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1、2022全法律法规.部门规章.国标行标地标等每月更新最新安全法规标准规范清单WORKINGPLANREPORTI已更新至2022年12月WORKINGPLANREPORT2022年12月新修（实施）法规标准以下安全法规和标准的文本均可在安全智库领取一.十二月即施EHS相关法律法规规定（近一个月）2022年12月01日施行中华人民共和II反电信网络诈骗法解读：中华人民共和国反电信网络诈骗法已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2022年9月2日通过，自2022年12月1日起施行。中华人民共和国反电信网络诈骗法共七章50条，包括总则、电信治理、金融治理、互联网治理、综
2、合措施、法律责任、附则等，立足各环节、全链条防范治理电信网络诈骗，精准发力，为反电信网络诈骗工作提供有力法律支撑。2022年12月01日施行铁路危险货物运输安全监督管理规定解读：交通运输部发布新修订的铁路危险货物运输安全监督管理规定，自2022年12月1日起施行。修订后的规定进一步明晰了危险货物范围：一是在现行规定关于危险货物定义的基础上，明确危险货物原则上以铁路危险货物品名表为标准进行认定，同时进一步明确，对虽未列入铁路危险货物品名表但依据有关法规、国家标准确定为危险货物的，也需要按照规定办理运输，既便于实践操作，又全面强化对危险货物运输的安全监管。二是结合铁路装备技术发展、疫情防控应急等危
3、险货物运输需求，在附则中明确了在符合安全技术条件下的特殊情形监管要求，做到原则要求和特殊需求相统一。修订后的规定也进一步强化了危险货物运输全链条管理：一是增加了对托运人在危险货物的保护措施、信息告知、运单填报、应急联系等方面的要求，强化危险货物运输源头管理。二是增加了铁路运输企业与相关单位签订危险货物运榆安全协议的要求，切实明确各方职费，保证运榆安全。三是根据反恐怖主义法，增加了对危险货物运输工具定住监控和信息化管理要求，做到危险货物运输全程可监控、可追溯。四是完善培训有关规定，在培训大纲、培训课程及教材、培训档案等方面强化了对运输单位的要求，同时明确了从业人员应当具备相关安全知识等要求。五是
4、增加试运制度，对尚未明确安全运输条件的新品名、新包装等类别的危险货物，要求铁路运输企业组织相关单位进行试运，切实防范运输风险、保障运输安全。六是根据新安全生产法,增加了危险货物运输安全隐患排查治理有关要求。七是加强危险货物运输应急管理，增加了应急预案及演练、应急处置等要求。2022年12月01日施行应急管理行政执法人员依法履职管理规定解读：日前，应急管理部公布应急管理行政执法人员依法履职管理规定，规定从监督、保障两个方面，对应急管理行政执法人员履职尽责作出规定，坚持约束与激励并重，强调有错必纠、容纠并举，尽职免责、失职问责。规定共21条，自2022年12月1日起施行。2022年12月01日实施
5、常压液体危险货物罐车治理工作方案解读：不符合国家标准要求的罐车“带病运行”，给人民群众生命财产安全造成极大隐患。为规范罐车生产、登记、使用和检验，集中整治罐车运营中的各种乱象，提升罐车安全运营水平，维护市场经济秩序，减少道路交通安全事故，防范化解重大风险，保护人民群众生命财产安全，按照国务院安全生产委员会关于印发全国安全生产专项整治三年行动计划的通知等部署安排，交通运输部、工业和信息化部、公安部、市场监管总局决定联合开展罐车治理工作。二.十二月即施应急管理部门规章（近一个月）2022年11月03日应急管理部关于征求行业标准安全生产检测检验机构专业技术人员通用要求意见的函2022年11月07日应
6、急管理部等10部委关于调整危险化学品目录（2015版）的公告2022年11月14日应急管理部关于公开征求剧本娱乐经营场所消防安全指南（征求意见稿）意见的通知2022年11月16日应急管理部等关于进一步推进社会应急力量健康发展的意见的通知2022年11月24日应急管理部关于公开征求工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（修订征求意见稿）意见的通知三.十二月即施安全相关国标和行标GB16994.22021港口作业安全要求第2部分：石油化工库区GB16994.32021港口作业安全要求第3部分：危险货物集装箱GB16994.1-2021港口作业安全要求第1部分：油气化工码头GB41023-2021客滚
