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1、政府采购招标文件项目号:YBZFCG-招标项目编号:A招标项目名称:大盛中心卫生院全自动生化分析仪采购采购人:重庆市渝北区大盛中心卫生院采购代理机构:重庆市渝北区公共资源交易中心年月第一篇投标邀请书-3-一、招标项目内容-3-二、资金来源一3-三、投标人资格要求-3-四、投标、开标有关说明-3-五、投标保证金-4-六、采购项目需落实的政府采购政策-4-七、投标有关规定-5-八、联系方式-5-第二篇项目技术规格、数量及质量要求-5-一、招标项目一览表-5-二、招标项目技术需求-6-第三篇项目商务要求-9-一、交货期(或:实施时间)、交货地点(或:实施地点)及验收方式-9-二、报价要求-9-三、质
2、量保证及售后服务-9-四、付款方式-9-五、知识产权-10-六、培训错误!未定义书签。七、其他错误!未定义书签。第四篇资格审查及评标办法-12-一、资格审查-12-二、评标方法一13-三、评标标准-14-四、无效投标条款-15-五、废标条款-15-第五篇投标人须知-16-一、投标人一16-二、招标文件一16-三、投标文件-16-四、开标-18-五、评标一19-六、定标一19-七、中标通知书19-八、询问、质疑和投诉-19-九、签订合同一20-十、政府采购信用融资-21-第六篇合同主要条款和格式合同(样本)-22-一、合同主要条款一22-二、政府采购合同(格式)-25-第七篇投标文件格式-27-
3、一、经济文件-29-二、技术文件一31-三、商务文件一33-四、其他-36-五、资格文件(单独装订)-40-第一篇投标邀请书重庆市渝北区公共资源交易中心受重庆市渝北区大盛中心卫生院的委托,对大盛中心卫生院全自动生化分析仪采购项目进行公开招标,欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容项目名称最高限价(万元)投标保证金(万元)备注大盛中心卫生院全自动生化分析仪采购二、资金来源财政预算资金,预算金额为_万元。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件,同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。(一)基本资格条件.具有独立承担民事责任的能力;.具有良好的商业信誉和健全
4、的财务会计制度;.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;.法律、行政法规规定的其他条件。(以上证明材料的复印件须加盖投标人公章,原件备查)四、投标、开标有关说明(一)根据重庆市财政局关于印发重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知(渝财采购0号)规定,投标人应按要求进行注册,通过重庆市政府采购网(WWW),登记加入“重庆市政府采购供应商库”。(二)凡有意参加投标的投标人,请在重庆市政府采购网和渝北区公共资源交易网(WwW)网上下载本项目招标文件以及图纸、补遗文件等开标前公布的所有项目资
5、料,无论投标人领取或下载与否,均视为已知晓所有招标内容。(三)招标文件公告期限:自招标公告发布之日(年月日)起五个工作日。(四)招标文件发布.时间:年月日-年月日.招标文件获取方式:网上自行下载(五)投标地点:重庆市渝北区公共资源交易中心(重庆市渝北区空港新城顺义路号渝北行政服务中心旁)(六)投标开始时间:年月日北京时间:中国招投标行业门户网站(七)投标截止时间:年月日北京时间:(八)开标时间:年月日北京时间:(九)开标地点:同投标地点五、投标保证金(一)投标保证金递交投标人须按本项目规定的投标保证金金额进行缴纳(保证金金额详见本篇,一、招标项目内容),由投标人从其基本账户将投标保证金汇至以下
6、账户,同时在付款凭证备注栏中注明“A”的采购计划编号,投标保证金的到账截止时间为开标当天上午:。投标保证金账户:户名:重庆市渝北区公共资源招投标交易中心开户行:农商行渝北支行锦湖分理处账号:、各投标人在银行转账(电汇)时,须充分考虑银行转账(电汇)的时间差风险,如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。、开标前各投标人必须现场递交投标保证金付款单和银行基本账户开户许可证的复印件(原件备查),且付款单位必须与投标单位一致,否则视为无效响应文件,当场予以退回。、各投标人在递交投标保证金时,到款账户为上述指定的投标保证金专用账户,来款账户必须为本公司基本账户。(二)保证金退还方式、未中标
7、投标人的保证金,在中标通知书发放后,由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。、中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订合同后,由采购代理机构五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市渝北区公共资源交易中心财务部咨询电话:O六、采购项目需落实的政府采购政策(一)按照财政部国家发展改革委关于印发节能产品政府采购实施意见的通知(财库【】号)、财政部国家环保总局联合印发关于环境标志产品政府采购实施的意见(财库【】号)的规定,落实国家节能环保政策。(二)按照财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知(财库0号)的规定,落实促进中小企业发展政策。(三)按照财政部、司法部关于
8、政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库0号)的规定,落实支持监狱企业发展政策。(四)按照三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库0号)的规定,落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项(分包)下的政府采购活动。(二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动。(三)本项目若有补遗文件一律在重庆市政府采购网(httpww)和渝北区公共资源交易网()上发布,请各投标人注意下载;无论投标人下载与否,均视同投标人已知晓本项目补遗
