地制宜出台全县培育“新农人”
14、高质量发展工作方案，并探索出“新农人1234工作法”，即出台一系列“新农人”支持政策，培育“农村致富带头人”和“农村职业经理人”两大类“新农人”，打造“新农人”三大集聚平台，细化“摸排、建库、培育、壮大”四个“新农人”工作步骤，为加快推进“新农人”队伍发展壮大提供政策支持和服务保障。为推动更多的“新农人”逐梦沃野，实现“新农人”与新农业的“双向奔赴”，K县建立县农业农村局、科工商务局等行业主管部门联合宣传和联席会议制度，分三批次组织“新农人”代表召开座谈会，成立调研组走访“新农人”企业62家，收集“新农人”发展需求21个，研讨解决“新农人”创业的堵点难点问题9个。同时，出台支持“新农人”发展的
15、配套政策32项，涉及税收减免、创业奖补、项目扶持、金融支持等方面内容，解决了“新农人”的后顾之忧。如，出台的“乡村振兴贷”政策，对“新农人”创办的经营主体可提供5万至3000万元不等额度的信用贷款，贷款周期长达5年，财政给予每年1个百分点的利率贴息。K县整合现有资源着力打造农业托管服务、电商服务、青年农业创新创业孵化等三个集聚平台，为“新农人”提供广阔就业舞台和创新空间。目前，K县通过农业托管服务平台，吸纳378名“新农人”成为该行业的托管员。同时，建立全省首个镇级青年农业创新创业孵化园（新安镇农业青年创新创业孵化园），该园整合生产、加工、检测、培训、仓储、文旅等资源，为“新农人”提供创业“一
16、条龙”服务，首期入园的“新农人”企业20家，入园后每家企业产值增加30%以上，新增就业岗位250个以上。2023年以来，在主题教育活动中，县农业农村局会同科工商务局，不遗余力加快推进“新农人”人才梯队建设和乡镇电子商务发展。建成电子商务公共服务中心1个，镇级电商服务站23个，村级物流服务点334个，从事电商的“新农人”超过7000人，直播团队30多个。如今，该县化橘红、笆桥黄瓜、新安特色水果、土鸡、蜂蜜等特色农副产品打开了网上销路，坐上“物流直通车”成为了“网红尖货此外，搭建全省首个专供“新农人”开展消费帮扶活动的“码”上帮扶平台，依托省益农信息公共服务平台率先进行“新农人”信息化管理。材料3
17、：在K县平定镇有个远近闻名的“新农人”-廖略。他不仅是K县培林橘红种植专业合作社社长、K县化橘红非物质文化遗产传承人，还是省乡土专家、第十四届全国人大代表。他带动社员销售累计超过3500万元，成为化橘红产业的领路人之一。自2017年成立以来，他的合作社已带动超过3000户果农增益增收，更在2021年通过短视频平台、电商直播等线上渠道，带动化橘红行业销售提升1亿元以上。2022年，合作社销售额达2400万以上，带动社员销售超2500万。目前，K县化橘红种植面积达到13万亩、年产值72亿元，从业人数超过30万人，化橘红这个K县独有的“土特产”已成为当地群众的“致富果二据介绍，K县在培育“新农人”过
18、程中，注重选树一批具有一定影响力和带动力的“新农人”，深化示范率带能力，通过以点带面，让农业成为有奔头的产业。此外，注重推动“新农人”发展与县域经济发展相契合，致力培育“农村致富带头人”和“农村职业经理人”，引导“新农人”扎根农村、深耕农村，创办农民合作社1318家，家庭农场392家，构建“企业+村集体+农户”的联农带农经营模式，推动乡村产业走向组织化、效益化；引导条件成熟的“新农人”发展成为农村职业经理人，让村集体资产和产业项目经营更有效益。目前已在新安镇新塘村、杨梅镇坡咀村等村进行试点，通过农村职业经理人专业化运作，首年预计能为村集体增加30%的收益。据介绍，现阶段，K县已累计组织“新农人
19、”参与乡村振兴项目595个，推动村集体平均增收20%以上。问题：近期，G市“新农人”高质量发展工作现场会在K县新安镇举行。在与会人员实地观摩时，K县农业农村局负责人将就本县培育“新农人”的工作特点进行简要介绍。假如你是县农业农村局工作人员，请你列出该部分内容。要求：全面准确、语言简练。不超过300字，15分。【参考解析】一是提供政策强支持。建立培育路径和工作机制，出台工作方案，探索出“1234工作法”，建立部门联合宣传和联席会议制度，分三批次组织座谈、调研，收集需求并解决问题，出台配套政策32项。二是全力服务优保障。打造三个集聚平台，建立全省首个镇级青年农业创新创业孵化园，推进“新农人”人才梯