7、船码头安全技术及管理要求TSG812022场（厂）内专用机动车辆安全技术规程YJ/T1.6-2022社会应急力量建设基础规范第6部分：应急医疗救护!1!.十二月即施安全相关地方标准山东DB37/T45542022水处理剂行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南DB37/T45522022城市轨道交通接触轨安全规范重庆DB50T867.362022安全生产技术规范第36部分：仓储企业DB50T867.352022安全生产技术规范第35部分：食品、饲料及烟草制品批发市场DB50T867.342022安全生产技术规范第34部分：残疾人服务机构DB50T867.332022安全生产技术规范第33部分：
8、橡胶、塑料制品企业DB50/T1292-2022建筑消防设施维护管理规范DB50/T1304-2022特种设备风险分级管控通则DB50/T1303-2022特种设备隐患排查治理通则DB50T867.372022安全生产技术规范第37部分：纸制品制造企业河南DB41/T2304-2022防震减灾科普场所布展指南DB41/T2303-2022地震预警信息发布山西DB14/T25362022电力企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系规范一.法律法规和应急部门规章（近一个月）第一部分：十一月即施法律规章2022年11月01日施行食品生产许可审查通则（2022版）解读：市场监管总局修订发布食品生
9、产许可审查通则（2022版），自2022年11月1日起施行。通则（2022版）明确，食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。核查组应当自接受现场核查任务之日起5个工作日内完成现场核查。现场核查结论判定为通过的，申请人应当自作出现场核查结论之日起1个月内完成对现场核查中发现问题的整改，并将整改结果向其日常监管部门书面报告。2022年11月01日施行企业落实食品安全主体责任监督管理规定解读：企业落实食品安全主体责任监督管理规定自2022年11月1日起施行，要求健全企业责任体系，五类企业应当配备食品安全总监：一是特殊食品生产企业；二是大中型食品生产企业；三是大中型餐饮服务企业、连锁餐饮企业总部；
10、四是大中型食品销售企业、连锁销售企业总部；五是用餐人数300人以上的托幼机构食堂、用餐人数500人以上的学校食堂，以及用餐人数或供餐人数超过100O人的单位。2022年11月01日施行药品召回管理办法解读：办法明确，药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业、药品使用单位应当按规定速立并实施药品追溯制度，保存完整的购销记录，保证上市药品的可溯源。药品上市许可持有人在实施召回过程中，一级召回每日，二级召回每3日，三级召回每7日，向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门报告药品召回进展情况。药品上市许可持有人对召回药品的处理应当有详细的记录，记录应当保存5年且不得少于药品有效期后1年
11、。2022年11月01日施行促进个体工商户发展条例解读：国务院总理李克强日前签署国务院令，公布促进个体工商户发展条例，自2022年11月1日起施行。条例明确，政府及其有关部门在市场主体登记、年度报告服务、经营场所供给、资金、财税、金融、社保、创业就业、社区便民服务、数字化发展、知识产权保护、纾困帮扶等方面为个体工商户提供支持。政府及其有关部门在制定相关政策措施时，应当充分听取个体工商户以及相关行业组织的意见，不得违反规定在资质许可、项目申报、政府采购、招标投标等方面对个体工商户制定或者实施歧视性政策措施。任何单位和个人不得违反法律法规和国家有关规定向个体工商户收费或者变相收费，不得擅自扩大收费