9、文件的内容。(四)超过投标截止时间递交的投标文件,恕不接收。(五)投标费用:无论投标结果如何,投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。(六)本项目不接受联合体参与投标(注)。(七)按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库()号,投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人,将拒绝其参与政府采购活动。八、现场踏勘独立踏勘现场,不组织集中踏勘现场。投标人可自行踏勘工程现场,并对因踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失和产生的费用等承担全部责任。九、联系方式(
10、一)采购人:重庆市渝北区大盛中心卫生院联系人:刘老师电话:(二)采购代理机构:重庆市渝北区公共资源交易中心联系人:颜老师电话:地址:重庆市渝北区空港新城顺义路号渝北行政服务中心旁第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表序号产品名称(设备名称)数量/单位备注全自动生化分析仪台两台仪器均为核心产品全自动血细胞分析仪台二、招标项目技术需求(一)全自动生化分析仪1 .检测速度:生化比色分析恒速2测试/小时,加电解质速度最大,测试/小时2 .检测方法:要求具备终点法,两点法,速率法,免疫比浊法,电极法等3 .定标方法:单点线性、两点线性、多点线性、非线性,具有至少种定标公式4 .急诊检测能力
11、:急诊样本可以随时插入并优先检测5 .待机功能:具有小时连续开机,自动休眠和一键启动功能6 .光源:长寿命卤素灯,光源灯自动休眠,光源灯风冷散热7 .分光方式:后分光方式8 .波长数量及范围:波长数量2个,预留个空位;波长范围要求-nm9 .吸光度测试范围:Abs或更宽10 .吸光度分辨率:.Abs11 .杂散光:当测定波长位nm时,吸光度不小于.12 .反应盘温控方式:非水浴免维护免保养的恒温方式(不接受其它温控方式)13 .样本针功能:液面感应、随量跟踪功能,具备立体防撞、自动保护功能。14 .样本量:-ul,.ul.递增15 .样本位:2样本(不含软件扩展位)16 .样本类型:血清、血浆
12、、尿液、脑脊液等17 .携带污染率:.%18 .试剂量:-ul,ul递增19 .试剂位:2个20 .试剂冷藏:小时冷藏,冷藏温度。C。C21 .条码功能:具有试剂条码扫描功能,支持至少种条码规则22 .试剂扩容技术:具有多个项目同一试剂测试功能23 .备用试剂位:同一项目可安排三个试剂位,第一个报警缺少试剂时自动到第二试剂位抽取试剂,第二个报警缺少试剂时自动到第三试剂位抽取试剂。24 .反应位及杯材质:2个透紫硬质材料反应杯25 .最小反应体积:ul26 .清洗用水:采用恒温去离子水清洗27 .清洗功能:针对高污染项目,项目间可插入独立清洗,确保反应杯的洁净。28 .耗水量:LH29 .搅拌系
13、统:搅拌针2个,加入试剂后立即混匀,试剂样本针具有内外镜面抛光技术,减少污染携带率30 .软件管理功能:多级权限管理,保证数据信息安全31 .监控功能:比色杯在线监控,实时杯空白,可实时显示项目反应全部过程,测试过程可自动跳过不合格的比色杯并标记32 .预稀释/重测功能:软件可自动识别底物耗尽、超线性范围等样本,对此类样本自动样本重测、预稀释重测,稀释倍数最大可达倍33 .数据重置功能:对于测试异常样本(底物耗尽、超线性范围等)能够再次选择测量点,重新计算而无需重新检测34 .酶线性核查、拓展功能自动核查搜索酶线性反应区间,自动获得真实结果号参数为重要技术参数,需要提供生产厂家的产品检测报告或
14、加盖生产厂家的印章的彩页资料做为证明材料。(二)全自动血细胞分析仪、全自动、双通道、三分类、项参数(含个直方图)、电阻抗法计数、分光比色法测血红蛋白、测试模式:分为静脉血模式、预稀释模式、抗凝末梢血模式、浮动界标技术:仪器对细胞分类采用浮动界标技术,并且可以进行人工辅助分类、采血量:全血:.uL;抗凝末梢血:.uL;预稀释:UL、测试速度:2个标本/小时、清洗功能:血样稀释、自动冲洗一体化,采样针自动清洗功能、液路定时清洗功能、具有WBCRBC、HGB,PLT等项目两种单位选择,HGB具有g/L和g/dL两种单位转换、排堵方式:高压灼烧、正负压反冲、浸泡及智能自动清洗四项功能、存储功能:2万个
15、病人数据(含直方图),存储数据可进行查询、删除、打印等、显示器:2.寸液晶显示屏,可同屏显示所有数据及直方图、打印:内置热敏打印机;可外接喷墨或激光打印机及针式打印机、仪器具有USB端口,RS串口能联网进行数据传输,支持LIS/HIS系统,实现检验科室信息联网、仪器具有参数异常报警、试剂检测报警、故障提示报警、系统自动诊断功能、正常范围参考组别:2组不同人群正常范围参数限设定功能,包含通用、成年男、成年女、儿童、婴儿、新生儿和个自定义组。、血样的稀释、混匀、计数、清洗等系列过程测试全封闭性,具备良好的生物安全性能。、质控:具有L-J,X,X-R,X-B等种质控模式、校准:2种测试模式各自独立的
16、自动校准系统;具备自动校准模式、输入设备:支持条形码扫描器输入,配置标准电脑键盘及鼠标、仪器重复性(CV%):WBC.%,RBC.%,IIGB.%,PLT.%,MCV.%,HCT.%、携带污染率:WBC.%,RBC.%,HGB.%,PLT.%,MCV.%,HCT.%号参数为重要技术参数,须提供产品检测报告或经生产厂家加盖印章的彩页资料做为证明材料,证件类提供证件复印件证明。千里马招标网第三篇项目商务要求一、交货期(或为:实施时间)、交货地点(或为:实施地点)及验收方式(一)交货期(或为:实施时间)中标人应在采购合同签订后_个日历日内交货并完成安装调试。(二)交货地点(或为:实施地点)交货地点:
17、按采购人要求运到采购人指定地点,其运输及装卸费用由中标供应商负责。具体安装位置由中标人与采购人签订合同时从采购人处获取。(三)验收方式、货物到达现场后,中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱,共同清点、检查外观,作出开箱记录,双方签字确认。、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损,如有缺漏、损坏,由供应商负责调换、补齐或赔偿。、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等,并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下:O设备技术参数与采购合同一致,性能指标达到规定的标准。O货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。O在系统试运行期间所出现的问题得到解决,并运行正常。()在规定时间内完
18、成交货并验收,并经采购人确认。、产品在安装调试并试运行符合要求后,才作为最终验收。、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求,且对采购人造成损失的,由供应商承担一切责任,并赔偿所造成的损失。、大型或者复杂的政府采购项目,采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。、采购人需要制造商对中标人交付的产品(包括质量、技术参数等)进行确认的,制造商应予以配合,并出具书面意见。、产品包装材料归采购人所有。二、报价要求本次报价须为人民币报价,包含:货物、技术资料、货物的税费、运输费、安装费、保险费、包装费、装卸费、培训费与货物有关的供方应纳的税费、售后服务费以及有关的其他费用。三、质量保证及售后服务(
19、一)产品质量保证期、投标人应明确承诺:投标产品质量保证期年。、投标产品属于国家规定“三包”范围的,其产品质量保证期不得低于“三包”规定。、投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的,按投标人实际承诺执行。、投标产品由制造商(指产品生产制造商,或其负责销售、售后服务机构,以下同)负责标准售后服务的,应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。(二)售后服务内容、投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务:()电话咨询中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话,解答采购人在使用中遇到的问题,及时为采购人提出解决问题的建议。()现场响应采购人遇到使用及技术问题,电话咨
20、询不能解决的,中标人和制造商应在小内到达现场(远郊区小时内到达现场)进行处理,确保产品正常工作;无法在小时内解决的,应在小时内提供备用产品,使采购人能够正常使用。O技术升级在质保期内,如果中标人和制造商的产品技术升级,供应商应及时通知采购人,如采购人有相应要求,中标人和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。、质保期外服务要求O质量保证期过后,供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务,并应承诺提供产品上门维护服务。O质量保证期过后,采购人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的,该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。(三)备品备件及易损件中标人和制造商售后服务中,维修使用的备品备件及易损件
21、应为原厂配件,未经采购人同意不得使用非原厂配件,常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。四、付款方式本项目货物交货安装完成、验收合格并正常使用后一个工作日内支付总价款的乐剩余的%作为质保金,质保期满后,_个工作日内无息支付。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训,使采购人使用人员能够正常操作。七、其他(一)投标人必须在投标文件中对以上条款和服
22、务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。(二)其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇资格审查及评标办法一、资格审杳依据政府采购相关法律法规规定,由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下:序号检查因素检查内容标应合基资条投人符的本格件O具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件(注);投标人法定代表人身份证明、法定代表人授权代表委托书及法定代表人授权代表在投标单位年月至年月连续缴纳社会保障金的个人明细证明材料(以社保局出具的加盖
23、有社保公章或业务章的证明材料为准,原件备查);O具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供上一年度财务状况报告(表)或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件,本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告(表)的,可提供银行出具的资信证明复印件。O具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供书面声明或相关证明材料(见格式文件)O有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录.税务登记证(副本)复印件(注).缴纳社会保障金的证明材料复印件(缴纳社会保障金的证明材料指:社会保险登记证(注)或缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相