20、队建设和乡镇电子商务发展，搭建“码”上帮扶平台，依托省益农信息公共服务平台进行信息化管理。三是选树典型抓带动。选树典型“新农人”，结合县域经济发展，培育“农村致富带头人”和“农村职业经理人”，引导“新农人”扎根农村、深耕农村，构建“企业+村集体+农户”经营模式，让村集体资产和产业项目经营更有效益。（286字）三、案例分析（2题，共25分）材料1：2024年1月1日出版的第1期求是杂志发表习近平总书记的文章以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化。文章强调，要着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。要站在维护国家生态安全、中华民族永续发展和对人类文明负责的高度，加强生态保护和修复，为子孙后
21、代留下山清水秀的生态空间。要加大生态系统保护力度,切实加强生态保护修复监管，拓宽绿水青山转化金山银山的路径。材料2：M省H市地处青藏高原、黄土高原过渡地带，是黄河上游重要的水源涵养区和补给区。身为国家重要的生态安全屏障，H市97%以上的国土面积属于限制开发区和禁止开发区，优美的自然生态，成为它最引以为傲的标签。肩负生态保护修复重任的H市，这次却因无序采砂问题突出被曝光。近期，省生态环保督察组采取暗访的形式，来到H市开展工作督察。督察发现，2022年以来，H市部分采砂企业未办理征占用手续，违规占用草原、林地。暗访发现的多家企业，涉及违规占用草原249亩、违规占用林地48亩进行开采。据卫星勘察显示
22、，位于H市的远创建设工程有限公司等10家企业越界开采，超采面积达68亩。“矿山开采需要本着不占或者少占草原林地的原则，按照批复确定的区域和时限合理使用草地林地。而在H市，一些企业缺少合规手续，导致违规占用草原林地的现象频发。”督察工作人员表不O据中华人民共和国草原法，其中明确提出，进行矿藏开采和工程建设，应当不占或者少占草原；确需征收、征用或者使用草原的，必须经省级以上人民政府草原行政主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。“企业在开采过程中，应将绿色发展理念贯穿于矿产资源勘查开发全过程，坚持“边开采、边修复”，努力做到保护生态、建设项目两不误。”督察人员工作
23、人员指出，露天开采本身就会剥离地表土壤，对原有植被生态造成破坏，如H市砂石矿开采都是露天矿山，应当严格按照矿产资源开发利用方案设计，分台阶开采，并同步采取有效措施及时开展生态修复。可督察发现，在H市，少有砂石矿企业严格按照设计要求“台阶式”开采，一些露天采场采用非常粗犷的开采方式，形成了一批断崖式的边坡。透过无人机镜头可见，开采后的山体破碎，凌乱不堪，督察现场甚至仍能见到有砂石滚落下泄。材料3：为推动解决历史遗留矿山生态破坏问题，2022年以来，H市挂牌出让矿权，出让合同中明确规定了开采企业应当承担的矿山环境保护和恢复治理责任。但督察发现,全市43家采砂企业中，南班砂石料有限公司等37家企业没
24、有达到生态修复要求。督察组实地走访发现，为应付省里的检查，H市自然资源局督促这些企业开展的“生态修复”，只不过是简单的局部覆土复绿，有企业不仅未解决历史遗留生态破坏问题，在生产过程中又造成了新的生态破坏。”这种一面坡式的开采，后续修复起来难度也大J督察人员说。违规行为乱象丛生，生态修复敷衍应对背后，是H市采砂行业长久的无序发展。“秀美玛曲，源于河水。”流淌的黄河水在这里百转千回、恬静清澈。正因其自然禀赋和区位优势，早在2013年11月，H市玛曲县就列入国家资源型城市名单，要求加强重点生态功能区保护和管理，严格限制矿产资源开发。2015年因采矿权到期，玛曲县关闭全部8家采砂企业,生产规模合计约1