12、范围或者提高收费标准，不得向个体工商户集资、摊派，不得强行要求个体工商户提供赞助或者接受有偿服务。2022年11月01日施行常压液体危险货物罐车治理工作方案解读：交通运输部、工业和信息化部、公安部、市场监管总局联合印发常压液体危险货物罐车治理工作方案，规范常压液体危险货物罐车生产、登记、使用和检验，集中整治罐车运营中存在的突出问题，全面提升罐车安全运行水平。方案明确，自2022年11月1日起，我国将全面禁止存在重大安全风险的罐车运行。2022年11月Ol日施行机动车驾驶员培训管理规定解读：交通运输部公布新修订的机动车驾驶员培训管理规定，自2022年11月1日起施行。新版规定明确教练员实行职业技
13、能等级制度。要求驾培机构与学员签订培训合同，保障学员合法权益。规定驾培机构必须在备案的教学场地开展相关培训，减少无序经营、逃避监管等问题。新增学员满意度评价要求，完善驾培机构质量信誉考评制度，提升经营服务质量。第二部分：近一个月应急管理部门规章2022年10月9日国家减灾委员会办公室关于公开征求关于做好2022年国际减灾日有关工作的通知意见的函2022年10月14日国务院安委办关于重点督办消防安全问题突出的村（居）民自建房集中连片地区的通知意见的通知2022年10月21日应急管理部关于2022年第三季度政府网站检查情况通报意见的通知2022年10月21日应急管理部关于公开征求建材行业安全生产术
14、语（征求意见稿）等7项行业标准意见的函2022年10月25日应急管理部关于批准6项应急管理行业标准意见的公告2022年10月26日应急管理部关于关于调整有关地震应急救援行业标准及计划归口管理意见的通知2022年10月26日应急管理部应急管理行政执法人员依法履职管理规定，中华人民共和国应急管理部令（第9号）2022年10月26日应急管理部关于印发应急管理部政府购买服务指导性目录的通知二.安全相关国标和行标GB40875-2021油轮单点系泊作业安全要求YJ/T1.1-2022社会应急力量建设基础规范第1部分：总体要求YJ/T1.2-2022社会应急力量建设基础规范第2部分：建筑物倒塌搜救YJ/T
15、1.3-2022社会应急力量建设基础规范第3部分：山地搜救YJ/TL4-2022社会应急力量建设基础规范第4部分：水上搜救YJ/T1.5-2022社会应急力量建设基础规范第5部分：潜水救援YJ/T1.6-2022社会应急力量建设基础规范第6部分：应急医疗救护三.地方法规和标准黑龙江黑龙江省安全生产条例11月1日起施行.法律法规和应急部门规章（近一个月）第一部分：九月即施法律规章2022年10月01日施行关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见解读：进一步优化调整非营运小微型载客汽车（9座含9座以下，面包车除外）、摩托车检验周期。对非营运小微型载客汽车，将原10年内上线检验3次调整为检验
16、2次（第6年、第10年），并将原15年以后每半年检验1次，调整为每年检验1次。对摩托车，将原10年内上线检验5次调整为检验2次（第6年、第10年），10年以后每年检验1次。此次调整后，非营运小客车、摩托车在10年内，只需要在第6年、第10年到检验机构上线检验，期间每两年申领一次检验合格标志。2022年10月01日施行道路交通标志合标线解读：该标准针对近年来出现的新设施、交通管理新需求，增加了“电动汽车充电站”“电动自行车车道标志”“禁止电动自行车进入标志”等18项新的交通标志；适应复杂路网和交通运行环境下驾驶入对出行便捷性的要求，细化了标志的版面、设置及使用要求，对指路标志的信息量、信息选取原
17、则和方法等提出了细化要求；强化操作性，增加了交通标志设置示例等附录，给出制作图例。2022年10月01日施行动物诊疗机构管理办法解读：管理办法规定了动物诊疗包括动物的健康检查、采样、剖检、配药、给药、针灸、手术、填写诊断书和出具动物诊疗有关证明文件等，进一步明确界定了动物诊疗活动篦围。针对三种类型的动物诊疗机构，即动物诊所、动物医院以及其他提供动物诊疗服务的机构，分类设置了许可条件。动物诊疗机构不具备相应条件的，不得使用“动物诊所”或者“动物医院”名称。明确建立健全动物诊疗机构信息管理系统，推行许可网上办理，优化办事流程；根据行业发展特点，增加了互联网诊疗活动、学生实习和实践教学活动相关规定。