24、应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。O参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(注).投标人提供书面声明(见格式文件);.采购人率采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina,)中国政府采购网()等渠道查询投标人信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。O法律、行政法规规定的其他条件特定资格条件按第一篇“三、投标人资格要求(二)特定资格条件”的要求提交投标保证金按照招标文件的规定提交投标保证金注:以联合体投标的,共同投标协议中应确定主办方(主体),代表联合体进行投标和
25、澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方(主体)出具。联合体各方均应满足投标人资格要求(详见“第一篇”)O投标人按“五证合一”登记制度办理营业执照的,组织机构代码证、税务登记证(副本)和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照(副本)复印件为准。中国招投标行业门户网站根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”,是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准,由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定,国务院有关部门规定了较大数额标准的,
26、从其规定。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为分,其中:分为政策性加分。(一)符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下:序号评审因素评审标准有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价,只能有一个有效报价,不
27、得提交选择性报价。完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量符合招标文件要求。技术部分投标文件内容本招标文件第二篇规定的招标内容作出响应商务部分投标文件内容本招标文件第三篇规定的招标内容作出响应投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止日期后九十天内(二)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会成员签字)要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法定代表人或法定代表人授权代表签字,其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(三)比较与评价。按
28、招标文件中规定的评标方法和标准,对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评分。同一合同项(分包)下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。评标委员会各成员独立对每个有效投标人(通过资格审查、符合性审查的投标人)的投标文件进行评价、打分,然后由评标委员会对各成员打分情况进行核
29、查及复核,个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的,应对投标人的投标文件进行再次核对,确属打分有误的,应及时进行修正。复核后,评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。(四)推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本分包(项目)中标候选人,排名第一的为第一中标候选人。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。三、评标标准(一)评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明投标报价(%)有效的投标报价中的最低价为评标基准价,按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分=(评标基准价/投标报价)X价格权重X。对小型和微型
30、企业产品的价格给予的扣除,用扣除后的价格参与评审技术部分(%)A起评分:有效投标人的起评分为分。C扣分条款:、重要技术参数(本招标文件第二篇中带号标注的部分)有一条不满足的技术部分得分。、一般性技术参数达不到招标文件要求的,每负偏离一条扣分,超过条不满足的,则技术部分得分为分。商务部分质保期(%)质保期在满足招标文件要求的前提下,每增加一年加分,最多可加分。售后服务能力(%)、售后服务机构设置分所投产品的制造商有专门的售后服务机构的或在重庆本地有售后服务机构或在重庆本地有授权服务机构得分。、售后服务机构人员配置分根据售后服务人员配置齐全程度、专业是否对口以及人员的职称学历等方面进行评分,最多可
31、得分;、备品备件、易损件及常用耗材报价分根据常用的、容易损坏的备品备件及易损件配备的齐全程度及价格的合理性进行评分,满分分。提供所投产品制造商(或投标人)在渝设立售后服务机构的,须提供在渝工商注册证明;制造商(或投标人)授权本地服务机构的,须提供授权书或服务协议。业绩(%)提供年月日起至今全自动生化分析仪销售合同,金额工万的,每个合同得分,最多可得分。提供年月日起至今全自动血细胞分析仪销售合同,金额叁万的,每个合同得分,最多可得分。,合计最多可得分。提供加盖投标人鲜章的合同复印件(原件备查)政策性加分O.投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单未标注的有一款得.分,最多得分(清单中以标注为政府