25、1万吨/年。可督察发现，2018年以来，玛曲县又新批准了5家采砂企业，生产规模合计达65万吨/年，是2015年关闭产能的近6倍。其中，2023年6月投产的玛曲县木西合闹知合砂石有限责任公司，还违规占用H市高原高寒草甸水源涵养生态保护红线约37亩。“这家企业采矿权审批划定的矿区范围紧临生态保护红线，面积十分有限，一旦存在不合规开采现象或是在矿区外布设工业场地、临时道路，必然会踩红线。”督察人员指出。据介绍，针对此次督察所指出的砂石开采，国家有关部门于2019年就专门出台了关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见，要求加强砂石资源开发整合，推进机制砂石生产规模化、集约化。在H市印发的“十四五”矿产
26、资源总体规划(2021-2025年)中明确写着，要在全市设立10个砂石集中开采区。然而截至督察组现场督察时，全市43家采砂企业中，仍有26家在规划的集中开采区外，其中碌曲县盛源有限责任公司、夏河县南龙沟砂石料销售有限公司等5家企业还是2022年12月以后才新批准或延续的采矿权。督察结束后，省生态环保督察第一时间向H市政府通报了督察中发现的问题。接情况通报后，H市委市政府高度重视，明确：由市政府主要负责人召集召开，由市自然资源局、市林草局、市生态环境局、市纪委监委等部门负责人，所涉县政府领导参加的整改工作部署会；并明确在会前，由市自然资源局牵头，迅速会商相关责任部门明确落实举措，在部署会上作整改
27、情况汇报。问题：,-11 .结合材料，假如你是省生态环保督察组成员，请你分析H市生态乱象背后的原因。要求：准确全面、分析透彻。250字以内,10分。【参考解析】一是绿色发展理念不牢。H市对自身地处青藏高原、黄土高原过渡地带，是黄河上游重要的水源涵养区和补给区的重要生态地位认识不足。二是主体责任落实不好。部分企业落实国家政策要求不到位，未办理征占用手续，违规占用草原、林地，违规越界开采。三是工作作风不严不实。自然资源局对生态修复工作敷衍应对，简单的局部覆土复绿，只为应付检查，导致历史遗留生态破坏问题未解决，新的生态破坏不断出现。四是科学谋划统筹不够。没有统筹做好资源利用和生态环境保护，实现经济效
28、益、环境效益和社会效益多赢，采砂行业无序发展。（243字）2 .在整改工作部署会上，H市自然资源局负责人就整改情况作汇报。假如你是市自然资源局办公室工作人员，请你代为草拟领导汇报中“下一步工作建议”部分内容。要求:要点明确、措施可行。300字以内，15分。【参考解析】下一步，我们将牢固树立绿色发展理念，推动问题全面彻底整改到位，推进生态环境高水平保护，促进经济社会高质量发展。一是切实提高政治站位。自觉肩负起筑牢西部生态安全屏障的政治责任和历史责任，坚决扛起“上游责任”、担起“上游意识”、展现“上游作为”，持续推动整改任务落细落实。二是坚决完成整改任务。坚持工作力度不减，措施手段更硬，持续巩固整
29、改成果，严防问题反弹，以更高的质量、更严的标准坚决完成整改任务。三是着力完善长效机制。坚持举一反三、标本兼治，扎实做好全域摸排、建章立制、跟进督促、成果巩固等工作，争取解决一个问题就能堵塞一类漏洞、完善一套机制，全面提升生态环境保护治理效能。（287字）四、大作文写作（1题，共35分）材料1：2023年7月，中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见正式发布，“不断创新和发展“晋江经验”被写入文件。2002年6月，时任福建省长的习近平同志带着思考专程到晋江市调研。下企业、进社区、访农村、走基层，在调研中，习近平总结提出“六个始终坚持”和“处理好五大关系”的思路，即：始终坚持以发展社会生产力为