18、第二部分：近一个月应急管理部门规章2022年8月25日应急管理部关于公开征求关于进一步加强国家安全生产应急救援队伍建设的意见（征求意见稿）意见的函2022年9月20日应急管理部关于向社会公开征求呼吸防护长管呼吸器（征求意见稿）意见的通知2022年9月26日国家减灾委员会关于国家减灾委员会关于调整国家减灾委员会专家委员会组成人员的通知意见的通知二.安全相关国标和行标GB30871-2022危险化学品企业特殊作业安全规范GB/T41344.2-2022机械安全风险预警第2部分：监测GB/T41344.1-2022机械安全风险预警第1部分：通则GB/T41344.3-2022机械安全风险预警第3部分
19、：分级GB/T41344.4-2022机械安全风险预警第4部分：措施GB/T41355-2022机械安全自主移动式机械与人体之间的动态安全距离确定方法GB/T41351-2022机械安全安全相关无线控制装置通用技术条件GB/T41346.2-2022机械安全机械装备转运安全防护第2部分：拉紧装置安全要求GB/T413461-2022机械安全机械装备转运安全防护第1部分：结构设计准则GB/T41349-2022机械安全急停装置技术条件GB/T41348-2022机械安全双手操纵装置技术条件GB/T39078.2-2022自动扶梯和自动人行道安全要求第2部分：满足基本安全要求的安全参数GB/T41
20、315-2022城镇燃气输配系统用安全切断阀GB/Z41296-2022用于煤矿安全生产与监控及应急救援的信息系统总体技术要求GB/T41295.2-2022功能安全应用指南第2部分：设计和实现GB/T41295.1-2022功能安全应用指南第1部分：危害辨识和需求分析GB/T41295.3-2022功能安全应用指南第3部分：测试验证GB/T41257-2022数字化车间功能安全要求GB/T41295.4-2022功能安全应用指南第4部分：管理和维护GB/T41254-2022爆炸保护系统的功能安全评估方法GB/T41253-2022过程工业安全监测系统有效性评估规范三.地方标准江苏DB32/
21、T4341-2022水下道路隧道消防系统工程施工质量验收规范DB32/T4337-2022可燃性粉尘除尘系统安全验收规范北京DB11/T2001-2022建筑施工现场应急预案编制规程DB11/T2000-2022建筑工程消防施工质量验收规范郑州DB4101/T27-2022特种设备使用单位安全管理制度编制规范一.法律法规和应急部门规章（近一个月）第一部分：九月即施法律规章2022年09月Ol日施行数据出境安全评估办法解读：办法规定了应当申报数据出境安全评估的情形，包括数据处理者向境外提供重要数据、关键信息基础设施运营者和处理100万人以上个人信息的数据处理者向境外提供个人信息、自上年1月1日起
22、累计向境外提供10万人个人信息或者1万人敏感个人信息的数据处理者向境外提供个人信息以及国家网信部门规定的其他需要申报数据出境安全评估的情形。2022年09月01日施行保险资产管理公司管理规定解读：据悉，规定全面贯彻落实国务院金融委办公室关于“取消境内保险公司合计持有保险资产管理公司的股份不得低于75%的规定，允许境外投资者持有股份超过25%”举措，不再限制外资保险公司持有保险资管公司股份的比例上限，同时，设置境内外股东统一适用的股东资质条件，有助于吸引国际优秀保险公司和资产管理机构参与中国保险资产管理行业发展。第二部分：近一个月应急管理部门规章2022年8月25日应急管理部关于公开征求关于进一
23、步加强国家安全生产应急救援队伍建设的意见（征求意见稿）意见的函2022年8月23日应急管理部关于向社会公开征求应急指挥通信保障能力建设规范（征求意见稿）意见的通知2022年8月23日应急管理部关于公开征求灾害事故现场音视频装备采集和传输技术规范（征求意见稿）意见的通知2022年8月10日应急管理部关于印发国家矿山安全监察局关于印发十四五矿山安全生产规划的通知二.安全相关国标和行标GB40554.1-2021海洋石油天然气开采安全规程第1部分：总则GB6095-2021坠落防护安全带三.地方标准江苏DB32/T4327-2022化工消防救援站建设规范DB32/T4326-2022城市应急准备能力
24、评估规范四川DB51/T2923-2022森林火灾林木受害判定规范重庆DB51/T2923-2022森林火灾林木受害判定规范DB50/T867.32-2022安全生产技术规范第32部分：小五金制造企业DB50/T867.31-2022安全生产技术规范第31部分：酒类制造企业DB50/T867.30-2022安全生产技术规范第30部分：有色金属铸造企业DB50/T867.29-2022安全生产技术规范第29部分：有色金属压力加工企业贵州DB52/T1669.4-2022气瓶质量安全追溯系统第4部分：充装读写控制设备业DB52/T1669.3-2022气瓶质量安全追溯系统第3部分：气瓶信息化标签D