32、强制采购的节能产品);.投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的,有一款得.分,最多加分;.所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的,得分。说明:节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单为准(投标人须提供所投产品在节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中相应页面的打印或复印材料,未按要求提供的不得分)。说明:评标委员会认为,排名在前面的中标候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响服务质量和不能诚信履约的,将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取消该中标候选
33、人资格,按顺序由排在后一位的中标候选人递补,以此类推。(二)投标报价政策性扣减.投标人为非联合体投标的,对小型企业给予%的扣除,微型企业给予%的扣除(注册资金十五万及以下的微型企业给予外的扣除),以扣除后的报价参与评审。.投标人为联合体投标的,在联合协议中小型企业、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额以上的,与小型企业联合的可给予联合体的报价扣除,与微型企业联合的可给予联合体配的报价扣除。.监狱企业、残疾人福利性单位属于微型企业的,应提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件复印件和微型企业承诺书(详见第七篇四、其他“微型企业承诺书”)。未提供以上资料的监狱企业、残疾人福利性
34、单位视同小型企业。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者,应为无效投标:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)投标人串通投标的;(七)投标人组成联合体投标的(拒绝联合体投标时适用);()技术部分得分的。(九)资格文件未单独装订。(十)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的,应予废标:(一)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人
35、不足三家的;(二)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(三)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(四)因重大变故,采购任务取消的。废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人(一)投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。(二)合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件,并对招标文件作出实质性响应。(三)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应,可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。(四)法律责任投标人违反中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国
36、政府采购实施条例等相关规定,将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据,是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。(一)招标文件由投标邀请书;项目技术规格、数量及质量要求;商务条款;投标人须知;评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款;合同主要条款、合同范本;投标文件格式等七部分组成。(二)采购人或采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是招标文件不可分割的部分。(三)本项目的招标文件、补遗文件(如果有)一律在重庆市政府采购网(http:/wv)和渝北区公共资源交易网()上发布,请各投标人注意下载;无论投标人下
37、载,均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件的内容。(四)采购人或采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的,应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应,投标文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录。(一)投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订,否则有可能影响评委对投标文件的评审。(二)联合投标.两个以上投标
38、人可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。.以联合体形式参加投标的,联合体各方均应满足投标人资格要求(详见“第一篇”)。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。.联合体各方之间应当签订共同投标协议,共同投标协议中应确定主办方(主体),代表联合体进行投标和澄清。共同投标协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。.以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。.联合体投标业绩计算,按照共同投标协议分工认定。