30、改革和发展的根本方向，始终坚持以市场为导向发展经济，始终坚持在顽强拼搏中取胜，始终坚持以诚信促进市场经济的健康发展，始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展，始终坚持加强政府对市场经济的引导和服务；处理好有形通道和无形通道的关系，处理好发展中小企业和大企业之间的关系，处理好发展高新技术产业和传统产业的关系，处理好工业化和城市化的关系，处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系。“晋江经验”,由此提出。材料2：福建晋江，是盛产民营企业和民营企业家的地方。改革开放特别是2002年以来，在“晋江经验”指引下，晋江走出一条独具特色的县域发展之路，从一个农业穷县发展成为全国县域
31、经济四强,经济实力连续29年在福建领跑。2024年第一个工作日，国家发展改革委在晋江组织召开创新发展“晋江经验”促进民营经济高质量发展会议，深入了解民营经济实际情况，切实疏堵点、提信心、破壁垒、解难题、抓落实，释放出新的一年促进民营经济高质量发展的强烈信号。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁表示，支持民营经济发展是党中央的一贯方针。以“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为主要内涵的“晋江经验”，是社会主义市场经济条件下民营经济推动地方发展的大胆探索和成功实践，是对中国民营经济孕育成长和发展壮大历史进程的深刻总结，是新征程上推动民营经济高质量发展的重要行动指南。紧紧咬住实体经济不放松，是“晋
32、江经验”最为鲜明的特色。“不管是鞋片、布片、纸片还是芯片，只要掌握核心技术，就是好片”，晋江积极鼓励引导民营企业家专注于一双鞋、一件衣、一块布、一张纸、一颗糖，培育出安踏、恒安等一大批国内国际行业头部企业。在“晋江经验”指引下，安踏从晋江走向全国，从中国走向世界。改革创新是“晋江经验”的核心动力。针对不同发展阶段，晋江先后实施“质量立市”“品牌强市”“资本上市”“科技创新”“数智转型”“资本赋能”等策略，为产业升级明确方向。截至2023年，晋江90%以上企业实现“触网”，超过60%的规模以上工业企业应用“数控一代”智能装备技术。晋江还积极引入中国科学院海西研究院等创新平台，国家级技术中心、院士
33、专家工作站数量居全国县域前列，全社会研发投入实现5年翻番增长。企业顺境时推一把，逆境时拉一把，平稳时促一把。良好的政企互动是“晋江经验”的生动实践。晋江历来有重商亲商的优良传统，政府全力当好“引路人、推车手、服务员”，践行“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到“服务理念。作为一名新“晋江人”，胜科纳米（福建）有限公司总经理李晓旻对此深有感触。2004年胜科纳米在新加坡创立，2012年落户苏州，2021年落地晋江。“在企业落地成长中，晋江给予全方位、全链条服务保障，找场地、招人才、进设备、拓市场都有政府专班保障。仅用了5个月时间，胜科纳米晋江实验室便投入全面运营。”材料4：2002年以来，“晋
34、江经验”加快复制推广，推动福建民营经济快速发展。目前，福建省民营经济呈现出“77789”的发展格局，民营经济贡献了全省七成左右的税收、地区生产总值、科技创新成果，八成以上的城镇劳动就业，九成以上的经营主体数量。2023年前三季度，福建民营经济增加值同比增长4%；扣除房地产，民间投资同比增长12.5o从晋江，而福建，到全国。近年来，各地出真招亮实招，力促民营经济发展壮大。在浙江温州，近三年民间投资规模每年都保持在2000亿元以上，占全社会投资比重近60%,GDP连续4年稳居全国30强。在广东深圳，政府不断创新涉企服务机制和模式，近三年累计解决骨干企业诉求800多项、中小企业诉求超8万件。在江苏苏