25、B52/T1669.2-2022气瓶质量安全追溯系统第2部分：数据接口.法律法规和应急部门规章（近一个月）第一部分：八月即施法律规章2022年08月01日施行中华人民共和国黑土地保护法解读：根据本法，国务院农业农村主管部门会同自然资源、水行政等有关部门，综合考虑黑土地开垦历史和利用现状等，按照最有利于全面保护、综合治理和系统修复的原则，科学合理确定黑土地保护范围并适时调整。历史上属于黑土地的，除确无法修复的外，原则上都应列入黑土她保护范围进行修恢复。2022年08月01日施行中华人民共和国反垄断法解读：修改后的中华人民共和国反垄断法自2022年8月1日起施行。修改后的反垄断法进一步明确反垄断制
26、度在平台经济中的适用规则，增加规定：具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的澧用市场支配地位的行为。根据修改后的反垄断法，对于经营者与交易相对人达成的纵向垄断协议，经营者能够证明不具有排除、限制竞争效果的，不予禁止；经营者的市场份额低于规定标准并符合其他相关条件的，不予禁止。经营者不得组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助。2022年08月01日施行中华人民共和国期货和衍生品法解读：中华人民共和国期货和衍生品法自2022年8月1日起施行。本法重点围绕期货交易、结算与交割基本制度，期货交易者保护制度，期货经营机构与期货服务机构的监
27、管，期货交易场所和期货结算机构的运行，期货市场监督管理，法律责任等作了规定。本法结合市场实际情况，统一确立了衍生品市场发展和监管亟须、国际通行的基础制度，如单一主协议、终止净额结算、交易报告库等，赋予国务院期货监督管理机构或国务院授权的部门监督管理衍生品市场的职责，并授权国务院依照该法原则制定具体管理办法。2022年08月01日施行外来入侵种管理办法解读：外来入侵物种管理办法自2022年8月1日起施行。办法明确，农业农村部会同有关部门建立外来入侵物种普查制度，每十年组织开展一次全国普查；建立外来入侵物种监测制度，构建全国外来入侵物种监测网络；建立外来入侵物种信息发布制度。因品种培育等特殊需要从
28、境外引进农作物和林草种子苗木、水产苗种等外来物种的，应当依据审批权限向省级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门和海关办理进口审批与检疫审批。任何单位和个人未经批准，不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种。2022年08月Ol日施行互联网用户账号信息管理规定解读：2022年8月1日起，新修订的移动互联网应用程序信息服务管理规定和互联网用户账号信息管理规定正式施行。新修订的移动互联网应用程序信息服务管理规定要求建立健全信息内容安全管理、信息内容生态治理、数据安全和个人信息保护、未成年人保护等管理制度。该规定明确，应用程序提供者应当对信息内容呈现结果负责，不得生产传播违法信息，自觉防范和抵制不良信息。
29、互联网用户麻号信息管理规定要求建立健全并严格落实真实身份信息认证、账号信息核验、信息内容安全、生态治理、应急处置、个人信息保护等管理制度。根据该规定，互联网信息服务提供者应当依法保护和处理互联网用户赈号信息中的个人信息，并采取措施防止未经授权的访问以及个人信息泄露、篡改、丢失。第二部分：近一个月应急管理部门规章2022年7月4日应急管理部关于向社会公开征求中华人民共和国自然灾害防治法（征求意见稿）意见的通知,2022年7月6日国家安全生产救援中心关于公开征求矿山救护队标准化考核管理办法（征求意见稿）的意见的通知2022年7月8日应急管理部印发关于征求国家城镇救援队伍能力建设与分级评测指南（征求