39、.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。(三)投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。(四)投标保证金.投标人应在投标截止时间前,按招标文件第一篇规定缴纳投标保证金。.投标保证金为投标的有效约束条件。.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。.投标保证金币种应与投标报价币种相同。.采购代理机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金;在采购合同签订后五个工作日退还中标人的投标保证金。.投标人有下列情形之一的,采购
40、人或者采购代理机构可以不退还投标保证金:.投标人在投标有效期内撤回投标文件的;.投标人未按规定提交履约保证金的;.投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;.中标人无正当理由不与采购人签订合同的;.中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;.中标人拒绝履行合同义务的;.其他严重扰乱招投标程序的。(五)投标文件的份数和签署.投标文件一式二份,其中正本一份,副本三份,资格文件须单独装订。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”,副本应为正本的完整复印件,副本与正本不一致时以正本为准。.在投标文件正本中,招标文件第七篇投标文件格式中规定签
41、字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。.若投标人对投标文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。(六)投标报价.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。.投标人的报价为一次性报价,即在投标有效期内投标价格固定不变。.本项目只接受一个投标报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(七)修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:.投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;.大写金额和小写金额不一致
42、的,以大写金额为准;.单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价,若同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。(八)投标文件的递交.投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应分别密封送达投标地点,应在封套上注明项目名称、投标人名称,还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。封套的封口处应加盖投标人公章或由法定代表人授权
43、代表签字。未按上述要求密封、标记的投标文件应当拒收。.如果投标文件通过邮寄递交,投标人应将投标文件用内、外两层封套密封。.如果未按上述规定进行密封和标记,采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标(一)开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。(二)采购代理机构可视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间以书面或公告的形式通知所有潜在投标人。(三)开标由采购人或采购代理机构主持,邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。(四)开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的
44、密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和开标一览表规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的,不得开标。(五)未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等,评标时不予承认。(六)开标过程应由采购人或重庆市渝北区公共资源交易中心指定专人负责记录,并存档备查。(七)投标人未参加开标的,视同认可开标结果。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标(一)定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。(二)定标程序.采购代理机构应当在评标结束后个工作日内将评标报告送采购人。.采购人应当自收
45、到评标报告之日起个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定。.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起个工作日内,在重庆市政府采购网或重庆市渝北区公共资源交易网上公告中标结果。中标公告期限为个工作日。.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序,确定排名下一位的候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。七、中标通知书(一)采购人依法确定中标人后,采购代理机构以书面形式发出中标通知书。(二)中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉(一)询问采购人或者采购代理机构应当在个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。(二)质疑.质疑内容、时限.招标文件公告期限为采购公告发出之日起五个工作日,投标人对招标文件提出质疑的,应在招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出,并附相关证明材料。.投标人对采购过程提出质疑的,应在各采购程序环节结束之日起七