35、州，当地加快科技创新和产业转型升级步伐，着力营造最优营商环境，民营经济持续健康快速发展。“晋江经验对于我们促进民营经济高质量发展，具有很强的现实指导意义J四川省成都市常务副市长表示，高质量发展民营经济，必须尊重民营企业创新精神，增强企业家创新活力、创业动力；必须以市场为导向，充分拓展民营企业发展空间；必须持续优化政府服务，为民营企业发展保驾护航。材料5：当前，我国民营经济遇到的困难，既有外部环境复杂严峻的普遍影响，也有国内大循环存在堵点、有效需求不足的因素，还有自身发展面临的困难挑战。“这些都是前进中的问题、发展中的烦恼，民营经济长期向好的基本趋势没有改变。”郑栅洁说。“支持民营经济发展，只能
36、加强、不能减弱J郑栅洁表示，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。下大力气优化发展环境，建立多层次常态化沟通交流机制，真心实意为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚、轻装上阵，专心致志搞发展。抓好投融资、招投标、市场准入、要素保障等典型问题整改，坚持以钉钉子精神、以点带面为民营企业解决具体问题，坚决做到问题不解决不罢手，解决不彻底不放手，力争解决一类问题、受益一批企业、助力一个行业。问题：结合材料、联系实际，围绕“创新发展晋江经验促进民营经济高质量发展”，自拟题目，自选角度写一篇对策性文章。要求：逻辑
37、清晰、主题鲜明；语言流畅、对策可行;参考“给定资料”,不拘泥于给定材料。1000-1200字,35分。【参考解析】以重庆为例从晋江到重庆走出民营经济高质量发展“山城新路”山城多梧桐，为引凤凰栖。“晋江经验”指引了晋江从一个农业穷县发展成为全国县域经济四强，指引了福建民营经济快速发展，呈现出“77789”的发展格局，也能够指引重庆走出民营经济的高质量发展的“山城新路二因此，要全面学习、创新、发展“晋江经验”，为现代化新重庆建设注入民营经济发展新活力。尊重创新精神，以“晋江”原则赋能山城民营经济高质量发展。“晋江经验”是以民营企业为中心的发展经验，要求我们心系民营企业、不断推动民营企业发展。一要拓
38、展民企空间。清理束缚民营经济发展政策，完善促进民营经济健康发展具体措施，全面落实促进个体工商户发展条例，加大融资扶持力度。二要保护民企权益。全面融入全国统一大市场,促进重庆产权法庭建设，加快“山城有信”信用平台建设,建立诚信红黑榜，严禁拖欠企业账款，推广涉企柔性执法。三要提高民企地位。通过“三微一端”、电视等线上线下渠道持续宣传引导，评选树立企业家标杆，鼓励企业弘扬企业家精神、贡献社会，营造尊商重商的社会氛围。做强实体经济，以巴渝特色推动山城民营经济高质量发展。晋江立足不同发展阶段为“晋江经验”注入了不同内涵，重庆也要立足不同环境为“晋江经验”注入生机活力。一要发展特色产业。立足红岩文化、三峡
39、文化等特色资源，发展“四首”经济，壮大红色旅游、休闲康养等文旅产业，打造三峡柑橘等区域公用品牌。二要推动数字赋能。推动西部（重庆）科学城建设，打造金凤实验室、明月湖实验室等四个实验室建设，发挥企业创新主体作用，推动政产学研用一体化发展。三要壮大新兴产业。推动智能网联新能源汽车、软件及信息化、新型材料三大万亿级产业发展，落实“满天星”行动计划，重点扶持“启明星”等领军企业带动行业整体发展，发展北斗产业。优化政府服务，以政企互动保障山城民营经济高质量发展。良好的政企互动是“晋江经验”的生动实践，亲清政商关系才是民营经济发展的信心和底气。一要优化服务意识。借助主题教育契机，通过干部大会、专题学习等加
40、强干部培训，强化政府部门及干部服务“店小二”意识，强化“人人都是营商环境，事事都关营商环境”理念。二要加强政企对接。围绕“33618”现代制造业集群，建立完善重点民营企业与干部一对一对接机制，常态化走访企业，建立民营经济问题清单，“一企一策”制定企业发展规划，推动传统企业转型发展、新兴产业持续壮大。三要推动数字政务。加速建设优化“渝快办”平台，推动全市非保密类信息共享，持续简化审批手续，推动“证照分离”，让更多高频事项“一件事一次办”、全程网办。巴渝大地春风劲，扬帆逐浪正当时。重庆要坚持“晋江”原则、创新发展“晋江经验”，走出从晋江到重庆的民营经济高质量发展新路，为实现第二个百年目标贡献山城力量。（1133字）