30、意见稿）等7项标准修改征求意见的函2022年7月21日国家防灾委员会关于印发“十四五”国家综合防灾减灾规划的通知，国减发（2022）1号2022年7月22日国务院安委会办公室印发“十四五”全国道路交通安全规划的通知，安委办（2022）2号二.安全相关国标和行标GA/T1044.2-2022道路交通事故现场安全防护规范第2部分普通公路三.地方标准江苏DB32/T4304-2022高速公路经营管理安全生产隐患排查治理规程DB32/T4296-2022自然灾害社会捐助服务规范DB32/T4293-2022工业企业危险化学品安全管理指南湖北DB42/T1893-2022地质勘查单位安全生产培训与考核规
31、范DB42/T1892-2022非煤矿山钻探施工安全技术规程2022年07月新修（实施）法规标准以下安全法规和标准的文本均可在安全智库领取一.法律法规和应急部门规章（近一个月）第一部分：七月即施法律规章2022年07月01日施行中华人民共和国印花税法解读：中华人民共和国印花税法自2022年7月1日起施行，1988年8月6日国务院发布的中华人民共和国印花税暂行条例同时废止。该法明确印花税的计税依据如下：（一）应税合同的计税依据，为合同所列的金额，不包括列明的增值税税款；（二）应税产权转移书据的计税依据，为产权转移书据所列的金额，不包括列明的增值税税款；（三）应税营业账警的计税依据，为麻簿记载的实
32、收资本（股本）、资本公积合计金额；（四）证卷交易的计税依据，为成交金额。同时，对应税凭证的副本或者抄本等八种凭证免征印花税。根据国民经济和社会发展的需要，国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、破产、支持小型微型企业发展等情形可以规定减征瑟者免征印花税，报全国人民代表大会常务委员会备案。2022年07月Ol日施行化妆品生产质量管理规范解读：国家药监局发布的化妆品生产质量管理规篦将自7月1日起正式施行。化妆品注册人、备案人、受托生产企业应当按照规范要求组织生产化妆品。规范要求，企业应当建立并执行追溯管理制度，对原料、内包材、半成品、成品制定明确的批号管理规则，与每批产品生产相关的所有记录应当相互
33、关联，保证物料采购、产品生产、质量控制、贮存、销售和召回等全部活动可追溯。2022年07月01日施行关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知解读：财政部印发关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知，自2022年7月1日起执行。通知要求，严格落实支持中小企业政府采购政策，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项
34、目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库202046号文件规定的6%10%提高至10%20%。提高政府采购工程面向中小企业预留份额。400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2022年07月01日施行铁路旅客禁止、限制携带和托运物品目录解读：国家铁路局、公安部公布铁路旅客禁止、限制携带和托运物品目录,自2022年7月1日起施行。原国家铁路局公安部关于发布铁路禁止携带物品目录的公告（国铁运输监20153号）同时废止。目录明确禁止托运和随身携带枪支子弹类（含主要零部件）、爆炸物品类、管制器具、易燃易爆物品、毒害品等十类物品，并对禁止随身携带但可以托运的物品、限制
35、随身携带的物品作出规定。包装密封完好、标志清晰且酒精体积百分含量大于或者等于24%、小于或者等于70%的酒类饮品累计不超过3000毫升；香水、花露水、喷雾、凝胶等含易燃成分的非自喷压力容器日用品，单体容器容积不超过100毫升，每种限带1件。2022年07月01日施行通用航空安全保卫规则解读：交通运输部制定公布了通用航空安全保卫规则，自2022年7月1日起施行。规则明确了对通用航空器运营人安保工作的具体要求：一是明确运营人对通航安保工作承担主体贵任；二是要求运营人制定安保方案并及时修订、妥善保存，并要有安保机构或安保负责人负责协调落实安保责任；三是要求运营人加强人员管理，对相关人员开展背景调查、
36、安保培训，提高从业人员安全素养；四是要求运营人采取有效安保措施确保航空器安全；五是考虑到载客类、载货类等通用航空活动事关公众安全，对其安全检查、人员或物品的运输管理提出了更高要求。第二部分：近一个月应急管理部门规章2022年6月13日财政部、应急管理部关于印发关于向社会公开征求企业安全生产费用提取和使用管理办法（征求意见稿）意见的通告的通知,财办资（2022）11号2022年6月17日应急管理部规划财务司关于印发关于对向社会公开征求企业安全生产费用提取和使用管理办法（征求意见稿）意见通告的补充通知2022年6月28日应急管理部印发关于征求因灾倒塌、损坏住房恢复重建救助工作规范（征求意见稿）意见
37、的函2022年6月28日应急管理部办公厅于印发应急管理部重点实验室考核评估细则（试行）的通知,应急厅（2022）10号2022年6月22日应急管理部办公厅印发危险化学品生产建设项目安全风险防控指南（试行），应急厅（2022）52号2022年6月30日应急管理部办公厅印发“十四五”应急救援力量建设规划的通知，应急厅（2022）61号二.安全相关国标和行标GB/T41051-2021全断面隧道掘进机岩石隧道掘进机安全要求GB/T41091-2021人员密集场所电气安全风险评估和风险降低指南GB/T41108.3-2021机械安全联锁装置的安全要求第3部分：截留钥匙联锁装置及系统GB/T41118-
38、2021机械安全安全控制系统设计指南GB/Z35850.3-2021电梯、自动扶梯和自动人行道安全相关的可编程电子系统的应用第3部分：PESSRAL和PESSRAE相关的可编程电子系统的生命周期指南GB/T41098-2021起重机安全起重吊具GB/T41093-2021机床安全车床GB/T41130-2021展览场馆安全管理基本要求GB/T41020-2021建筑物财产保险火灾风险评估指南GB/T25684.1-2021土方机械安全第1部分：通用要求GB/T13286-2021核电厂安全级电气设备和电路独立性准则GB/T41121-2021玻璃水滑道安全技术要求GB/T10827.2-202
39、1工业车辆安全要求和验证第2部分：自行式伸缩臂式叉车GB/T41092-2021多重应用环境场所电气安全风险评估和风险降低指南GB/T26465-2021消防员电梯制造与安装安全规范GB/T7588.1-2020电梯制造与安装安全规范第1部分：乘客电梯和载货电梯GB/T7588.2-2020电梯制造与安装安全规范第2部分：电梯部件的设计原则、计算和检验三.地方标准昆明DB5301/T77.3-2022特种设备双重预防体系第3部分：隐患排查治理通则DB5301/T11.2-2022特种设备双重预防体系第2部分：风险分级管控通则DB5301/T77.1-2022特种设备双重预防体系第1部分：基本要
40、求江苏DB32/T4291-2022特种设备安全监督检验研究系统纪检监察基本工作规范DB32/T4290-2022特种设备用流量计（壳体）安全技术条件DB32/T4289-2022安全生产培训机构教学服务规范DB32/T4288-2022城市防洪规划编制规程DB32T4287-2022水利防汛物资储备安全管理规范广元市DB5108/T34-2022用人单位职业病危害事故应急救援预案编制导则重庆市DB50/T1236-2022特种设备安全管理和作业人员电子证书技术规范DB50/T1217-2022生产经营单位主要负责人安全管理职责履职评估规范DB50/T867.28-2022安全生产技术规范第2
41、8部分：皮鞋制造企业DB50/T867.27-2022安全生产技术规范DB50/T867.26-2022安全生产技术规范第26部分：涂料制造企业河南省DB41/T2258-2022现有建筑物加装电梯安全技术规范DB41/T 2257-2022大型游乐设施乘客束缚装置安全技术要求DB41/T2251-2022危险化学品安全生产风险监测预警系统管理规范DB41/T 2250-2022化工园区整体性安全风险评估导则DB41/T2249-2022石油天然气开采企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施指南DB41/T2248-2022地质勘查企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施指山东省DB37/T4
42、5112022气瓶质量安全追溯体系建设及评价要求2022年06月新修（实施）法规标准以下安全法规和标准的文本均可在安全智库领取一.法律法规和应急部门规章（近一个月）第一部分：四月即施法律规章2022年06月05日施行中华人民共和国噪声污染防治法解读：中华人民共和国噪声污染防治法自2022年6月5日起施行。仿治法规定，禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传。在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定。家庭及其成员应当培养形成减少噪声产生的良好习惯，乘坐公共交通工具、饲养宠物和其他日常
43、活动尽量避免产生噪声对周围人员造成干扰。2022年06月01日施行中华人民共和国湿地保护法解读：中华人民共和国湿地保护法自2022年6月1日起施行。保护法规定，县级以上人民政府应当将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划，并将开展湿地保护工作所需经费按照事权划分原则列入预算。建设项目选址、选线应当避让湿地，无法避让的应当尽量减少占用，并采取必要措施减轻对湿地生态功能的不利影响。国家建立湿地生态保护补偿制度。因生态保护等公共利益需要，造成湿地所有者或者使用者合法权益受到损害的，县级以上人民政府应当给予补偿。2022年06月01日施行电力可靠性管理办法解读：国家发改委发布电力可京性管理办法（暂行），自
44、2022年6月1日起施行。办法明确，国家能源局及其派出机构应当按照权限和程序，指导有关单位制订大面积停电应急预案，组织、协调、指导电力突发安全事件应急处置工作，对电力供应和运行的风险管控情况进行监管。地方政府电力运行管理部门应当会同有关部门开展电力需求侧管理，严格审核事故及超计划用电的限电序位表，严禁发生非不可抗力拉同限电。2022年06月01日施行公路水运工程监理企业资质管理规定解读：交通运输部公布新修订的公路水运工程监理企业资质管理规定，自2022年6月1日起施行。规定主要做了压减和下放部分资质等级分类、适当调整许可条件、优化政务审批服务、强化事中事后监管四个方面的修订。其中包括，简化合并
45、资质等级分类，取消了公路工程丙级、水运工程丙级以及公路工程特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项资质，调整后公路、水运工程均分为甲级、乙级和机电专项资质。将公路工程乙级资质下放到省级审批，水运工程监理企业资质继续由省级审批。2022年06月01日施行关于加强固体饮料质量安全监管的公告解读：国家市场监管总局发布关于加强固体饮料质量安全监管的公告，自2022年6月1日起实施。公告明确，固体饮料产品名称不得与已经批准发布的特殊食品名称相同；应当在产品标签上醒目标示反映食品真实属性的专用名称“固体饮料”，字号不得小于同一展示版面其他文字（包括商标、图案等所含文字)。固体饮料标签、说明书及宣传资料不得使用文
46、字或者图案进行明示、暗示或者强调产品适用未成年人、老人、孕产妇、病人、存在营养风险或营养不良人群等特定人群,不得使用生产工艺、原料名称等明示、暗示涉及疾病预防、治疗功能、保健功能以及满足特定疾病人群的特殊需要等。第二部分：近一个月应急管理部门规章2022年5月6日国务院安委会关于印发国务院安委会办公室应急管理部关于开展2022年全国“安全生产月”活动的通知的通知，安委办(2022)07号2022年5月6日国务院安委办关于印发“十四五”应急管理标准化发展计划的通知，安委办(2022)34号2022年5月19日国务院安委办关于印发工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作方案的通知，应急厅函(2022)127号二.安全相关国标和行标GB/T29315-2022中小学、幼儿园安全防范要求GB/T40951-2021城市客运枢纽运营安全管理规范AQ/T80122022安全生产检测检验机构诚信建设规范AQ/T30332022化工建设项目安全设计管理导则三.地方标准黑龙江DB23/T32082022微型消防站建设指南DB23/T32072022社区消防安全管理技术规范DB23T3206-2022石油天然气站场消防安全标准化建设指南DB23/T32052022冬季消防应急通信保障行动指南DB23/T32042022粮食仓储及加工企业现场安全目视化管理规范DB23/T
